EU 국가의 국가 전통 보존. 유럽연합 문화정책의 형성과 개념적 기초


유럽연합의 문화정책.

유럽 ​​​​연합 국가의 현대 문화 번영은 확립 된 다양성과 구체적인 발전을 유지하면서 모든 유럽 문화에 공통된 범 유럽 특성과 전통을 강조하는 것과 관련이 있습니다.

유럽연합은 문화의 집합체가 되는 것을 멈추지 않지만, 현대 세계화 과정은 문화 및 언어 영역과 관련될 수밖에 없습니다. 세계화는 유럽의 문화적, 역사적 분야를 침식하고, 유럽 연합 국가의 원래 민족 문화를 황폐화시키며, 이는 유럽 민족의 문화적, 언어적 정체성의 상실로 이어질 수 있습니다. 이는 유럽연합 회원국의 민족 문화와 언어를 보호하고 보존하는 중요한 임무를 수반합니다.

문화 부문은 다양한 사회적, 경제적, 정치적 영향 측면에서 핵심적인 역할을 합니다. 문화는 언제나 유럽 통일 과정의 근본적인 부분이었습니다.

EU 회원국의 문화유산 보존 및 보호를 위한 주요 임무는 유럽 연합의 여러 공식 문서에 명시되어 있습니다. 이는 주로 유럽 연합 조약 제151조입니다(1997년 암스테르담 조약, 12항).

이것은 또한 유럽 연합 입법 기관인 유럽 연합 이사회의 여러 문서입니다.

이 문서에 명시된 원칙을 기반으로 문화 정책의 다섯 가지 목표가 정의되었습니다.

1. 문화 정책을 개발 전략의 핵심 요소로 삼습니다.


  • 새로운 문화 정책을 수립 및 채택하거나 기존 정책을 수정하여 기존 시스템 내에서 지속 가능한 발전의 핵심 구성 요소가 되도록 합니다.

  • 문화 개발 프로그램의 틀 내에서 유네스코와 협력합니다.

  • 국가 문화 정책에 대한 새로운 시각을 구현하는 데 예술가와 전문 단체의 참여를 보장합니다.

  • 다양한 문화 정책 영역 간의 조정 개발 및 개선을 촉진합니다.

  • 문화적 수단을 통해 도시화, 세계화 및 급속한 기술 변화의 과제를 해결하기 위해 국제적, 지역적으로 협력합니다.

  • 지속 가능한 개발 과정에서 문화적 요소의 중요성에 대한 인구 및 의사 결정 기관의 이해를 높입니다.

  • 문화 분야에서 EU 회원국 시민들 간의 교류와 대화를 촉진합니다.
2. 문화생활에 대한 창의성과 참여를 장려합니다.

이 목표를 달성하기 위한 작업:


  • 국가의 모든 부분에 대한 존중을 보장하고 그들에게 동등한 발전 기회를 제공하며 문화적 다양성을 반영하는 지역 이니셔티브를 장려합니다.

  • 문화와 예술이 보편적 의무교육에서 기본 학문으로 인식되도록 문화와 교육 시스템 간의 연계를 강화하고, 모든 수준의 교육 프로그램에서 예술 교육과 창의적 학문을 발전시킵니다.

  • 사회 변혁 과정에서 문화의 역할에 더 많은 관심을 기울이십시오.

  • 문화 및 개발 분야에서 여성의 업적을 장려하고 모든 수준에서 문화 정책의 형성 및 실행에 여성의 참여를 보장합니다.

  • 문화 분야의 교육, 연구 및 문화 정책 개발 및 구현에 필요한 정보에 필요한 자금을 찾는 것입니다.
3. 물질적, 정신적, 동산과 부동산의 문화유산을 보호하고 발전시키며 문화산업을 지원한다.

이 목표를 달성하기 위한 작업:


  • 동산 및 부동산의 문화유산 보존, 전통 및 대중문화, 예술가의 지위 보호를 목표로 하는 유네스코 협약 및 권고사항과 유럽연합 이사회 및 유럽 의회의 결정을 적용해야 하는 국가적 의무를 이행합니다.

  • 국가 문화 종사자, 문화 관리자 및 지도자를 위한 훈련 프로그램을 통해 문화 부문의 효율성을 강화하고, 이 분야에서 여성에게 남성과 동등한 기회를 제공합니다.

  • 모든 법적, 외교적 수단을 동원하여 예술 작품을 원산지 국가로 반환 및/또는 복원하도록 노력합니다.

  • 개발 계획 및 프로그램을 개발할 때 도시 및 지역 차원에서 인접 지역, 건축 앙상블 및 경관을 문화적 가치로 포함하는 건물을 보호하고 개발 정책에서 이 요소를 고려합니다.

  • 문화유산 보존 프로그램에 시민과 지역사회를 직접 참여시키고, 문화유산 보존 정책의 성공적인 이행 사례를 기록하고 홍보합니다.

  • 전체 연합 차원에서 문화재의 불법 이동, 특히 박물관과 개인 수집가가 출처가 모호한 예술 작품을 취득하는 것을 방지합니다.
4. 정보 사회의 추가적인 개선을 위해 문화 및 언어 다양성의 발전을 촉진합니다.

이 목표를 달성하기 위한 작업:


  • 모든 형태의 폭력에 맞서기 위해 공영 라디오와 텔레비전에 자금을 지원하고 지역 수준과 소수 언어로 방송할 수 있는 공간을 제공하는 것을 고려합니다.

  • 새로운 정보 기술과 그 사용에 대한 훈련을 초등 및 중등 교육에 도입하는 동시에 특히 그러한 전투를 전문으로 하는 조직 및 기관을 지원함으로써 이러한 기술로 인해 확산되는 폭력과 불관용에 맞서 싸우십시오.

  • 새로운 기술, 새로운 통신 및 정보 서비스의 개발 및 사용을 촉진하고, 합리적인 가격과 모국어로 기본 정보 서비스에 대한 접근을 조직하고, 사회에 봉사하기 위한 새로운 기술의 사용을 촉진합니다.

  • 기록 보관소, 박물관, 도서관뿐만 아니라 당국 및 비정부 기구가 생성 및/또는 수집한 정보의 보존 및 개발을 위한 정책을 가능한 한 전자적으로 개발 및 개선하고 이에 대한 지원을 포함하여 정보에 대한 접근을 제공합니다. 정보 수집 센터 및 정보 보급, 교육 및 지속적인 교육으로서의 기관;

  • 신기술이 제공하는 전자 수단을 통해 유럽 연합 회원국의 문화 및 자연 유산에 관한 지식 보급을 촉진합니다.
5. 문화 발전을 위한 추가적인 인적, 재정적 자원을 제공합니다.

이 목표를 달성하기 위한 작업:


  • 국가 차원의 문화 개발에 대한 투자를 지원하고 늘리며, 가능한 경우 일반적인 목표, 우선 순위 및 개발 프로그램에 따라 이러한 목적을 위해 정부 예산의 일정 비율을 할당합니다.

  • 문화 개발에 대한 민간 투자를 유치하기 위해 문화 활동에 세금 인센티브를 적용하고, 문화 기관, 관광 및 스포츠 분야의 공공 자금 및 상업 프로젝트와 같은 추가 자금 조달 메커니즘을 개발합니다.
이러한 문제를 해결하려면 문화 분야의 법률(규제 문서 및 법원 판결)을 바탕으로 적절한 문화 정책이 필요합니다.

국가-제도적 서유럽 통합은 기업과 개인(“문화 산업”)의 전체를 의미하는 문화 시장 또는 “문화 분야”와 착취를 규제하는 것을 목표로 유럽 연합의 문화 정책을 형성합니다. 문화재의 소비와 수출. 유럽연합은 문화 공간의 실질적, 이념적 부분에 침투하지 않고 주로 실용적인 문화 정책을 추구하며, 다른 문명의 영향력과 문화 상업화의 부정적인 측면을 제한하고 유럽의 문화적 가치와 유산을 보존하기 위해 노력합니다. . 따라서 문화 상품의 자유 시장을 지원함으로써 특히 유럽 문화 상품과 유럽 문화권 전체에 유리한 조건을 조성합니다. 유럽의 문화정책에는 세 가지 주요 방향이 있습니다.

