Библиотеката като движеща сила за развитие на партньорства. Социално партньорство в областта на културата: руски опит Примерен договор за социално партньорство за администрацията

Социалното партньорство в дейността на общинските библиотеки в региона се превърна в едно от важните направления през последните години. Той обедини всички, които милеят за книгите, които ги е грижа за съдбата на библиотеките и тези, които искрено искат да помогнат на библиотеката в нейното ежедневие и развитие. Това сътрудничество помага да се подобрят библиотечните услуги, да се направят библиотечните събития по-ярки и по-качествени, да се задоволи нуждата на потребителите да получат необходимата информация иуслуги. Почти нито едно събитие в библиотеката не може да се осъществи с помощта на самите библиотекари; надеждни партньори, доброволни сътрудници, спонсори и меценати, а читателите са винаги наблизо. Сред библиотеките със съмишленици днес могат да бъдат посочени местни власти, представители на организации, институции, бизнес общността, медиите и, разбира се, читателите.

Пример за успешно сътрудничество могат да се видят в много библиотечни събития и промоции, проведени през 2012 г.

Един пример за положително сътрудничество между Централната банка на Псков през 2012 г. беше провеждането на интернет кръгла маса „Формиране на държавността в северозападната част на Русия“ (Псков - Велики Новгород - Изборск). Партньори на Историко-краеведската библиотека им. И.И. Васильов, Псков, бяха представени от Псковския държавен университет, Псковския музей-резерват, Новгородския музей-резерват.

Основен социален партньор на библиотеките в общините от региона са местните власти, които подпомагат реализирането на обществено значими библиотечни проекти и събития.

Местните власти допринасят за успешното функциониране на библиотеките, предприемат мерки за тяхното техническо осъвременяване, участват в работата им и подкрепят както иновативните начинания, така и ежедневната работа. По този начин администрациите на селските селища на Пустошкинския район отговориха на исканията на директора на областната библиотека и предоставиха финансова помощ на библиотеките при провеждането на абонаментна кампания за 2012-2013 г. Администрацията на Алолска волост подпомага финансово дейността на селските библиотечни институции. Пекарната Пустошкински осигурява финансова подкрепа на библиотеката, а библиотеката е отворила услуга за преместване на книги в предприятието.

Библиотеките от своя страна осигуряват информационна подкрепа на държавните органи и местните власти. Много селски библиотеки са домакини на приеми за депутати, срещи на ръководители на районни администрации и други събития. Например в Централната районна болница Плюсская има: „Кът за самоуправление в библиотеката“, „Консултативен пункт за районното население по въпросите на HOA“, „Консултативен пункт за районното население по въпросите на гражданската защита“. Създадени са постоянни изложби „Жилищни и комунални услуги: въпроси и отговори“, „Местна власт: преглед на официални документи“, които се актуализират със законни копия на документи, изготвени от местните власти. През май 2012 г. на базата на учебно-консултативния център на библиотеката се проведе обучителен семинар „Обучение по пожарна безопасност“ за ръководители на организации и културни институции съвместно с отдела за гражданска защита и извънредни ситуации. Много съвместна работа беше извършена от библиотеките за Деня на селото, за да се подготвят тържествени събития, посветени на Деня на освобождението на Плюса, 85-ата годишнина от образуването на квартал Плюсски.

На кръглата маса „Новоржевска култура: история и съвременност“ в централната районна библиотека служителите на администрацията и библиотечните специалисти съвместно обсъдиха проблемите на състоянието на културата в областта. Цялостната работа на институциите оцениха началникът на отдел „Култура, младежка политика и спорт“ в Областна администрация Е.Е. Степанова. Директор на общинската институция "Новоржевска централна районна болница" L.E. Яковлева представи историята на развитието на библиотечното дело. За творческия път на ансамбъл „Новоржевские скобари“ говори неговият член М. Голубков. Библиотекарите от селските клонове на Макаров и Жадрицки споделиха опита си от успешното сътрудничество с клубовете. Библиотечен работник от Вехнянския селски клон разказа за оригиналните изложби на народни занаятчии в библиотеката. Взаимното социално партньорство допринася за организирането на културния отдих на населението, необходимо е укрепване на връзките - това беше заключението на участниците в кръглата маса.

Пример за положително сътрудничество в Новоржевски район е празничната програма за Деня на семейството, любовта и верността, подготвена съвместно с участието на селския клон Жадрици - библиотеката, селския клуб, администрацията на селското селище Жадрици , и Центъра за социални услуги за населението на областта. Празникът се оказа тържествен и мил, благодарение на общите усилия.

В селските райони библиотекарите активно работят с местните власти, помагат за провеждането на граждански събрания, уведомяват населението за мерките за пожарна безопасност, поздравяват ветераните за празниците у дома, помагат им да събират различни сертификати и участват в организирането и провеждането на дни на волостите. Представители на органите на местната власт са чести гости на събития, провеждани от културни институции, вкл. и библиотеките, а библиотекарите са най-надеждните помощници за тях

В Невелски район през 2012 г. бяха установени партньорства с ръководителите на семеен еко-лагер (Москва), който се намира на живописно място в село Феньово на територията на Невелски район. Тяхната концепция е активен и образователен отдих. Пример за сътрудничество е провеждането на майсторски класове и обучителни семинари на базата на селските библиотеки на Централната районна болница в Невелск. През 2012 г. такова събитие се проведе на базата на Трехалевската селска библиотека. Бизнес партньорствата и взаимодействието разкриват по-добре възможностите на библиотеките и помагат за предаването на информация на потребителите в по-жизнена, ефектна форма.

Библиотеките и местните администрации реализират съвместни целеви програми и краеведски издателски проекти. Служители на Великолукската районна централна районна болница, заедно с областната администрация, взеха активно участие в подготовката за издаване на книгата „Исторически етапи на Великолукската земя“ (за 85-годишнината на Великолукския окръг). Специалисти от Централна районна библиотека подготвиха и представиха книгата, а библиотеката получи като подарък от администрацията 40 броя. книги. IN Стругокрасненски район Издаването на литературно-краеведския алманах „Нашата земя” дълги години се спонсорира от администрацията на Струго-Красненския район; Администрацията на градското селище Струги Красные и администрацията на селското селище Маринская волост също предоставиха финансова подкрепа за издаването на книгата „Имаме какво да си спомним, с кого да се гордеем“.

Много общински библиотеки са установили стабилни партньорства с местни клонове на творчески съюзи, политически партии и обществени организации. През 2012 г. партньорските отношения на Централната градска библиотека на Централната библиотека на Псков с Псковския клон на общоруската обществена организация - Обществото на знанието, Псковските регионални клонове на творчески съюзи: Съюзът на местната история на Русия, Съюз на писателите на Русия, Съюз на композиторите на Русия. Развихме връзки сПсковска общност в Москва. Също така сред партньорите: общественото движение "PskovART", обществената организация "Zoozashchita", Съюзът на фотографите и видеографите на Псковска област, Псковският аниме клуб и др. През 2012 г. Централната библиотека на Псков реализира съвместни творчески проекти с млади фотографи от портала „Лицата на Псков“.

Постоянни социални партньори на библиотеките на Велики Луки са комисии и отдели на градската администрация, библиотеки на други отдели, почти всички културни институции: Драматичен театър Велики Луки, Детски музикални школи и школа по изкуства, Дом на културата, местен исторически музей и местно историческо дружество, клон на партията "Единна Русия", обществен съвет за историческо и културно наследство, съвет на ветераните, общество на хората с увреждания, медии и др. Всички градски събития и празници се провеждат в сътрудничество със социалните партньори. Така в програмата „Скъпо кътче” за Деня на града с библиотеки се включиха училища, културни институции, обществени организации и др.

INГдовски районсВсички институции, обществени и професионални организации от града и региона са изградили добри партньорства. Миналата година се появиха нови партньори: Пансион за възрастни хора и хора с увреждания. Плановете за сътрудничество включват провеждане на съвместни събития, предоставяне на библиотечни информационни ресурси, предоставяне на професионална информация на персонала на интерната, а за обитателите на пансиона библиотекарите подариха комплект книги на първата среща. Продължава сътрудничеството между библиотеките и регионалните клонове на младата обществена организация „Съюз на жените на Русия“. Така гдовските библиотеки получиха подкрепа в кампанията „Расти с книги, бебе!“ бяха отпуснати средства за закупуване на книги за новородени бебета и техните родители. Подпомогнахме и регионалния проект за литературни и младежки четения „Младите четат класиката“. На момчетата, участващи в четенията, бяха раздадени картички, а на момичетата книжки. Плановете за съвместна работа включват създаване на „линия за помощ“, провеждане на кампания „Вълна на паметта“ за ролята на жените в Гдов по време на войната, правно образование, организиране на правни консултации и други събития.

В Дновски район, по инициатива на регионалния клон на партията „Справедлива Русия“, общоруското обществено движение „Социалдемократически младежки съюз на Русия“ в Псковска област, културни институции и централната регионална библиотека, се проведе акция се проведе за събиране на книги за регионалните библиотеки на областите Дновски, Дедовичи и Порхов. По време на изборните периоди библиотеките си сътрудничат с териториалните избирателни комисии и подпомагат подготовката на информация за избирателите.

За решаване на общи проблеми библиотеките в региона се опитват да изградят взаимноизгодни отношения с организации, институции и отделни лица.

Библиотеките на МАУК „Централизирана библиотечна система“ на град Псков привличат професионални специалисти за сътрудничество при извършване на дейности по програмата „Комплексни мерки за борба със злоупотребата с наркотици и незаконния трафик на територията на общинско образувание „Град Псков“ за 2011-2014": служители на Федералната служба за контрол на наркотиците в Псковска област, прокуратура, клиника за лечение на наркомании. Военнослужещи от 76-а дивизия и специални части, както и ученици от Центъра за извънкласни дейности „Патриот“ традиционно участват активно в провеждането на патриотични събития. През 2012 г. сътрудничеството между псковските библиотеки и Псковския градски младежки център продължи. Сред партньорите са Образователният център за социална адаптация, Правен отдел LLC, Държавният архив на Псковска област, Археологическият център и Псковският музей-резерват.

Във Велики Луки постоянните добри партньори на библиотеката са: училища и лицеи, колежи, техникуми и университети. Сътрудничеството с „Центъра за социални услуги на Велики Луки“ продължава повече от 16 години. През годината са проведени над 30 събития. Учениците имат възможност да се докоснат до творчеството на много поети, писатели и музиканти. Партньорствата с творческите екипи на Детската школа по изкуствата и Детската школа по изкуствата позволяват редовно да се организират изложби на творби на ученици от училище по изкуства, празници и тематични вечери в библиотеката. Спонсор на библиотечен клон № 2 е депутатът от градската дума на Велики Луки, генерален директор на Status Press LLC, А. Ю. Корнев, благодарение на който библиотеката получава повече от 30 заглавия периодични издания, което значително помага в библиотечната работа. . Сътрудничеството на библиотеката и енорията на църквата "Възнесение Христово" във Велики Луки, Псковска епархия на Руската православна църква, насърчава запознаването със знанията за руската история, историята на Руската православна църква и формирането на духовно богата личност. Неделното училище се провежда в читалнята на библиотеката.

Библиотеките на Бежанитски район работят съвместно с приюти: в Кудевери - с дом за сираци, в Чихачево - с пансион за възрастни хора и хора с увреждания. Създадени са добри партньорства с Областния съвет на ветераните от войната и труда и с ръководителите на местните първични ветерански организации. През 2012г расписъкът на социалните партньори се разшири Централна районна болница Kunyinsky: Установено е сътрудничество с Кунинския клон на Съюза на пенсионерите на Русия и обществено-политическата организация „Децата на войната“. Успешно се развива партньорството и бизнес сътрудничеството с Центъра по заетостта. През лятната ваканция в районната библиотека бяха разкрити единадесет временни работни места за наемане на непълнолетни граждани, в т.ч. в селските библиотеки Жижица и Ущица тийнейджърите оказаха значителна помощ на библиотеките в тяхната работа.

