Descrierea postului principalului economist al serviciului contractual. Șef serviciu contract: cine poate fi?

Exemplu de descriere a postului pentru angajatul de servicii contractuale

Exemplul de fișă a postului este întocmit ținând cont de standardul profesional

1. Dispoziții generale

1.1. O persoană care are:

1) studii superioare (diplomă de specialitate, master), studii profesionale suplimentare în programe de formare avansată sau programe de recalificare profesională în domeniul achizițiilor;

2) experiență de lucru în achiziții de cel puțin 4 ani.

1.2. Un angajat al serviciului contractual trebuie să știe:

1) cerințele legislației Federației Ruse și reglementările care reglementează activitățile în domeniul achizițiilor;

2) elementele de bază ale legislației civile, bugetare, funciare, muncii și administrative, așa cum se aplică achizițiilor;

3) bazele legislației antimonopol;

4) principiile economice de stabilire a prețurilor;

5) elementele de bază ale contabilității aplicate achizițiilor;

6) statistici de bază aplicabile achizițiilor;

7) caracteristici ale prețurilor pe piață (pe zonă);

8) caracteristici ale întocmirii documentației de achiziție;

9) procedura de stabilire a factorilor de formare a prețului și de identificare a caracteristicilor de calitate care afectează costul mărfurilor, lucrărilor, serviciilor (pe zone);

10) practica de aplicare a legii în domeniul logisticii și activităților de achiziții;

11) metodologia de realizare:

Verificarea (examinarea) procedurii de achiziție și a documentației;

Examinarea conformității rezultatelor prevăzute în contract cu termenii contractului;

12) procedura de întocmire a unui document sub formă de concluzie pe baza rezultatelor unei inspecții (examinări) a procedurii de achiziție și a documentației;

13) caracteristici de pregătire a documentelor pentru lucrarea de daune;

14) etica comunicării în afaceri și regulile de negociere;

15) disciplina muncii;

16) Reglementări interne de muncă;

17) cerințele de protecție a muncii și normele de securitate la incendiu;

18) ……… (alte documente, materiale etc.)

1.3. Un angajat al serviciului contractual trebuie să fie capabil să:

1) să utilizeze computere și alte echipamente auxiliare, echipamente de comunicații și comunicații;

2) negociază, analizează datele privind evoluția îndeplinirii obligațiilor;

3) organizează și desfășoară proceduri pentru atragerea de experți și organizații de experți;

4) verifica conformitatea faptelor si datelor la furnizarea (prezentarea) rezultatelor prevazute de contract cu termenii contractului;

5) aplică măsuri de răspundere și întreprinde alte acțiuni în cazul încălcării de către furnizor (antreprenor, executant) a termenilor contractului;

6) să implice experți terți sau organizații de experți pentru a examina (verifica) conformitatea rezultatelor prevăzute în contract cu termenii contractului;

7) întocmește și execută documente pe baza rezultatelor inspecției;

8) ……… (alte abilități și abilități)

1.4. Un angajat de servicii contractuale în activitățile sale este ghidat de:

1) Legea federală din 04.05.2013 N 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului și municipale”, Legea federală din 18.07.2011 N 223-FZ „Cu privire la achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii anumite tipuri de persoane juridice”, Legea federală din 2 decembrie 1994 N 53-FZ „Cu privire la achiziționarea și furnizarea de produse agricole, materii prime și alimente pentru nevoile statului”;

2) ……… (denumirea actului constitutiv)

3) Reglementări privind ……… (denumirea unității structurale)

4) această fișă a postului;

5) ……… (denumirile reglementărilor locale care reglementează funcțiile de muncă în funcție de poziție)

1.5. Angajatul serviciului contractual raportează direct la ……… (numele postului de manager)

1.6. Salariatul serviciului contractual conduce ……… (denumirea unității structurale sau domeniului de activitate în cadrul căreia este organizat grupul de salariați din subordine)

1.7. ……… (alte prevederi generale)

2. Funcții de muncă

2.1. Examinarea rezultatelor achizițiilor, acceptarea contractului:

1) verificarea respectării termenilor contractului;

2) verificarea calitatii bunurilor, lucrarilor si serviciilor prezentate.

2.2. Managementul angajatilor din subordine.

2.3. ……… (alte funcții)

3. Responsabilitățile postului

3.1. Angajatul de servicii contractuale îndeplinește următoarele atribuții:

3.1.1. Ca parte a funcției de muncă, verificarea respectării termenilor contractului:

1) primește informații despre evoluția îndeplinirii obligațiilor furnizorului (antreprenor, executant), inclusiv despre dificultățile apărute în timpul executării contractului;

2) verifică acuratețea informațiilor primite cu privire la evoluția îndeplinirii obligațiilor furnizorului (antreprenor, executant), inclusiv dificultățile apărute în timpul executării contractului;

3) organizează procedura de acceptare pentru etapele individuale de execuție a contractului și creează un comitet de acceptare;

4) atrage experți și organizații de experți pentru a efectua o examinare a bunurilor furnizate, a lucrărilor efectuate sau a serviciilor prestate;

5) interacționează cu furnizorul (antreprenor, executant) la modificarea sau rezilierea contractului;

6) aplică măsuri de răspundere și întreprinde alte acțiuni în cazul încălcării de către furnizor (antreprenor, executant) a termenilor contractului, inclusiv organizarea înscrierii în registrul furnizorilor fără scrupule.

3.1.2. Ca parte a funcției de muncă, verificarea calității bunurilor, lucrărilor și serviciilor prezentate:

1) verifică conformitatea rezultatelor prevăzute în contract cu termenii contractului;

2) verifică conformitatea faptelor și datelor la furnizarea (prezentarea) rezultatelor prevăzute de contract cu termenii contractului;

3) organizează procedurile de acceptare a mărfurilor livrate, lucrărilor efectuate (rezultatele acesteia), serviciilor prestate și creează un comitet de recepție;

4) atrage experți terți sau organizații de experți pentru a examina (verifica) conformitatea rezultatelor prevăzute în contract cu termenii contractului;

5) întocmește materiale pentru examinarea cazurilor de contestare a acțiunilor (inacțiunii) clientului și pentru efectuarea lucrărilor de revendicare;

6) întocmește și execută documente pe baza rezultatelor inspecției.

3.1.3. Ca parte a funcției de muncă, managementul angajaților din subordine:

1) repartizează funcțiile de muncă și sarcinile oficiale între angajații din subordine și exercită controlul asupra implementării acestora;

2) oferă angajaților din subordine sprijin consultativ, dă explicații și instrucțiuni în cadrul îndeplinirii funcțiilor de muncă de către angajații din subordine;

3) asigură respectarea legislației muncii și a legislației privind protecția muncii în raport cu salariații din subordine, crearea condițiilor de muncă care să îndeplinească cerințele stabilite;

4) rezolvă situațiile conflictuale dintre angajații din subordine;

5) ……… (alte sarcini)

3.1.4. Ca parte a îndeplinirii funcțiilor sale de serviciu, el îndeplinește instrucțiuni de la supervizorul său imediat.

3.1.5. ……… (alte sarcini)

3.2. În îndeplinirea atribuțiilor sale, specialistul principal în achiziții trebuie să respecte următoarele standarde etice:

1) păstrarea confidențialității informațiilor;

2) să respecte etica comunicării în afaceri;

3) să ia o poziție activă în lupta împotriva necinstei profesionale;

4) să nu dezvăluie materiale de cercetare de lucru;

5) să nu creeze situații conflictuale la locul de muncă;

6) să nu comită acțiuni care discreditează profesia și reputația colegilor;

7) prevenirea calomniei și diseminarea de informații care discreditează alte organizații și colegi.