문화재, 문화산업, 민족공예품의 국내시장 지원

문화 종사자를 위한 사회적 지원

유럽 ​​문화유산 보존.

이 정책의 핵심은 유럽 문화 과정에 초국적 성격, 즉 문화 영역의 '유럽화'를 부여하고 유럽 문화 정체성을 보존하는 것입니다.

90년대 유럽 연합의 가장 중요한 문화 행사는 X 총무국에 의해 시작되고 연합 조약(1992년 마스트리히트 조약) 제128조에 포함된 EU 문화 활동이었습니다.

마스트리히트 조약의 발효는 문화 정책에 법적 차원을 도입했으며, 이는 이제 유럽 연합에서 단일 시민권이라는 아이디어를 구현하기 위한 도구 중 하나를 나타냅니다. 통합 과정은 더 이상 경제적, 사회적 측면에만 국한되지 않습니다. 목표는 단일 커뮤니티에 대한 소속감을 강화하는 것입니다. 그리고 이 과정에서 문화의 역할이 인식될 뿐만 아니라 활성화되기도 한다.

공공 문화 프로젝트를 구현하기 위해 유럽연합 집행위원회는 엄격한 입찰 과정을 거치는 많은 사업자를 유치합니다. 그리고 문화 운영자에 대한 인증 절차를 마친 후에야 유럽 위원회 문화 총국은 EU 예산에서 60/40% 비율로 자금을 할당합니다.

현재 EU 발전 단계에서는 문화 분야의 정책이 아직 완전히 형성되지 않았습니다. 공통 문화 정책(국가 문화법의 조화가 배제되는 TEU 151조의 결과)을 실행하는 과정에서 유럽 연합 회원국 간 행동의 불일치와 불일치는 다음 중 하나인 유럽 통합 과정을 복잡하게 만듭니다. 그 촉매제는 문화입니다.

유럽 ​​연합의 문화 정책은 국가 및 지역 당국의 정책과 동시에 운영되며, 이 문제에 대한 많은 연구자들에 따르면 그 효과는 모든 연합 문화 공무원의 작업에 비해 훨씬 더 큽니다. . 유럽연합 회원국 수준에서 추구하는 문화정책은 덜 가식적이고 현실을 더 잘 고려하며, 국가의 문화법은 유럽연합의 문화법보다 더 광범위하고 구조화되어 있습니다. 세계화 과정의 부정적인 영향으로부터 문화유산을 보존하는 문제는 유럽연합 자체 수준보다 개별 EU 국가 수준에서 훨씬 더 잘 해결됩니다.

유럽연합의 문화 정책의 효율성을 높이려면 첫째, 지역적 특성을 고려하고 현실에 더 가까운 보다 세부적인 프로그램과 활동이 필요합니다. 둘째, 문화 부문에 대한 자금 지원을 크게 확대해야 합니다. 셋째, 전체 연합 문화 법안을 성문화해야 하며, 넷째, 아래로부터의 문화 운동은 지방자치단체, 주정부 및 범유럽 조직의 이해관계에 대한 상호 조정을 통해 보완되어야 합니다.

역사적으로 문화 정책은 현대 유럽의 민족 의식의 정체성을 이해하는 데 있어 아마도 가장 중요한 수단이 되어 왔습니다. 17세기 말부터 유럽 국가들의 문화 정책은 예술의 존재를 위한 틀뿐만 아니라 더 중요하게는 국가 정체성과 문화의 창조, 진화, 이해를 위한 틀을 만들어냈습니다. 문화 정책은 영토 통일, 언어 통일, 국가 전체의 통일, 오늘날 유럽 민족의 특징인 국가 이데올로기 및 사회 자기 인식 강화를 위해 매우 중요했습니다.

문화정책을 통한 국가건설은 여전히 ​​매우 중요합니다. 예를 들어, 덴마크의 문화부는 국가의 모습을 결정하는 국가 기념물의 표준 목록을 보유하고 있습니다. 덴마크의 문화유산에 대한 관심이 높아지는 것은 최근 몇 년간 문화정책의 주요 방향이 되었습니다. 네덜란드에서는 수년간 다문화주의가 지배한 후 정부가 국가 문화 표준을 제정했습니다. 유럽연합의 문화적 표준을 확립하자는 제안이 있습니다.

영국에서는 신노동당과 좌파가 앵글로색슨 보수당의 문화 정책과 그들의 민족주의적 제안에 대한 대응으로 '진보적 민족주의'의 전망을 논의하고 있습니다. 프랑스는 이민 및 국가 정체성부를 창설했습니다. 폴란드는 가톨릭을 바탕으로 국가 정체성을 창조한 사례가 됐다. 세르비아에서는 잃어버린 영토의 반환에 대한 신화와 요구를 사용하여 급진적인 신민족주의 운동이 발전하고 있습니다.

'터키인'에 대한 모욕을 처벌하는 논란의 여지가 있는 터키 형법 301조는 2008년 4월 터키 의회에 의해 형식적으로만 개정되었습니다. 현재 이 조항은 '터키 민족'에 대한 모욕을 처벌합니다.

세속적인 문화 정책과 종교적인 문화 정책 사이의 모순이 뜨거운 논쟁을 벌이고 있습니다. 2008년 터키 헌법재판소는 무슬림 여성들이 공공장소에서 머리 스카프를 착용하도록 요구하는 정부 제안이 터키를 세속 국가로 정의하는 헌법에 위배된다고 판결했다.

세속적 문화 정책과 종교적인 문화 정책 사이의 모순은 덴마크 문화 정책, 특히 정부의 민족 정신 부흥과 덴마크 문화 정경의 출판에서도 볼 수 있습니다. 반면, 유럽연합은 다양성 속의 통일과 문화 대화에 기초한 범유럽적 문화 정책을 점점 더 주장하고 있습니다. 문화다양성 보호 및 증진에 관한 협약은 이미 대부분의 유럽 국가에서 비준되었습니다.

동시에, EU의 문화 정책 목표 사이의 갈등과 모순은 정체성, 민족주의, 문화 정책 목표에 관한 많은 중요한 질문을 제기합니다.

집단 기억 기관의 발전과 특정 사회를 지배하는 패러다임(국가 또는 다문화)을 이해하려는 경우 문화 정책 자체는 귀중한 정보 소스입니다. 문화 정책은 개별 국가와 국제 사회 모두에서 지배적인 가치관을 반영합니다.

마스트리히트 조약 체결 이전의 문화정책은 다음과 같은 특징을 가지고 있었다.

초국가적인 유럽 문화의 발전을 문화 정책의 주요 목표로 삼는다.

예술과 문화의 경제적, 기술적 이용.

하향식 초국가적 조직. 당시에는 정치와 문화의 친밀감이 별로 없었기 때문이다.

마스트리히트 이후 문화정책은 다른 우선순위를 받았습니다.

문화적 다양성의 중요성을 강조하는 다양한 목표.

자체 조직 네트워크를 통한 유럽 내 문화 협력 강화.

공동의 노력을 통해 결정된 사항을 이행합니다.

현재로서는 국가 문화정책을 독립적으로 결정하는 회원국의 자율성이 유지되고, EU의 공통 목표가 있기 때문에 문화정책에 눈에 띄는 큰 변화는 없습니다. 그 이후로 마스트리히트 조약 조항에 대한 몇 가지 수정안만 채택되었습니다.

그러나 회원국에서는 국민 정서가 되살아났음에도 불구하고 마스트리히트 이후 다양한 EU 문서에서는 다문화주의, 문화 다양성 및 문화 간 대화의 중요성을 강조했습니다.

예를 들어, 암스테르담 조약은 벨기에에 다문화적 차원을 추가했습니다. 이중 언어 국가인 벨기에는 문화의 정의가 그렇게 명확하지 않기를 바랐습니다. 비록 유보적이긴 하지만 별도의 기사에서 공무원의 핵심 원칙을 정의했습니다. 리스본 조약은 개방적인 문화의 중요성을 강조했습니다.