Библиотеки на Локнянска централна районна болницапрез 2012 г. най-тясно си сътрудничихме със Съвета на ветераните. Работиха клубове за възрастни хора, провеждаха се библиотечни сбирки, празници и вечери. Проведоха се много интересни събития. Например Локнянската централна районна болница участва във фестивала на улица Кушнаренко и проектира плакати за „Ветерански комплекс 2012“. Като част от сътрудничеството с Администрацията на пенсионния фонд в Локнянския район беше организиран пункт за разпространение на литература за служители на тази организация, а нейните специалисти през цялата година оказваха помощ при провеждането на събития за ветерани и в работата на клуба „Комуникация“. Съвместно с Дружеството на слепите беше организиран и проведен семинар на тема: „Мястото и ролята на библиотеката в живота на хората с увреждания”. Огромна методическа помощ беше предоставена на Централната районна болница в Локнянск от Псковската регионална специална библиотека за слепи и хора с увредено зрение, която предостави сценария за вечерта и методически препоръки за работа с тази група потребители на библиотеката.

Дългогодишен и надежден партньор на всички библиотеки в район Палкински, Съветът на ветераните от войната и труда и неговият председател Б.Т. Илин, заедно с когото се провеждат срещи с псковски писатели в библиотеките на региона, провеждат се презентации на книгите на Б. Т. Ильин и се организират събития за патриотично възпитание. Администрациите на селските селища действат като партньори на библиотеките при провеждането на събития, посветени на Деня на възрастните хора, Деня на победата и по време на честването на Дните на селото.

Сътрудничеството с Държавния отдел за социални услуги за населението на област Палкински позволи на окръжната библиотека да установи тесен контакт с клуба „Уикенд“, който работи под тази организация. Сътрудничеството с клуба е взаимноизгодно: районната библиотека има възможност да разшири кръга на своите потребители, да привлече към четенето 23 нови читатели, има възможност да провежда различни публични събития.В района е установено сътрудничество между детската библиотека и Центъра за социални услуги, което разшири обхвата на обслужваните лица.деца с увреждания.

В квартал Порховски с участието на служители Федералната миграционна служба на Русия в Псковска област проведе събитие „Културата на руския език“, насърчаващо адаптирането на чужди граждани в Русия. Съвместно с фонд „Пенсии“ беше организирана среща на членовете на клуба „Вечерни срещи“ с ръководителя на отдела за отпускане и изплащане на пенсиите и се проведе „Правна образователна програма“. Представители на Псковския регионален център „Призма“, Съюза на пенсионерите на Русия и Псковския отдел за контрол на наркотиците станаха чести гости в Опочецката районна библиотека като консултанти по време на Дните на специалистите. Администрацията на градското селище "Опочка", местният клон на партия "Единна Русия" и библиотеката станаха организатори на конкурса за най-добър личен парцел за Деня на възрастните хора.

Кръгът от приятели и партньори на Пушкиногорската централна районна библиотека включва повече от 17 организации и институции на селото. Възраждането на стойността на четенето, повишаването на интереса към книгите и литературата и развитието на литературното творчество на децата и младежите се подпомагат от: Съюза на писателите на Русия и Съюза на художниците на Русия, много добри интересни неща свързват района библиотеки с Детската школа по изкуствата на името на С. С. Гейченко, средното училище на името на А. С. Пушкин, санаториално училище-интернат, Зарецкая гимназия. Кореспондентски екскурзии до светите места, часове на православна беседа, диалози - това са събитията, които се проведоха в стените на библиотеката с представители на православната Казанска църква и Святогорския манастир.

Библиотеките на Печорската централна библиотека са развили силни партньорства с Псково-Печерския манастир, с подкрепата на манастира, библиотеките са снабдени с православна литература. В ЦРБ функционира Богословско училище с ръководител игумен Хрисант. В библиотеката се провеждат заседания на две секции в рамките на Корнилиевите четения. Игумен Марк ръководи работата на клуба на ветераните. Музикални групи на манастира (детски и младежки хор, ансамбъл „Хармония“), членове на театралното студио на православното детско движение „Вестники“ многократно са изнасяли представления в библиотеката.

Установено е стабилно партньорство между библиотеки и образователни и културни институции, висши учебни заведения, включително Псковския държавен университет, Руската международна академия по туризъм, Държавния университет по обслужване и икономика и др. Резултатът от тесните взаимоотношения е увеличаване на броя на участниците в градски олимпиади, конференции и четения. В практиката на съвместна работа: провеждане на професионални събития, семинари, информационни дни, организиране на посещения на читални.

В продължение на 10 години Великолукская централна районна болница на името на. I.A. Vasiliev е платформа за провеждане на семинари, методически асоциации и повишаване нивото на професионални знания на учителите. В рамките на програмата „Нови технологии – нови начини за взаимодействие” се проведоха три семинара за училищни библиотекари. Селските библиотеки на Великолукски район (библиотеки Борковская, Пореченская, Купуйская) разширяват съдържанието на дейността си, съчетавайки задачите на информационна институция с функциите на музей и изложбена зала. Така Пореченската селска моделна библиотека е изложбена зала за майстори на приложните изкуства. Великолукска централна районна болница заедно с Информационния и културен център, Музея Борковски на името на писателя I.A. Василиева ежегодно провежда фестивала на фронтовата поезия „И музите не мълчат“.

Много библиотечни събития се провеждат от Центъра за култура на Усвятски район в сътрудничество с отдела за младежка работа. Учителите в Центъра за детско изкуство работят в тясно сътрудничество с детския отдел при провеждането на детски партита и матинета. От година на година връзката с училищата в района става все по-здрава.

Сред постоянните партньори на библиотеките на Новосоколническия район са повече от 25 институции, предприятия и обществени организации. Те смятат Псковската регионална универсална научна библиотека за основен партньор в работата си. Сайтът на ПОУНБ се превърна в ежедневен помощник в ежедневната работа на областните библиотеки. Благодарение на подкрепата на методистите на регионалните библиотеки вече е възможно да публикувате информация за живота на регионалните библиотеки на портала на библиотеката и да сте в течение с делата на вашите колеги и съседи. В тази работа помага и Зоналното училище за качество.

През 2012 г. партньорството между Новосоколническата централна районна болница и Министерството на земеделието стана по-тясно и взаимноизгодно. В допълнение към предоставянето на информация и участие в работата на клуба на производителите на цветя, беше организирано обучение за селскостопански специалисти в региона от преподаватели от Всеруската държавна селскостопанска академия. Създадени са добри партньорски отношения с регионалното поделение на Пенсионния фонд. По искане на ръководството е разкрит транспорт за специалисти, оказано е съдействие при организиране на публични прояви и изложби на народното творчество, осигурен е транспорт.

Библиотеките на Псковска област поддържат връзка с регионални и местни медии и издателства, които помагат за цялостното отразяване на събитията от библиотечния живот в региона.

Говорейки за популяризирането на книгите и четенето, библиотечните специалисти в региона отбелязват и този нюанс на сътрудничество с регионалните медии: необходимо е да започнем да говорим не само за състоянието на четенето, но и за състоянието на четенето на добри книги, които развиват духовния свят на човека и медиите могат да помогнат с това.

Информационната поддръжка на библиотеките в региона се осъществява от интернет информационни агенции: Псковска информационна агенция, Pskov News Feed, Бизнес информационен център, Pskovlive.ru и др. „Библиотечен портал на Псковска област“ ( портал. pskovlib. ru) дава възможност на общинските библиотеки да говорят за своята дейност във виртуалното пространство. В правното образование информационни партньори в работата на общинските библиотеки са „Спецвяз ФСО на Русия“, „Гарант“, „Консултант Плюс“, които редовно предоставят безплатно попълнен пакет от справочна правна информация.

Има много такива примери за съвместно ползотворно сътрудничество. А библиотеките са благодарни на всеки, който им помага – и с добри думи, и с дела.

В Псковската регионална универсална научна библиотека е разработен нов проект - създаването Алтернативен клуб на социално отговорните жители на Псков „Идеално партньорство“ . Новият проект е подготвен от служители на отдела за социокултурно развитие и е насочен към развитие на сътрудничеството между бизнеса, доброволците и партньорите на библиотеката. За първи път такива събития като ежегодно събитие „Ден на спомен за любимите книги“ , Неконференция „Преодоляване. Искам да живея!“ , турнир по мисловни игри в рамките на фестивал на интелектуалната литература "2012: Литература без фантастика". клубен сайт(http://klubpskov.blogspot.ru/). „Идеалното партньорство“ се основава на теорията, че рано или късно човечеството ще стигне до момента, в който ще гради живота си не само около материални, но и социални ползи. Членовете на клуба са наши съвременници, които вече работят по проблемите на социалното взаимодействие и социалните инвестиции. Можете да се запознаете с членовете на клуба или да се присъедините към него на специално създадена виртуална платформа – блог "Перфектно партньорство"(http://klubpskov.blogspot.ru). Сред своите партньори, спонсори, меценати, библиотеките в региона винаги ще се радват да видят компании от различни сфери на бизнеса, доброволци, креативни и грижовни жители на Псков.

В момента библиотечната общност на Псковска област има за цел по-нататъшното развитие на партньорствата между библиотеките и различни институции и организации, обществени сдружения за осъществяване на социално значими събития, библиотечни програми и иновативни проекти.

Изготвил: Левченко Алла Леонидовна, началник на сектора на отдела за координиране на дейностите на библиотеките от региона на Псковската OUNL.

Терминът „социално партньорство” се използва широко от културните институции. Но смисълът, приложен към тази концепция, често се превръща в обозначение на всяко взаимодействие с различни организации. Смятаме, че от гледна точка на специалната библиотека социалното партньорство трябва да се разглежда като система от равноправни конструктивни взаимоотношения, насочени към защита на интересите на хората с увреждания. Няма да описваме подробно всички съществуващи видове и форми на сътрудничество, като разбираме, че всяка библиотека е натрупала собствен опит в работата със социалните партньори. Но бихме искали да обърнем внимание на ролята на библиотеката като консолидиращ принцип между партньорите. Спецификата на дейността на библиотеката за незрящи, чиито основни потребители са възрастни и деца с увреждания (наричани по-нататък – увреждания) и специалисти в различни области, ни позволява да видим проблемите на хората с увреждания от всички страни: социални, образователни, медицински, правни, културни. По правило тези проблеми са взаимосвързани и комплексни. Те трябва да бъдат решени чрез съвместни усилия на различни ведомства. Но, за съжаление, не е лесно да се преодолеят междуведомствените бариери. Социалното партньорство трябва да се превърне във форма на взаимодействие, която принципно да решава значими социални проблеми, като предоставя на хората равни възможности за достоен живот. За да могат държавните агенции, обществените и търговски организации, които могат да повлияят на промените в ситуацията, да намерят общ език при решаването на конкретни проблеми, е необходима обединяваща сила. Именно библиотеката може да стане такава обединяваща и движеща сила в развитието на партньорствата. Въз основа на опита на нашата библиотека идентифицирахме три последователни етапа във формирането и развитието на социалното партньорство: наблюдение на проблемите на хората с увреждания (ХУ): анализ и систематизиране на проблемите, които трябва да бъдат решени или прогнозирани; идентифициране на приоритетния проблем; определяне на степента на интерес на различни отдели към решаването на този проблем; Извършен е мониторинг на библиотечните ресурси (информационни, материални, кадрови). Очертани са ролята и мястото на библиотеката във формирането на социално партньорство. Вторият етап беше посветен на разработването на механизъм за партньорско сътрудничество. Това е особено предизвикателство поради няколко причини, които трябва да се вземат предвид, а именно. За ръководителите на различни ведомства и институции е трудно да променят формираната в продължение на десетилетия позиция към хората с увреждания, въпреки факта, че сега ситуацията, макар и бавно, се променя. Между обществени, търговски организации и държавни агенции са се развили отношения, които не винаги могат да бъдат наречени партньорства. Обществените и родителските организации съществуват изолирано. По-често усилията им са насочени към преодоляване на моментни трудности и решаване на местни проблеми на конкретни хора. Всичко това, за съжаление, затруднява идентифицирането на болезнените точки, определянето на приоритетите и изграждането на конструктивен диалог. Ето защо именно на втория етап библиотеката трябва да поеме консолидираща роля, да действа като трети самостоятелен субект, способен да се абстрахира от предубедената представа за социални и културни проблеми и да организира конструктивно взаимодействие. Тук е необходимо да се уточни, че библиотеката не се стреми да поеме лидерска роля. Но тясната комуникация с хората с увреждания и членовете на техните семейства, дейностите на поправителния клас на библиотеката, които позволиха да се научат „отвътре“ нуждите на потребителите с увреждания, послужиха като стимул за развитието на партньорства. Така се случи, че традиционно дейността на всяка библиотека се основава до голяма степен на алтруизъм и ентусиазъм. Това устройваше обществото, тъй като културните институции поеха известна отговорност при решаването на редица социални проблеми. Но днес социокултурните норми диктуват необходимостта от преминаване към нови модели на сътрудничество, качествена промяна на връзката „библиотека-общество“. Принципът „игра с един гол“ престава да важи. Разбирането на това накара библиотеката да установи партньорства с държавни и обществени организации. Те бяха: Министерството на образованието на Република Карелия; Петрозаводск); Не е обичайно да сте „приятели“ по договор, но ясно дефинираните отговорности на страните ще позволят тези отношения да бъдат изградени по-ясно;