3.3. ……… (alte prevederi privind responsabilitățile postului)

4. Drepturi

Un angajat al serviciului contractual are dreptul:

4.1. Participa la discutiile proiectelor de decizii ale conducerii organizatiei, la intalniri privind pregatirea si implementarea acestora.

4.2. Solicitați clarificări și clarificări de la supervizorul dumneavoastră imediat cu privire la aceste instrucțiuni și sarcinile atribuite.

4.3. Solicitați, în numele supervizorului imediat, și primiți de la alți angajați ai organizației informațiile și documentele necesare îndeplinirii misiunii.

4.4. Familiarizați-vă cu proiectele de decizii de conducere referitoare la funcția pe care o îndeplinește, cu documentele care îi definesc drepturile și responsabilitățile pentru funcția sa și cu criteriile de evaluare a calității îndeplinirii funcțiilor sale de muncă.

4.5. Trimite propuneri de organizare a muncii în cadrul funcțiilor lor de muncă spre examinare de către supervizorul lor imediat.

4.6. Participă la discuții pe probleme legate de atribuțiile îndeplinite.

4.7. ……… (alte drepturi)

5. Responsabilitate

5.1. Angajatul contractual de servicii este tras la răspundere:

Pentru îndeplinirea necorespunzătoare sau neîndeplinirea atribuțiilor oficiale prevăzute în această fișă a postului - în modul stabilit de legislația muncii în vigoare a Federației Ruse, legislația în domeniul achizițiilor;

Pentru infracțiuni și infracțiuni săvârșite în timpul activităților lor de muncă - în modul stabilit de legislația administrativă și penală actuală a Federației Ruse;

Pentru cauzarea prejudiciului organizației - în modul stabilit de legislația muncii în vigoare a Federației Ruse.

5.2. ……… (alte prevederi privind răspunderea)

6. Dispoziții finale

6.1. Această fișă a postului a fost elaborată pe baza Standardului profesional „”, aprobat prin Ordinul Ministerului Muncii și Protecției Sociale al Federației Ruse din 10 septembrie 2015 N 625n, ținând cont de ……… (detalii ale reglementărilor locale al organizației)

6.2. Angajatul este familiarizat cu această fișă a postului la angajare (înainte de semnarea contractului de muncă).

Faptul că angajatul s-a familiarizat cu această fișă a postului este confirmat de ……… (prin semnătura pe foaia de familiarizare, care face parte integrantă din această instrucțiune (în jurnalul de familiarizare cu fișele postului); într-o copie a fișa postului păstrată de către angajator;

6.3. ……… (alte dispoziții finale).

Acesta este un grup de funcționari clienți care lucrează în domeniul achizițiilor publice și îndeplinesc în mod continuu funcțiile de executare a tuturor achizițiilor publice (părțile 1 și 4 ale articolului 38 din Legea nr. 44-FZ). Un astfel de serviciu trebuie să aibă un director.

Un serviciu contractual este creat dacă volumul total anual de comenzi, în conformitate cu, depășește 100 de milioane de ruble (Partea 1 a articolului 38 din 44-FZ). Clienții cu un volum anual mic de achiziții publice nu sunt obligați să creeze un serviciu întreg. Dacă este absent și volumul total anual de comenzi nu depășește 100 de milioane de ruble, este necesar să se desemneze un singur specialist pentru gestionarea achizițiilor publice.

Ce face un manager de contract?

Un angajat al serviciului i se poate atribui doar o parte din responsabilitățile de achiziții, cum ar fi planificarea. Iar responsabilitatile unui manager de contract conform 44-FZ nu pot fi distribuite intre mai multi specialisti in functie de stadiul achizitiei, toate sunt efectuate de un specialist de la inceputul planificarii comenzii pana la executarea contractului in baza acesteia.

Funcțiile cumpărătorilor pot fi atribuite doar angajaților care au o relație de muncă sau oficială cu clientul și au, de asemenea, studii profesionale în acest domeniu.

Documente care reglementează activități

În activitățile lor, managerii de contracte sunt ghidați de Constituția Federației Ruse, legislația civilă și bugetară, actele juridice de reglementare, reglementările (regulamentele) privind serviciul contractual al clientului-angajator. Cerințele generale sunt determinate de Legea nr. 44-FZ și de Regulamentele-Model (regulamente), care au fost aprobate prin Ordinul Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei din 29 octombrie 2013 nr. 631.

Forma de luare a deciziei privind crearea unui serviciu nu este stabilită de Legea nr. 44-FZ. În practică, se formalizează prin ordin al conducerii organizației clienților. De asemenea, managerul clientului este obligat să elaboreze și să aprobe propriile regulamente (regulamente) în baza Regulamentului Model.

Legislația nu obligă la aprobarea niciunui document care va reglementa activitățile managerului de achiziții. Nu există încă formulare recomandate pentru utilizare. De exemplu, o fișă standard a postului pentru un manager de contract al unei instituții bugetare nu a fost elaborată.

La angajarea unui angajat căruia i se vor atribui responsabilitățile unui manager în mod continuu, sau la atribuirea unor astfel de atribuții unui angajat care nu le-a îndeplinit anterior, clientul trebuie să definească funcțiile și puterile angajatului în contractul de muncă, loc de muncă. descriere sau reglementări.

Exemplu de reglementări privind crearea unui serviciu contractual

Exemplu de comandă pentru numirea unui manager

Responsabilitățile postului

Atât serviciul, cât și managerul de contract pentru achiziții publice organizează întregul ciclu al achizițiilor publice: de la planificare până la îndeplinirea tuturor obligațiilor din contract, inclusiv plata bunurilor, serviciilor prestate și lucrările efectuate.

Să ne uităm la principalele responsabilități ale locului de muncă care sunt stabilite de legea privind sistemul federal de contracte (partea 4 a articolului 38 44-FZ) și Regulamentul model nr. 631 (clauzele 11, 13).

La planificarea achizițiilor, specialiștii responsabili în contract ai clientului:

  • elaborarea documentației de planificare (planul și programul de achiziții) și pregătirea modificărilor la acestea (dacă este necesar);
  • plasează planul de achiziții, programul și modificările efectuate în Sistemul Informațional Unificat;
  • întocmește justificarea documentară pentru achiziție;
  • desfășoară și participă la consultări cu furnizorii pentru a determina în continuare starea mediului concurențial pe piețele de bunuri, lucrări, servicii, selectează cele mai bune tehnologii și soluții optime pentru a răspunde nevoilor clientului.

La organizarea achizițiilor, specialiștii contractuali sunt responsabili pentru:

  • elaborarea și plasarea avizelor, documentației de achiziție și proiectelor de contracte în Sistemul Informațional Unificat;
  • generarea și distribuirea invitațiilor de participare la selecția furnizorilor prin metode închise;
  • calculul și justificarea NMCC;
  • organizarea de discuții publice obligatorii privind achizițiile;
  • asigurarea activitatii comisiei de achizitii;
  • implicarea organizațiilor de experți și a experților individuali.

La efectuarea achizițiilor, persoanele responsabile cu achizițiile:

  • efectuează direct achizițiile și încheierea ulterioară a contractelor;
  • studiază garanții bancare;
  • să participe la examinarea cazurilor de contestare a rezultatelor procedurilor de achiziție.

În procesul de încheiere și executare a contractelor, specialiștii contractuali ai clientului sunt obligați să:

  • asigura incheierea contractului;
  • organizează recepția bunurilor sau rezultatelor muncii efectuate, serviciilor prestate, inclusiv etapele individuale;
  • autorizează examinarea;
  • crearea unui comitet de acceptare;
  • asigura plata catre furnizor.