실제로 마스트리히트 이후 EU는 저작권을 위한 싸움에서 성공적인 세계적 수준의 문화적, 정치적 주체가 되었습니다. 그는 또한 유네스코 문화다양성 보호와 발전을 위한 협약의 준비와 비준에도 적극적으로 참여했습니다. 개별 국가가 대처하기 어려운 문화정책 문제가 많이 있습니다. 이에 대한 예는 국제 영화 배급법입니다. 여기서 유럽연합은 예술적 표현의 자유를 위한 성공적인 투사임을 보여주었습니다.

반면에, 국가적 관점에서 보면, 유럽연합의 공동문화정책은 다양한 형태의 민족주의의 창출과 발전에 있어서 국민의 자유에 걸림돌이 된다고 할 수 있습니다.

2006년 바로소(Barroso) 유럽연합 집행위원장은 연설에서 유럽의 미래는 주로 문화에 달려 있다고 말했습니다. “정체성은 흐려지고, 소속감은 어떤 것에도 반대할 필요가 없는 다중 시민권과 정체성이라는 새로운 개념을 요구합니다.” 그래서 가까운 미래에는 문화적 정체성의 문제가 핵심이 될 것 같습니다.

유럽 ​​연합의 밝은 미래를 향한 길에는 논란의 여지가 많은 경향이 있습니다. 한편으로는 문화적 다양성이 부로 간주되고, 다른 한편으로는 이러한 다양성이 민족주의의 성장을 방해하고 촉진합니다. 특히 네덜란드와 프랑스가 EU 헌법 조약 승인을 거부한 이후에는 다른 문제들도 대두되었습니다. 아일랜드가 2008년 리스본 조약에서 탈퇴하면서 민족주의가 정치 전반, 특히 문화 정책에 미치는 영향이 더욱 확고해졌습니다.

문화 다양성, 다문화주의 및 문화 정책의 국가 차원을 개발할 회원국의 권리 문제는 유럽 연합에서 가장 미묘하고 역설적이며 복잡한 문제 중 하나입니다. 유럽 ​​시민들은 유럽의 문화적 다양성에 대한 이야기를 듣고 싶어합니다. 반면에 그들은 모든 국가가 자국의 문화를 보존할 권리를 신성한 것으로 간주합니다. 그러나 민족, 언어, 문화, 전통이 다양하기 때문에 “문화 다원주의”가 무엇을 의미하는지 실제로 아는 사람은 아무도 없습니다.

민족주의와 다문화주의에 대한 철저한 범유럽적 논의 없이는 문화정책 문제에 대한 논의를 시작하기 어려울 것입니다. 왜냐하면 문화정책은 주로 EU 회원국들의 민족사 전체에 기초를 두고 있기 때문입니다.

오늘날, 마스트리히트 조약 이전에 EU에 존재했던 이전 야망, 즉 유럽 단일문화, 범유럽 문화 표준을 창설하려는 야망은 포기되었습니다. 새로운 유럽 문화 표준은 문화적 다양성에도 불구하고 유럽의 통일성을 강조합니다.

좁은 의미에서 문화정책은 예술행정의 도구인 것처럼 보인다. 더 넓은 의미에서 문화정치는 이익 집단과 사상의 역사, 권력 관계, 생산에 대한 경제적, 정치적 이해관계의 투쟁, 사회의 상징적 교환을 다룬다.

우리가 문화 정책에 대한 이러한 광범위한 정의를 선택한다면, 현재의 논쟁은 정체성, 민족주의 및 문화에 관해 과학적이고 정치적인 여러 가지 심각한 질문을 제기하게 됩니다.

유럽의 민족국가와 지역에 영향을 미치는 변화와 문제는 문화정책의 국가적 차원의 중요성이 유럽 통합과 세계화로 축소될 수 없음을 보여준다. 오히려 유럽의 통합이 증가하고 UN, WTO, 유네스코와 같은 조직이 민족주의의 성장을 촉진하는 것 같습니다. 이는 2006~2007년 대다수 EU 회원국이 비준한 유네스코 문화 다양성 보호 및 증진 협약에 대한 논쟁에서 특히 두드러집니다.

협약은 문화 다양성의 보호와 증진을 요구하며, 이는 협약이 진정으로 기존 국가 문화를 보호할 것인지, 아니면 국경을 제거하여 다문화주의와 개인의 권리를 증진하는 데 도움이 될 것인지에 대한 광범위한 국제적 논쟁을 불러일으켰습니다.

많은 민주주의 국가뿐만 아니라 아프리카 독재 정권의 문화부처도 첫 번째 관점을 지지했습니다. 유럽 ​​평의회는 협약에 대한 두 번째 견해를 선호합니다. EU는 국제 문화 정책에 대한 태도에 자신감이 부족합니다. 대부분의 유럽 국가에서도 마찬가지입니다.

이 해석 전쟁에서 승리하는 사람이 유럽과 전 세계의 문화 경관을 결정하게 될 것입니다. 요약하자면, 가까운 미래에 지배할 질문은 다음과 같습니다. 어떤 패러다임의 정체성, 국가, 민족주의가 유럽 국가와 전체 유럽 연합의 문화 정책, 이데올로기 및 관행에 반영될 것인가? 이것의 결과는 무엇입니까? 국가, 정체성, 국가에 대한 기존 개념을 대체하는 대안적인 패러다임과 문화적 관행을 개발하는 것이 가능합니까?

    문화유산 보존 분야의 유럽연합 정책.

    유럽연합의 문화정책.

    EU 문화 프로그램.

    EU 문화 활동.

    문화프로그램(2007~2013)

    유럽 ​​연합 문화권의 시청각 부문.

유럽 ​​​​연합 국가의 현대 문화 번영은 확립 된 다양성과 구체적인 발전을 유지하면서 모든 유럽 문화에 공통된 범 유럽 특성과 전통을 강조하는 것과 관련이 있습니다.

문화 부문은 다양한 사회적, 경제적, 정치적 영향 측면에서 핵심적인 역할을 합니다. 문화는 언제나 유럽 통일 과정의 근본적인 부분이었습니다.

1. 문화유산 보존 분야에 대한 유럽연합의 정책.

EU 회원국의 문화유산 보존 및 보호를 위한 주요 임무는 유럽 연합의 여러 공식 문서에 명시되어 있습니다. 이는 주로 유럽 연합 조약 제151조입니다(1997년 암스테르담 조약, 12항).

이것은 또한 유럽 연합 입법 기관인 유럽 연합 이사회의 여러 문서입니다.

유럽 ​​건축유산 보호에 관한 1980년 11월 13일 이사회 내 문화부 장관 회의 결의안;

1986년 11월 13일 예술 작품 보존에 관한 이사회 내 문화 장관 회의 결의안;

문화 분야 임원 교육에 관한 1991년 6월 7일 이사회 내 문화 장관 회의 결의안;

문화유산 보호를 위한 공동체 행동 계획 수립에 관한 1994년 6월 17일의 이사회 결정;

문화재에 대한 무료 접근에 관한 1996년 7월 25일 이사회 결의안;

개발 목적을 위한 문화 정책의 활용에 관한 1998년 4월 2일 이사회 내 문화 장관 회의 결의안. 43

결의안에 명시된 원칙을 기반으로 EU 회원국의 문화부 장관은 문화 정책의 다음 5가지 목표를 확인했습니다.

목표 1: 문화정책을 개발전략의 핵심요소로 삼는다.

새로운 문화 정책을 수립 및 채택하거나 기존 정책을 수정하여 기존 시스템 내에서 지속 가능한 발전의 핵심 구성 요소가 되도록 합니다.

문화 개발 프로그램의 틀 내에서 유네스코와 협력합니다.

국가 문화 정책에 대한 새로운 시각을 구현하는 데 예술가와 전문 단체의 참여를 보장합니다.

다양한 문화 정책 영역 간의 조정 개발 및 개선을 촉진합니다.