Съвременният период на обществено развитие се характеризира с рязко нарастване на социалните проблеми и засилване на ролята на широката общественост в намирането на пътища за тяхното решаване. Социокултурните норми на комуникация и взаимодействие се променят, остарелите модели се трансформират или изчезват и се раждат нови модели. Едно от новите явления в руския обществен живот е социалното партньорство, което се признава от началото на 90-те години на миналия век.

В научната литература и практиката социалното партньорство се характеризира нееднозначно. Някои го разбират като специфичен вид социално-трудови отношения между държавните органи, работодателя и работната сила. Други - в по-широк смисъл: като специфичен тип социални отношения между професионални, социални групи, слоеве, класи, техните обществени сдружения, власти и бизнес. Трети - като идеологическа основа за координиране и защита на интересите на различни социални групи, слоеве, класи, техните обществени сдружения, предприятия и власти.

Напоследък все по-активни участници и инициатори на социалното партньорство стават културните институции, които са в състояние да окажат осезаемо въздействие върху ефективността на реформите в обществото и върху консолидирането на обществеността за решаване на социално значими проблеми. Такъв опит на културните институции е отразен в публикации на страниците на много публикации и в Интернет. Разпръснатостта на тази информация и липсата на практически и методически препоръки показаха необходимостта от издаване на този сборник.

Дайджестът „Социално партньорство в сферата на културата“ включва публикации от общоруски печатни медии за последните две години, които представят не само теоретичния аспект на този актуален проблем, но и положителния новаторски опит на културните институции и организации. Допълнен е с адреси на интернет ресурси: организации с нестопанска цел, някои социални проекти. Сборникът е своеобразно практическо ръководство за организиране на система за социално партньорство в сферата на културата и е предназначен за администратори и мениджъри, всички, които реализират социокултурни проекти и търсят допълнителни възможности за тяхната реализация.

Сборникът най-изчерпателно представя опита на социалното партньорство на библиотеките, което е продиктувано от особеностите на информационния поток. Тези публикации обаче съдържат ценен опит, който може да бъде използван от други културни участници. Текстовете запазват авторската пунктуация и акценти. икона<…>посочени са места в текста на документа, които не са включени в обобщението.

Очакваме вашите отзиви по този въпрос и материали за следващия на адрес: 163061, Архангелск, ул. Логинова, 2, Архангелска регионална научна библиотека на името на. N.A. Добролюбова, Културно-информационен сектор (за дайджеста). Тел./факс: 21-58-70, ел. поща: [имейл защитен]

Понятието социално партньорство

Социалното партньорство като механизъм за устойчиво социално-икономическо развитие

„Социалното партньорство е система от цивилизовани социални отношения, която осигурява координацията и защитата на интересите на работниците, работодателите, предприемачите, различни социални групи, слоеве, техните обществени сдружения, държавни органи, местни власти въз основа на договори, споразумения, постигане на консенсус по най-важните области на социално-икономическото и политическо развитие.<…>

Наред с него [социалното партньорство] масово се разпространиха политическите, корпоративните, агентските партньорства и социалният диалог. Освен това практиката включва т. нар. партньорство с нестопанска цел, осъществявано от организации с нестопанска цел за постигане на социални, благотворителни, културни, образователни, научни и управленски цели при задоволяване на нематериалните потребности на гражданите, техните законни интереси, като както и в областта на защитата на правата, разрешаването на спорове и конфликти, предоставянето на правна помощ.<…>

Най-важните цели на социалното партньорство са координацията и защитата на интересите на различни социални групи, слоеве и класи, съдействие за решаване на наболели икономически, социални и политически проблеми, задълбочаване на демокрацията, формиране на социална правова държава и открита демократична гражданско общество.<…>

Политиката на социалното партньорство не се ограничава до сферата на икономическите или социално-трудовите отношения. Неговото прилагане е свързано с участието в такъв процес на обществени сдружения, представляващи интересите на различни социални групи, слоеве, държавни органи и местно самоуправление, приемането и изпълнението на договори и споразумения, политически решения. В тяхното разработване и усвояване участват големи групи хора, трудови колективи, представители на населени места и територии. Силовите структури най-често действат като организатори на преговорния или помирителния процес.<…>

Конструктивните цивилизовани отношения на социално партньорство изискват максимално отчитане на интересите на различните социални групи и слоеве, тяхното съгласуване и възможно най-пълно осъществяване. В противен случай те няма да допринесат ефективно за формирането на устойчиво социално-икономическо развитие и политическа стабилност или установяването на хармония в обществото.<…>

Говорейки на Гражданския форум, президентът на Руската федерация В.В. Путин подчерта, че „без истински партньорски отношения между държавата и обществото не може да има нито силна държава, нито проспериращо гражданско общество: тук се нуждаем от диалог на равни начала“.<…>

Социалното партньорство по своята същност е насочено към създаване на консенсус и граждански мир в обществото; намаляване на напрежението във взаимоотношенията между различни социални групи и слоеве; за политическа консолидация на държавните органи на всички нива и местните власти.

Политиката на социалното партньорство допринася за развитието и задълбочаването на демокрацията, установяването на цивилизовани форми на съгласуване на разнообразните интереси на различни социални групи, слоеве и класи и формирането на отворено демократично гражданско общество.

Социално партньорство в Русия

«<..>Създаването на справедлива система на обществен ред в интерес на мнозинството от народите на Русия не може да бъде само дело на държавата. Световен опит, вкл. Опитът на предреволюционна Русия показва, че нито държавата, нито пазарът, нито семейството могат сами да преодолеят социалните конфликти. Само социалното партньорство - конструктивното взаимодействие на различни сили в обществената сфера може да осигури на хората равни възможности за достоен живот. Смисълът на социалното партньорство в Русия днес е взаимноизгодно взаимодействие в рамките на социален триъгълник, включващ държавни агенции, бизнес структури, както и профсъюзи и обществени организации.

Взаимодействието е необходимо за съвместно решаване на значими социални проблеми като бедност, бездомност, сирачество, ширеща се престъпност и замърсяване на околната среда. Представителите на всяка страна на триъгълника имат различно съзнание за собствената си отговорност за тези човешки беди, имат различни възможности и ресурси за помощ и, накрая, различни представи за самата природа на социалните проблеми. Но въпреки различията и противоречията, сътрудничеството е възможно и най-важното е необходимо.

Социалното партньорство не е само преразпределение на ресурси за решаване на социални проблеми. Обект на споделена отговорност са не само самите социални проблеми, но и начините за тяхното решаване. Това са граждански действия, които включват инициативата на хората, действия в рамките на гражданското общество.

Социалното партньорство е пътят към ефективна държава, основана на социална консолидация, разширяване на обществената подкрепа за целите и действията на властта. Идеята за социално партньорство е близка и търсена сред широки слоеве от хората. Тя се основава на необходимостта от обединяване на правителството с народа, създаване на социално справедливо творческо общество и обединяване на духовното и материалното.

Механизмът на социалното партньорство, консолидиращ държавата, предприемачите и хората около основните цели, по принцип изглежда така:

По отношение на обществото държавата поема съзнателна отговорност за социалните гаранции, като в замяна получава легитимността на властта и обществената подкрепа;

По отношение на предприемачите държавата осигурява гаранции за правата на собственост, благоприятен бизнес климат, подкрепа за руския бизнес във външния свят, получавайки в замяна подкрепа от националния капитал, стриктно спазване на нормите и правилата, установени от държавата;

Балансът между обществото и капитала се изгражда на принципа: социално отговорно поведение на предприемача в замяна на обществена подкрепа за неговите интереси, цели и действия.

Успехът на социалното партньорство се определя от много условия. Има обаче условия, без които просто не работи. Най-важният участник в триъгълника на социалното партньорство е институцията на гражданското общество: набор от доброволни обществени сдружения, профсъюзи, благотворителни и други организации. Участието в доброволни сдружения не е само въпрос на частни интереси, желания и възможности за себереализация. Това е въпрос на отношения между индивида и държавата. Използвайки свободите и правата, гражданите едновременно поемат отговорност и определени задължения за защита на своите права, в т.ч социални. За да гласуват отговорно, гражданите трябва да бъдат информирани за най-важните проблеми, пред които е изправено обществото. Отговорността за формулирането и представянето на тези проблеми пред социалните партньори (държава и капитал) до голяма степен е на обществените сдружения. Участвайки в тяхната работа, гражданите поемат отговорност за собствената си (за себе си и другите) информираност и поемат задължения да бъдат толерантни към другите гледни точки. Това е феноменът на ефективното гражданско поведение – движещата сила на социалното партньорство.

<…>Съвременното разбиране за участието на капитала в триъгълника на социалното партньорство не се изчерпва само с благотворителността. Участието на предприемачите в решаването на социални проблеми днес ще се определя от икономическата осъществимост на тези разходи. Инвестирайки в човешки капитал, градска инфраструктура, транспортни комуникации и комуникации, предприемачът прави прилична печалба.

Задачата на държавата е да създаде правни и икономически стимули за развитието на тази дейност. Задачата на професионалните и обществени съюзи е да привлекат капитала за решаване на наболели социални проблеми и да информират държавата за състоянието на сътрудничеството.

Най-важната функция на държавата в Русия винаги е била поддържането на баланс и диалог между различните социални слоеве и групи от населението. Основната грешка на изминалия период на пазарни реформи беше пълното подценяване на решаващата роля на националните институции в управлението на пазарната икономика и социалната сфера.

<…>Успехът на социалното партньорство в Русия ще се определя от динамиката на формирането на средната класа. Този клас трябва да обхваща най-малко 50% от населението, като същевременно се намали делът на населението с доходи под жизнения минимум до 10-15%. Държавата просто няма да може да свърже дълго време полярните сегменти на разцепеното общество, ако не започне ускореното формиране на естествената му опора - масовия слой от хора със средни доходи. Това са хора, които имат ясна представа какво искат както за себе си и за близките си, така и за страната си. Формирането на средната класа дава необходимата стабилност на цялата социална структура и ще служи като основа за преодоляване на социалното разделение<..>».

Национални особености на социалното партньорство

„Самото понятие социално партньорство често се тълкува погрешно в общественото съзнание. Много хора разбират това явление като всяко взаимодействие, било то вътрешнокорпоративно сътрудничество или установяване на партньорства с други организации. В резултат на това се изкривява истинският смисъл на социалното партньорство и се подменят понятията.

Исторически лозунгът за социално партньорство възниква като антитеза на класовите конфликти и революции, като начин за разрешаване на противоречията между труда и капитала. Кризата на основните концепции за управление - социализъм, социална държава и модернизация - изисква търсене на нови подходи. Във фокуса на социално-политическо влияние се появяват инициативи на граждани, които се обединяват в общности от нестопански организации и социални движения.