În cazul modificării și rezilierii contractului, managerul sau angajații serviciului contractual:

  • contactați interpretul;
  • includeți informații despre un furnizor fără scrupule în RNP;
  • trimiterea cererii către antreprenor pentru plata penalităților;
  • să organizeze plata sub garanție bancară;
  • asigura colectarea tuturor materialelor necesare pentru lucrările ulterioare de revendicare.

După cum puteți vedea, lista nu este închisă și poate fi extinsă și completată în funcție de nevoile clientului. Funcțiile în pregătirea și implementarea achizițiilor sunt enumerate mai detaliat în Reglementările standard.

În cazul în care un manager de contract este numit într-o organizație, responsabilitățile postului sunt atribuite unui astfel de angajat atât în ​​conformitate cu funcția pe care o ocupă, cât și în conformitate cu numirea sa în această funcție.

Exemplu de fișă a postului

Responsabilitate

Răspunderea managerului de contract și a angajaților serviciilor contractuale este specificată în Partea 1 a art. 107 nr 44-FZ. Toți angajații implicați în procesul de achiziție al organizației clienți poartă următoarele tipuri de răspundere pentru infracțiunile comise:

  • administrativ;
  • disciplinar;
  • drept civil;
  • penal.

Dacă autoritățile de reglementare, în timpul inspecțiilor sau lucrează la o plângere, identifică încălcări semnificative ale legislației care reglementează achizițiile publice, atunci se poate deschide un caz de contravenție administrativă împotriva angajaților responsabili (Clauza 1, Partea 22, Articolul 99 din Legea nr. 44). ). Acești lucrători vor fi amendați în calitate de funcționari (articolele 7.29-7.32, 7.32.5, părțile 7 și 7.1, articolul 19.5, articolul 19.7.2 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse).

În acest caz, clientul poate primi:

  • depunerea privind eliminarea cauzelor și condițiilor pentru săvârșirea infracțiunilor administrative (clauza 1, partea 22, articolul 99 44-FZ, articolul 29.13 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse);
  • un ordin de eliminare a încălcărilor, obligatoriu pentru executare (clauza 2, partea 22, articolul 99).

Persoanele responsabile de achiziții poartă răspundere disciplinară în cazul încălcării legislației actuale a Federației Ruse și al îndeplinirii necorespunzătoare a atribuțiilor lor. Totodată, Legea nr.44 nu conține instrucțiuni directe cu privire la procedura de aducere a acestui grup de persoane la acțiune disciplinară. Prin urmare, dacă apare necesitatea pedepsei, clientul trebuie să se ghideze după legislația muncii în vigoare.

De asemenea, legea privind serviciile federale de contract nu specifică reglementări privind tragerea la răspundere civilă a angajaților serviciului de achiziții publice. Procedura de aplicare a normelor de astfel de răspundere are loc în conformitate cu principiile generale.

Există următoarea regulă: dacă organizația clienților a compensat terți pentru prejudiciul cauzat de acțiunile ilegale ale angajaților serviciilor de achiziții publice (articolul 1068 din Codul civil al Federației Ruse), atunci un astfel de client are dreptul de a face o cerere de returnare împotriva infractorii (clauza 1 a articolului 1081 din Codul civil al Federației Ruse).

Răspunderea penală apare dacă un astfel de angajat comite acte periculoase și ilegale, precum și abuzează de puterile sale în domeniul achizițiilor publice (articolul 200.4 din Codul penal al Federației Ruse).

Ce s-a schimbat de la 01.01.2019

Anul 2019 nu a adus necesitatea elaborării unui regulament privind un manager de contract. Pentru numire, decizia clientului este încă suficientă: un ordin sau o instrucțiune de a numi un angajat ca manager cu atribuirea acestuia a funcțiilor care sunt stabilite prin cerințele părții 4 a art. 38 din Legea nr.44-FZ.

De la 1 ianuarie 2019, managerul de contract nu mai poate fi absolut nicio persoană care lucrează în organizația clienților. Angajații de servicii și managerii de contract trebuie să aibă studii superioare sau studii profesionale suplimentare în domeniul achizițiilor. Anterior, învățământul profesional sau profesional suplimentar era suficient.

Subiectul acestui articol dezvăluie semnificația serviciului de contact, necesitatea numirii unui manager de contract și a unui comision pentru clienți prevăzut de inovații.

Procedura de creare a unui contract de servicii

Articolul nr. 9 din Legea federală nr. 44 reglementează crearea unui serviciu contractual, implică numirea unui manager, iar aceasta este responsabilitatea clientului municipal sau de stat. Această abordare ne permite să punem în valoare abilitățile profesionale ridicate ale clientului și asigură calitatea achizițiilor, licitațiilor și serviciilor pentru furnizarea de bunuri.

Un astfel de serviciu este creat în mod necesar în cazurile în care volumul total de achiziții pe an, conform programului, este mai mare de o sută de milioane de ruble. Nu există o cerință obligatorie pentru a crea o unitate specială în structura organizației, puteți forma un comision din angajați din diferite departamente și servicii.

Forme de organizare a CS

Forme posibile de organizare a serviciului contractual al clientului:

  • o unitate structurală separată cu drepturi depline sub forma unui departament sau departament;
  • parte a unei alte divizii deja existente, de exemplu, servicii contractuale sau departament juridic;
  • sub forma unei comisii, care este formată din angajați din diferite departamente și divizii, care este aprobată de client și îndeplinește pe deplin sarcinile și sarcinile funcționale ale serviciului contractual.

Serviciul contractual al clientului funcționează și funcționează întotdeauna în conformitate cu Regulamentele sau reglementările privind serviciile contractuale, care, la rândul lor, sunt dezvoltate conform Regulamentelor model aprobate de Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse.

Trebuie amintit că, dacă există o combinație de responsabilități de serviciu ale angajaților organizației în ceea ce privește participarea lor în comisia de menținere a obligațiilor contractuale, atunci merită ajustarea contractului de muncă al angajatului, precum și modificarea fișelor postului și a regulamentelor pentru desfășurarea activităților. , ținând cont de șederea acestora în serviciul contractual.

În situațiile în care volumul de achiziții al clientului în cursul anului nu depășește o sută de milioane de ruble, nu este necesară crearea unui serviciu contractual, dar este necesar să se desemneze un manager de contract, care este reglementat de Partea 2 din 44-FZ. .

Funcțiile și sarcinile serviciului contractual

Sarcinile funcționale atât ale serviciului contractual în ansamblu, cât și ale managerului individual sunt în implementarea de înaltă calitate și eficientă a tuturor procedurilor de achiziție, de la planificare și licitație până la îndeplinirea tuturor obligațiilor și clauzelor contractului, inclusiv plata lucrărilor efectuate. .

În prima etapă, în care se elaborează graficele, serviciul de management sau managerul de contract pune toate informațiile necesare în Sistemul Informațional Unificat, face modificări dacă este necesar, răspunde la întrebări și clarifică punctele neclare.

Pe lângă această responsabilitate, serviciul contractual justifică și achiziția în sine și prețul acesteia la încheierea unui contract cu un singur furnizor.