문화적 수단을 통해 도시화, 세계화 및 급속한 기술 변화의 과제를 해결하기 위해 국제적, 지역적으로 협력합니다.

지속 가능한 개발 과정에서 문화적 요소의 중요성에 대한 인구 및 의사 결정 기관의 이해를 높입니다.

문화 분야에서 EU 회원국 시민들 간의 교류와 대화를 촉진합니다.

목표 2: 창의성과 문화생활 참여를 장려합니다.

이 목표를 달성하기 위한 작업:

국가의 모든 부분에 대한 존중을 보장하고 그들에게 동등한 발전 기회를 제공하며 문화적 다양성을 반영하는 지역 이니셔티브를 장려합니다.

문화와 예술이 보편적 의무교육에서 기본 학문으로 인식되도록 문화와 교육 시스템 간의 연계를 강화하고, 모든 수준의 교육 프로그램에서 예술 교육과 창의적 학문을 발전시킵니다.

사회 변혁 과정에서 문화의 역할에 더 많은 관심을 기울이십시오.

문화 및 개발 분야에서 여성의 업적을 장려하고 모든 수준에서 문화 정책의 형성 및 실행에 여성의 참여를 보장합니다.

문화 분야의 교육, 연구 및 문화 정책 개발 및 구현에 필요한 정보에 필요한 자금을 찾는 것입니다.

목표 3: 물질적, 정신적, 동산과 부동산의 문화유산을 보호하고 발전시키며 문화산업을 지원한다.

이 목표를 달성하기 위한 작업:

동산 및 부동산의 문화유산 보존, 전통 및 대중문화, 예술가의 지위 보호를 목표로 하는 유네스코 협약 및 권고사항과 유럽연합 이사회 및 유럽 의회의 결정을 적용해야 하는 국가적 의무를 이행합니다.

국가 문화 종사자, 문화 관리자 및 지도자를 위한 훈련 프로그램을 통해 문화 부문의 효율성을 강화하고, 이 분야에서 여성에게 남성과 동등한 기회를 제공합니다.

모든 법적, 외교적 수단을 동원하여 예술 작품을 원산지 국가로 반환 및/또는 복원하도록 노력합니다.

개발 계획 및 프로그램을 개발할 때 도시 및 지역 차원에서 인접 지역, 건축 앙상블 및 경관을 문화적 가치로 포함하는 건물을 보호하고 개발 정책에서 이 요소를 고려합니다.

문화유산 보존 프로그램에 시민과 지역사회를 직접 참여시키고, 문화유산 보존 정책의 성공적인 이행 사례를 기록하고 홍보합니다.

전체 연합 차원에서 문화재의 불법 이동, 특히 박물관과 개인 수집가가 출처가 모호한 예술 작품을 취득하는 것을 방지합니다.

목표 4: 정보사회의 더욱 발전을 위해 문화적, 언어적 다양성의 발전을 촉진합니다.

이 목표를 달성하기 위한 작업:

모든 형태의 폭력에 맞서기 위해 공영 라디오와 텔레비전에 자금을 지원하고 지역 수준과 소수 언어로 방송할 수 있는 공간을 제공하는 것을 고려합니다.

새로운 정보 기술과 그 사용에 대한 훈련을 초등 및 중등 교육에 도입하는 동시에 특히 그러한 전투를 전문으로 하는 조직 및 기관을 지원함으로써 이러한 기술로 인해 확산되는 폭력과 불관용에 맞서 싸우십시오.

새로운 기술, 새로운 통신 및 정보 서비스의 개발 및 사용을 촉진하고, 합리적인 가격과 모국어로 기본 정보 서비스에 대한 접근을 조직하고, 사회에 봉사하기 위한 새로운 기술의 사용을 촉진합니다.

기록 보관소, 박물관, 도서관뿐만 아니라 당국 및 비정부 기구가 생성 및/또는 수집한 정보의 보존 및 개발을 위한 정책을 가능한 한 전자적으로 개발 및 개선하고 이에 대한 지원을 포함하여 정보에 대한 접근을 제공합니다. 정보 수집 센터 및 정보 보급, 교육 및 지속적인 교육으로서의 기관;

신기술이 제공하는 전자 수단을 통해 유럽 연합 회원국의 문화 및 자연 유산에 관한 지식 보급을 촉진합니다.

목표 5: 문화 발전을 위한 추가적인 인적, 재정적 자원을 제공합니다.

이 목표를 달성하기 위한 작업:

국가 차원의 문화 개발에 대한 투자를 지원하고 늘리며, 가능한 경우 전반적인 목표, 우선 순위 및 개발 프로그램에 따라 이러한 목적을 위해 정부 예산의 일정 비율을 할당합니다.

문화 개발에 대한 민간 투자를 유치하기 위해 문화 활동에 세금 인센티브를 적용하고, 문화 기관, 관광 및 스포츠 분야의 공공 자금 및 상업 프로젝트와 같은 추가 자금 조달 메커니즘을 개발합니다 44.

EU 문화 분야의 규제 문서 블록에서 다음과 같은 가장 중요한 작업을 확인할 수 있습니다.

    문화 및 예술 분야에서 EU 회원국 간의 협력을 장려합니다. 여기에는 다음이 포함됩니다.

    유럽 ​​민족의 문화와 역사에 관한 지식의 확장과 보급;

    유럽의 중요성을 지닌 문화유산의 보존 및 보호;

    비영리 문화교류;

    시청각 부문을 포함한 예술 및 문학 창의성;

    세 가지 주요 영역에서 실제 활동을 수행합니다.

    유럽연합 내 문화의 번영을 촉진합니다.

    문화유산, 문학, 시청각 부문;

    제3국 및 국제기구와의 협력;

    소규모 유럽 민족의 문화와 언어 보호 및 보존;

    WTO 회의에서 문화 분야 무역과 관련하여 지배적 지위를 금지하는 원칙을 옹호했습니다.

이러한 문제를 해결하기 위해서는 문화 분야의 법률(규제 문서 및 법원 판결)을 바탕으로 적절한 문화 정책이 필요합니다45.

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    소비에트 시대 이후 러시아의 문화 정책. 비전문 예술과 민속은 민족 문화의 보존과 보급을 위한 엔진입니다. 문화적, 지역적 정체성을 유지하는 데 있어서 기념 박물관과 “기억의 장소”의 역할.

    논문, 2017년 7월 5일에 추가됨

    문화발전의 개념과 역사. 러시아 연방의 문화 영역에 대한 자금 조달. 니즈니노브고로드 지역의 문화 관리 업무, 기능 및 구조. 지역의 문화적 잠재력 상태 분석. 지역 문화부의 기능 결과.

    코스 작업, 2015년 5월 5일에 추가됨

    러시아 연방 문화유산의 분류. 문화유산의 현황을 평가합니다. 입법 및 경제적 측면, 환경 요인의 역할. 문화유산 보존을 위한 일련의 조치.

    과정 작업, 2006년 11월 24일에 추가됨

    문화유산의 의미. 아스트라한 지역의 문화 전통 발전의 역사. 도시의 사원과 수도원. 아스트라한 지역의 문화유산 부흥과 보존 문제. 문화유산 보호 분야의 국가 정책.

    논문, 2009년 2월 21일에 추가됨

    해외의 부동산 문화 및 자연유산을 보존하기 위한 입법 및 관리 관행. 문화유산 보존을 위한 국제기구의 활동. 이탈리아와 프랑스의 역사적, 문화적 기념물을 보호합니다.

    논문, 2013년 1월 18일에 추가됨

소개

제1장 문화유산 보존 분야에 관한 유럽연합의 정책

EU 문화 정책

국가-제도적 서유럽 통합은 기업과 개인(“문화 산업”)의 전체를 의미하는 문화 시장 또는 “문화 분야”와 착취를 규제하는 것을 목표로 유럽 연합의 문화 정책을 형성합니다. 문화재의 소비와 수출. 유럽연합은 문화 공간의 실질적, 이념적 부분에 침투하지 않고 주로 실용적인 문화 정책을 추구하며, 다른 문명의 영향력과 문화 상업화의 부정적인 측면을 제한하고 유럽의 문화적 가치와 유산을 보존하기 위해 노력합니다. . 따라서 문화 상품의 자유 시장을 지원함으로써 특히 유럽 문화 상품과 유럽 문화권 전체에 유리한 조건을 조성합니다. 유럽의 문화정책에는 세 가지 주요 방향이 있습니다.