Днес смисълът на социалното партньорство е да се установи конструктивно взаимодействие между три сили на обществената сцена - държавни агенции, търговски предприятия и организации с нестопанска цел (тези сили обикновено се наричат ​​съответно първи, втори и трети сектор).

Социалното партньорство е социално действие, основано на чувство за човешка солидарност и споделена отговорност за даден проблем. Най-общо можем да кажем, че социалното партньорство възниква, когато представители на трите сектора започнат да работят заедно, осъзнавайки, че това е от полза за всяка група и обществото като цяло.

Могат да бъдат подчертани следните ключови точки на социалното партньорство:

• социален проблем;
• интереси на партньори;
• правна валидност на партньорството;
• възможности и силни страни на партньорите;
• правила за взаимодействие и взаимен контрол;
• наличието на информационно поле, обхващащо процесите на социално партньорство;
• наличието на проект като начин за съвместно организиране на партитата;
• постоянство и стабилност на процеса на социално партньорство;
• иновативни начини за решаване на социални проблеми.

Ключовата точка, около която се формира социалното партньорство, е социален проблем. Но неговото идентифициране и осъзнаване от всички не е достатъчно за възникване на социално партньорство - необходимо е артикулиране на интересите на страните:

• значимостта на социалния проблем за всяка от страните;
• установяване на интересите на всеки от възможните партньори;
• съвместно формулиране на цели и задачи на дейностите;
• осъзнаване на своята роля, статус в обществото, оценка на възможностите за решаване на проблема;
• разработване на ясни правила за действие в процеса на сътрудничество;
• осъзнаване на страните, че обединяването на техните сили и средства дава кумулативен ефект.

Необходимо е да се разграничава простото взаимодействие или сътрудничество на усилията при решаване на моментни проблеми, най-често регулирани от директивите на висшето ръководство, от социалното партньорство, основано на равноправно, дългосрочно и взаимноизгодно сътрудничество на страни, споделящи и стремящи се да разрешат социален проблем .

Л. Олсен в книгата си Партньорство за социално благополучие пише, че „партньорството е повече от сътрудничество. Това включва развитието на проектна култура, приета от партньорите като среда за споделяне на задачи (отговорности). Включва процеса на намиране на нови решения,<...>, в които партньорите се включват взаимно. Той съдържа договорни задължения и система за подобряване на качеството, която всички партньори трябва да подобрят и развият.“

<…>Всеки сектор в системата на социалното партньорство има своите силни и слаби страни. Силата на държавата са нейните лостове на власт, силата на бизнеса е способността да осигурява финансов ресурс, третият сектор е инициатор на иновативни идеи. Но невъзможността да се използват заедно поражда редица проблеми.

Първо, една от най-трудните задачи е намирането на източник на финансиране на проекти. В повечето случаи социалните проблеми се решават само чрез бюджетни субсидии, чийто обем практически не зависи от реалните качествени резултати от работата, тъй като за държавните организации бюджетната линия винаги е строго ограничена. Освен това Русия все още не е създала система за насърчаване на благотворителната дейност, която в западните страни е сериозен източник на финансиране. Средствата от безвъзмездни средства от чуждестранни благотворителни организации и фондации също са недостатъчни за широкото развитие на социалното партньорство.

На второ място, важен проблем е липсата на човешки ресурси, или по-точно липсата на професионалисти, способни да осигурят ефективността на процеса на социално партньорство. Инициативата за реализиране на определени проекти най-често идва от третия сектор. А липсата на опит сред неговите представители в административната дейност, планирането и набирането на средства е пречка за повишаване на социалния ефект от партньорството. Ентусиазмът трябва да се основава на професионализъм, в противен случай бързо ще избледнее.

Третият проблем е невъзможността за иновации. Иновативните методи и технологии на работа, инициирани от обществени организации или взети от опита на други страни, не винаги могат да бъдат въведени в съществуващия формат на социалната система. Ситуацията допълнително се утежнява от факта, че служители на различни държавни органи проявяват враждебност към промените, особено когато работят с третия сектор. Представителите на последните често се възприемат като „молители” или „подчинени”, дори като „съперници”, но не и като партньори. Случва се съперничество или дори завист да пламне в рамките на един сектор или организация, което води до блокиране на по-нататъшното сътрудничество.

Понякога възниква обратната ситуация, когато редица обществени личности смятат, че държавата трябва да решава много въпроси самостоятелно. Този подход се обяснява с общите причини за неразвитостта на институциите на гражданското общество. Патернализмът и социалната пасивност винаги са били присъщи на руското общество.

Всички страни трябва да осъзнаят, че социалното партньорство предполага професионализъм, висока отговорност за качеството и пълнотата на изпълнение на техните задължения. Само с такова отношение към съвместното сътрудничество могат да се преодолеят съществуващите проблеми и да се направи ефективен процесът на социално партньорство.

<…>Всеки сектор в системата на социалното партньорство има своите силни страни. Заедно те осигуряват мощен синергичен ефект. В западните страни това се постига чрез добре изграден механизъм за регулиране на партньорствата и координация на действията между субектите на влияние.

В Русия всичко е малко по-различно. В много случаи търговският сектор преследва само собствените си интереси, докато държавата остава консервативна във възгледите си и по-често действа като възпиращ фактор в иновативните проекти. В такава ситуация третият сектор трябва да се превърне в тази творческа, творческа сила, способна да акумулира нови идеи, които отговарят на изискванията на бързо променящите се социални условия<...>

Библиотеките заемат специално място в системата на социалното партньорство. Като социална институция, тясно свързана с държавата, библиотеките по същество действат като форма на организация на граждански инициативи и се превръщат в катализатори за дейността на различни сектори на обществото. Имайки опит в работата с населението и информацията, библиотеките могат да се превърнат в ключова връзка в установяването на взаимоотношения между субектите на социалното партньорство. Нека формулираме редица важни задачи, които библиотеките са предназначени да решават:

• предоставяне на информационна подкрепа на държавата, търговски организации и НПО;
• провеждане на информационна и образователна работа с населението;
• регулиране на законодателния процес чрез изразяване на интересите на обществото;
• организиране на презентации, проекти, семинари.

Библиотеките имат мощен потенциал за информационна и образователна дейност, която трябва да бъде насочена към развитието на информационното общество в Русия. Нейната специфика е, че ключовият елемент във фокуса на социалното влияние не е правителството, както беше преди, а институциите на гражданското общество и нестопанския сектор. Самият процес на партньорство придобива ползотворен комуникационен обмен между правителството, бизнеса и третия сектор.

Известният социолог Й. Хабермас нарича такова общество „общество на дискурсите”: чрез дискусии, конференции, семинари политици, икономисти и експерти стигат до решения, които наистина удовлетворяват всички социални слоеве и водят до хармонизиране на отношенията между секторите. Обществената дискусия не е развита в Русия. Библиотеките трябва да инициират диалог между всички субекти на социалното партньорство, да привличат политици, представители на бизнеса и неправителствени организации за решаване на социални проекти и да правят това постоянно.

В рамките на социалното партньорство дейността на библиотеките е до голяма степен алтруистична и е насочена предимно към социалната и културната сфера. При липсата на ясна културна стратегия от страна на държавата, библиотеките трябва сами да вземат решения, самостоятелно да формулират културна политика и да запълнят ценностния вакуум, който се е образувал в обществото.<…>

Отбелязахме, че един от критериите за ефективност на процеса на социално партньорство е професионализмът. Персоналът на библиотеките трябва да бъде не само от културни работници, но и от мениджъри-специалисти, занимаващи се с връзки с обществеността и маркетингови стратегии. Библиотеките трябва да създадат специални самодостатъчни сектори и фондове, дейността на които трябва да бъде насочена изключително към развитие на сътрудничеството, търсене на възможни партньори и решаване на проблемите в развитието на социалното партньорство.

Изпълнявайки изброените по-горе задачи, библиотеките могат да се превърнат в основния канал, чрез който все повече различни сегменти от населението ще се включват в процеса на сътрудничество. Библиотеките могат да консолидират обществеността по обществено значими въпроси, което е важен фактор за развитието на социалното партньорство и формирането на гражданско общество.

Правна основа за развитие на социалното партньорство

Правни инструменти за развитие на социалното партньорство

Социалното партньорство е система от цивилизовани социални отношения, насочени към координиране и защита на интересите на представители на различни социални групи, слоеве, класи, обществени сдружения, държавни и местни власти, търговски и нестопански структури, държавни институции, включително библиотеки. Развива се на базата на нормативни договори и споразумения, като се постига консенсус по най-важните области на социално-икономическото и политическо развитие на обществото.<…>
От правна гледна точка социалното партньорство е координацията на действията на всички страни върху определена законодателна платформа, която отразява нейната същност, съдържание и регулаторни инструменти. В процес на разработване е правната подкрепа на социалното партньорство в библиотеките. Нека разгледаме неговите характерни черти.

1. Разработване на федерално законодателство, както общо, така и секторно, което очертава правното поле за социално партньорство в библиотеката.

Конституцията на Руската федерация провъзгласява принципите на социалното партньорство, определя основните направления на сътрудничество в областта на културата, образованието и информацията (чл. 29, 43, 44), трудовите отношения (чл. 7, 37, 72), социалното развитие и социална защита (чл. 7, 39, 40, 71, 72), опазване на здравето и околната среда (чл. 41, 42, 114).

Кодексът на труда на Руската федерация съдържа раздел II „Социално партньорство в сферата на труда“ (членове 23-55). Той разглежда социалното партньорство като система от взаимоотношения между служители (представители на работниците и служителите), работодатели (представители на работодателите), държавни органи и местни власти, насочени към осигуряване на координация на интересите на работниците и служителите и работодателите по въпроси на прякото регулиране на трудовите отношения и други икономически отношения. свързани с тях.

Федералните закони на Руската федерация „За синдикатите и гаранциите за тяхната дейност“ (1995 г.), „За сдруженията на работодателите“ (2002 г.), „За реда за разрешаване на колективни трудови спорове“ (1995 г.), „За колективните договори и Споразумения” (1992) посочват формите, методите и механизмите за правно регулиране на социалното партньорство на договорна основа.

Профилният закон на Руската федерация „За библиотечното дело“ (1993 г.) включва глава IV „Организация на взаимодействието между библиотеките“ (членове 19, 20, 21), регулираща сътрудничеството и взаимодействието на библиотеки от различни видове и видове помежду си, с научни и технически информационни органи и архиви, както и въпроси на трудовите отношения между библиотечните работници (чл. 26).

Тези норми са правната основа, въз основа на която възниква формирането и развитието на нов тип социално-икономически отношения в библиотеките.

2. Формиране на регионално законодателство, определящо регионалните характеристики и практиката на сътрудничество между библиотеките на съставните образувания на Руската федерация.

В съставните образувания на Руската федерация са приети закони за социално партньорство или са включени съответните раздели в законодателни актове за библиотечната наука, регулиращи предоставянето на социална защита и социални гаранции на библиотечните работници, развитието на трудовите отношения в библиотеките (Република Карелия , Алтайска територия, Белгород, Псков, Камчатка, Киров, Иваново, Рязан, Свердловск, Томск, Тула и други региони).

Формиране на правен механизъм за социално партньорство в конкретна библиотека, която разработва и приема местни нормативни актове, нормативни договори и споразумения, сключени въз основа на взаимни консултации, преговори и споразумения между страните.

Действащото федерално и регионално законодателство не регулира напълно всички области на социалното партньорство на библиотеките. Решаването на много въпроси в съвременните условия се пренася на местно ниво. В тази връзка се наблюдава преосмисляне на значението на местните разпоредби, нормативните договори и споразумения при регулиране на различни правоотношения в дейността на библиотеките, повишаване на тяхната роля и значение за функционирането на библиотеката, поддържането й в състояние, благоприятно за изпълнение на основни социално-икономически и културни функции.<…>

Процесът на правно регулиране на социалното партньорство на библиотеките въз основа на местни разпоредби и регулаторни споразумения е сложен, интердисциплинарен по своя характер.<…>

Местните разпоредби са разпоредби с общ характер и трайно действие, предназначени за многократна употреба, приети на ниво конкретна институция или организация.<…>, съдържащи правни норми, насочени към регулиране на определени обществени отношения.