Funcții de bază

La identificarea anumitor furnizori de bunuri sau servicii, serviciului contractual i se atribuie următoarele funcții:

  • Alegerea modului exact de organizare a achiziției, clarificarea NMC, precum și modalitatea de depunere a cererii.
  • Întocmirea diferitelor tipuri de documentație, inclusiv proiecte și șabloane de contracte, procese-verbale ale ședințelor, notificări de modificări.
  • Organizează pe deplin și asigură din punct de vedere tehnic munca competentă și de înaltă calitate a comisiei atunci când determină câștigătorul achiziției.
  • Dacă este posibil, asigurați acordarea unor prestații pentru artiști și întreprinderi mici, persoane cu dizabilități, întreprinderi sociale non-profit, precum și pentru organele sistemului penitenciar.
  • Explicații clare și clare ale punctelor și prevederilor din documentația atașată subiectului achiziției.
  • Menținerea în siguranță a documentației legate de licitație și activitatea comisiei, inclusiv a plicurilor și a înregistrărilor audio.
  • Efectuarea aprobărilor cu furnizorul, care este singurul implicat în licitație.
  • Efectuarea semnarii documentelor contractuale cu castigatorii achizitiilor, precum si includerea la timp a furnizorilor fara scrupule in RNP.

Responsabilitati

În cazul în care obligațiile contractuale au fost îndeplinite integral, precum și dacă contractul a fost reziliat sau modificat, serviciul contractual acceptă lucrări sau servicii, efectuează plata fondurilor și, de asemenea, dacă este necesar, organizează o examinare a lucrării. Totodată, serviciul contractual realizează o interacțiune strânsă cu furnizorul în cazul îndeplinirii necorespunzătoare a obligațiilor contractuale, îl înscrie în RNP, iar la executarea contractului plasează un raport corespunzător în Sistemul Informațional Unificat;

Responsabilitățile serviciului contractual includ și organizarea problemelor de consultare cu furnizorul, audierea obligatorie și dezbaterea publică a subiectului licitației, verificarea fiabilității și calității garanțiilor bancare și informarea asupra deciziilor cu privire la acestea, la finalul procedurii, retururi. garanția și efectuează plata banilor în temeiul garanțiilor.

Comisioanele clienților

Pentru organizarea competentă și de înaltă calitate a proceselor procedurale la determinarea furnizorilor de servicii, clientul creează un comision, care este de natură colegială și realizează anumite ficțiuni atunci când licitarea se desfășoară pe bază de concurență. Dacă există un singur furnizor de servicii, atunci nu este necesară crearea unui comision, care este stipulat în partea 1 a 44-FZ.

Crearea unui comision poate fi pentru o achiziție sau licitare separată într-o anumită perioadă, precum și pentru a determina câștigătorii folosind una dintre metode. Legea prevede un număr minim de membri ai comisiei, dar nu precizează un număr maxim. Pentru a desfășura concursuri, licitații electronice sau în cazul creării unui comision unic pentru orice licitație, componența trebuie să fie de cel puțin cinci persoane în toate celelalte cazuri trebuie să fie cel puțin trei persoane;

La crearea unei comisii, componența acesteia trebuie să includă acele persoane care, într-o măsură mai mare, au calificările și aptitudinile necesare, precum și cele care au urmat pregătirea necesară în obținerea cunoștințelor în domeniul procedurilor de achiziții.

În cazul în care graficul reflectă achiziții care nu au specificații specifice și nu necesită includerea în comisie a unor specialiști de înaltă specializare, atunci se recomandă crearea unui singur comision pentru toate licitațiile, fără a ține cont de metoda și metoda de stabilire a câștigătorului , precum și obiecte de achiziție.

Asigurarea sistemului de proceduri de achiziții cu personal calificat

Doar atunci când clientul poate decide cu încredere asupra posibilității de a crea un serviciu contractual, este necesar să se procedeze la executarea procedurilor de achiziție. Daca clientul nu dispune de personal calificat, atunci merita sa luati in considerare angajarea unor firme specializate pentru aceasta functie.

Una dintre sarcinile importante ale clientului este o repartizare clară și competentă a responsabilităților funcționale între membrii individuali ai serviciului contractual, iar în cazul calificărilor insuficiente ale unor angajați, organizarea perfecționării acestora și a unui program de instruire în domeniul achizițiilor.

Nu aveți drepturi de a posta comentarii

Funcțiile, drepturile și responsabilitățile serviciului contractual (manager de contract)

1. Reglementarea reglementară a activităților serviciului contractual (manager de contract

În activitățile sale, serviciul contractual trebuie să fie ghidat de următoarele norme legale și acte juridice de reglementare ale Federației Ruse:

  • 1. Constituția.
  • 2. Legislația civilă.
  • 3. Legislația bugetară.
  • 4. Legea federală nr. 44-FZ.
  • 5. Alte acte juridice de reglementare.

În plus, angajații serviciilor contractuale sunt ghidați de Regulamentele standard aprobate de Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse prin Ordinul nr. 631 din 29 octombrie 2013.

Funcționalitatea principală a serviciului contractual este consacrată în Partea 4 a articolului 38 din Legea nr. 44-FZ. Serviciul contractual și managerul contractului îndeplinesc următoarele funcții și competențe.

Reglementările standard subliniază principiile de bază pentru crearea unui serviciu contractual, precum și procedura de funcționare a acestuia la planificarea și desfășurarea achizițiilor efectuate pentru nevoile de stat și municipale:

  • 1. Angajații serviciilor contractuale trebuie să fie specialiști calificați, să aibă cunoștințe ale bazei teoretice și abilități practice în domeniul achizițiilor.
  • 2. Accesul la informații despre planificare și achiziții trebuie să fie gratuit pentru toate părțile interesate, iar informațiile trebuie să fie de încredere.
  • 3. Contractele trebuie încheiate în condițiile cele mai favorabile, asigurând eficiența și eficiența ridicată a achizițiilor.

Funcțiile, puterile și responsabilitățile serviciului contractual (manager de contract) vor fi discutate mai detaliat în secțiunea următoare a acestei lucrări.

2. Funcțiile, atribuțiile și responsabilitățile serviciului contractual (contract manager). Responsabilitate

Potrivit articolului 38 din Legea nr. 44-FZ, serviciul contractual și managerul contractelor exercită următoarele funcții și atribuții:

  • 1. Elaborați un plan de achiziții, pregătiți modificări pentru includerea în planul de achiziții, plasați planul de achiziții și modificările aduse acestuia într-un sistem informațional unificat.
  • 2. Elaborați un program, pregătiți modificări pentru includerea în program, plasați programul și modificările aduse acestuia într-un sistem informațional unificat.

Funcțiile specificate la paragrafele 1 și 2 sunt atribuite serviciilor contractuale și managerilor de la 1 ianuarie 2015.

Aceste funcții de prognoză și planificare constituie etapa inițială de pregătire pentru procedurile de achiziție. La întocmirea graficelor de achiziții, în care clienții își vor determina nevoile, metodele de achiziție, vor forma și justifica prețul inițial al contractului, se presupune că achiziția efectuată va fi corelată cu principalele scopuri și obiective ale activităților acestor state. organismelor și administrațiilor locale.

În conformitate cu articolul 13 din Legea nr. 44-FZ, în special, lista documentelor care trebuie luate în considerare la planificarea achizițiilor include programe de stat ale Federației Ruse, programe de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse și programe municipale. Se creează astfel un sistem unificat în care scopul achiziției și rolul acesteia în rezolvarea problemelor cu care se confruntă organul de stat sau municipal să fie clar vizibil.

Este recomandabil să rețineți că Legea nr. 44-FZ definește o listă limitată de bunuri care pot fi achiziționate de către client în afara programului și, de asemenea, stabilește o listă închisă a cazurilor în care sunt posibile modificări ale programului.