· 문화재, 문화 산업, 국가 공예품의 국내 시장을 지원합니다.

· 문화 종사자를 위한 사회적 지원;

· 유럽 문화유산의 보존.

이 정책의 핵심은 유럽 문화 과정에 초국적 성격, 즉 문화 영역의 '유럽화'를 부여하고 유럽 문화 정체성을 보존하는 것입니다.

현재 유럽 공동체(구 유럽 공동체)와 유럽 연합의 틀 내에서 문화재 보존, 문화 인권 보호, 문화 활동 전반을 규제하는 64개의 법률이 있습니다. 첫째, 기본 입법 블록에 포함된 6개의 규제 문서입니다. 둘째, 이는 2차 입법 블록의 38개 문서입니다. 그리고 EU 이사회 내 문화부 장관이 채택한 21개의 결의안(추가 법안 차단).

EU 문화 법안에서 중요한 점은 EU 이사회가 인센티브 조치에 대해서만 결정을 내릴 수 있다는 조항입니다. 151TEU는 커뮤니티 회원국의 법률 및 규정의 조화를 배제하고 제3국과의 상호 작용을 촉진합니다. 유럽평의회, 유네스코 등 국제기구. 대부분의 EU 프로젝트는 러시아를 포함하여 문화 협력 협정을 체결한 후보 국가 및 국가에 열려 있습니다. 유럽 ​​문화 자체와 마찬가지로 유럽 연합의 문화 정책은 통합과 통합을 향한 방향과 국가 특성 및 문화 다양성의 보존을 향한 두 가지 서로 다른 방향의 추세의 영향을 받아 발전하고 있습니다.

1974년에 유럽의회는 유럽경제공동체 회원국의 문화유산 보호에 관한 특별 결정을 채택했습니다(건축 및 자연유산 보호에 관한 유럽연합 집행위원회의 회원국 권고안(No. 76/65)). /1974년 12월 20일의 EEC)). 이는 1957년 EEC가 설립된 이후 최초의 법적 결정이었습니다. 그러나 1993년 이래로 유럽 연합은 문화 문제 해결에 진지하게 참여해 왔습니다.

1990~2000년 기간. EU 기관 내에서는 약 25,000개의 문화 프로젝트가 개발되었습니다. 문화 분야를 전문으로 하는 12,000명의 운영자가 이러한 프로젝트의 실제 구현을 위임받았으며, 이들 모두는 경쟁을 통해서만 선정되었습니다.

1990년 7월, 유럽 위원회는 유럽 문화 현장 프로그램(만화경 프로그램의 전신) 참여 조건을 발표했습니다. 1994년에 이 프로그램은 유럽 연합에 속한 국가 간의 예술 및 문화 협력 증진을 목표로 재편되었습니다. 따라서 1990-1995년 기간 동안 "유럽 문화 현장"의 틀 내에서 424개의 문화 프로젝트를 지원합니다. 유럽연합 집행위원회는 143만 ECU를 할당했습니다.

1990년대 EU 문화 정책에는 예술, 문학, 문화유산 보존, 특별 조치 등 4가지 주요 영역이 포함되었습니다(www. europa.eu.int/pol).

EU 문화 활동

90년대 유럽 연합의 가장 중요한 문화 행사는 X 사무국(정보, 문화, 통신, 시청각 미디어)이 시작하고 연합 조약(마스트리히트 조약) 제128조에 포함된 EU 문화 활동이었습니다. 1992).

마스트리히트 조약의 발효는 문화 정책에 법적 차원을 도입했으며, 이는 이제 유럽 연합에서 단일 시민권이라는 아이디어를 구현하기 위한 도구 중 하나를 나타냅니다. 통합 과정은 더 이상 경제적, 사회적 측면에만 국한되지 않습니다. 목표는 단일 커뮤니티에 대한 소속감을 강화하는 것입니다. 그리고 이 과정에서 문화의 역할은 인식될 뿐만 아니라 활성화됩니다(Topornin B.N. European Law: 교과서, p. 28).

문화 활동은 유럽 평의회와 협력하여 개발된 프로그램의 틀 내에서 현대적 창의성을 촉진하고 초국가적, 국제적 협력을 지원함으로써 실행됩니다. EU의 활동은 유럽의 역사와 문화를 전파하고, 이에 대한 지식을 늘리며, 공통 유럽 유산을 보존하고, 문화 교류와 예술적 창의성을 지원하는 것을 목표로 합니다.

문화 분야의 EU 행동 프로그램은 지역 위원회의 관점을 고려하여 "공동 의사 결정" 절차에 따라 이사회와 의회가 유럽 위원회의 제안에 따라 채택되었습니다. 이사회는 투표할 때 만장일치를 요구합니다. 이는 일부 회원국, 특히 연방 국가(특히 독일과 벨기에)의 경우 헌법상 극도로 민감한 관심 분야입니다.

활동을 공식화하기 위해 유럽위원회는 1994년에 개발된 프로그램에서 문화유산, 도서 및 독서, 예술적 창의성이라는 세 가지 특권 영역을 식별했습니다. 이러한 우선순위는 "Kaleidscope", "Arian" 및 "Raphael" 프로그램에서 고려됩니다. 주로 경제적 관점에서 고려되는 시청각 정책에는 "미디어" 프로그램에 포함되는 문화적 측면도 포함됩니다.

공공 문화 프로젝트를 구현하기 위해 유럽연합 집행위원회는 엄격한 입찰 과정을 거치는 많은 사업자를 유치합니다. 그리고 문화 운영자에 대한 인증 절차를 마친 후에야 유럽 위원회 문화 총국은 EU 예산에서 60/40% 비율로 재정 자원을 할당합니다(2002년 12월 23일 채택된 EC 규정 No. 2342/2002). 2002년 6월 25일자 EU 이사회 결정 No. 1605/2002에 따라). 저것들. 문화 프로젝트는 유럽연합에서 전액(100%가 아님) 자금을 지원받지 않습니다. 자금 중 일부는 문화 분야의 특정 프로젝트 실행에 관심이 있는 문화 운영자가 직접 추구합니다(그 비율은 일반적으로 40-50%입니다) (유럽의 문화 정책: 사실 및 추세. 유럽 평의회, p. 31.)

1992년부터 유럽연합 이사회와 유럽의회가 주도한 유럽연합의 문화 프로그램을 살펴보겠습니다.

만화경"

만화경 프로그램(범유럽적으로 중요한 예술 및 문화 활동 지원을 위한 프로그램을 수립하는 1996년 3월 29일 유럽 의회 및 이사회의 결정 번호 719/96/EC)은 유럽 연합에서 시작된 최초의 문화 이니셔티브였습니다. 128조 ECT(1999년 이전) 및 151조 DES(1999년 이후)에 근거한 수준입니다.

이 프로그램은 "유럽 국가의 문화적 전통을 확장 및 통합하고 유럽인의 경험과 행동 패턴을 일반화"한다는 목표로 1992년 회원국 문화부 장관이 체결한 합의를 기반으로 개발되었습니다. 프로그램은 무대(연극, 무용, 음악, 오페라), 조형(회화, 조각, 건축, 그래픽) 및 응용(사진 및 디자인) 예술을 다루었습니다. 이 프로그램은 특히 EU 내 협력을 통해 유럽 규모의 예술적 창의성을 장려하기 위해 고안되었습니다. 만화경은 창의성과 지식의 심화, 문화의 확산을 자극했습니다. 이 프로젝트에는 최소 3개 이상의 참여 국가에서 파트너가 모였습니다. 1996년까지 Kaleidscope는 유럽에서 3,000회의 플라스틱 예술 공연과 전시회를 지원했을 뿐만 아니라 유럽 3개 도시에서 75개의 문화 프로젝트와 11개의 유럽 연극 및 음악 축제를 지원했습니다.

1996년부터 1999년까지 총 프로그램 예산은 3,670만 유로였습니다. 4년 동안 518개의 문화 프로젝트에 자금이 지원되었습니다. EU 회원국의 1,000명 이상의 문화 운영자가 이러한 프로젝트 실행에 참여했습니다.

아리아 사람"

Ariane 프로그램(도서 출판 및 독서 분야에서 번역을 포함한 지원 프로그램을 수립하는 1997년 10월 6일 유럽 의회 및 이사회의 결정 번호 2085/97/EC).

이 프로그램은 문학 작품 제작과 독서를 지원했으며, 특히 EU 국가의 다른 언어로 도서 번역을 촉진하고(4년 동안 630권의 도서가 번역됨) 사서 업무에 도움을 제공했습니다. Ariane은 참여 국가 간의 협력을 촉진하고 이 분야에서의 활동을 지원하여 번역 활동에 대한 지원을 제공하고 협력 및 전문가 교육을 위한 유리한 조건을 조성했습니다.

아리안은 소설, 단편 소설, 전기 수필, 희곡, 시, 문학사 등 현대의 고급 도서 번역을 폭넓게 보급하는 데 기여했습니다. 이 프로그램은 번역가 비용의 최대 100%를 지원했습니다.

자금 지원을 통해 협력이 촉진되었습니다. 할당된 자금의 양은 프로젝트 전체 예산의 25%에 도달했으며 그 목적은 상호 지식, 문학에 대한 접근 또는 유럽 민족의 역사에 대한 접근을 촉진하는 것입니다. 특히 회의 개최, 대화, 상영, 파일럿에 대해 이야기할 수 있습니다. 협력 행사, 문화 교류. Ariane은 또한 도서 배포, 판촉, 번역 및 독자 접근을 촉진하는 파트너십 이니셔티브를 촉진하는 것을 목표로 삼았습니다. 보다 일반적으로 이 프로그램은 노하우와 경험의 전문적인 교류를 발전시키기 위한 것이었습니다.

동시에 “아리안”은 번역가의 기술 향상과 책 보급을 촉진하고 다양한 유럽 민족의 문화에 대한 접근을 확대하는 전문가의 측면에서 국가 정책을 보완했습니다.

이 프로그램에는 최고의 문학 작품과 번역에 수여되는 Aristeion 상도 포함되었습니다.

지원할 가치가 있는 프로젝트를 선택하는 절차는 Kaleidscope의 절차와 유사합니다. 참여 신청서는 유럽 공동체 공식 저널에 게시되고 독립적인 전문가로 구성된 심사위원단이 수상자를 선택합니다.

사업 운영기간 동안 약 800개 사업(1996년(사업 전 단계) 139개 사업, 1997~1999년 기간 767개 사업(1997년 184개, 1998년 292개, 1999년 291개 사업))을 지원했으며, 예산은 1,110만 유로(www.europa.eu.int).

라파엘"

라파엘 프로그램(유럽 의회 및 13.10.97 이사회의 결정 번호 2228/97/EC, 문화유산 분야의 공동체 활동 프로그램 수립).

이 프로그램은 유럽의 동산과 부동산의 보존 및 사용에 기여하고, 사회에 대한 접근성을 높이고, 경험 교환과 기술 이전을 촉진하고, 유럽 시민의 문화유산에 대한 접근을 확대하고 문화 기념물에 대한 존중을 높이는 데 기여했습니다. 프로그램의 일환으로 문화 기념물(박물관, 컬렉션, 도서관, 기록 보관소, 사진 컬렉션, 영화 및 녹음 기금), 고고학적 토지 및 수중 물체, 건축 기념물 및 문화 경관을 복원하고 보존하기 위한 작업이 수행되었습니다. 따라서 1996년에는 바로크 양식(1610-1760), 고고학(지상 고고학은 16세기 말까지, 수중 고고학은 18세기 말까지), 유럽 박물관에 대한 접근성 확대, 유럽 규모의 5가지 우선 분야가 있었습니다. 문화유산과 전문가의 이동성을 더욱 중요하게 생각하는 행사입니다. 495개의 지원서 중에서 147개의 프로젝트가 선정되었습니다. 그 중 25%는 중부 유럽의 관련 국가와 문화 협력 조항이 포함된 계약을 체결한 제3국 모두에 영향을 미칩니다.

4년 동안 프로그램 예산은 3천만 유로에 달했고 224개의 문화 프로젝트에 자금이 지원되었습니다. 다양한 EU 국가의 417개 기관이 이 프로그램에 참여했습니다(www.europa.eu.int).

문화 - 2000"

90년대 말, 유럽연합은 문화 정책의 효율성을 높이는 문제에 직면했습니다. 이 문제를 해결하기 위해 EU 이사회와 유럽 의회는 문화 분야의 다양한 프로그램과 활동을 하나의 공통 프로그램인 "Culture 2000"으로 결합하기로 결정했습니다. 그 목적은 다음과 같습니다. 특별한 중요성; EU 국가의 문화 다양성 유지; 유럽 ​​예술과 문화의 확산; EU 내 문화 이동성(2000년 2월 14일 유럽의회 및 유럽연합 이사회 No. 508/2000/EC 결정, 2004년 3월 31일 결정 No. 626/2004/EC로 보완됨). 이 두 가지 결정은 DES 151조에 규정된 절차에 따라 내려졌습니다. 이러한 결정에는 지역위원회의 의견도 고려되었습니다.

Culture 2000 프로그램은 총 예산 2억 3,650만 유로로 7년(2000-2007) 동안 설계되었습니다. 이 프로그램은 다양한 문화 프로젝트(조형 및 시각 예술, 문학, 문화사 및 문화유산)에 보조금을 제공했습니다.

Culture 2000 프로그램은 전문가 평가를 바탕으로 가장 최적의 문화 프로젝트를 선정한 유럽위원회 관리위원회의 도움으로 시행되었습니다.

유럽 ​​30개국(EU 25개국, 유럽경제지역 3개국(노르웨이, 아이슬란드, 리히텐슈타인), EU 후보국(불가리아, 루마니아))이 'Culture - 2000'에 참가하기로 합의했다.

이 프로그램은 문화 대화와 문화 상호 이해 증진, 연극 예술 발전, 음악 및 도서 부문 발전에 기여했습니다.

50개 이상의 유럽 횡단 문화 네트워크(1991년 11월 EU 이사회의 결정에 따라 창설됨)에 재정 지원이 제공되었으며, 이 네트워크의 임무는 2006~2013년 동안 약 1,400개의 문화 프로젝트를 실행하는 것이었습니다.

"유럽 문화 수도" 프로그램도 "문화 2000" 프로그램에 통합되었습니다.

2004년 4월, EU 의회와 이사회는 Culture 2000 프로그램의 틀 내에서 작은 유럽 언어(예: 바스크어) 보호를 위한 프로그램을 채택했습니다. 소규모 유럽 민족의 문화 및 언어 보호와 특별 메르카토르 정보 센터가 만들어졌습니다.

유럽연합 집행위원회는 "Culture - 2000" 프로그램의 틀 내에서 233개 프로젝트 각각을 구현하기 위해 연간 50,000~150,000유로를 할당했습니다.

2004년에는 209개의 문화 프로젝트가 시행되었으며 그 중 1,850만 유로가 지출되었으며 이 중 1,350만 유로가 시각 예술(텔레비전, 영화) 및 도서 출판 및 번역과 같은 다문화 프로젝트에 지출되었습니다(www.europa). .eu.int).

예를 들어, Culture 2000 프로그램의 틀 내에서 2004년 유럽 문화 수도 캠페인(릴과 제노아)에 100만 유로가 지출되었습니다.

문화프로그램(2007~2013)

2004년 7월, 유럽연합 집행위원회는 2007~2013년을 위한 새로운 문화 프로그램을 제안했습니다. 이 프로그램에서는 문화 종사자들을 지원하고 문화 간 대화를 심화하는 분야를 최우선 과제로 선정했습니다. 유럽연합 집행위원회는 이 프로그램에 4억 유로를 할당했는데, 이는 이전 “Culture 2000” 프로그램에 할당된 자금보다 1.7배 더 많은 금액입니다. 더욱이, 2007-2013년 기간 동안 새로운 통합 문화 프로그램의 틀 내에서. 하나의 연간 프로젝트를 실행하기 위해 유럽위원회는 연간 50,000~300,000의 자금을 할당합니다. 문화 부문에 대한 유럽 예산 비중의 증가는 유럽 통합 과정에서 문화의 역할이 증가하고 있음을 나타냅니다.

결론

현재 EU 발전 단계에서는 문화 분야의 정책이 아직 완전히 형성되지 않았습니다. 공통 문화 정책(국가 문화법의 조화가 배제되는 TEU 151조의 결과)을 실행하는 과정에서 유럽 연합 회원국 간 행동의 불일치와 불일치는 다음 중 하나인 유럽 통합 과정을 복잡하게 만듭니다. 그 촉매제는 문화입니다.

유럽 ​​연합의 문화 정책은 국가 및 지역 당국의 정책과 동시에 운영되며, 이 문제에 대한 많은 연구자들에 따르면 그 효과는 모든 연합 문화 공무원의 작업에 비해 훨씬 더 큽니다. . 유럽연합 회원국 수준에서 추구하는 문화정책은 덜 가식적이고 현실을 더 잘 고려하며, 국가의 문화법은 유럽연합의 문화법보다 더 광범위하고 구조화되어 있습니다. 세계화 과정의 부정적인 영향으로부터 문화유산을 보존하는 문제는 유럽연합 자체 수준보다 개별 EU 국가 수준에서 훨씬 더 잘 해결됩니다.

유럽연합의 문화 정책의 효율성을 높이려면 첫째, 지역적 특성을 고려하고 현실에 더 가까운 보다 세부적인 프로그램과 활동이 필요합니다. 둘째, 문화 부문에 대한 자금 지원을 크게 확대해야 합니다. 셋째, 전체 연합 문화 법안을 성문화해야 하며, 넷째, 아래로부터의 문화 운동은 지방자치단체, 주정부 및 범유럽 조직의 이해관계에 대한 상호 조정을 통해 보완되어야 합니다.

사용된 문헌

1. 발락신 A.S. 문화정책: 이론과 연구방법론. -엠 .: 2004.

2. 유럽의 문화정책: 사실과 동향. 유럽 ​​평의회. - 본: 2000.

3. 쿠즈민 E.I. 유럽의 문화정책: 전략과 지침의 선택. -엠 .: 2001.

4. Topornin B.N. 유럽 법률: 교과서. -M .: 2001.

5. EU 웹사이트

6. europa.eu.int/pol/index-en.htm - 유럽 연합의 주요 활동(정책)에 대한 설명

공통 EU 문화 정책

소개

유럽 ​​​​연합 국가의 현대 문화 번영은 확립 된 다양성과 구체적인 발전을 유지하면서 모든 유럽 문화에 공통된 범 유럽 특성과 전통을 강조하는 것과 관련이 있습니다.

유럽연합은 문화의 집합체가 되는 것을 멈추지 않지만, 현대 세계화 과정은 문화 및 언어 영역과 관련될 수밖에 없습니다. 세계화는 유럽의 문화적, 역사적 분야를 침식하고, 유럽 연합 국가의 원래 민족 문화를 황폐화시키며, 이는 유럽 민족의 문화적, 언어적 정체성의 상실로 이어질 수 있습니다. 이는 유럽연합 회원국의 민족 문화와 언어를 보호하고 보존하는 중요한 임무를 수반합니다. (Kuzmin E.I. 유럽의 문화 정책: 전략 및 지침 선택, p. 124)

문화 부문은 다양한 사회적, 경제적, 정치적 영향 측면에서 핵심적인 역할을 합니다. 문화는 언제나 유럽 통일 과정의 근본적인 부분이었습니다.

작업의 관련성은 우리 세기에 문화에 대한 이해가 일반적인 철학적 개념에서 특별한 과학 지식(문화법, 특히 유럽 문화법)의 주제로 바뀌었다는 사실에 기인합니다. 이 지식은 현대 문명의 필수적인 부분이 되고 있으며 점점 더 필수적인 요소를 획득하고 있습니다. 이러한 과제나 긴급한 문화적 도전의 의미는 세계공동체의 통합운동에서 국가의 문화적 정체성을 모색한다는 것이다(Topornin B.N. European Law: 교과서, p. 41).

이 연구의 목적은 유럽연합 회원국의 문화유산 보존 분야의 문제와 해결책을 고려하는 것입니다.

이렇게 하려면 다음 작업을 완료해야 합니다.

1. EU 문화 정책의 방향을 고려합니다.

2. EU 문화유산 보존 분야에서 발생하는 과제를 식별합니다.

3. EU 차원에서 이러한 문제를 해결하는 것을 고려하십시오.

이바노바 안나

이 작품은 오늘날까지 남아 있는 체코의 문화적 전통을 보여줍니다.

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시사:

유럽 ​​통합의 맥락에서 체코의 문화적 전통을 보존합니다.

유럽연합은 주로 문화적 협력의 원칙이 아닌 경제적 기반을 바탕으로 창설되었습니다. 유럽연합에서는 문화정책이 꽤 오랜 기간에 걸쳐 점진적으로 발전해 왔습니다. 유럽연합 집행위원회는 문화 및 역사적 유산 보호, 창의적인 장학금 제공, 문학 번역 지원, 특정 문화 행사에 참여했습니다. 이 모든 것은 유럽사회기금, 유럽지역개발기금 등의 자금으로 조달되었습니다.

유럽연합이 "회원국의 지역적, 국가적 다양성을 존중하고 공통의 문화유산을 인정하는 동시에 회원국 문화의 번영"을 촉진하는 활동을 수행할 수 있도록 하는 법적 틀이 정의되었습니다.

현재 유럽연합은 문화 분야에서 상당히 광범위한 활동을 펼치고 있습니다.

다양한 창의성을 지원하고 다양한 창의성 분야의 경제 발전을 촉진합니다.

국가 및 지역 문화 전통의 다양성을 존중하면서 유럽 공동체에 대한 소속감을 강화합니다.

사회 통합의 요소로서 유럽 시민의 문화 접근을 단순화합니다.

비영리 기반으로 문화 교류 활동을 지원합니다.

고용에 문화의 잠재력을 활용합니다.

EU 회원국의 문화적 다양성을 장려합니다.

유럽 ​​문화의 세계 확산을 촉진합니다.

범유럽 행사의 압도적 다수에는 문화적 요소가 포함되어 있습니다.

체코 공화국의 유럽 통합 조건에서는 다른 나라와 마찬가지로 문화적 전통과 관습이 보존되었습니다.

체코공화국은 그 존재기간이 약 1500년에 달하는 거대하고 영광스러운 역사를 가지고 있습니다. 체코 역사에는 유럽 전체뿐만 아니라 전 세계의 가장 위대한 업적이 포함되어 있습니다. 체코 문화의 독창성은 수세기에 걸쳐 일어난 변화에도 불구하고 독창성과 개성을 유지했다는 사실에 있습니다. 정부가 바뀌든, 전쟁이 일어나든, 대규모 시위가 일어나든 상관없이 체코인의 마음은 그들의 가치, 전통, 이익에 충실했습니다. 체코를 첫눈에 반하지 않을 수는 없습니다. 언뜻 보기에는 매우 작지만 문화적 전통이 풍부한 다채로운 나라입니다.

체코 공화국의 국가 전통은 무엇보다도 고대 관습과 고대 전설이 담긴 시끄러운 공휴일로 표현됩니다. 모든 연령대의 체코인들은 그들에게 말하는 것을 좋아하며, 그들이 정말로 그들을 믿고 있다는 강한 인상을 받습니다. 체코 공화국의 문화와 전통에는 일반적으로 공개 행사나 개인 축하 행사에서 공연되는 고대 춤도 포함됩니다. 일반적으로 이 나라에서는 전통과 문화가 여전히 이교도의 과거에 젖어 있습니다. 주요 가족 휴가는 확실히 가톨릭 크리스마스입니다. 체코인들은 크리스마스 연휴의 시작을 '관대한 날'이라고 부릅니다. 이날 프라하와 다른 대도시에서는 살아있는 잉어를 사서 야생으로 방생하는 전통이 있습니다. 그리고 체코 공화국의 가장 중요한 휴일이 가톨릭 크리스마스라면 가장 재미있는 것은 팬케이크와 축제가 있는 마슬레니차입니다. 체코 문화는 러시아 문화와 유사합니다. 왜냐하면 우리 민족의 조상이 같았기 때문입니다. 또한 성 바츨라프의 날은 모든 체코인의 국가 공휴일입니다. 이날은 체코의 천상 수호성인인 체코 대공 바츨라프를 추모하는 날입니다.

체코에서 가장 먼저 눈길을 끄는 것은 항상 우선 순위를 차지해 온 건축물입니다. 그녀는 특별한 관심을 받았습니다. 아마도 이 사실은 천연 건축 자재가 풍부하기 때문일 것입니다. 오늘날 이 나라에는 수천 개의 궁전 단지, 성, 대성당, 요새, 로마네스크 양식, 바로크 양식, 로코코 양식부터 현대 시대에 이르기까지 모든 시대의 역사적 기념물이 있습니다. 체코는 모든 스타일과 시대의 건축 걸작을 소장하고 있는 하나의 거대한 야외 박물관과 같습니다. 로마네스크 시대에는 블록으로 만들어진 무겁고 거친 외관의 건물이 포함됩니다. 처진 좁은 창문과 둥근 문. 이 기간의 놀라운 예는 성 베드로 대성당입니다. 피터와 세인트 마틴의 원형 홀. 로마 시대는 고딕 시대로 대체되어 곳곳에 돌을 사용하고 도시 광장 한가운데에 고딕 성당을 짓기 시작했습니다. 두꺼운 벽이 있는 높은 건물, 스테인드글라스가 있는 좁은 창문: 성 바바라 대성당(Kutná Hora). 르네상스와 매너리즘 시대에는 세속적인 축제를 위한 프라하 성의 블라디슬라프 홀과 레토라덱 왕궁과 같은 건축 걸작이 등장했습니다.

문학적 창의성도 중요한 위치를 차지했습니다. 현대 체코 문학은 19세기에야 발전하기 시작했습니다. Karel Hynek Macha는 체코 최초의 현대 작가였습니다. Karel Capek 및 Alois Jirasek과 같은 작가의 책은 세계적으로 유명합니다.체코인들은 열정적인 독자들이다. 대중교통을 기다리는 동안 버스나 기차역에서 책을 읽는 사람들을 흔히 볼 수 있습니다.

EU에 통합된 많은 유럽 국가들과 마찬가지로 체코 공화국은 운 좋게도 정체성과 문화적 전통을 보존해 왔습니다. 이 나라의 주민들은 그들의 역사에 경의를 표하며 그들의 문화를 보존해 왔습니다.

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소치 작성자: Daria Odentsova, 8학년 "A"학년 학생

소치(Sochi)는 모스크바에서 1700km 떨어진 크라스노다르 지역의 흑해(러시아 흑해 연안) 북동쪽 해안에 위치한 러시아의 휴양 도시이다. 소치는 러시아 최대의 휴양 도시이자 중요한 교통 허브이자 러시아 흑해 연안의 주요 경제 및 문화 중심지입니다.

인구 소치 시의 영구 도시 인구는 401,291명입니다. (2016), 휴양 도시 소치의 시립 형성 - 480,215명. (2016). 인구 측면에서 소치는 남부 연방 지구 도시 중 5위, 러시아에서는 49위를 차지합니다.

소치 경제 산업 및 활동 유형에 따라 고정 자산은 다음과 같이 분배됩니다. 의료 경제 주체, 사회 서비스, 문화 및 스포츠 제공, 레크리에이션 및 엔터테인먼트 조직 활동, 리조트 산업이 있는 호텔 및 레스토랑 활동 주로 42.7%, 운송 및 통신 – 17.1%, 산업 – 17%, 농업 – 1.6%, 건설 – 2.0%, 무역 – 0.4%, 기타 – 18.0%를 차지합니다.

소치의 교통 허브 소치는 러시아 남부의 주요 교통 허브입니다. 이 도시에는 소치 국제공항과 7개의 기차역(소치, 아들러, 라자레프스카야, 코스타, 올림픽 공원, 크라스나야 폴리아나, 루)과 전기 열차 정차를 위한 많은 철도 플랫폼이 있습니다. 소치 기차역 소치에는 소치 해상 상업항과 새로운 화물항인 이메레티라는 두 개의 항구가 있습니다. 도시 교통은 주로 미니 버스, 택시 및 버스로 대표됩니다. 다른 방향은 렌터카 및 렌트입니다.

문화 예술 극장, 콘서트 홀 겨울 극장 콘서트 홀 "축제" 여름 극장 리비에라 공원의 녹색 극장 소치 실내악 및 오르간 음악 홀. 소치 심포니 오케스트라와 기타 유명 예술가들이 실내악 및 오르간 음악 홀에서 자주 공연합니다. 소치 서커스

축제, 대회 공개 러시아 영화제 Kinotavr 국제 젊은 연주자 경쟁 "뉴 웨이브" 국제 재즈 뮤직 페스티벌 Aquajazz. 패션 페스티벌 Velvet Seasons 국제 공모전 - 어린이 및 청소년 창의력 축제 "Winter Riviera" 라디오 방송국 "Retro FM"과 TV 채널 "Kuban 24"가 주최하는 국제 여름 축제 "Legends of Retro FM"

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기대 수명은 환경과 생활 방식에 따라 어떻게 달라집니다.

라이프스타일 49-53 흡연, 음주, 불균형하고 건강에 해로운 식습관, 유해한 근무 조건, 스트레스가 많은 상황, 무능증, 신체 활동 부족, 열악한 물질 및 생활 조건, 약물 사용, 약물 남용, 가족의 취약성, 외로움, 낮은 교육 및 문화 수준, 지나치게 높은 수준의 도시화. 유전병에 걸리기 쉽습니다. 공기, 물, 토양 오염; 대기 현상의 급격한 변화; 우주, 자기 및 기타 방사선이 증가했습니다. 예방 조치의 비효율성, 낮은 의료 품질, 제공 시기의 미달. 유전학, 인간 생물학 외부 환경, 자연 및 기후 조건 건강 관리 18-22 17-20 8-10

인간은 자연의 일부입니다. 우리의 건강은 환경과 분리될 수 없는 구성 요소이므로 독립적인 것으로 간주될 수 없습니다. 환경의 변화는 인간의 건강에도 변화를 가져올 것입니다.

인간의 건강에 영향을 미치는 환경 요인은 다음과 같습니다. 지구물리학 지구화학적 생물

지구물리학적 요인: 우선, 기후: 해당 지역의 고도에 따라 결정되는 대기압; 건조한 공기와 높은 자연 먼지 함량; 급격한 온도 변동; 햇빛의 지속 시간이 길고 태양 복사 강도가 높습니다.

지구화학적 요인: 수원의 요오드와 토양의 철분 부족; 인구 밀집 지역에서 수은, 비스무트, 비소 및 납을 추출하는 것과 관련된 감금 공장입니다.

생물학적 요인: 알레르기 유발 물질의 작용, 식물 및 동물 기원의 독극물; 병원성 유기체에 대한 노출; 유용한 동물과 식물의 존재.

지진, 산사태, 홍수, 가뭄 등 자연 재해 과정과 현상도 인간의 기대 수명에 영향을 미칩니다.