Местните разпоредби са един от видовете корпоративни документи, актове за вътрешно управление... [на институция].<…>Действието на местния нормативен акт се определя от територията, върху която се простира властта на органа, който го е издал, в този случай местната територия на библиотеката или библиотечната система. В същото време местните разпоредби са неразделна част от разпоредбите, съдържащи норми на гражданското, информационното, библиотечното и друго законодателство.

Те се приемат, за да се уточнят правилата, установени от правни актове на по-високи нива, например наредби, заповеди, инструкции на Министерството на културата на Руската федерация, Министерството на финансите на Руската федерация и други министерства и ведомства, решения и решения на органи на местната власт или органи на местното самоуправление във връзка с условията на дейност на конкретни библиотеки. Всяка библиотека създава местни разпоредби въз основа на федералните закони, законите на съставните образувания на Руската федерация и подзаконовите актове на министерствата и ведомствата.<…>

Най-често срещаните местни разпоредби на библиотеките са: [харта, разпоредби, правила, длъжностни характеристики]<…>.

Местните разпоредби, регулаторните договори и споразумения играят изключително важна роля като инструменти за правно регулиране на социалното партньорство на библиотеките. Те допринасят за организацията и управлението, създават условия за рационализиране на правната дейност и оптимизиране на процеса на правно регулиране на библиотечните правоотношения.

<…>Като примери могат да се посочат регулаторни договори и споразумения, уреждащи правоотношенията в социокултурната и образователната сфера, отнасящи се в една или друга степен до развитието на сътрудничеството и партньорството между библиотеките.

Например регионалното (регионалното) споразумение между администрацията на Алтайския край, регионалната асоциация на работодателите и регионалния съвет на профсъюзите съдържа раздел „Социално-културна сфера“. В него регионалната администрация се задължава да изпълни целевата програма „Придобиване на библиотечни и музейни колекции, осигуряване на сигурността на музейните колекции“ и „Компютъризация на библиотеките на Алтайския край“.

Споразумението за обществена хармония и социално партньорство в Република Мордовия беше подписано от ръководителя на Република Мордовия, председателя на Държавното събрание, председателя на правителството, ръководителя на местната власт, председателя на федералните профсъюзи на републиката, ръководители на асоциации на промишлени предприятия, Съвета на ректорите на висшите учебни заведения, Съвета на директорите на средните учебни заведения, ръководители на политически партии, религиозни организации, обществени сдружения, медии. Споразумението съдържа специален раздел 5 „Социална и хуманитарна сфера“, където участниците се задължават да допринасят за създаването на необходимите условия за работа на научни, образователни и културни институции, включително библиотеки.

Социалното партньорство в сферата на културата в Свердловска област се осъществява под формата на тристранно споразумение за взаимодействие при решаването на най-належащите социални и трудови проблеми. Споразумението включва препоръка градските и областните администрации да въведат коефициент 1,2 към заплатите на служителите в библиотеки, клубове и музеи.

В Москва, сред 19-те съществуващи градски индустриални споразумения, беше подписано споразумение за социално партньорство между Комитета по култура на правителството на Москва и Московския градски комитет на профсъюзите на културните работници. Той съдържа задълженията, поети от Московския правителствен комитет по култура по отношение на библиотеките. По-специално необходимостта от финансиране от градския бюджет на защитата на помещенията на обществените библиотеки, работата на мобилните колекции и междубиблиотечните заеми, насърчаване на опазването на библиотечната колекция, недопустимостта на изземването на промишлени помещения и площи на организации и културни институции, включително библиотеки. Осигурени са и правата на синдикатите да разработват и контролират прилагането на условията за защита на труда; на всички подчинени организации се препоръчва да разработят и съгласуват със синдикалните комитети бонуси и надбавки, които регулират процедурата за формиране на фонда за заплати, включително от извънбюджетни източници<…>».

Обществената библиотека в социалната инфраструктура

„Правно основание за партньорство.Нови възможности за сътрудничество между библиотеките и организациите и институциите в социалната сфера предоставя нововъзникващата правна рамка. Библиотеките в своята дейност не се ограничават до прилагане на нормите само на специални „библиотечни“ закони, приети на федерално или регионално ниво. Сегашната ситуация на тяхното развитие изисква постоянно позоваване на нормите на съответното и общо законодателство. Неслучайно Министерството на културата на Русия в края на 2002 г. се погрижи да извърши „инвентаризация“ на нормативната уредба на културната сфера и се обърна към федералните библиотечни центрове с молба да изготвят предложения за въвеждане на промени и допълнения. към съществуващи и развиващи се „небиблиотечни” законодателни актове с цел включване в тях на въпросите за функционирането и развитието на библиотеките и предоставянето на библиотечно-информационни услуги на населението.

Но правилният прочит на съществуващите „небиблиотечни” закони от библиотеките им дава възможност по-широко да използват съдържащите се в тях норми за своето развитие. Нека да разгледаме няколко подобни ситуации.

Ситуация 1.Библиотеката има право да си сътрудничи с образователната сфера от общите принципи, заложени в основата на Закон № 78-FZ и Федералния закон от 13 януари 1996 г. № 12-FZ „За образованието“ (наричан по-долу Закон № 12-FZ).

Първият от тях определя библиотечното дело по-специално като клон на образователната дейност, а библиотеката като „информационна, културна, образователна институция“ (чл. 1). Вторият, като един от факторите на икономическия и социален прогрес на обществото, подчертава посоката на развитие на образователната сфера, която трябва да осигури възможности за самоопределение и самореализация на личността, укрепване и усъвършенстване на върховенството на закона. В съответствие с това се подчертава ролята на общообразователните програми за решаване на проблемите за формиране на обща лична култура, адаптиране към живота в обществото, създаване на основа за информиран избор и овладяване на професия (чл. 9, ал. 3).

Участието на обществените библиотеки в процесите на информатизация, научна и методическа подкрепа е наистина безценно. Те осигуряват достъп до информация и знания на граждани от всички възрасти и жизнени ориентации, независимо от нивото и формата на обучение или образование, включително допълнително образование и самообразование.

Компетентността на местните органи на управление в областта на образованието насърчава „използването на държавни и общински... културни обекти... в интерес на образованието“ (Закон № 12-FZ, чл. 31, клауза 2/10) .

Само на това основание една библиотека с право може да бъде класифицирана като „институция, осъществяваща образователния процес” (чл. 12, ал. 4/9) или по-конкретно – като общинска институция за допълнително образование, чиято основна цел е да развива мотивацията на индивидите при възрастни и деца към знания и творчество, прилагане на допълнителни образователни програми и услуги в интерес на индивида, обществото и държавата. Библиотеката осъществява своята дейност в тази насока въз основа на нормите на същия закон (чл. 32, ал. 2/15).

Правото за създаване на гъвкави образователни структури (център, дворец, къща, клуб, училище и т.н.) е предвидено по-специално в Примерните правила за образователните институции за допълнително обучение на деца. Такива структури имат право самостоятелно да разработват програма от дейности, като отчитат нуждите на децата, нуждите на семействата, образователните институции, детските и младежките обществени сдружения и организации, както и характеристиките на социално-икономическото развитие и националните и културни традиции на територията. Финансирането на дейностите на такива организации трябва да се извършва на споделена основа.

Ситуация 2.Една от задачите на почти всяка обществена библиотека като социална и културна институция е свързана с оказването на помощ при получаване на информация и организиране на свободното време на хора, нуждаещи се от социална рехабилитация. Този вид дейност отличава библиотеката като самостоятелен елемент от системата за социални услуги за населението, който може да служи като свързващо и координиращо звено, обединяващо редица елементи на системата (геронтологични, рехабилитационни и други подобни центрове, услуги, организации).

Това се улеснява от нормите на федералните правни актове, които обединяват интересите, целите и целите на социалната сфера и библиотеките.

Организацията на кореспонденцията, мобилните (нестационарни, обслужващи) форми на библиотечно обслужване за възрастни хора или хора с увреждания става основа за класифицирането на библиотеката като институция, предоставяща социални услуги и включването й в общинската система за социални услуги (Федерален закон на 10 декември 1995 г. № 195-FZ „За основите на социалните услуги за населението в Руската федерация“, член 4).

Библиотеката има реална възможност да се възползва от предимствата, предоставени на институциите за социални услуги (пак там, чл. 22, ал. 4).

Библиотеките също могат да получат значителна финансова подкрепа въз основа на нормите на Федералния закон от 24 ноември 1995 г. № 181-FZ „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“. Той прави значителни допълнения, по-специално в строителството на сгради и съоръжения от общинско значение, което е пряко свързано с библиотечните сгради и съоръжения.

Взаимодействието на библиотеките с организациите за социална защита и социална сигурност създава необходимите условия за прилагане на разпоредбите на Закон № 12-FZ, който установява правата на специални групи потребители (член 8).

В резултат на сътрудничеството в тази насока библиотеките имат допълнителни възможности за привличане на средства, както от местните бюджети, така и средства, предназначени за изпълнение на целеви социални програми.“

Социално партньорство в областта на културата: руски опит

Социално партньорство в културни и развлекателни дейности за възрастни хора

„Един от проблемите на старостта си остава липсата на пълноценно общуване дори с връстниците, а още повече с по-младите хора и децата. Поради това възрастните хора често изпитват чувство на празнота и липса на търсене. Тези психологически проблеми от своя страна се превръщат във физиологични и започват да прогресират различни хронични заболявания.

Една от основните цели на социалната работа с възрастни хора е да въвлече самите възрастни хора в процеса на решаване на социални проблеми. В Европа групите по интереси за възрастни хора се развиват през 19 век и до днес остават една от най-популярните форми на социална работа.

По време на изпълнението на проектите на Руско-европейския фонд „Подкрепа и развитие на социални услуги за възрастни хора в Кемерово и Кемеровска област“ и администрацията на град Кемерово „Старото поколение“, различни асоциации и клубове за възрастни хора и хората с увреждания започват да се създават и развиват в интегрирани центрове за социални услуги. В момента системата за социална защита на града включва 57 клуба и сдружения по интереси, които обединяват повече от 570 души.

В работата на клубовете участват не само социални работници, но и специалисти от различни организации, институции и предприятия на града. Като цяло постоянните социални партньори на институциите за социална защита през миналата година бяха 109 различни организации, включително 18 обществени и образователни институции, 19 културни институции и 57 промишлени предприятия и търговски фирми, които предоставят постоянна благотворителна помощ за развитието на развлекателни дейности за възрастни хора.

Основният принцип на сътрудничество между различни организации от социалната сфера на града в интерес на възрастните хора е активният обмен на информация, ресурси и технологии, организирането на съвместна работа с обществени организации, културни институции, здравеопазване, градския център по заетостта и образователни институции, включително предучилищно и допълнително образование.

Оформени са най-търсените сфери на работа от възрастните хора: културно-развлекателни; благотворителност, привличане на спонсорски средства, доброволческо движение; информационно-образователно направление; социално-психологическо консултиране и обучение; физическо възпитание и отдих. Всички тези области са тясно свързани помежду си. В работата обикновено участват няколко институции, ангажирани с решаването на проблемите на възрастните хора.

Осъществяването на културни и развлекателни дейности за възрастни хора включва организиране на празнични събития, посветени на паметни дати; изяви на творчески групи от клубове за възрастни хора и хора с увреждания в училища, пансиони; концертни състави на културни институции в центрове за цялостно социално обслужване и дневни отделения; провеждане на общоградски фестивали на любителското и художествено творчество, изложби на зеленчукови продукти и цветя; провеждане на състезания за най-добра домакиня; организиране на разговори, гласни четения, кинолектории, литературни и музикални вечери. Напоследък се появи такава интересна форма на работа като „учтиви посещения“. Учтивото посещение е поздравление у дома на неподвижни възрастни хора и хора с увреждания за годишнини и рождени дни. На такива поздравления присъстват съвместно специалисти по социална работа, служители на културни центрове, участници в самодейни представления и концертни групи.