În Regulamentele-Model, funcțiile prevăzute la alineatele 1 și 2 din Partea 4 a articolului 38 din Lege sunt prezentate mai detaliat și dezvoltate. S-a stabilit că la planificarea achizițiilor, funcțiile serviciului contractual includ:

  • - elaborarea unui plan de achizitii. Pregătirea modificărilor care urmează să fie incluse în plan,
  • - plasarea planului de achiziții, precum și modificările aduse acestuia în Sistemul Informațional Unificat,
  • - plasarea planului de achiziții pe site-ul oficial al Clientului pe Internet. Organizarea publicării planului de achiziții în presa scrisă,
  • - pregatirea justificarii achizitiei,
  • - elaborarea unui program, pregătirea modificărilor și introducerea acestora,
  • - publicarea orarului și modificărilor efectuate în sistemul informațional unificat,
  • - rezolvarea problemelor organizatorice privind aprobarea planului de achizitii, programului,
  • - determinarea prețului de pornire a contractului, precum și a prețului contractului încheiat cu un singur furnizor.
  • 3. Intocmeste si plaseaza in sistemul informatic unificat avizele de achizitii, documentatii de achizitii si proiecte de contracte, intocmeste si trimite invitatii de participare la identificarea furnizorilor (antreprenori, executanti) in mod inchis.
  • 4. Asigurarea achizițiilor, inclusiv încheierea contractelor.

La identificarea furnizorilor/antreprenorilor/interpreților, serviciul contractual:

  • - selectează o metodă de identificare a furnizorilor/antreprenorilor/interpreților,
  • - ca parte a justificării, clarifică prețul contractului, precum și justificarea acestuia în:

a) documentația de licitație,

b) anunţuri de achiziţie,

c) invitații de a participa la identificarea furnizorilor în mod închis;

d) documentația despre licitație.

  • - ca parte a justificării, clarifică prețul contractului încheiat cu un singur furnizor,
  • - întocmește anunțuri de achiziție, documentație relevantă (fără a include o descriere a articolului achiziționat), proiecte de contracte, precum și modificări ale anunțurilor de achiziție, documentație relevantă, invitații de participare la identificarea furnizorilor/antreprenorilor/interpreților în mod închis,
  • - întocmește procesele-verbale ale ședințelor comisiei pe baza deciziilor sale;
  • - întocmește o descriere a obiectului achiziției,
  • - rezolva probleme organizatorice si tehnice legate de asigurare activitatile comisiilor, în special verificări:

a) respectarea cerințelor legislației în vigoare pentru participanții la achiziții care furnizează produse, execută lucrări și prestează servicii;

b) participantul la achiziție are autoritatea de a încheia contractul;

c) atribuțiile participantului la achiziție ca atare: dacă persoana juridică a fost lichidată;

d) dacă există decizii pozitive ale instanței de arbitraj cu privire la insolvența unei persoane juridice;

e) dacă (de la data depunerii cererii) activitățile participantului la achiziții au fost suspendate în conformitate cu orice articol din Codul Federației Ruse privind contravențiile administrative;

f) dacă participantul are obligații fiscale neîndeplinite și datorii bugetare;

g) dacă participantul la achiziții este inclus în registrul furnizorilor fără scrupule;

h) participantul la achiziție nu are antecedente penale pentru o infracțiune economică;

i) prezența drepturilor exclusive asupra rezultatului activității intelectuale;

j) dacă sunt îndeplinite celelalte cerințe prevăzute în Partea 2 a art. 31 din Legea nr. 44-FZ,

  • - angajează, în conformitate cu termenii contractului, o organizație specializată pentru a îndeplini anumite funcții determinate de furnizor;
  • - acordă prestații organizațiilor care au dreptul la acestea în conformitate cu articolele 28-29 din Legea nr. 44-FZ (instituții ale sistemului penal, societăți și organizații ale persoanelor cu dizabilități), cu privire la prețul de contract propus,
  • - efectuează achiziții în volumul corespunzător de la întreprinderile mici și organizațiile nonprofit cu orientare socială, în special, stabilește o cerință de a implica întreprinderile mici și organizațiile nonprofit cu orientare socială ca subcontractanți;
  • - publică anunţuri de achiziţie, documentaţie corespunzătoare, proiecte de contracte, protocoale în Sistemul Informaţional Unificat. Înainte de punerea în funcțiune a EIS, publicarea se efectuează pe site-ul oficial de internet zakupki.gov.ru.
  • - publică documentația în mass-media prin decizie a șefului serviciului contract;
  • - intocmeste si transmite clarificari cu privire la prevederile documentelor de achizitie. Clarificările pot fi făcute atât în ​​formă scrisă, cât și electronică,
  • - asigură securitatea plicurilor sau documentelor electronice care conțin cereri de participare: siguranță, inviolabilitate deplină și confidențialitate, luarea în considerare a cererilor primite numai după deschiderea plicurilor sau asigurarea accesului la documentația în formă electronică.
  • - oferă posibilitatea de a participa la deschiderea plicurilor sau deschiderea accesului la documente electronice tuturor participanților care au depus cereri sau reprezentanților lor oficiali;
  • - oferă posibilitatea de a revizui informațiile despre acordarea accesului în timp real,
  • - organizează înregistrarea audio a procesului de deschidere a plicurilor sau de deschidere a accesului la aplicațiile electronice,
  • - asigură păstrarea protocoalelor întocmite pe parcursul procesului de achiziție, a cererilor de participare depuse, a documentației de achiziție corespunzătoare, precum și a tuturor modificărilor și clarificărilor, înregistrărilor audio ale deschiderii plicurilor sau deschiderii accesului la cererile depuse în formă electronică, în termenele stabilite; prin lege,
  • - implică grupuri de experți, organizații de experți,
  • - coordonează utilizarea metodelor închise de identificare a furnizorilor/antreprenorilor/executorilor în conformitate cu Partea 3 a art. 84 din Legea nr. 44-FZ,
  • - transmite autorităților competente documentația corespunzătoare pentru încheierea unui contract cu un singur furnizor în cazul în care procedura de identificare a unui furnizor este recunoscută ca nereușită;
  • - intocmeste o justificare pentru inadecvarea sau imposibilitatea utilizarii altor metode de determinare a furnizorului/antreprenorului/executantului, altele decat achizitionarea de la un singur furnizor;
  • - pregătește justificarea prețului contractului și a altor puncte semnificative la achiziționarea de la un singur furnizor;
  • - încheie un contract,
  • - participanții care se sustrage de la încheierea unui contract sunt incluși în registrul furnizorilor fără scrupule.

La îndeplinirea condițiilor, modificarea sau rezilierea contractului, responsabilitățile funcționale ale serviciului contractual includ:

  • - Asigurarea acceptarii produselor livrate, a lucrarilor efectuate, a serviciilor prestate, inclusiv a etapelor individuale ale contractului.
  • - Organizarea circulatiei resurselor financiare destinate platii produselor furnizate, muncii prestate, serviciilor prestate.
  • - Interacțiunea cu furnizorul/antreprenorul/executantul la efectuarea modificărilor, rezilierea contractului.
  • - Transmiterea către furnizor/antreprenor/executant a unei cereri de plată a penalităților, amenzilor aplicate, penalităților acumulate în cazul neîndeplinirii obligațiilor din contract, precum și întreprinderea altor acțiuni (în conformitate cu normele legale ale legislației Federația Rusă) cu permisiunea furnizorului/antreprenorului/executantului încălcări ale clauzelor contractuale.
  • - Organizarea examinării produselor livrate, lucrărilor efectuate, serviciilor prestate cu implicarea persoanelor competente - experți, organizații de experți.
  • - Lucrări la crearea unei comisii de recepție formată din cel puțin cinci membri, al cărei scop va fi acceptarea produselor livrate, lucrărilor finalizate, serviciilor prestate și a rezultatelor executării etapelor individuale ale contractului.
  • - Întocmirea unui document (certificat de acceptare) privind rezultatele executării etapelor individuale ale contractului, precum și a unui document privind acceptarea produselor, lucrărilor efectuate, serviciilor.
  • - Plasarea intr-un sistem informatic unificat a unui raport care sa contina informatii detaliate privind indeplinirea termenilor contractului, precum si etapele intermediare ale acestuia, si respectarea termenelor stabilite. În cazul încălcărilor, se publică informații despre acestea, precum și despre sancțiunile aplicate contravenientului. Înainte ca sistemul informatic unificat să fie pus în funcțiune, publicarea se efectuează pe site-ul oficial zakupki.gov.ru. Excepție fac informațiile clasificate drept „secrete de stat”.
  • - Introducerea furnizorilor/antreprenorilor/interpreților care au încălcat termenii contractului în registrul furnizorilor fără scrupule. Toți contravenienții sunt supuși includerii în registru, atât cei cu care Clientul a refuzat să coopereze unilateral, cât și cei cu care contractul a fost reziliat conform unei hotărâri judecătorești.
  • - Întocmirea unui raport privind volumul achizițiilor efectuate de la întreprinderi mici și organizații non-profit cu orientare socială.
  • - Publicarea raportului în Sistemul Informaţional Unificat.
  • 5. Participa la examinarea cazurilor de contestare a rezultatelor identificarii furnizorilor (antreprenori, executanti) si pregateste materiale pentru efectuarea lucrarilor de reclamatii.
  • 6. Organizați, dacă este necesar, în etapa de planificare a achizițiilor, consultări cu furnizorii (antreprenori, executanți) și participați la astfel de consultări pentru a determina starea mediului concurențial pe piețele relevante pentru bunuri, lucrări, servicii, pentru a determina cele mai bune tehnologii și alte soluții pentru a satisface nevoile de stat și municipale.
  • 7. Exercita alte atributii prevazute de Legea nr. 44-FZ.

Alte atribuții exercitate de serviciul contractual includ:

  • - Organizarea si desfasurarea evenimentelor de consultanta pentru furnizori/antreprenori/interpreti. Participarea la aceste evenimente pentru a monitoriza mediul concurenţial, a identifica cele mai bune soluţii, în special cele tehnologice, care contribuie la creşterea eficienţei în satisfacerea nevoilor de stat şi municipale.
  • - Organizarea dezbaterilor publice pe tema achizitiilor. Acest articol este obligatoriu. Pe baza rezultatelor sale, ulterior sunt aduse modificări programului și documentației de achiziție, inclusiv anularea achiziției, dacă este necesar.
  • - Participarea la aprobarea cerințelor pentru produse, lucrări, servicii individuale, inclusiv prețurile maxime posibile ale acestora. Plasarea informațiilor despre cerințele aprobate într-un sistem informațional unificat.
  • - Participarea la examinarea cazurilor de contestare a acțiunilor Clientului și/sau a inacțiunii acestuia, în special la examinarea cauzei de contestare a determinării furnizorilor.
  • - Pregatirea materialelor adecvate pentru implementarea lucrarilor de reclamatii.
  • - Elaborarea proiectelor de contracte, în special a celor standard.
  • - Elaborarea termenilor standard de contract pentru Client.
  • - Verificarea garantiilor bancare primite ca garantie in baza unui contract pentru respectarea cerintelor legislatiei in vigoare.
  • - Comunicarea informațiilor despre refuzul de a accepta garanții bancare persoanei care le-a furnizat, cu indicarea obligatorie a motivelor fundamentale ale refuzului.
  • - Organizarea circulatiei resurselor financiare destinate platilor sub garantii bancare.
  • - Organizarea returnarii fondurilor contribuite ca garantie pentru executarea cererilor sau contractelor.

Pentru implementarea integrală a funcțiilor și competențelor enumerate referitoare la planificare, achiziții, încheiere, modificare, reziliere a contractelor, interacțiune cu furnizorii/antreprenorii/interpreți și alte atribuții, angajații serviciilor contractuale sunt obligați să respecte cu strictețe cerințele Legii nr. 44-FZ, în special următoarele:

  • 1. Informațiile obținute în procesul de determinare a furnizorului/antreprenorului/executantului nu fac obiectul dezvăluirii. Cazurile prevăzute direct de normele legale ale legislației Federației Ruse sunt considerate excepționale.
  • 2. Negocierile cu participanții la achiziții sunt interzise până când furnizorul/antreprenorul/executorul este identificat. Cazurile prevăzute direct de normele legale ale legislației Federației Ruse sunt considerate excepționale.
  • 3. Implicarea în muncă a persoanelor competente, experților și organizațiilor de experți este obligatorie în cazurile prevăzute de legislația actuală a Federației Ruse, în special Legea nr. 44-FZ.

În conformitate cu art. 26 din Legea nr. 44-FZ, în vederea centralizării achizițiilor, se pot crea organe de stat, municipale, agenții guvernamentale abilitate să identifice furnizorii. Puterile pot fi delegate unuia sau mai multor organe. În astfel de cazuri, serviciul contractual exercită funcții și competențe netransferate. Funcții precum justificarea achizițiilor, stabilirea prețului maxim (de pornire) al contractului, determinarea termenilor acestuia și semnarea documentului nu pot fi transferate organismelor abilitate. Contractele sunt semnate de Clienti. Funcțiile rămase sunt îndeplinite de angajații serviciilor contractuale.

Totodată, la centralizarea achizițiilor, serviciul contractual, managerul de contract exercită atribuții nedelegate organismului autorizat relevant, instituției autorizate și poartă responsabilitatea în limitele atribuțiilor pe care le exercită. Se pare că nu vorbim doar de responsabilitate administrativă, ci și de responsabilitate disciplinară.

Din lista de competențe specificată este clar că acești specialiști vor fi responsabili pentru implementarea tuturor procedurilor de achiziții în organizație. Astfel, legea încearcă să creeze o structură care să gestioneze toate problemele legate de achiziții. Această măsură este dictată în mare măsură de practica existentă, în care majoritatea reclamațiilor sunt rezultatul întocmirii necorespunzătoare a avizelor și documentației, proiectelor de contracte și specificațiilor tehnice. De asemenea, prevede răspunderea personală a acestor specialiști pentru încălcările comise de aceștia în timpul achizițiilor.

Este esențial important ca lista de atribuții ale serviciului contractual, managerului de contract să nu fie închisă, în plus, legea nu interzice serviciului contractual, angajaților săi individuali sau managerului de contract să îndeplinească alte sarcini care nu sunt direct legate de achiziții ( de exemplu, un avocat poate fi atât ca angajat al serviciului contractual, cât și să se angajeze în lucrări de reclamații care nu sunt legate de executarea contractelor încheiate în cadrul Legii privind sistemul contractelor).

Totodată, însăși lista de competențe atribuite serviciului contractual, managerului de contract, sfera și semnificația acestora indică, de asemenea, cu siguranță că implementarea lor este posibilă exclusiv pe bază profesională, de către specialiști cu suficiente calificare, experiență și cunoștințe speciale în domeniu. a achizițiilor.

Formatul acestei lucrări nu ne permite să luăm în considerare în detaliu aspecte precum crearea mai multor servicii contractuale pentru un client și repartizarea puterilor între aceștia, sau repartizarea puterilor între mai mulți manageri de contract, cu toate acestea, aceste aspecte, de asemenea, de bineinteles, au o importanta semnificatie practica si pot fi implementate in practica clientilor doar tinand cont de principiul profesionalismului.

Formarea structurii organizatorice este responsabilitatea șefului serviciului contract. Gama responsabilităților postului și responsabilitatea personală a fiecărui angajat sunt determinate ținând cont de principiul de bază - creșterea eficienței, creșterea eficienței achizițiilor pentru nevoile de stat și municipale.

Atribuțiile în sine sunt reglementate de Regulamente. Sarcina managerului este de a le distribui efectiv între angajați pentru a-și îndeplini responsabilitățile funcționale ale serviciului contractual.

Conform Regulamentelor Standard, responsabilitățile funcționale ale serviciului contractual includ:

  • 1. Planificarea achizițiilor.
  • 2. Organizarea (în faza de planificare) și desfășurarea de evenimente de consultanță cu participarea furnizorilor/antreprenorilor/interpreților. Participarea la consultatii pentru a determina cele mai potrivite tehnologii, cele mai bune solutii de pe piete; monitorizarea mediului concurenţial.
  • 3. Justificarea achiziției.
  • 4. Justificarea prețului maxim (de pornire) contractual.
  • 5. Desfășurarea discuțiilor publice privind achizițiile (acest punct este obligatoriu).
  • 6. Sprijin (atât tehnic, cât și organizatoric) activitățile comisiilor de achiziții.
  • 7. Implicarea specialiștilor, experților, grupurilor de experți competenți.
  • 8. Pregătirea pentru afișarea documentației de achiziție, avizelor de implementare a acestora, proiecte de contracte.
  • 9. Publicarea documentației de achiziție, avizelor de implementare a acestora, proiecte de contracte în Sistemul Informațional Unificat.
  • 10. Intocmirea si distribuirea avizelor despre selectia unui furnizor in mod inchis, invitatii de participare.
  • 11. Lucrul cu garanții bancare: luarea în considerare a acestora, organizarea mișcării fondurilor, plata sub garanții bancare.
  • 12. Încheierea contractelor.
  • 13. Rezolvarea problemelor organizatorice referitoare la acceptarea produselor livrate, a lucrărilor finalizate și a serviciilor prestate. Monitorizarea caracteristicilor de calitate ale produselor, lucrărilor, serviciilor, în special efectuarea de examinări în conformitate cu legea federală.
  • 14. Asigurarea creării unui comitet de acceptare. Monitorizarea etapelor de implementare a contractului.
  • 15. Rezolvarea problemelor financiare: organizarea mișcării fondurilor pentru plata produselor, lucrărilor efectuate, serviciilor prestate.
  • 16. Interacțiunea cu furnizorul/antreprenorul/executantul la pregătirea și implementarea modificărilor la contract, precum și la rezilierea acestuia.
  • 17. În caz de nerespectare a termenilor contractului, organizați înscrierea contravenientului în registrul furnizorilor fără scrupule, precum și difuzarea informațiilor despre contravenient în conformitate cu reglementările.
  • 18. La acumularea penalităților specificate în contract, trimiteți o cerere de plată a unei penalități părții care a încălcat termenii.
  • 19. Pregătirea materialelor pentru efectuarea lucrărilor de revendicare, participarea la examinarea acestora, precum și în cazurile de acțiuni în apel.

Potrivit Regulamentelor, se întocmesc reglementări care prescriu procedura acțiunilor angajaților contractuali de serviciu, precum și procedura acțiunilor serviciului în interacțiunea cu alte departamente. Reglementările sunt aprobate de către Client.

Separat, aș dori să subliniez problema responsabilității serviciului contractual (manager de contract).

În paragraful 18 din Regulamentul-Model, responsabilitatea angajaților de servicii contractuale este formulată în termeni generali ca responsabilitate administrativă. „Orice participant la achiziții, precum și asociațiile publice și asociațiile persoanelor juridice care exercită controlul public, în conformitate cu legislația Federației Ruse, au dreptul de a face apel în instanță sau în modul stabilit de legea federală, la organul de control. în domeniul achizițiilor, acțiuni (inacțiune) ale funcționarilor contractuali de servicii, dacă astfel de acțiuni (inacțiune) încalcă drepturile și interesele legitime ale participantului la achiziție.”

Evident, contestarea acțiunilor angajaților în calitate de funcționari este posibilă dacă serviciul contractual este o unitate organizatorică separată. Dacă este format din angajați atrași, apelarea la acțiunile membrilor serviciului contractual va fi discutabilă din punct de vedere al legislației muncii din cauza absenței unui subiect - un funcționar. Aparent, în acest sens, regulile privind răspunderea personală a membrilor serviciului contractual au fost excluse din textul final al Regulamentului tip. Responsabilitatea lucrătorilor implicați ar trebui să rămână doar disciplinară pe baza contractelor de muncă și a Codului Muncii al Federației Ruse. Această abordare este dictată de teoria juridică. Pe aceeași bază, putem concluziona că paragraful din Regulamentul-Model privind determinarea răspunderii personale a salariaților de către șeful serviciului contractual se referă la funcționarii serviciului contractual, constituit ca unitate structurală separată a clientului.

Exemplu de descriere a postului pentru șeful serviciului contractual

Exemplul de fișă a postului este întocmit ținând cont de standardul profesional

1. Dispoziții generale

1.1. O persoană care are:

1) studii superioare (diplomă de specialitate, master), studii profesionale suplimentare în programe de formare avansată sau programe de recalificare profesională în domeniul achizițiilor;

2) experiență de lucru în achiziții de cel puțin 4 ani.

1.2. Șeful serviciului contract trebuie să cunoască:

1) cerințele legislației Federației Ruse și reglementările care reglementează activitățile în domeniul achizițiilor;

2) elementele de bază ale legislației civile, bugetare, funciare, muncii și administrative, așa cum se aplică achizițiilor;

3) bazele legislației antimonopol;

4) principiile economice de stabilire a prețurilor;

5) elementele de bază ale contabilității aplicate achizițiilor;

6) statistici de bază aplicabile achizițiilor;

7) caracteristici ale prețurilor pe piață (pe zonă);

8) caracteristici ale întocmirii documentației de achiziție;

9) procedura de stabilire a factorilor de formare a prețului și de identificare a caracteristicilor de calitate care afectează costul mărfurilor, lucrărilor, serviciilor (pe zone);

10) practica de aplicare a legii în domeniul logisticii și activităților de achiziții;

11) metodologia de realizare:

Verificarea (examinarea) procedurii de achiziție și a documentației;

Examinarea conformității rezultatelor prevăzute în contract cu termenii contractului;

12) procedura de întocmire a unui document sub formă de concluzie pe baza rezultatelor unei inspecții (examinări) a procedurii de achiziție și a documentației;

13) caracteristici de pregătire a documentelor pentru lucrarea de daune;

14) etica comunicării în afaceri și regulile de negociere;

15) disciplina muncii;

16) Reglementări interne de muncă;

17) cerințele de protecție a muncii și normele de securitate la incendiu;

18) ……… (alte documente, materiale etc.)

1.3. Șeful serviciului contractual trebuie să fie capabil:

1) să utilizeze computere și alte echipamente auxiliare, echipamente de comunicații și comunicații;

2) negociază, analizează datele privind evoluția îndeplinirii obligațiilor;

3) organizează și desfășoară proceduri pentru atragerea de experți și organizații de experți;

4) verifica conformitatea faptelor si datelor la furnizarea (prezentarea) rezultatelor prevazute de contract cu termenii contractului;

5) aplică măsuri de răspundere și întreprinde alte acțiuni în cazul încălcării de către furnizor (antreprenor, executant) a termenilor contractului;

6) să implice experți terți sau organizații de experți pentru a examina (verifica) conformitatea rezultatelor prevăzute în contract cu termenii contractului;

7) întocmește și execută documente pe baza rezultatelor inspecției;

8) ……… (alte abilități și abilități)

1.4. Șeful serviciului contract este ghidat în activitățile sale de:

1) Legea federală din 04.05.2013 N 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului și municipale”, Legea federală din 18.07.2011 N 223-FZ „Cu privire la achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii anumite tipuri de persoane juridice”, Legea federală din 2 decembrie 1994 N 53-FZ „Cu privire la achiziționarea și furnizarea de produse agricole, materii prime și alimente pentru nevoile statului”;

2) ……… (denumirea actului constitutiv)

3) Reglementări privind ……… (denumirea unității structurale)

4) această fișă a postului;

5) ……… (denumirile reglementărilor locale care reglementează funcțiile de muncă în funcție de poziție)

1.5. Șeful serviciului de contracte raportează direct la ……… (denumirea funcției de manager)

1.6. Șeful serviciului contract conduce ……… (denumirea unității structurale sau domeniului de activitate în cadrul căreia este organizat grupul de salariați din subordine)

1.7. ……… (alte prevederi generale)

2. Funcții de muncă

2.1. Examinarea rezultatelor achizițiilor, acceptarea contractului:

1) verificarea respectării termenilor contractului;

2) verificarea calitatii bunurilor, lucrarilor si serviciilor prezentate.

2.2. Managementul angajatilor din subordine.

2.3. ……… (alte funcții)

3. Responsabilitățile postului

3.1. Șeful serviciului contractual îndeplinește următoarele atribuții:

3.1.1. Ca parte a funcției de muncă, verificarea respectării termenilor contractului:

1) primește informații despre evoluția îndeplinirii obligațiilor furnizorului (antreprenor, executant), inclusiv despre dificultățile apărute în timpul executării contractului;

2) verifică acuratețea informațiilor primite cu privire la evoluția îndeplinirii obligațiilor furnizorului (antreprenor, executant), inclusiv dificultățile apărute în timpul executării contractului;

3) organizează procedura de acceptare pentru etapele individuale de execuție a contractului și creează un comitet de acceptare;

4) atrage experți și organizații de experți pentru a efectua o examinare a bunurilor furnizate, a lucrărilor efectuate sau a serviciilor prestate;

5) interacționează cu furnizorul (antreprenor, executant) la modificarea sau rezilierea contractului;

6) aplică măsuri de răspundere și întreprinde alte acțiuni în cazul încălcării de către furnizor (antreprenor, executant) a termenilor contractului, inclusiv organizarea înscrierii în registrul furnizorilor fără scrupule.

3.1.2. Ca parte a funcției de muncă, verificarea calității bunurilor, lucrărilor și serviciilor prezentate:

1) verifică conformitatea rezultatelor prevăzute în contract cu termenii contractului;

2) verifică conformitatea faptelor și datelor la furnizarea (prezentarea) rezultatelor prevăzute de contract cu termenii contractului;

3) organizează procedurile de acceptare a mărfurilor livrate, lucrărilor efectuate (rezultatele acesteia), serviciilor prestate și creează un comitet de recepție;

4) atrage experți terți sau organizații de experți pentru a examina (verifica) conformitatea rezultatelor prevăzute în contract cu termenii contractului;

5) întocmește materiale pentru examinarea cazurilor de contestare a acțiunilor (inacțiunii) clientului și pentru efectuarea lucrărilor de revendicare;

6) întocmește și execută documente pe baza rezultatelor inspecției.

3.1.3. Ca parte a funcției de muncă, managementul angajaților din subordine:

1) repartizează funcțiile de muncă și sarcinile oficiale între angajații din subordine și exercită controlul asupra implementării acestora;

2) oferă angajaților din subordine sprijin consultativ, dă explicații și instrucțiuni în cadrul îndeplinirii funcțiilor de muncă de către angajații din subordine;

3) asigură respectarea legislației muncii și a legislației privind protecția muncii în raport cu salariații din subordine, crearea condițiilor de muncă care să îndeplinească cerințele stabilite;

4) rezolvă situațiile conflictuale dintre angajații din subordine;

5) ……… (alte sarcini)

3.1.4. Ca parte a îndeplinirii funcțiilor sale de serviciu, el îndeplinește instrucțiuni de la supervizorul său imediat.

3.1.5. ……… (alte sarcini)

3.2. În îndeplinirea atribuțiilor sale, specialistul principal în achiziții trebuie să respecte următoarele standarde etice:

1) păstrarea confidențialității informațiilor;

2) să respecte etica comunicării în afaceri;

3) să ia o poziție activă în lupta împotriva necinstei profesionale;

4) să nu dezvăluie materiale de cercetare de lucru;

5) să nu creeze situații conflictuale la locul de muncă;

6) să nu comită acțiuni care discreditează profesia și reputația colegilor;

7) prevenirea calomniei și diseminarea de informații care discreditează alte organizații și colegi.

3.3. ……… (alte prevederi privind responsabilitățile postului)

4. Drepturi

Șeful serviciului contractual are dreptul:

4.1. Participa la discutiile proiectelor de decizii ale conducerii organizatiei, la intalniri privind pregatirea si implementarea acestora.

4.2. Solicitați clarificări și clarificări de la supervizorul dumneavoastră imediat cu privire la aceste instrucțiuni și sarcinile atribuite.

4.3. Solicitați, în numele supervizorului imediat, și primiți de la alți angajați ai organizației informațiile și documentele necesare îndeplinirii misiunii.

4.4. Familiarizați-vă cu proiectele de decizii de conducere referitoare la funcția pe care o îndeplinește, cu documentele care îi definesc drepturile și responsabilitățile pentru funcția sa și cu criteriile de evaluare a calității îndeplinirii funcțiilor sale de muncă.

4.5. Trimite propuneri de organizare a muncii în cadrul funcțiilor lor de muncă spre examinare de către supervizorul lor imediat.

4.6. Participă la discuții pe probleme legate de atribuțiile îndeplinite.

4.7. ……… (alte drepturi)

5. Responsabilitate

5.1. Șeful serviciului contractual este tras la răspundere:

Pentru îndeplinirea necorespunzătoare sau neîndeplinirea atribuțiilor oficiale prevăzute în această fișă a postului - în modul stabilit de legislația muncii în vigoare a Federației Ruse, legislația în domeniul achizițiilor;

Pentru infracțiuni și infracțiuni săvârșite în timpul activităților lor de muncă - în modul stabilit de legislația administrativă și penală actuală a Federației Ruse;

Pentru cauzarea prejudiciului organizației - în modul stabilit de legislația muncii în vigoare a Federației Ruse.

5.2. ……… (alte prevederi privind răspunderea)

6. Dispoziții finale

6.1. Această fișă a postului a fost elaborată pe baza Standardului profesional „”, aprobat prin Ordinul Ministerului Muncii și Protecției Sociale al Federației Ruse din 10 septembrie 2015 N 625n, ținând cont de ……… (detalii ale reglementărilor locale al organizației)

6.2. Angajatul este familiarizat cu această fișă a postului la angajare (înainte de semnarea contractului de muncă).

Faptul că angajatul s-a familiarizat cu această fișă a postului este confirmat de ……… (prin semnătura pe foaia de familiarizare, care face parte integrantă din această instrucțiune (în jurnalul de familiarizare cu fișele postului); într-o copie a fișa postului păstrată de către angajator;

6.3. ……… (alte dispoziții finale).