Библиотеките, детските музикални школи и детските школи по изкуствата, творческите колективи на културните институции и клубовете на ветераните активно си сътрудничат в културно-развлекателните дейности. Изложбите на творби на млади художници в институциите за социална защита станаха традиционни, а на празника на ветеранските активисти на града в Деня на възрастните хора всеки ветеран получи като сувенири най-добрите авторски творби на ученици.

Студенти и ученици активно участват в работата на клуба за възрастни хора и хора с увреждания, разработват сценарии, провеждат анкети и интервюта в рамките на срещите „Театри на спомените“ и „Биографични страници“. Двете най-големи кина в града са домакини на седмични благотворителни филмови матинета за възрастни хора; Театрите в града провеждат една и съща промоция всеки месец. Възрастните хора с желание създават групи за взаимопомощ (работят във всички райони на града) и взаимопомощ. Мини-клубовете по местоживеене стават особено популярна форма на такава дейност.

Много възрастни членове на групите по интереси посещават музеите на града; ботаническата градина с помощта на социални работници организира екскурзии до музея-резерват Томска Писаница и лечебни извори.

В комплексния център за социални услуги за населението на район „Централен” е създадена постоянна лекционна зала „Университет за трета възраст”. В тази работа участват специалисти с най-широк спектър от знания - от управлението на домакинството и градината до народните традиции и историята на родния край. Организират се колективни посещения на православни храмове за възрастни хора, интересуващи се от религиозни въпроси. В работата на дневните отделения на центровете постоянно участват духовници.

За тези, които се интересуват от проблемите на здравето и дълголетието, в медицинските институции на града работят „Здравни училища“. Едно от най-активно развиващите се направления в работата на клубовете е социално-психологическата работа сред възрастните хора.

Библиотеки и социално партньорство

„Библиотеките имат богат опит във взаимодействието с различни организации, но въпреки това социалното партньорство в библиотечния сектор е нов тип взаимодействие между библиотеките и всички субекти на обществото, насочено към координиране и реализиране на интересите на всички участници в процеса на решаване на проблемите. социални проблеми." Е. Смолина.

• JLIB_APPLICATION_ERROR_COMPONENT_NOT_LOADING

социално партньорство

Администрацията на селското селище Брусничен на Нижнеилимски район, представлявано от ръководителя на селското селище Брусничен Светлана Николаевна Анисимова и училищния парламент, действащ въз основа на училищния устав, правилника за училищния парламент, наричан по-долу „Страните“ са сключили настоящото споразумение, както следва:

азОбща разпоредба, предмет на Споразумението

1.1 Страните, обединявайки усилия, се споразумяха да действат заедно, за да разрешат успешно въпроси от местно значение, да изпълняват своите правомощия и други задачи, насочени към подобряване на качеството на живот на учениците в Брусничен.

1.2. Страните, в съответствие с общия работен план, съвместно провеждат събития за ученици: празници, спортни състезания, спортни и развлекателни дейности, образователни, културни събития, събития за кариерно ориентиране.

II. Отговорности на страните

2.1. Администрацията на селското селище Брусничное се задължава да:

2.1.2. Оказва съдействие на училищния парламент при провеждането на събития и презентации, посочени в точка 1.2. от настоящото споразумение.

2.1.3. Осигурете помощ в търсенето, местната история и екологичните дейности на учениците.

2.1.4. Включете членовете на училищния парламент в организирането на селски събития с ученици.

2.2. Училищен парламент:

2.2.1. Вземете активно участие в промоции, състезания и събития, предвидени в работния план.

2.2.2. Координирайте с администрацията на селското селище Брусничен плана за всяко събитие в разумен срок.

2.2.3. Оказва съдействие на администрацията на селското селище Брусничен при провеждането на събитията и представленията, посочени в точка 1.2. от настоящото споразумение.

2.3. За изпълнение на разпоредбите на настоящото споразумение страните могат да водят преговори и да формират съвместни работни групи.

2.4. Страните се задължават да спазват договорения работен план.

III. Отговорност на страните

3.1 Мерките за отговорност на страните се прилагат в съответствие с действащите нормативни и правни актове.

IV. Други условия

4.1. Споровете и разногласията, които могат да възникнат по време на изпълнение на настоящото споразумение, ще се разрешават чрез преговори между страните.

4.2. Настоящото споразумение е съставено в два оригинални екземпляра на руски език с еднаква юридическа сила, по един екземпляр за всяка от страните.

4.3. Всички промени и допълнения към този Договор ще бъдат валидни само ако са в писмена форма и са подписани от двете страни.

4.4. Този договор влиза в сила от момента на подписването му от двете страни.

Формулярът на документа „Приблизителна форма на споразумение за социално партньорство“ принадлежи към рубриката „Споразумение за застраховка на имущество, здраве, отговорност“. Запазете връзката към документа в социалните мрежи или го изтеглете на вашия компютър.

Споразумение за социално партньорство

___________________________________ "___" _________ 200__

(посочете мястото на сключване на договора)

1. Общи положения

1.1. Това споразумение се сключва в съответствие със закона

Руската федерация и определя съгласуваните позиции на страните по

осигуряване на стабилна и ефективна дейност на образователната

институция, подчинена на Федералната агенция за образование.

1.2. Това споразумение установява общи принципи на регулиране

социално-трудови отношения в областта на образованието и свързаните с него

икономически отношения, определя общите условия на заплащане, труд

гаранции и обезщетения за служителите на образователните институции т.нар

наричано по-долу „Заведението“.

1.3. Това споразумение се основава на Конституцията на Русия

Федерация, Кодекс на труда на Руската федерация, Закони на Руската федерация

Федерация "За образованието" и "За заетостта в Руската федерация"

Федерация“, Федерални закони „За синдикатите, техните права и

гаранции за дейност", "За реда за разрешаване на колективния труд

спорове", "За основите на защитата на труда в Руската федерация", общ

споразумение между общоруските синдикални асоциации,

общоруските асоциации на работодателите и правителството на Руската федерация

Федерация и други регулаторни правни актове на Руската федерация.

1.4. Този договор подлежи на прилагане при сключването му

колективни споразумения, трудови договори със служители на институцията, когато

разрешаване на индивидуални и колективни трудови спорове.

1.5. Страните по договора за социално партньорство са работниците и служителите

и работодателя, представляван от упълномощени лица по установения ред

представители.

Представители на работещите в социалното партньорство са

Профсъюз.

Интересите на работодателя се представляват от ръководителя на институцията.

Предмет на това споразумение е предоставянето от страните

изпълнение на поетите задължения за регулиране на соц

трудови и свързаните с тях икономически отношения в институцията.

Страните изграждат отношенията си на принципите на социалните

партньорство, което е начин за съчетаване на интереси

служителите и работодателя, разрешаване на противоречията, които възникват между тях

чрез постигане на съгласие и разбирателство.

Споразумението за социално партньорство е насочено към социално

отговорно регулиране на трудовите въпроси, заетостта, подобряване на качеството

условия на труд и живот на работещите (членове на техните семейства), подобряване

социално осигуряване и представлява система от мерки

позволявайки на работодателя и служителите да участват съвместно в разработката

и прилагане на координирани социално-икономически политики както в

на федерално ниво, а в институцията чрез сключване на колективен трудов договор

споразумения в институцията.

Страните се задължават да спазват следните социални принципи

партньорства:

Доверително сътрудничество и превенция на социалните

конфликти;

Зачитане на взаимните интереси;

Съгласуване на техните позиции и действия по въпроси, свързани с

прилагане на мерки за подобряване на икономическата ефективност

дейности на институцията, което е основа за осигуряване на изпълнението

този договор, колективните трудови договори и спогодби.

1.6. Страните се споразумяха, че:

1.6.1. С цел регулиране на социални, трудови и др

на отношенията между работници и служители трябва да бъдат сключени

колективен договор.

В колективния договор, като се отчита спецификата на дейността

Институцията и нейните финансови възможности могат да бъдат установени

допълнителни придобивки, гаранции, по-благоприятни условия на труд

сравнение с установените от законодателството на Руската федерация, други

регулаторни правни актове, това споразумение.

1.6.2. По време на срока на настоящото споразумение страните ще

основа на взаимно споразумение има право да прави допълнения към него и

промени. Ако възникнат условия, които изискват допълнение или

промени в това споразумение, заинтересованата страна изпраща друго

Писмено уведомление до страната за започване на преговори в съответствие с

законодателството на Руската федерация и това споразумение.

1.6.3. Страните нямат право по време на срока на настоящия настоящ

споразумение за едностранно прекратяване на изпълнението на поет

задължения.

1.6.4. Страните са заинтересовани от укрепване на социалното партньорство,

създаване и поддържане на хармонични отношения, атмосфера на взаимно разбирателство и

доверие на всички нива, търсене на начини за разрешаване на възникнали спорове

въпроси чрез преговори.

1.6.5. В случай на реорганизация (промяна на правния статут)

Правните институти и задълженията на страните по този договор преминават

на техните правоприемници и остават до сключването на нов договор или

извършване на промени и допълнения към този договор.

1.6.6. Страните носят отговорност за избягване на участие в

колективни преговори за сключване или изменение на този договор, за

непредоставяне на информация, необходима за провеждане на колектив

преговори и следене на неговото спазване, нарушение или

неизпълнение на задължения по този договор, други

незаконни действия (бездействие) в съответствие със закона

руска федерация.

1.7. Страните считат за подходящо съвместно да гарантират:

1.7.1. Своевременно и пълно финансиране на Институцията за

позиции за икономически разходи, одобрени във федералния бюджет

бюджетна класификация, включително позиции на социалните разходи

посока.

1.7.2. Спазването на Закона на Руската федерация „За

образование“ правото на институцията самостоятелно да разработва прогнози за

рационално използване на извънбюджетните средства.

1.8. Страните се договориха:

1.8.1. Въз основа на членове 52 и 53 от Кодекса на труда на Русия

Федерациите да предвидят специфични форми в колективните договори

участие на служители (техни представители) в управлението на институцията.

1.8.2. Осигуряване на отпускане на извънбюджетни средства за

осигуряване на социална защита на работниците, определяне на направления

използването на тези средства с участието на синдикалната организация на институцията.

1.8.3. С цел финансово подпомагане на съкратени работници в

връзка с намаляване на персонала или персонала, ликвидация на институцията или нейната

структурно звено, предвидени в колективни трудови договори

следната мярка за тяхната социална подкрепа:

Служители, които в съответствие със законодателството на Руската федерация

„За заетостта в Руската федерация“ по предложение на властите

служба по заетостта назначена пенсия рано, направете месечна

добавка към пенсия за сметка на институцията в размер на два минимални размера

заплати в руската федерация до навършване на години

даващи право на пенсия за старост.

1.9. При провеждане на атестация на педагогически и управленски

служителите на институцията се ръководят от разпоредбите за сертифициране.

1.10. Насърчава и оказва методическа помощ по време на

регионални конкурси за педагогически постижения, както и финансови

съдействие при организиране и провеждане на състезания.

2. Социално партньорство и координация на действията на страните по споразумението

2.1. С цел развитие и по-нататъшно задълбочаване на соц

партньорство Страните се задължават:

2.1.1. Създайте на равноправна и постоянна основа Комисия за

регулиране на социално-трудовите отношения, наричана по-долу „Комисията“,

за водене на колективно договаряне, изготвяне на проекти на споразумения и техните

сключване, разработване и утвърждаване на годишни планове за действие за

изпълнение на това споразумение, както и за изпълнение на настоящите

контрол върху хода на изпълнението на това споразумение.

Комисията има право да дава разяснения по съдържанието и приложението

правни актове за социално партньорство, сключени от страните.

Съставът на комисията и нейният мандат се определят от страните.

2.1.2. Провеждане на взаимни консултации (преговори) по въпроси

разработване и провеждане на социално-икономическа политика по въпросите

регулиране на трудовите и други пряко свързани отношения,

осигуряване на гаранции за социални и трудови права на служителите на институцията и

други обществено значими въпроси.

2.1.3. Осигурете участието на представители на другата страна

на това споразумение в работата на техните управителни органи при разглеждане

въпроси, свързани с изпълнението на задълженията по този договор;

предостави на другата страна пълна, надеждна и навременна

информация за взети решения, засягащи социални, трудови,

икономическите права на работниците.

подобна процедура за взаимодействие по отношение на предоставяне на пълна,

надеждна и навременна информация за взетите решения,

засягащи социалните, трудовите и икономическите права на работещите.

2.1.4. Насърчаване на изпълнението в институцията в случаите, когато

предвидено от законодателството на Руската федерация, установяващо или

промени в условията на труд и други социално-икономически условия съгл

съгласувано със съответния изборен синдикален орган.

Страните трябва своевременно да си предоставят полученото

нормативна информация по тези въпроси.

2.1.5. Разногласия, които възникват по време на колективно договаряне

регулират по начина, установен от трудовото законодателство

руска федерация.

3. Трудови отношения

3.1. При регулиране на трудовите отношения страните изхождат от факта, че

3.1.1. Трудовият договор със служителите се сключва за неопределено време

срок. Сключване на трудов договор за определен период от не повече от пет

години (срочен трудов договор) се допуска в случаите, когато труд

отношения не могат да бъдат установени за неопределено време, като се вземат предвид

естеството на работата, която ще се извършва, или условията за нейното изпълнение, както и

случаи, предвидени от законодателството на Руската федерация.

3.1.2. Трудов договор за определен период от не повече от пет години

сключени с преподавателски състав във висшите учебни заведения.

Сключване на срочен трудов договор при заемане на научни длъжности

преподавателски състав, с изключение на длъжностите декан на факултета и

ръководител на отдел, предшестван от конкурсен подбор.

Конкурсният подбор на кандидатите се извършва в съответствие с

Правилник за реда за заемане на научни и педагогически длъжности

служители във висше учебно заведение на Руската федерация, одобрени

със заповед на Министерството на образованието на Руската федерация.

Длъжностите декан на факултета и ръководител на катедра са

избрани. Процедурата за избор на тези длъжности се определя от Хартата

учебно заведение.

прекратяването се определя в съответствие с Кодекса на труда на Руската федерация

Федерация.

Страните по трудовия договор определят условията му, като вземат предвид

разпоредбите на съответните регулаторни правни актове на Руската федерация

Федерация, колективен договор, Харта и други местни актове

институции.

Условия на трудовия договор, които намаляват нивото на права и гаранции

служител, установен от трудовото законодателство, това споразумение,

други споразумения и колективни договори са недействителни и

не може да се прилага.

3.3. Работодателят е длъжен при сключване на трудов договор с

служител да го запознае срещу подпис с Устава на предприятието, настоящ.

договор, колективен договор, правилник за вътрешния труд

правилник на институцията и други местни разпоредби,

съществуващи в институцията и свързани с трудовата функция на служителя.

4. Заплащане и стандарти на труд

4.1. Страните се договориха:

4.1.1. Извършвайте плащания на служители на институцията,

финансиран от бюджета, въз основа на единния тарифен план (UTS) в

в съответствие със законодателството на Руската федерация и други

нормативни правни актове.

Тарифна ставка (заплата) от първа категория на единния тарифен план

определени от федералния закон.

определени от правителството на Руската федерация.

4.1.3. Прилагайте стимули и компенсационни плащания (допълнителни плащания,

надбавки, премии и други) в институция, финансирана от фондове

федералния бюджет по установения начин и при условията

Правителството на Руската федерация.

4.1.4. Месечно възнаграждение на служител с пълен труд

определената за този период норма работно време и кой е изпълнил нормата

труд (трудови задължения), не може да бъде по-нисък от установения

федерален закон за минималната заплата.

4.1.5. Система за заплащане и стимулиране на труда, включително увеличение

трудови възнаграждения за работа през нощта, почивните дни и неработните празници

дни, извънреден труд и в други случаи, се установява

Работодателят, като взема предвид становището на избрания синдикален орган на институцията.

Условията за възнаграждение, посочени в трудовия договор, не могат

да бъдат влошени в сравнение с установените условия на възнаграждение

законодателство на Руската федерация, други регулаторни правни

актове, колективен трудов договор и този договор.

4.1.6. Създаване на различни системи за бонуси и други форми

Стимулирането на труда се извършва от работодателя, като се взема предвид мнението на избрания

синдикален орган. Тези системи също могат да бъдат инсталирани

колективен договор, а по отношение на отделните работници и служители - трудов

споразумение.

4.1.7. Допълнителни плащания с компенсаторен характер за извършване на работа в

нощен труд, извънреден труд, работа през почивните дни и празниците,

се установяват в размерите, предвидени в колективния трудов договор,

трудов договор, но не по-ниско от нивото, установено с трудовия договор

законодателство на Руската федерация.

4.1.8. Тарифиране на труда, наименования на работнически професии и

длъжности на други служители се извършва съгласно действащата Единна тарифа

квалификационен указател на работите и професиите на работниците и

Квалификационен справочник за длъжности ръководители, специалисти и

служители, тарифни и квалификационни характеристики, утвърдени в

по установения ред за организации от публичния сектор.

4.1.9. Работодателят плаща равномерно заплатите,

поне два пъти месечно, със задължително издаване на фишове за заплати на

условия, установени от колективния трудов договор, и носи лично

отговорност при неспазване на посочените срокове.

5. Работно време и време за почивка

5.1. В съответствие със законодателството на Руската федерация за

създава се преподавателски състав на учебните заведения

намалено работно време не повече от 36 часа седмично

за една работна ставка (служебна заплата). В зависимост от

длъжности и (или) специалности на преподавателския състав, като се вземат предвид

характеристики на тяхната работа, конкретно работно време

(нормирани часове преподавателска работа по ставка на работната заплата)

регулиран от постановление на правителството на Руската федерация от

педагогическа работа за ставка заплата) педагогически

служители на образователни институции“.

5.2. Привличане на отделни служители на институцията за работа

почивните дни и празниците са разрешени в изключителни случаи,

предвидени в трудовото законодателство, с писмено съгласие

работници, като се вземе предвид становището на избрания синдикален орган за това

Институции по писмена заповед (инструкция) на Възложителя.

Работата през почивните дни и неработните празници не се заплаща

по-малко от два пъти размера.

По искане на служителя, който е работил в почивен или неработен ден

празник, може да му бъде даден още един ден почивка.

5.3. Осигуряване на годишна основна и доп

Платените ваканции обикновено се провеждат след завършване на обучението

година през летния период в съответствие с утвърдения график за отпуски

Работодателят, като взема предвид становището на избрания синдикален орган на Учреждението,

не по-късно от две седмици преди началото на календарната година, като се вземат предвид

необходимостта от осигуряване на нормалното функциониране на институцията и благоприятно

условия за почивка на работниците.

5.4. Разделяне на отпуска, предоставяне на отпуск на части, преместване

пълна или частична почивка за още една година, както и отзоваване от почивка

се допуска само със съгласието на служителя. Плащане за отпуск не се изплаща

по-късно от три дни преди началото му.

5.5. Годишният отпуск трябва да се пренесе на друга дата съгл

споразумение между работниците и служителите и работодателите в предвидените случаи

законодателството на Руската федерация, включително ако служителите

плащането не е извършено навреме през тази ваканция или

служителите бяха уведомени за началния час на ваканцията по-късно от два

седмици преди да започне.

5.6. Създаване, като се вземат предвид производствените и финансови възможности

може да предостави на служителите допълнителен платен отпуск за

сметка за налични собствени средства, които се добавят към годишните

основна ваканция. Условия за предоставяне и продължителност на доп

платените отпуски са предвидени в колективния трудов договор.

5.7. На служителите може да бъде предоставен платен отпуск

семейни обстоятелства (регистрация на брак или сватба на деца, раждане

дете, гледане на болни членове на семейството, смърт на членове на семейството и други

уважителни причини) при условията, предвидени в колективните трудови договори

договори

5.8. Преподавателският състав на учебно заведение е най-малко

отколкото на всеки 10 години непрекъсната преподавателска работа имат право

за дълга ваканция до една година, ред и условия

чието предоставяне се определя от учредителя или Хартата

учебно заведение.

6. Социални гаранции, помощи, обезщетения

6.1. Страните изхождат от факта, че:

6.1.1. Педагогическият персонал, включително работещи в

условия на непълно работно време или извършване на преподавателска работа в същото

Институция без заемане на щатна длъжност, освен основната работа, както и

ръководители, чиято дейност е свързана с образованието

процес, трябва да се плаща месечно парично обезщетение

предоставяйки им книгоиздателска продукция и периодични издания в

в размера, предвиден от законодателството на Руската федерация,

независимо дали са в отпуск, дали са в отпуск по майчинство

дете до навършване на тригодишна възраст, периодът на временно

увреждане и отсъствие по други уважителни причини, както и

независимо от размера на учебното натоварване.

6.2. Колективните договори трябва да предвиждат

освобождаване на служители за първи път поради пенсиониране, независимо от

възраст, включително инвалидност от първа и втора група, както и

избраните и щатните синдикални работници се заплащат за сметка на извънбюджетните

средства за еднократно стимулиране за изключително съвестен труд в

институция.

6.3. Конкретен размер и ред за изплащане на еднократни стимули

се установяват в колективния договор, като се вземат предвид финансовите възможности

институции.

6.4. Колективният договор на институцията предвижда

възможността за изплащане на бонуси на служителите във връзка с годишнини и

след пенсионирането им - на всеки следващи ____ години.

6.5. Конкретният размер и процедурата за изплащане на тези бонуси и придобивки

са установени в колективния договор на институцията, но не може да бъде

по-малко от минималната заплата в Руската федерация.

6.6. Колективният трудов договор на институцията предвижда мерки за

осъществяване на доброволно медицинско осигуряване на служителите.

7. Условия и безопасност на труда

7.1. Страните се договориха:

7.1.1. Допринасят за създаването на служби за защита на труда в предприятието, техните

предоставяне на методически помагала.

7.1.2. Преглед на годишни доклади за състоянието на защитата на труда,

трудови злополуки и професионални заболявания.

Институции, при установяване на група инвалидност на служител поради

трудова злополука за сметка на Възложителя

еднократно обезщетение за инвалидност в размер не по-малък от:

I група - 0,75% от годишната заплата на този служител;

II група - 0,5% от годишната заплата на този служител;

III група - 0,25% от годишната заплата на този служител без

размера на предвиденото еднократно застрахователно плащане на жертвата

Член 11 от Федералния закон „За задължителното социално осигуряване от

злополуки и професионални заболявания”.

7.2. Работодател:

7.2.1. Извършва се за сметка на Институцията и Социалния фонд

застрахователно обучение и сертифициране на служители за познаване на стандартите,

правила за защита на труда и екологична безопасност.

7.2.2. Осигурява за сметка на средствата на институцията задължително

предварителен (при постъпване на работа) и периодичен медицински

прегледи (прегледи) на служители, както и извънредни медицински

прегледи (прегледи) на служители по тяхно искане в съответствие с

(позиции) и средно трудово възнаграждение за срока на посоченото

медицински прегледи.

7.2.3. Осигурява безпрепятствен достъп на представители на правителството

синдикален контрол, включително правна и техническа инспекция на труда

Да се ​​извършват проверки на условията и безопасността на труда в

Установяване и разследване на злополуки и трудови злополуки

заболявания.

7.2.4. Привлича представители на синдикалния орган (техн

инспекция по труда) за участие в комисии за приемане на обекти след завършване

изграждане на съоръжения за институцията.

7.2.5. Осигурява източници на финансиране за това споразумение.

7.2.6. Осигурява на служителите прозрачност на извършената работа

социално-икономическа политика в институцията.

7.2.7. Взема всички необходими мерки за създаване на условия на труд,

отговарящи на изискванията за защита на труда.

7.2.8. В съответствие с действащото законодателство на Русия

Федерацията предприема действия срещу длъжностно лице, отговорно за нарушения

или условията на това споразумение, колективните договори и

споразумения.

7.3. Синдикална организация:

7.3.1. Оказва методическа помощ на Институцията при тяхното изпълнение

защитни функции за създаване на здравословни и безопасни условия на труд;

осигурява на синдикалните комитети необходимите нормативни и правни

документация, води записи на резултатите от своята проучвателна дейност

състоянието на защитата на труда в институцията, организира и провежда семинари

техническа инспекция по труда, координира индустриалните разпоредби

7.3.2. С усилията на техническата инспекция по труда и синдикалните дейци

оказва практическа помощ на синдикалните комитети при осъществяване на обществен

контрол върху условията и безопасността на труда, анализ на състоянието

трудови злополуки, професионални заболявания.

7.3.3. Наблюдава състоянието на условията за защита на труда и

изпълнение от страна на институцията на нейните задължения в съответствие с член 25

Федерален закон "За синдикатите, техните права и гаранции"

дейности“.

7.3.4. Участва в комисии за атестиране на работните места по условия

труд при приемане на институцията за новата академична година, предоставя на вниманието

информация на работниците за наличието на вредни и опасни фактори, тежестта и

стрес на трудовия процес, следи за изпълнението на мерките

подобряване на условията на труд.

7.3.5. Осигурява изпълнението на правото на служителя да задържи своя

място на работа (длъжност) и средни доходи по време на спиране на работа

в институцията или директно на работното място поради нарушение

законодателство на Руската федерация за защита на труда, регулаторни

изискванията за защита на труда без вина на служителя.

7.3.6. Допринася за формирането и организирането на дейностите

съвместни комитети (комисии) по охрана на труда в институциите.

7.3.7. Осигурява избора на упълномощени (доверени) лица

защита на труда на профсъюзните комитети на институциите, организира тяхното обучение за сметка на средства

Фонд за социално осигуряване и подпомага работата им по

осъществяване на обществен контрол върху състоянието на защитата на труда, пожарната безопасност

и екологична безопасност.

7.3.8. Съдейства за ефективното функциониране на Създаването и мобилизирането

на работната сила за изпълнение на договорените мерки,

насочени към преодоляване на възникващи социално-икономически проблеми,

и намаляване на социалното напрежение.

7.3.9. Провежда разяснителна работа сред работната сила и

медии за състоянието на образованието

институции и социално партньорство, относно правата и отговорностите на служителите.

8. Социална сфера

8.1. Страни:

8.1.1. Те се опитват да привлекат средства от държавния фонд

социално осигуряване на Руската федерация за подобряване на здравето на служителите

и да гарантира ефективното използване на средствата от този фонд за

балнеолечение и предоставяне на предимства на служители и членове

лагери, почивни домове, спортни съоръжения, опазване и развитие на съоръжения

социално-културна сфера, както и отпускане на минимум _% от извънбюджетни

средства на институцията за подобряване на здравето на служителите.

Конкретни мерки в тези области са залегнали в колектива

споразумение на Учреждението.

8.2. Страните приемат, че Работодателят:

8.2.1. Извършва дейности по организиране на отдих, санаториум-

курортно лечение на служителите, отдих и оздравяване на децата на служителите.

9.Гаранции за правата на синдикалните организации

9.1. Права и гаранции за дейността на първичния синдикален орган

се определят от Федералния закон „За синдикатите, правата и

гаранции за тяхната дейност“, други законодателни актове на Русия

Федерация, Харта на Руския синдикат на работниците

образователни институции.

9.2. Работодател:

9.2.1. Осигурява в съответствие с член 28 от Федералния

Закон "За синдикатите, техните права и гаранции за дейност" в

безплатно ползване от избрания синдикален орган на институцията,

Независимо от броя на служителите, необходимите помещения (поне

една стая), която отговаря на санитарно-хигиенните изисквания,

снабдени с отопление и осветление, необходимо оборудване за

работа на избрания синдикален орган и провеждане на събрания на работниците,

превозни средства и комуникационно оборудване, осигурява охрана и почистване

разпределени помещения и създава други условия за осигуряване

дейността на изборния синдикален орган в предвидените случаи

колективен договор.

9.2.2. Не пречи на представителите на изборните синдикални органи

в посещаващи отдели на институцията, където работят синдикални членове, за

изпълнение на законови задачи и предвидени от законодателството на Руската федерация

Федерални права.

9.2.3. Осигурява по искане на синдикалния орган необходимите

нормативни и правни документи, информация, информация и разяснения по

въпроси на условията и безопасността на труда, заплатите, жилищното настаняване

обслужване експлоатация на заведения за обществено хранене условия

настаняване на работници в общежитие и други социално-иконом

въпроси.

9.2.4. Извършва с писмено съгласие на служителите, които са

синдикални членове, както и други работници, които не са синдикални членове, на

които са предмет на колективния трудов договор, месечно

удържане на синдикален членски внос и безкасово превеждане на същите

чрез счетоводство от разплащателната сметка на институцията към разплащателната сметка

синдикална организация.

Прехвърлянето на средства се извършва изцяло и

едновременно с изплащането на заплатите.

9.2.5. Съдейства на синдикалните органи при изп

информационни системи за широко обхващане на защитната им дейност

социални и трудови права и професионални интереси на работещите

образование.

9.2.6. Превежда по сметката на синдикалната организация на Институцията

средства за осъществяване на социално-културно, физическо възпитание

здравна и друга работа. Конкретни суми на удръжки

се установяват с колективен трудов договор.

9.3. Страните признават гаранциите на избраните служители

(делегирани) към синдикалните органи и не са освободени от

основна работа, залегнала в член 25 от Федералния закон „За

синдикатите, техните права, гаранции за дейност."

9.4. Членове на избрания синдикален орган, упълномощени представители на синдиката

по охрана на труда и социално осигуряване, представители на синдиката

организации в съвместни предприятия, създадени в институцията с работодатели

комисионните се освобождават от основната работа при запазване на средната

печелене на пари за изпълнение на обществени задължения в интерес на екипа

работници и за времетраенето на краткосрочно синдикално обучение по условия

предвидени в закона и колективния трудов договор.

9.5. Членове на изборния синдикален орган, които не са освободени от

основна работа в институцията, на длъжности професор-

педагогически персонал, при условия, определени в колектива

споразумение, учебното натоварване може да бъде намалено.

9.6. Страните признават гаранциите на избраните освободени служители

(делегиран) на синдикалния орган по чл.26

Федерален закон „За синдикатите, техните права, гаранции

дейности“.

9.7. В края на мандата като част от избраните

синдикален орган и изтичане на свидетелството за квалификация

правомощия или в шестмесечен срок след изтичането им), служители под

прилагането им се удължава срокът на валидност на квалификационната категория с

период преди преминаване на сертифициране по предписания начин.

9.8. Работи на изборна длъжност синдикален председател

организация и като част от избран профсъюзен орган се признава за значим

за дейността на институцията и се взема предвид при насърчаване

служители, тяхното сертифициране, по време на конкурсен подбор за заместване на научни

преподавателски позиции.

10. Задължения на синдикалната организация

10.1. Синдикална организация:

10.1.1. Съдейства на Работодателя при изпълнението на този договор.

10.1.2. Работи за икономическа и професионална защита

интересите на служителите, предоставя безплатни правни консултации при необходимост

10.1.3. Прави предложения до съответните държавни органи

органи за приемане на нормативни правни актове за икономически и

социална защита на работещите.

10.1.4. Извършва се в съответствие със законодателството на Руската федерация

Федерация за обществен контрол върху състоянието на защитата на труда в

учебно заведение, участва на паритетни начала с

администрацията на институцията в работата на комитетите (комисиите) по защита на труда.

10.1.5. Взема мерки за предотвратяване на трудови конфликти

въпроси, включени в това споразумение, в зависимост от тяхното изпълнение.

10.1.6. Участва в разработването и утвърждаването на нормативи и наредби за

професионално здраве, безопасност, професионално здраве, програми за безопасност и здраве

здравето на работниците.

10.1.7. Извършва регистрация и анализ на нараняванията в

общообразователна институция.

10.1.8. Участва в работата на държавните комисии по прием в

експлоатация на промишлени и социално-културни съоръжения

срещи.

10.1.9. Участва в работата на комисии, провеждащи цялостна

проучвания на институциите и техните отдели по въпросите на защитата на труда и

здравеопазване, сертифициране на работното място.

10.1.10. Представлява интересите на пострадалите работници в

разследване на трудови и професионални злополуки

заболявания.

10.1.11. Оказва практическа помощ на синдикалните членове в

реализиране на правото им на безопасни и здравословни условия на труд, соц

обезщетения и обезщетения за работа при специални условия на труд, ги представлява

интереси в държавни органи и в съда.

10.1.12. Подготвя предложения, насочени към подобряване на работата по

защита на труда, здравето и околната среда.

10.1.13. Оказва необходимата консултативна помощ на служителите по

проблемите на безопасността, здравето и околната среда при работа.

10.1.14. Следи за спазването на трудовите разпоредби

законодателството на Руската федерация и други регулаторни правни актове,

споразумение.

10.1.15. Контролира целевото разходване на средства от работодателя на

охрана на труда, социална защита и подобряване на здравето на работниците и техните членове

10.1.16. Оказва помощ на синдикалните комитети при организиране

обществен контрол по охрана на труда, обучение

упълномощени лица и членове на комисии (комисии) по охрана на труда.

11. Следене на изпълнението на задълженията по договора

11.1. Извършва се мониторинг на изпълнението на това споразумение

Работодателят, синдикалната организация и създадената комисия. Функции

контрол върху изпълнението на това споразумение на съответните нива

извършвани от администрацията на институцията и съответните избрани

синдикални органи.

11.2. Комисията прави преглед на напредъка по изпълнението на това споразумение,

изслушва презентации по този въпрос от представители на своите заседания

работодател, институция, техни клонове с участието на представители

съответни изборни синдикални органи, организира ред

проверки на място в институцията.

11.3. Напредъкът в прилагането на разпоредбите на това споразумение за първата половина на годината и

резултатите от изпълнението му за годината се разглеждат на съвместно заседание

представители на служителите и работодателите.

12. Заключителни разпоредби

12.1. Този договор влиза в сила от датата на подписването му и

12.2. Нито една от страните по това споразумение няма право да

през установения срок на неговата валидност едностранно

промени или прекрати изпълнението на поетите задължения.

12.3. По взаимно съгласие на страните това споразумение може

да бъдат продължени, изменени, допълнени или прекратени предсрочно.

12.4. Тълкуване на разпоредбите на това споразумение и разяснения относно

въпроси относно прилагането на отделните му разпоредби се решават взаимно

съгласие на страните. Пояснения относно прилагането на това споразумение,

дадени едностранно от работодателите или Синдиката

организация няма юридическа сила. Направени промени и

допълненията, както и текстът на разясненията, са съставени като приложение към

това споразумение и са неразделна част от него и се съобщават на

информация от служители, синдикални органи и работодатели.

12.5. Колективни трудови спорове, възникващи в Заведението

(конфликти) относно изпълнението на задълженията, посочени в този договор,

са разрешени в съответствие със законодателството на Руската федерация.

12.6. Страните се ангажират да обсъдят въпроса за удължаване на срока на валидност

или при сключване на нов договор не по-късно от 3 месеца преди края

срока на валидност на това споразумение. Страната, получила писменото

уведомление, се задължава в 7-дневен срок да започне преговори.

12.7. Настоящият договор е подписан в два оригинални екземпляра на

Руски език - по един екземпляр за всяка от страните и двете

копията имат същата юридическа сила.

Синдикална организация на работодателя

_______________ _______________ ______________ __________________

(подпис) (пълно име) (подпис) (пълно име)

Вижте документа в галерията: