Préservation des traditions nationales dans les pays de l'UE. Formation et fondements conceptuels de la politique culturelle de l'Union européenne


Politique culturelle de l'Union européenne.

L'épanouissement moderne de la culture dans les pays de l'Union européenne est associé à la mise en valeur des traits et des traditions paneuropéens communs à toutes les cultures européennes, tout en maintenant leur diversité établie et leur développement spécifique.

L'Union européenne ne cesse pas d'être un conglomérat de cultures, mais les processus modernes de mondialisation ne peuvent que concerner la sphère culturelle et linguistique. La mondialisation conduit à l'érosion du champ culturel et historique de l'Europe, à l'appauvrissement des cultures nationales originelles des pays de l'Union européenne, ce qui peut conduire à la perte de l'identité culturelle et linguistique des peuples européens. Cela implique la tâche importante de protéger et de préserver les cultures et langues nationales des pays membres de l’Union européenne.

Le secteur culturel joue un rôle clé en raison de ses nombreux impacts sociaux, économiques et politiques. La culture a toujours été un élément fondamental du processus d’unification européenne.

Les principales tâches de préservation et de protection du patrimoine culturel des pays membres de l'UE sont énoncées dans un certain nombre de documents officiels de l'Union européenne. Il s'agit principalement de l'article 151 du Traité sur l'Union européenne (Traité d'Amsterdam 1997, section 12).

Il s'agit également d'un certain nombre de documents de l'organe législatif de l'Union européenne - le Conseil de l'UE :

Sur la base des principes énoncés dans ces documents, cinq objectifs de la politique culturelle ont été définis :

1. faire de la politique culturelle un élément clé de la stratégie de développement.


  • créer et adopter une nouvelle politique culturelle ou réviser les politiques existantes afin qu'elles deviennent un élément clé du développement durable au sein du système existant ;

  • coopérer avec l'UNESCO dans le cadre de programmes de développement culturel ;

  • assurer la participation des artistes et de leurs organisations professionnelles à la mise en œuvre d'une nouvelle vision de la politique culturelle nationale ;

  • promouvoir le développement et l'amélioration de la coordination entre les différents domaines de la politique culturelle ;

  • collaborer aux niveaux international et régional pour relever les défis de l'urbanisation, de la mondialisation et du changement technologique rapide par des moyens culturels ;

  • accroître la compréhension de la population et des instances décisionnelles sur l'importance de la culture pour le processus de développement durable ;

  • promouvoir l'échange et le dialogue entre les citoyens des États membres de l'UE dans le domaine de la culture.
2. encourager la créativité et la participation à la vie culturelle.

Tâches pour atteindre cet objectif :


  • garantir le respect de toutes les parties de la nation et leur offrir des chances égales de développement, en encourageant les initiatives locales qui reflètent la diversité culturelle ;

  • renforcer les liens entre la culture et le système éducatif afin que la culture et l'art soient reconnus comme des disciplines fondamentales dans l'enseignement obligatoire universel, développer l'éducation artistique et les disciplines créatives dans les programmes éducatifs à tous les niveaux ;

  • accorder une plus grande attention au rôle de la culture dans le processus de transformation sociale ;

  • promouvoir les réalisations des femmes dans le domaine de la culture et du développement et assurer leur participation à la formation et à la mise en œuvre des politiques culturelles à tous les niveaux ;

  • trouver les fonds nécessaires à l'éducation, à la recherche dans le domaine de la culture et à l'information nécessaire à l'élaboration et à la mise en œuvre de la politique culturelle.
3. protéger et développer le patrimoine culturel matériel et spirituel, mobilier et immobilier et soutenir l'industrie culturelle.

Tâches pour atteindre cet objectif :


  • remplir les obligations nationales pour l'application des conventions de l'UNESCO et des recommandations et décisions du Conseil de l'UE et du Parlement européen visant à préserver le patrimoine culturel mobilier et immobilier, à protéger la culture traditionnelle et populaire et le statut des artistes ;

  • renforcer les performances du secteur culturel à travers des programmes de formation destinés aux travailleurs culturels nationaux, aux administrateurs et aux gestionnaires dans le domaine de la culture et offrir aux femmes l'égalité des chances avec les hommes dans ce domaine ;

  • rechercher par tous les moyens légaux et diplomatiques le retour et/ou la restitution des œuvres d'art à leur pays d'origine ;

  • assurer la protection des bâtiments, y compris des territoires adjacents, des ensembles architecturaux et des paysages en tant que valeurs culturelles aux niveaux de la ville et de la région lors de l'élaboration des plans et programmes de développement, et prendre en compte ce facteur dans les politiques de développement ;

  • impliquer directement les citoyens et les communautés locales dans les programmes de conservation du patrimoine culturel, enregistrer et publier des exemples de mise en œuvre réussie de politiques de conservation du patrimoine culturel ;

  • empêcher le mouvement illégal des biens culturels au niveau de toute l'Union, en particulier l'acquisition par les musées et les collectionneurs privés d'œuvres d'art d'origine douteuse.
4. promouvoir le développement de la diversité culturelle et linguistique au sein de la société de l'information en vue de son amélioration ultérieure.

Tâches pour atteindre cet objectif :


  • envisager de financer la radio et la télévision publiques, ainsi que de fournir des espaces de diffusion au niveau local et dans les langues minoritaires, afin de lutter contre toutes les formes de violence ;

  • introduire les nouvelles technologies de l'information et la formation à leur utilisation dans l'enseignement primaire et secondaire et, parallèlement, lutter contre la violence et l'intolérance propagées par ces technologies, notamment en soutenant les organisations et institutions spécialisées dans cette lutte ;

  • promouvoir le développement et l'utilisation des nouvelles technologies, des nouveaux services de communication et d'information, en organisant l'accès aux services d'information de base à des prix abordables et dans la langue maternelle, l'utilisation des nouvelles technologies au service de la société ;

  • développer et améliorer les politiques de préservation et de développement des archives, des musées, des bibliothèques, ainsi que des informations créées et/ou collectées par les autorités et les organisations non gouvernementales, dans la mesure du possible, par voie électronique, et fournir un accès à l'information, y compris un soutien à ces dernières les institutions comme centres de collecte et de diffusion d'informations, d'éducation et de formation continue ;

  • promouvoir la diffusion des connaissances sur le patrimoine culturel et naturel des États membres de l'Union européenne par les moyens électroniques fournis par les nouvelles technologies ;
5. fournir des ressources humaines et financières supplémentaires pour le développement de la culture.

Tâches pour atteindre cet objectif :


  • soutenir et accroître les investissements dans le développement culturel au niveau national, et également allouer, lorsque cela est possible, un certain pourcentage du budget gouvernemental à ces fins conformément aux objectifs généraux, aux priorités et aux programmes de développement ;

  • appliquer des incitations fiscales aux activités culturelles afin d'attirer les investissements privés dans le développement culturel et développer des mécanismes de financement supplémentaires, tels que des fonds publics et des projets commerciaux dans les institutions culturelles, le tourisme et les sports.
Pour résoudre ces problèmes, une politique culturelle appropriée est nécessaire, fondée sur la législation dans le domaine de la culture (documents réglementaires et décisions de justice).

L’intégration étatique-institutionnelle de l’Europe occidentale façonne la politique culturelle de l’Union européenne dans le but de réguler le marché culturel, ou « champ culturel », qui fait référence à l’ensemble des entreprises et des individus (« industrie culturelle »), ainsi que l’exploitation de consommation et d’exportation de biens culturels. Sans pénétrer dans la partie substantielle et idéologique de l'espace culturel, l'UE mène une politique culturelle essentiellement pragmatique, cherchant à limiter l'influence des autres civilisations et les aspects négatifs de la commercialisation de la culture, et à préserver les valeurs et le patrimoine culturels européens. . Ainsi, en soutenant un marché libre pour les produits culturels, elle crée des conditions favorables spécifiquement aux produits culturels européens et à la sphère culturelle européenne dans son ensemble. La politique culturelle européenne s’articule autour de trois orientations principales :

Soutien au marché national des biens culturels, de l'industrie culturelle, de l'artisanat national ;

Accompagnement social des travailleurs culturels ;

Préservation du patrimoine culturel européen.

L’essence de cette politique est de donner au processus culturel européen un caractère transnational, une « européanisation » de la sphère culturelle et de préserver l’identité culturelle européenne.

L'événement culturel le plus important de l'Union européenne dans les années 90 a été l'Action culturelle de l'UE, lancée par la Xe Direction générale et incluse dans l'article 128 du Traité de l'Union (Traité de Maastricht de 1992).

L'entrée en vigueur du traité de Maastricht introduit une dimension juridique à la politique culturelle, qui représente désormais l'un des instruments destinés à mettre en œuvre l'idée d'une citoyenneté unique dans l'Union européenne. Le processus d'intégration ne se limite plus aux aspects économiques et sociaux : l'objectif est de renforcer le sentiment d'appartenance à une seule communauté. Et le rôle de la culture dans ce processus est non seulement reconnu, mais également activé.

Pour mettre en œuvre des projets culturels publics, la Commission européenne attire de nombreux opérateurs qui passent par un processus d'appel d'offres strict. Et seulement après la procédure d'accréditation des opérateurs culturels, la Direction générale de la Culture de la Commission européenne alloue des fonds du budget de l'UE dans une proportion de 60/40 %.

Au stade actuel du développement de l’UE, la politique dans le domaine de la culture n’est pas encore pleinement définie. La désunion et l'incohérence des actions entre les pays membres de l'Union européenne dans la mise en œuvre d'une politique culturelle commune (conséquence de l'article 151 du TUE, selon lequel toute harmonisation des législations culturelles nationales est exclue) complique le processus d'intégration européenne, l'un des dont le catalyseur est la culture.

La politique culturelle de l'Union européenne fonctionne simultanément avec la politique des autorités nationales et régionales, dont l'effet, selon plusieurs chercheurs sur cette question, est d'un ordre de grandeur supérieur à celui des responsables culturels de toute l'Union. . La politique culturelle menée au niveau d'un État membre de l'Union européenne est moins prétentieuse et prend mieux en compte les réalités, et la législation culturelle nationale est plus étendue et structurée que la législation culturelle de l'UE. Le problème de la préservation du patrimoine culturel de l’influence négative des processus de mondialisation est bien mieux résolu au niveau d’un pays de l’UE pris individuellement qu’au niveau de l’Union européenne elle-même.

Pour accroître l'efficacité de la politique culturelle de l'Union européenne, d'une part, des programmes et des activités plus détaillés sont nécessaires, prenant nécessairement en compte les spécificités locales et plus proches de la réalité, et d'autre part, le financement du secteur culturel devrait être considérablement élargi (en augmentant la part dans le budget de l'Union), troisièmement, il est nécessaire de codifier la législation culturelle de toute l'Union et, quatrièmement, le mouvement culturel d'en bas doit être complété par une coordination mutuelle des intérêts des organisations municipales, étatiques et paneuropéennes.

Historiquement, la politique culturelle a été un moyen, peut-être le plus important, de comprendre l’identité de la conscience nationale dans l’Europe moderne. Depuis la fin du XVIIe siècle, les politiques culturelles des pays européens ont créé non seulement un cadre pour l'existence de l'art, mais aussi, plus important encore, pour la création, l'évolution et la compréhension de l'identité nationale et de la culture dans l'État. La politique culturelle était cruciale pour l'unité territoriale, l'unité de la langue et de la nation tout entière, pour le renforcement des idéologies nationales et de la conscience de soi de la société, qui caractérisent aujourd'hui les peuples européens.

La construction d’une nation par le biais de politiques culturelles revêt toujours une grande importance. Par exemple, au Danemark, le ministère de la Culture dispose d’une liste canonique des monuments nationaux qui déterminent l’apparence du pays. L'attention croissante portée au patrimoine culturel du Danemark est devenue la principale orientation de la politique culturelle ces dernières années. Aux Pays-Bas, le gouvernement a établi un canon culturel national après des années de domination du multiculturalisme. Il existe des propositions visant à établir un canon culturel de l'Union européenne.

En Grande-Bretagne, le New Labour et la gauche discutent des perspectives d'un « nationalisme progressiste » comme réponse aux politiques culturelles des conservateurs anglo-saxons et à leurs propositions nationalistes. La France a créé le ministère de l'Immigration et de l'Identité nationale. La Pologne est devenue un exemple de création d’une identité nationale basée sur le catholicisme. En Serbie, des mouvements néo-nationalistes radicaux se développent, utilisant des mythes et des revendications en faveur de la restitution des territoires perdus.

L'article controversé 301 du code pénal turc, qui punit les insultes à la « turcité », n'a été modifié que de manière superficielle par le parlement turc en avril 2008. Aujourd'hui, il punit les insultes contre la « nation turque ».

Les contradictions entre les politiques culturelles laïques et religieuses sont vivement contestées. En 2008, la Cour constitutionnelle turque a jugé qu'une proposition du gouvernement exigeant que les femmes musulmanes portent le foulard en public était incompatible avec la constitution, qui définit le pays comme un État laïc.

Les contradictions entre les politiques culturelles laïques et religieuses sont également visibles dans la politique culturelle danoise - entre autres dans la renaissance de l'esprit national par le gouvernement et la publication du canon culturel danois. D’un autre côté, l’Union européenne insiste de plus en plus sur une politique culturelle paneuropéenne fondée sur l’unité dans la diversité et le dialogue des cultures. La Convention pour la protection et la promotion de la diversité culturelle a déjà été ratifiée par la plupart des pays européens.

Dans le même temps, les conflits et contradictions entre les objectifs de la politique culturelle de l’UE soulèvent un certain nombre de questions importantes sur l’identité, le nationalisme et les objectifs de la politique culturelle.

La politique culturelle elle-même est une source d’information précieuse si l’on veut comprendre l’évolution des institutions de mémoire collective et le paradigme (national ou multiculturel) qui domine une société donnée. La politique culturelle reflète l’ensemble de valeurs dominantes, tant dans un État individuel que dans la communauté internationale.

Avant la conclusion du Traité de Maastricht, la politique culturelle présentait les caractéristiques suivantes.

Le développement de la culture européenne supranationale comme objectif principal de la politique culturelle.

Utilisation économique et technique de l'art et de la culture.

Une organisation supranationale hiérarchique, puisqu’il n’y avait pas à l’époque beaucoup d’intimité entre politique et culture.

Après Maastricht, la politique culturelle a reçu des priorités différentes.

Des objectifs multiples, soulignant l’importance de la diversité culturelle.

Renforcer la coopération culturelle en Europe grâce à des réseaux d'auto-organisation.

Mise en œuvre des décisions prises grâce à des efforts conjoints.

À l'heure actuelle, il n'y a pas de changements majeurs notables dans la politique culturelle, puisque l'autonomie des États membres, qui déterminent indépendamment la politique culturelle nationale, est préservée et qu'il existe des objectifs communs à l'UE. Depuis lors, seules quelques modifications des articles du traité de Maastricht ont été adoptées.

Cependant, bien que le sentiment national ait été ravivé dans les États membres, divers documents de l'UE depuis Maastricht ont souligné l'importance du multiculturalisme, de la diversité culturelle et du dialogue interculturel.

Par exemple, le traité d'Amsterdam a ajouté une dimension multiculturelle à la Belgique. La Belgique, pays bilingue, aurait souhaité que la définition de la culture ne soit pas aussi claire. Un article distinct définit les principes clés de la fonction publique, mais avec des réserves. Le traité de Lisbonne a souligné l'importance des cultures ouvertes.

En fait, après Maastricht, l’UE est devenue un acteur culturel et politique de classe mondiale dans la lutte pour le droit d’auteur. Il a également pris une part active à la préparation et à la ratification de la Convention de l'UNESCO pour la protection et le développement de la diversité culturelle. Il existe de nombreuses questions de politique culturelle auxquelles chaque pays a du mal à faire face. Un exemple en est la législation internationale sur la distribution cinématographique. Dans ce domaine, l'Union européenne s'est révélée être un combattant efficace pour la liberté d'expression artistique.

D'un autre côté, si l'on regarde d'un point de vue national, on peut dire que la politique culturelle commune de l'UE constitue un obstacle à la liberté nationale dans la création et le développement de diverses formes de nationalisme.

En 2006, le président de la Commission européenne, Barroso, a prononcé un discours dans lequel il a déclaré que l'avenir de l'Europe dépend en grande partie de sa culture. « Les identités deviennent floues et un sentiment d’appartenance nécessite de nouveaux concepts de citoyenneté et d’identité multiples qui n’exigent pas d’être contre quoi que ce soit. » Ainsi, dans un futur proche, la question de l’identité culturelle semble être centrale.

Sur la voie d'un avenir radieux pour l'Union européenne, de nombreuses tendances controversées apparaissent : d'un côté, la diversité culturelle est considérée comme une richesse, et de l'autre, cette diversité entrave et favorise la croissance du nationalisme. D'autres éléments sont également apparus, notamment après le refus des Pays-Bas et de la France d'approuver le traité constitutionnel de l'UE. Le retrait de l'Irlande du Traité de Lisbonne en 2008 a encore confirmé l'influence du nationalisme sur la politique en général et sur la politique culturelle en particulier.

Les questions de diversité culturelle, de multiculturalisme et de droits des pays membres à développer la dimension nationale de la politique culturelle constituent l'une des questions les plus délicates, paradoxales et complexes de l'Union européenne. Les citoyens européens sont impatients d'écouter parler de la diversité culturelle de l'Europe. D’un autre côté, ils considèrent comme sacré le droit de chaque pays à préserver sa culture. Cependant, malgré la diversité des peuples, des langues, des cultures et des traditions, personne ne sait vraiment ce que signifie le « pluralisme culturel ».

Sans un débat paneuropéen approfondi sur le nationalisme et le multiculturalisme, il sera difficile d’entamer une discussion sur les questions de politique culturelle, dans la mesure où la politique culturelle repose principalement sur la totalité des histoires nationales des États membres de l’UE.

Aujourd’hui, les ambitions qui existaient dans l’UE avant le traité de Maastricht – créer une monoculture européenne, un canon culturel paneuropéen – ont été abandonnées. Les nouveaux canons culturels européens mettent l’accent sur l’unité de l’Europe malgré la diversité culturelle.

Au sens strict, la politique culturelle apparaît comme un instrument d’administration des arts. Dans un sens plus large, la politique culturelle traite des groupes d'intérêt et de l'histoire des idées, des relations de pouvoir, de la lutte des intérêts économiques et politiques dans la production et des échanges symboliques dans la société.

Si l’on choisit cette définition large de la politique culturelle, le débat actuel soulève un certain nombre de questions sérieuses – scientifiques et politiques – concernant l’identité, le nationalisme et la culture.

Les changements et les problèmes qui affectent les États-nations et les régions d'Europe montrent que l'importance de la dimension nationale de la politique culturelle ne peut être réduite à l'intégration européenne et à la mondialisation. Bien au contraire, l’intégration européenne croissante et les organisations telles que l’ONU, l’OMC et l’UNESCO semblent stimuler la croissance du nationalisme. Cela est particulièrement visible dans le débat sur la Convention de l'UNESCO pour la protection et la promotion de la diversité culturelle, qui a été ratifiée en 2006-2007 par la majorité des États membres de l'UE.

La convention exige la protection et la promotion de la diversité culturelle, ce qui a suscité un vaste débat mondial sur la question de savoir si la convention protégera réellement les cultures nationales existantes ou servira à promouvoir le multiculturalisme et les droits des individus en supprimant les frontières nationales ?

Les ministères de la Culture des dictatures africaines, ainsi que de nombreux pays démocratiques, ont soutenu le premier point de vue. Le Conseil de l'Europe préfère la deuxième vision de la convention. L'UE est moins confiante dans son attitude à l'égard de la politique culturelle internationale. On peut en dire autant de la plupart des pays européens.

Celui qui remportera cette guerre d’interprétations déterminera le paysage culturel de l’Europe et du monde entier. En résumé, les questions qui domineront dans un avenir proche sont les suivantes : quel paradigme d’identité, de nation et de nationalisme se reflétera dans les politiques culturelles, les idéologies et les pratiques des pays européens et de l’Union européenne dans son ensemble ? Quelles en sont les conséquences ? Est-il possible de développer des paradigmes et des pratiques culturelles alternatives qui remplacent les notions existantes de nation, d’identité et d’État ?

    Politique de l'Union européenne dans le domaine de la conservation du patrimoine culturel.

    Politique culturelle de l'Union européenne.

    Programmes culturels de l’UE.

    Action culturelle de l’UE.

    Programme culturel (2007-2013)

    Secteur audiovisuel de la sphère culturelle de l'Union européenne.

L'épanouissement moderne de la culture dans les pays de l'Union européenne est associé à la mise en valeur des traits et des traditions paneuropéens communs à toutes les cultures européennes, tout en maintenant leur diversité établie et leur développement spécifique.

Le secteur culturel joue un rôle clé en raison de ses nombreux impacts sociaux, économiques et politiques. La culture a toujours été un élément fondamental du processus d’unification européenne.

1. Politique de l'Union européenne dans le domaine de la préservation du patrimoine culturel.

Les principales tâches de préservation et de protection du patrimoine culturel des pays membres de l'UE sont énoncées dans un certain nombre de documents officiels de l'Union européenne. Il s'agit principalement de l'article 151 du Traité sur l'Union européenne (Traité d'Amsterdam 1997, section 12).

Il s'agit également d'un certain nombre de documents de l'organe législatif de l'Union européenne - le Conseil de l'UE :

Résolution de la réunion des ministres de la culture au sein du Conseil du 13 novembre 1980 sur la protection du patrimoine architectural européen ;

Résolution de la réunion des ministres de la culture au sein du Conseil du 13 novembre 1986 sur la préservation des œuvres d'art ;

Résolution de la réunion des ministres de la culture au sein du Conseil du 7 juin 1991 relative à la formation des cadres dans le domaine de la culture ;

Décision du Conseil du 17.06.1994 relative à l'élaboration d'un plan d'action communautaire pour la protection du patrimoine culturel ;

Résolution du Conseil du 25 juillet 1996 relative au libre accès aux biens culturels ;

Résolution de la réunion des ministres de la culture au sein du Conseil du 2 avril 1998 sur l'utilisation de la politique culturelle à des fins de développement. 43

Sur la base des principes énoncés dans les résolutions, les ministres de la Culture des États membres de l'Union européenne ont identifié les cinq objectifs suivants en matière de politique culturelle :

Objectif 1: faire de la politique culturelle un élément clé de la stratégie de développement.

créer et adopter une nouvelle politique culturelle ou réviser les politiques existantes afin qu'elles deviennent un élément clé du développement durable au sein du système existant ;

coopérer avec l'UNESCO dans le cadre de programmes de développement culturel ;

assurer la participation des artistes et de leurs organisations professionnelles à la mise en œuvre d'une nouvelle vision de la politique culturelle nationale ;

promouvoir le développement et l'amélioration de la coordination entre les différents domaines de la politique culturelle ;

collaborer aux niveaux international et régional pour relever les défis de l'urbanisation, de la mondialisation et du changement technologique rapide par des moyens culturels ;

accroître la compréhension de la population et des instances décisionnelles sur l'importance du facteur culturel pour le processus de développement durable ;

promouvoir l'échange et le dialogue entre les citoyens des États membres de l'UE dans le domaine de la culture.

Objectif 2: Encourager la créativité et la participation à la vie culturelle.

Tâches pour atteindre cet objectif :

assurer le respect de toutes les parties de la nation et leur offrir des chances égales de développement, en encourageant les initiatives locales qui reflètent la diversité culturelle ;

renforcer les liens entre la culture et le système éducatif afin que la culture et l'art soient reconnus comme des disciplines fondamentales dans l'enseignement obligatoire universel, développer l'éducation artistique et les disciplines créatives dans les programmes éducatifs à tous les niveaux ;

accorder une plus grande attention au rôle de la culture dans le processus de transformation sociale ;

promouvoir les réalisations des femmes dans le domaine de la culture et du développement et assurer leur participation à la formation et à la mise en œuvre des politiques culturelles à tous les niveaux ;

trouver les fonds nécessaires à l'éducation, à la recherche dans le domaine de la culture et à l'information nécessaire à l'élaboration et à la mise en œuvre de la politique culturelle.

Objectif 3: protéger et développer le patrimoine culturel matériel et spirituel, mobilier et immobilier et soutenir les industries culturelles.

Tâches pour atteindre cet objectif :

remplir les obligations nationales d'appliquer les conventions et recommandations et décisions de l'UNESCO du Conseil de l'UE et du Parlement européen visant à préserver le patrimoine culturel mobilier et immobilier, à protéger la culture traditionnelle et populaire et le statut des artistes ;

renforcer les performances du secteur culturel à travers des programmes de formation destinés aux travailleurs culturels nationaux, aux administrateurs et aux gestionnaires dans le domaine de la culture et offrir aux femmes l'égalité des chances avec les hommes dans ce domaine ;

de rechercher, par tous moyens légaux et diplomatiques, le retour et/ou la restitution des œuvres d'art à leur pays d'origine ;

assurer la protection des bâtiments, y compris des territoires adjacents, des ensembles architecturaux et des paysages en tant que valeurs culturelles aux niveaux de la ville et de la région lors de l'élaboration des plans et programmes de développement, et prendre en compte ce facteur dans les politiques de développement ;

impliquer directement les citoyens et les communautés locales dans les programmes de conservation du patrimoine culturel, enregistrer et publier des exemples de mise en œuvre réussie de politiques de conservation du patrimoine culturel ;

empêcher le mouvement illégal des biens culturels au niveau de toute l'Union, en particulier l'acquisition par les musées et les collectionneurs privés d'œuvres d'art d'origine douteuse.

Objectif 4: promouvoir le développement de la diversité culturelle et linguistique au sein de la société de l'information en vue de son amélioration ultérieure.

Tâches pour atteindre cet objectif :

envisager de financer la radio et la télévision publiques, ainsi que de fournir des espaces de diffusion au niveau local et dans les langues minoritaires, afin de lutter contre toutes les formes de violence ;

introduire les nouvelles technologies de l'information et la formation à leur utilisation dans l'enseignement primaire et secondaire et, parallèlement, lutter contre la violence et l'intolérance propagées par ces technologies, notamment en soutenant les organisations et institutions spécialisées dans cette lutte ;

promouvoir le développement et l'utilisation des nouvelles technologies, des nouveaux services de communication et d'information, en organisant l'accès aux services d'information de base à des prix abordables et dans la langue maternelle, l'utilisation des nouvelles technologies au service de la société ;

développer et améliorer les politiques de préservation et de développement des archives, des musées, des bibliothèques, ainsi que des informations créées et/ou collectées par les autorités et les organisations non gouvernementales, dans la mesure du possible, par voie électronique, et fournir un accès à l'information, y compris un soutien à ces dernières les institutions comme centres de collecte et de diffusion d'informations, d'éducation et de formation continue ;

promouvoir la diffusion des connaissances sur le patrimoine culturel et naturel des États membres de l'Union européenne par les moyens électroniques fournis par les nouvelles technologies ;

Objectif 5: fournir des ressources humaines et financières supplémentaires pour le développement de la culture.

Tâches pour atteindre cet objectif :

soutenir et accroître les investissements dans le développement culturel au niveau national et allouer, lorsque cela est possible, un certain pourcentage du budget gouvernemental à ces fins conformément aux objectifs généraux, aux priorités et aux programmes de développement ;

appliquer des incitations fiscales aux activités culturelles afin d'attirer les investissements privés dans le développement culturel et développer des mécanismes de financement supplémentaire, tels que des fonds publics et des projets commerciaux dans les institutions culturelles, le tourisme et les sports 44 .

Dans le bloc de documents réglementaires dans le domaine de la culture de l'UE, les tâches les plus importantes suivantes peuvent être identifiées :

    encourager la coopération entre les États membres de l’UE dans le domaine de la culture et des arts, ce qui implique :

    l'expansion et la diffusion des connaissances sur la culture et l'histoire des peuples européens ;

    préservation et protection du patrimoine culturel d'importance européenne;

    échange culturel à but non lucratif;

    la créativité artistique et littéraire, y compris le secteur audiovisuel ;

    réaliser des activités pratiques dans trois domaines principaux :

    promouvoir l'épanouissement de la culture dans l'Union européenne ;

    patrimoine culturel, littérature, secteur audiovisuel ;

    coopération avec des pays tiers et des organisations internationales;

    protection et préservation des cultures et des langues des petits peuples européens ;

    prônant lors des conférences de l'OMC le principe de l'interdiction des positions dominantes en matière de commerce dans le domaine culturel.

Pour résoudre ces problèmes, une politique culturelle appropriée est nécessaire, fondée sur la législation dans le domaine de la culture (documents réglementaires et décisions de justice) 45 .

Soumettre votre bon travail à la base de connaissances est facile. Utilisez le formulaire ci-dessous

Les étudiants, étudiants diplômés, jeunes scientifiques qui utilisent la base de connaissances dans leurs études et leur travail vous en seront très reconnaissants.

Documents similaires

    Culture de la mémoire et histoire de la mémoire. Comprendre le patrimoine historique comme un phénomène socioculturel complexe. Étudier la culture orthodoxe de la Russie. Le problème de la préservation de la mémoire culturelle et du patrimoine culturel. Opinions des étudiants sur le patrimoine historique.

    travail créatif, ajouté le 19/12/2012

    Concept, types et statut juridique international du patrimoine culturel. Organisations internationales dans le système du patrimoine culturel mondial. Mission et objectifs du Centre international de Saint-Pétersbourg pour la préservation du patrimoine culturel.

    travail de cours, ajouté le 30/11/2006

    Classement des objets du patrimoine culturel et évaluation de leur état actuel. Un ensemble de mesures pour préserver les monuments du patrimoine culturel, le rôle des facteurs législatifs, économiques et environnementaux. Méthodes modernes de base de préservation des monuments.

    travail de cours, ajouté le 14/01/2011

    Politique culturelle de la Russie dans la période post-soviétique. L’art et le folklore non professionnels comme moteur de préservation et de diffusion de la culture ethnique. Le rôle des musées mémoriels et des « lieux de mémoire » dans le maintien de l’identité culturelle et régionale.

    thèse, ajoutée le 05/07/2017

    Concept et histoire du développement culturel. Financement de la sphère culturelle dans la Fédération de Russie. Tâches, fonctions et structure de la gestion culturelle dans la région de Nijni Novgorod. Analyse de l'état du potentiel culturel de la région. Résultats du fonctionnement du ministère régional de la Culture.

    travail de cours, ajouté le 05/05/2015

    Classification des objets du patrimoine culturel de la Fédération de Russie. Évaluation de l'état actuel des sites du patrimoine culturel. Le rôle des aspects législatifs et économiques, des facteurs environnementaux. Un ensemble de mesures pour préserver les sites du patrimoine culturel.

    travail de cours, ajouté le 24/11/2006

    Le sens du patrimoine culturel. Histoire du développement des traditions culturelles de la région d'Astrakhan. Temples et monastères de la ville. Le problème de la renaissance et de la préservation du patrimoine culturel de la région d'Astrakhan. Politique de l'État dans le domaine de la protection du patrimoine culturel.

    thèse, ajoutée le 21/02/2009

    Pratique législative et managériale de préservation des objets immobiliers du patrimoine culturel et naturel à l'étranger. Activités des organisations internationales dans la préservation du patrimoine culturel. Protection des monuments historiques et culturels en Italie et en France.

    thèse, ajoutée le 18/01/2013

Introduction

Chapitre 1 Politique de l'Union européenne dans le domaine de la conservation du patrimoine culturel

Politique culturelle de l'UE

L’intégration étatique-institutionnelle de l’Europe occidentale façonne la politique culturelle de l’Union européenne dans le but de réguler le marché culturel, ou « champ culturel », qui fait référence à l’ensemble des entreprises et des individus (« industrie culturelle »), ainsi que l’exploitation de consommation et d’exportation de biens culturels. Sans pénétrer dans la partie substantielle et idéologique de l'espace culturel, l'UE mène une politique culturelle essentiellement pragmatique, cherchant à limiter l'influence des autres civilisations et les aspects négatifs de la commercialisation de la culture, et à préserver les valeurs et le patrimoine culturels européens. . Ainsi, en soutenant un marché libre pour les produits culturels, elle crée des conditions favorables spécifiquement aux produits culturels européens et à la sphère culturelle européenne dans son ensemble. La politique culturelle européenne s’articule autour de trois orientations principales :

· soutien au marché national des biens culturels, de l'industrie culturelle, de l'artisanat national ;

· soutien social aux travailleurs culturels;

· préservation du patrimoine culturel européen.

L’essence de cette politique est de donner au processus culturel européen un caractère transnational, une « européanisation » de la sphère culturelle et de préserver l’identité culturelle européenne.

Actuellement, dans le cadre de la Communauté européenne (anciennement Communautés européennes) et de l'Union européenne, il existe 64 actes juridiques réglementant le domaine de la préservation des biens culturels, la protection des droits culturels de l'homme et les activités culturelles en général. Premièrement, il s'agit de 6 documents réglementaires inclus dans le bloc de législation primaire. Deuxièmement, il s'agit de 38 documents du bloc de droit dérivé. Et 21 résolutions adoptées par les ministres des Affaires culturelles au sein du Conseil de l'UE (bloc de législation complémentaire).

Un point important de la législation culturelle de l'UE est la disposition de l'article n° 151 du TUE, qui stipule que le Conseil de l'UE ne peut prendre des décisions que sur des mesures d'incitation, ce qui exclut toute harmonisation des lois et réglementations des États membres de la Communauté, favorise l'interaction avec les pays tiers. et des organisations internationales telles que le Conseil de l'Europe et l'UNESCO. La plupart des projets de l'UE sont ouverts aux pays candidats et aux États avec lesquels des accords de coopération culturelle ont été signés, dont la Russie. La politique culturelle de l'Union européenne, comme la culture européenne elle-même, se développe sous l'influence de deux tendances aux orientations différentes : vers la consolidation et l'intégration, d'une part, et vers la préservation des caractéristiques nationales et de la diversité culturelle, d'autre part.

En 1974, le Parlement européen a adopté une décision spéciale sur la protection du patrimoine culturel des pays membres de la Communauté économique européenne (Recommandation de la Commission européenne aux États membres concernant la protection du patrimoine architectural et naturel (n° 76/65 /CEE du 20.12.1974)). Il s'agissait de la première décision judiciaire de ce type depuis la création de la CEE en 1957. Mais ce n’est que depuis 1993 que l’Union européenne s’est sérieusement engagée à résoudre les problèmes culturels.

Dans la période 1990-2000. environ 2 500 projets culturels ont été développés au sein des institutions européennes. 12 000 opérateurs spécialisés dans le domaine de la culture se sont vu confier la mise en œuvre pratique de ces projets, et tous ont été sélectionnés uniquement sur une base concurrentielle.

En juillet 1990, la Commission européenne a publié les conditions de participation au programme Scène culturelle européenne (précurseur du programme Kaléidoscope). En 1994, ce programme a été réorganisé dans le but d'améliorer la coopération artistique et culturelle entre les pays appartenant à l'Union européenne. Ainsi, soutenir 424 projets culturels dans le cadre de la « Scène culturelle européenne » dans la période 1990-1995. La Commission européenne a alloué 1,43 million d'ECU.

Dans les années 1990, la politique culturelle de l'UE comprenait quatre domaines principaux : les arts, la littérature, la préservation du patrimoine culturel et les actions spéciales (www.europa.eu.int/pol).

Action culturelle de l'UE

L'événement culturel le plus important de l'Union européenne dans les années 90 a été l'Action culturelle de l'UE, lancée par la Direction générale X (Information, Culture, Communication, Médias audiovisuels) et incluse dans l'article 128 du Traité de l'Union (Traité de Maastricht). 1992).

L'entrée en vigueur du traité de Maastricht introduit une dimension juridique à la politique culturelle, qui représente désormais l'un des instruments destinés à mettre en œuvre l'idée d'une citoyenneté unique dans l'Union européenne. Le processus d'intégration ne se limite plus aux aspects économiques et sociaux : l'objectif est de renforcer le sentiment d'appartenance à une seule communauté. Et le rôle de la culture dans ce processus est non seulement reconnu, mais également activé (Topornin B.N. European Law : manuel, p. 28.)

L'Action culturelle est mise en œuvre à travers la promotion de la créativité contemporaine, le soutien à la coopération transnationale et internationale, y compris dans le cadre d'un programme développé en coopération avec le Conseil de l'Europe. Les activités de l'UE visent à diffuser l'histoire et la culture européennes, à accroître les connaissances à leur sujet, à préserver le patrimoine européen commun, à soutenir les échanges culturels et la créativité artistique.

Le programme d'action de l'UE dans le domaine de la culture a été adopté sur proposition de la Commission européenne par le Conseil et le Parlement selon la procédure de « codécision », en tenant compte du point de vue du Comité des régions. Le Conseil requiert l'unanimité pour voter. Il s’agit d’un domaine d’intérêt constitutionnellement extrêmement sensible pour certains États membres, notamment pour les États fédéraux (notamment l’Allemagne et la Belgique).

Pour formaliser son action, la Commission européenne, dans un programme élaboré en 1994, a identifié 3 domaines privilégiés : le patrimoine culturel, le livre et la lecture, la créativité artistique. Ces priorités sont prises en compte dans les programmes « Kaléidoscope », « Arian » et « Raphaël ». La politique audiovisuelle, considérée avant tout sous son angle économique, comporte également un volet culturel, qui est inscrit dans le programme « Médias ».

Pour mettre en œuvre des projets culturels publics, la Commission européenne attire de nombreux opérateurs qui passent par un processus d'appel d'offres strict. Et seulement après la procédure d'accréditation des opérateurs culturels, la Direction générale de la Culture de la Commission européenne alloue des ressources financières du budget de l'UE dans la proportion de 60/40% (Règlement CE n° 2342/2002 du 23 décembre 2002, adopté en conformément à la décision du Conseil de l'UE n° 1605/2002 du 25 juin 2002). Ceux. les projets culturels ne sont pas entièrement financés par l'Union européenne (pas à 100%). Une partie des fonds est recherchée par les opérateurs culturels eux-mêmes, intéressés à mettre en œuvre certains projets dans le domaine de la culture (leur part est généralement de 40 à 50 %) (La politique culturelle en Europe : faits et tendances. Conseil de l'Europe, p. 31.)

Considérons les programmes culturels de l'Union européenne, initiés par le Conseil de l'UE et le Parlement européen, à partir de 1992.

Kaléidoscope"

Le programme Kaléidoscope (Décision n° 719/96/CE du Parlement européen et du Conseil du 29 mars 1996 établissant un programme de soutien aux activités artistiques et culturelles d'importance paneuropéenne) a été la première initiative culturelle lancée au sein de l'Union européenne. niveau sur la base de l’article 128 TCE (avant 1999) et de l’article 151 DES (après 1999).

Ce programme a été développé sur la base d'un accord conclu en 1992 par les ministres de la culture des pays membres dans le but « d'élargir et d'intégrer les traditions culturelles des pays européens, en généralisant l'expérience et les comportements des Européens ». Le programme couvrait les arts scéniques (théâtre, danse, musique, opéra), plastiques (peinture, sculpture, architecture, graphisme) et appliqués (photographie et design). Ce programme a été conçu pour promouvoir la créativité artistique à l'échelle européenne, notamment à travers la coopération au sein de l'UE. Le « Kaléidoscope » a stimulé à la fois la créativité, l'approfondissement des connaissances et la diffusion de la culture. Les projets ont rassemblé des partenaires d'au moins trois pays participants. En 1996, Kaléidoscope avait soutenu 3 000 spectacles et expositions d'arts plastiques en Europe, ainsi que 75 projets culturels dans trois villes européennes et 11 festivals européens de théâtre et de musique.

Entre 1996 et 1999, le budget total du programme était de 36,7 millions d'euros. Sur 4 ans, 518 projets culturels ont été financés. Plus de 1 000 opérateurs culturels des pays membres de l'UE ont participé à la mise en œuvre de ces projets.

Aryen"

Programme Ariane (Décision n° 2085/97/CE du Parlement européen et du Conseil du 6 octobre 1997 établissant un programme de soutien, y compris des traductions, dans le domaine de l'édition et de la lecture du livre).

Ce programme a soutenu la production de produits littéraires et de lecture, a notamment stimulé la traduction de livres dans d'autres langues des pays de l'UE (630 livres ont été traduits en 4 ans), et a apporté une aide à la bibliothéconomie. Ariane a promu la coopération entre les États participants et a soutenu leurs actions dans ce domaine, en fournissant une assistance dans les activités de traduction et en créant des conditions favorables à la coopération et à la formation avancée des spécialistes.

Arian a contribué à la diffusion plus large des traductions de livres contemporains de haut niveau, qu'il s'agisse de romans, de nouvelles, d'essais biographiques, de pièces de théâtre, de poésie ou d'histoire littéraire. Le programme a financé jusqu'à 100 % des honoraires des traducteurs.

La coopération a été facilitée grâce au financement ; le montant des fonds alloués atteint 25% du budget total des projets dont le but est de favoriser la connaissance mutuelle, l'accès à la littérature ou à l'histoire des peuples européens : on peut notamment parler de tenue de rencontres, colloques, projections, projets pilotes événements de coopération, échanges culturels. Ariane visait également à promouvoir des initiatives de partenariat facilitant la distribution, la promotion, la traduction et l'accès des lecteurs aux livres. Plus généralement, le programme visait à développer les échanges professionnels de savoir-faire et d'expériences.

Dans le même temps, « Arian » a complété les politiques nationales en termes d'amélioration des compétences des traducteurs, ainsi que des spécialistes favorisant la diffusion du livre et élargissant l'accès à la culture des différents peuples européens.

Le programme comprenait également le prix Aristeion, décerné à la meilleure production littéraire et traductions.

La procédure de sélection des projets méritant d'être soutenus était similaire à celle de Kaléidoscope : les demandes de participation sont publiées au Journal officiel de la Communauté européenne et un jury d'experts indépendants sélectionne les lauréats.

Au cours de son fonctionnement, le programme a soutenu environ 800 projets (139 projets en 1996 (étape d'avant-projet) et 767 projets au cours de la période 1997-1999 (184 en 1997, 292 en 1998 et 291 projets en 1999)), et son budget s'élevait à à 11,1 millions d'euros (www.europa.eu.int).

Raphaël"

Le programme Raphaël (Décision n° 2228/97/CE du Parlement européen et du Conseil du 13.10.97 établissant le programme d'action communautaire dans le domaine du patrimoine culturel).

Ce programme a contribué à la préservation et à l'utilisation du patrimoine culturel européen mobilier et immobilier, en augmentant son accessibilité à la société, a stimulé l'échange d'expériences et le transfert de technologie, a contribué à élargir l'accès des citoyens européens au patrimoine culturel et à développer le respect des monuments culturels. Dans le cadre du programme, des travaux ont été menés pour restaurer et préserver les monuments culturels (musées, collections, bibliothèques, archives, fonds de photographies, fonds d'enregistrement cinématographique et sonore), les objets archéologiques terrestres et sous-marins, les monuments architecturaux et les paysages culturels. Ainsi en 1996, il y avait 5 domaines prioritaires : le style baroque (1610-1760), l'archéologie (jusqu'à la fin du XVIe siècle pour l'archéologie terrestre et la fin du XVIIIe siècle pour l'archéologie sous-marine), l'élargissement de l'accès aux musées européens, l'échelle européenne. événements pour accorder une plus grande importance au patrimoine culturel et à la mobilité des spécialistes. Sur 495 candidatures, 147 projets ont été sélectionnés. 25 % d'entre eux concernent à la fois les pays associés d'Europe centrale et les pays tiers ayant signé des accords comportant une clause de coopération culturelle.

Sur quatre ans, le budget du programme s'est élevé à 30 millions d'euros et 224 projets culturels ont été financés. 417 institutions de différents pays de l'UE ont participé à ce programme (www.europa.eu.int).

Culturelle - 2000"

À la fin des années 90, l'Union européenne était confrontée à la question d'accroître l'efficacité de sa politique culturelle. Pour résoudre ce problème, le Conseil de l'UE et le Parlement européen ont décidé de combiner divers programmes et activités dans le domaine de la culture en un seul programme commun « Culture 2000 », dont l'objectif est : la préservation et la protection des sites du patrimoine européen de importance exceptionnelle; maintenir la diversité culturelle dans les pays de l'UE ; la diffusion de l'art et de la culture européens ; mobilité culturelle au sein de l'UE (Décision du Parlement européen et du Conseil de l'Union européenne n° 508/2000/CE du 14 février 2000, complétée par la Décision n° 626/2004/CE du 31 mars 2004). Ces deux décisions ont été prises conformément à la procédure prévue à l'article n° 151 DES. Ces décisions ont également tenu compte de l'avis du Comité des régions.

Le programme Culture 2000 a été conçu pour 7 ans (2000-2007) avec un budget total de 236,5 millions d'euros. Ce programme a octroyé des subventions à divers projets culturels (arts plastiques et visuels, littérature, histoire culturelle et patrimoine culturel).

Le programme Culture 2000 a été mis en œuvre avec l'aide du Comité de gestion de la Commission européenne qui, sur la base d'expertises, a sélectionné les projets culturels les plus optimaux.

30 pays européens (25 pays de l'UE, 3 pays de l'Espace économique européen (Norvège, Islande, Liechtenstein) et pays candidats à l'UE - Bulgarie et Roumanie) ont accepté de participer à « Culture - 2000 ».

Le programme a contribué à la promotion du dialogue culturel et de la connaissance mutuelle de la culture, au développement de l'art théâtral et au développement des secteurs de la musique et du livre.

Un soutien financier a été accordé à plus de 50 réseaux culturels transeuropéens (créés par la décision du Conseil de l'UE de novembre 1991), dont la tâche était de mettre en œuvre environ 1 400 projets culturels au cours de la période 2006-2013.

Le programme « Capitale européenne de la culture » a également été intégré au programme « Culture 2000 ».

En avril 2004, le Parlement et le Conseil de l'UE, dans le cadre du programme Culture 2000, ont adopté un programme pour la protection des petites langues européennes (par exemple la langue basque), pour lequel l'Office européen pour la La protection de la culture et de la langue des petits peuples européens a été créée ainsi que des centres d'information Mercator spéciaux.

Pour la mise en œuvre de chacun des 233 projets dans le cadre du programme « Culture - 2000 », la Commission européenne a alloué entre 50 000 et 150 000 euros par an.

En 2004, 209 projets culturels ont été mis en œuvre, pour lesquels 18,5 millions d'euros ont été dépensés, dont 13,5 millions ont été consacrés à des projets multiculturels tels que les arts visuels (télévision, cinéma) et la publication et la traduction de livres en euros (www.europa). .eu.int).

Par exemple, dans le cadre du programme Culture 2000, 1 million d'euros ont été dépensés pour la campagne Capitale européenne de la culture (Lille et Gênes) en 2004.

Programme culturel (2007-2013)

En juillet 2004, la Commission européenne a proposé un nouveau programme culturel pour 2007-2013, dans lequel les domaines suivants ont été choisis comme priorité absolue : soutenir les travailleurs culturels et approfondir le dialogue interculturel. La Commission européenne a alloué 400 millions d'euros à ce programme, soit 1,7 fois plus que les fonds alloués au précédent programme « Culture 2000 ». De plus, dans le cadre d'un nouveau programme culturel intégré pour la période 2007-2013. Pour la mise en œuvre d'un projet annuel, la Commission européenne alloue des fonds d'un montant de 50 000 à 300 000 par an. L'augmentation de la part du budget européen consacrée au secteur culturel témoigne du rôle croissant de la culture dans le processus d'intégration européenne.

Conclusion

Au stade actuel du développement de l’UE, la politique dans le domaine de la culture n’est pas encore pleinement définie. La désunion et l'incohérence des actions entre les pays membres de l'Union européenne dans la mise en œuvre d'une politique culturelle commune (conséquence de l'article 151 du TUE, selon lequel toute harmonisation des législations culturelles nationales est exclue) complique le processus d'intégration européenne, l'un des dont le catalyseur est la culture.

La politique culturelle de l'Union européenne fonctionne simultanément avec la politique des autorités nationales et régionales, dont l'effet, selon plusieurs chercheurs sur cette question, est d'un ordre de grandeur supérieur à celui des responsables culturels de toute l'Union. . La politique culturelle menée au niveau d'un État membre de l'Union européenne est moins prétentieuse et prend mieux en compte les réalités, et la législation culturelle nationale est plus étendue et structurée que la législation culturelle de l'UE. Le problème de la préservation du patrimoine culturel de l’influence négative des processus de mondialisation est bien mieux résolu au niveau d’un pays de l’UE pris individuellement qu’au niveau de l’Union européenne elle-même.

Pour accroître l'efficacité de la politique culturelle de l'Union européenne, d'une part, des programmes et des activités plus détaillés sont nécessaires, prenant nécessairement en compte les spécificités locales et plus proches de la réalité, et d'autre part, le financement du secteur culturel devrait être considérablement élargi (en augmentant la part dans le budget de l'Union), troisièmement, il est nécessaire de codifier la législation culturelle de toute l'Union et, quatrièmement, le mouvement culturel d'en bas doit être complété par une coordination mutuelle des intérêts des organisations municipales, étatiques et paneuropéennes.

Littérature utilisée

1. Balakchine A.S. Politique culturelle : théorie et méthodologie de recherche. - M. : 2004.

2. Politique culturelle en Europe : faits et tendances. Conseil de l'Europe. - Bonn : 2000.

3. Kuzmin E.I. La politique culturelle en Europe : choix de stratégie et orientations. - M. : 2001.

4. Topornin B. N. Droit européen : manuel. - M. : 2001.

5. Site Internet de l'UE

6. europa.eu.int/pol/index-en.htm - description des principales activités (politiques) de l'Union européenne

Politique culturelle commune de l'UE

Introduction

L'épanouissement moderne de la culture dans les pays de l'Union européenne est associé à la mise en valeur des traits et des traditions paneuropéens communs à toutes les cultures européennes, tout en maintenant leur diversité établie et leur développement spécifique.

L'Union européenne ne cesse pas d'être un conglomérat de cultures, mais les processus modernes de mondialisation ne peuvent que concerner la sphère culturelle et linguistique. La mondialisation conduit à l'érosion du champ culturel et historique de l'Europe, à l'appauvrissement des cultures nationales originelles des pays de l'Union européenne, ce qui peut conduire à la perte de l'identité culturelle et linguistique des peuples européens. Cela implique la tâche importante de protéger et de préserver les cultures et langues nationales des pays membres de l’Union européenne. (Kuzmin E.I. La politique culturelle en Europe : choix de stratégie et orientations, p. 124)

Le secteur culturel joue un rôle clé en raison de ses nombreux impacts sociaux, économiques et politiques. La culture a toujours été un élément fondamental du processus d’unification européenne.

La pertinence de l'ouvrage tient au fait qu'au cours de notre siècle, la compréhension de la culture est passée de concepts philosophiques généraux à un sujet de connaissance scientifique particulière (droit culturel, en particulier droit culturel européen). Ces connaissances deviennent partie intégrante de la civilisation moderne et acquièrent de plus en plus la qualité d'impératifs. Le sens de ces impératifs ou défis culturels urgents est de rechercher l’identité culturelle des nations dans le mouvement d’intégration de la communauté mondiale (Topornin B. N. European Law : manuel, p. 41.)

Le but de ce travail est d'examiner les problèmes et leurs solutions dans le domaine de la préservation du patrimoine culturel des pays membres de l'Union européenne.

Pour ce faire, vous devez effectuer les tâches suivantes :

1. considérer les orientations de la politique culturelle de l’UE ;

2. identifier les défis qui se posent dans le domaine de la conservation du patrimoine culturel de l'UE ;

3. envisager de résoudre ces problèmes au niveau de l’UE.

Ivanova Anna

L'ouvrage présente les traditions culturelles de la République tchèque qui ont survécu jusqu'à nos jours.

Télécharger:

Aperçu :

Préservation des traditions culturelles de la République tchèque dans le contexte de l'intégration européenne.

L'Union européenne a été créée principalement sur une base économique et non sur les principes de la coopération culturelle. La politique culturelle de l’UE s’est développée progressivement sur une période assez longue. La Commission européenne s'est impliquée dans la protection du patrimoine culturel et historique, en fournissant des bourses de création, en soutenant la traduction littéraire et certains événements culturels. Tout cela a été financé par le Fonds social européen, le Fonds européen de développement régional, etc.

Un cadre juridique a été défini qui permet à l'Union européenne de mener des activités favorisant « l'épanouissement des cultures des États membres, tout en respectant leur diversité régionale et nationale et en reconnaissant leur patrimoine culturel commun ».

Actuellement, l'Union européenne a un éventail d'activités assez large dans le domaine de la culture :

Soutenir la créativité dans toute sa diversité et favoriser le développement économique des différents domaines de la créativité ;

Renforcer le sentiment d'appartenance à la communauté européenne tout en respectant la diversité des traditions culturelles nationales et régionales ;

Simplifier l'accès des citoyens européens à la culture comme facteur d'intégration sociale ;

Soutenir les pratiques d’échange culturel sur une base non lucrative ;

Utiliser le potentiel de la culture dans l'emploi ;

Promouvoir la diversité culturelle des États membres de l'UE ;

Promouvoir la diffusion de la culture européenne dans le monde.

L'écrasante majorité des événements paneuropéens contiennent une composante culturelle.

Dans les conditions de l'intégration européenne, en République tchèque, comme dans tout autre pays, les traditions et coutumes culturelles ont été préservées.

La République tchèque a une histoire immense et glorieuse, dont la période d'existence s'étend sur environ 1 500 ans. L'histoire tchèque comprend les plus grandes réalisations non seulement de toute l'Europe, mais du monde entier. Le caractère unique de la culture de la République tchèque réside dans le fait que, malgré les changements intervenus au cours des siècles, elle a conservé son originalité et son individualité. Qu'il s'agisse d'un changement de gouvernement, d'une guerre ou de manifestations de masse, le cœur des Tchèques est resté fidèle à leurs valeurs, à leurs traditions et à leurs intérêts. Il est impossible de ne pas tomber amoureux de la République tchèque au premier regard. Si petit à première vue, mais si coloré, si riche en traditions culturelles.

Les traditions nationales de la République tchèque s'expriment avant tout dans des fêtes de masse bruyantes avec des coutumes anciennes et des légendes anciennes. Les Tchèques de tous âges adorent leur parler et on a la forte impression qu'ils y croient vraiment. La culture et les traditions de la République tchèque comprennent également des danses anciennes, généralement exécutées lors d'événements publics et de célébrations personnelles. De manière générale, dans ce pays, les traditions et la culture sont encore ancrées dans un passé païen. La principale fête familiale est sans aucun doute le Noël catholique. Les Tchèques appellent le début des vacances de Noël « Jour généreux ». Ce jour-là, il existe une tradition à Prague et dans d'autres grandes villes d'acheter des carpes vivantes et de les relâcher dans la nature. Et si la fête la plus importante en République tchèque est Noël catholique, alors la plus amusante est Maslenitsa avec des crêpes et des festivités. La culture tchèque ressemble à la culture russe, car nos peuples avaient les mêmes ancêtres. En outre, la Saint-Venceslas est une fête nationale pour tous les Tchèques. Ce jour-là, le grand-duc de la République tchèque Vaclav, le patron céleste de la République tchèque, est glorifié.

La première chose qui attire l'attention en République tchèque est son architecture, qui a toujours occupé une place prioritaire. Elle a reçu une attention particulière. Ce fait s'explique peut-être par l'abondance de matériaux de construction naturels. Aujourd'hui, le pays compte plusieurs milliers de complexes palatiaux, châteaux, cathédrales, forteresses, monuments historiques de toutes les époques : du roman, du baroque et du rococo à l'époque moderne. La République tchèque est comme un immense musée à ciel ouvert, qui contient des chefs-d'œuvre architecturaux de tous styles et de toutes époques. L'époque romane comprend des édifices à façade lourde, voire rugueuse, constituée de blocs. Fenêtres étroites tombantes et portails arrondis. Un exemple frappant de cette période est la basilique Saint-Pierre. Rotonde Saint-Pierre et Saint-Martin. La période romane est remplacée par la période gothique, où l'on commença à utiliser la pierre partout et à construire des cathédrales gothiques au milieu des places de la ville. De grands immeubles aux murs épais, aux fenêtres étroites ornées de vitraux : la cathédrale Sainte-Barbara (Kutná Hora). Durant la Renaissance et le maniérisme, des chefs-d'œuvre architecturaux tels que la salle Vladislav du château de Prague pour les festivités laïques et le palais royal de Letoradek sont apparus.

La créativité littéraire occupait également une place importante. La littérature tchèque moderne n’a commencé à se développer qu’au XIXe siècle. Karel Hynek Macha fut le premier écrivain tchèque contemporain. Les livres d'écrivains tels que Karel Capek et Alois Jirasek sont mondialement connus.Les Tchèques sont des lecteurs enthousiastes. Il est assez courant de trouver des gens en train de lire dans les gares routières et ferroviaires en attendant le transport.

La République tchèque, comme de nombreux pays européens intégrés à l’UE, a eu la chance de préserver son identité et ses traditions culturelles. Les habitants de ce pays, rendant hommage à leur histoire, ont préservé leur culture.

Aperçu :

https://accounts.google.com


Légendes des diapositives :

Aperçu :

Pour utiliser les aperçus de présentation, créez un compte Google et connectez-vous : https://accounts.google.com


Légendes des diapositives :

Sotchi Préparé par : Daria Odentsova, élève de 8e année « A »

Sotchi Sotchi est une ville balnéaire de Russie, située sur la côte nord-est de la mer Noire (côte russe de la mer Noire), dans le territoire de Krasnodar, à 1 700 km de Moscou. Sotchi est la plus grande ville balnéaire de Russie, une importante plaque tournante des transports ainsi qu'un centre économique et culturel majeur sur la côte russe de la mer Noire.

Population La population urbaine permanente de la ville de Sotchi est de 401 291 personnes. (2016) et la formation municipale de la ville balnéaire de Sotchi - 480 215 personnes. (2016). En termes de population, Sotchi se classe au 5ème rang des villes du District fédéral du Sud et au 49ème rang en Russie.

Économie de Sotchi Par secteur d'activité et type d'activité, les immobilisations sont réparties comme suit : dans les entités économiques de santé et de fourniture de services sociaux, de culture et de sport, les activités des organismes de loisirs et de divertissement, les activités d'hôtellerie et de restauration, où l'industrie de villégiature est principalement représenté - 42,7%, transports et communications – 17,1%, industrie – 17%, agriculture – 1,6%, construction – 2,0%, commerce – 0,4%, autres – 18,0%.

Plateforme de transport de Sotchi Sotchi est une plaque tournante majeure du transport dans le sud de la Russie. La ville est desservie par l'aéroport international de Sotchi, sept gares ferroviaires : Sotchi, Adler, Lazarevskaya, Khosta, Olympic Park, Krasnaya Polyana, Loo et de nombreuses plates-formes ferroviaires pour l'arrêt des trains électriques. Gare ferroviaire de Sotchi Il y a deux ports maritimes à Sotchi : le port commercial maritime de Sotchi et le nouveau port de fret d'Imereti. Les transports urbains sont représentés principalement par les minibus, les taxis et les bus. Une direction alternative est la location et la location de voitures.

Culture et art Théâtres, salles de concert Théâtre d'hiver Salle de concert "Festival" Théâtre d'été Théâtre vert du parc Riviera Salle de musique de chambre et d'orgue de Sotchi. L'Orchestre Symphonique de Sotchi et d'autres artistes célèbres se produisent souvent dans la Salle de Musique de Chambre et d'Orgue. Cirque de Sotchi

Festivals, concours Festival ouvert du film russe Kinotavr Concours international de jeunes interprètes « Nouvelle vague » Festival international de musique de jazz Aquajazz. Festival de mode Velvet Seasons Concours-festival international de créativité des enfants et des jeunes "Winter Riviera" Festival international d'été "Legends of Retro FM", organisé par les stations de radio "Retro FM" et la chaîne de télévision "Kuban 24"

Aperçu :

Pour utiliser les aperçus de présentation, créez un compte Google et connectez-vous : https://accounts.google.com


Légendes des diapositives :

Comment l'espérance de vie dépend de l'environnement et du mode de vie.

Mode de vie 49-53 Tabagisme, consommation d'alcool, alimentation déséquilibrée et malsaine, conditions de travail néfastes, situations de stress, adynamie, sédentarité, mauvaises conditions matérielles et de vie, consommation de drogues, abus de drogues, fragilité des familles, solitude, faible niveau éducatif et culturel, niveau d’urbanisation trop élevé. Prédisposition aux maladies héréditaires. Pollution de l’air, de l’eau, des sols ; changement soudain des phénomènes atmosphériques ; augmentation des rayonnements cosmiques, magnétiques et autres. Inefficacité des mesures préventives, mauvaise qualité des soins médicaux, inopportunité de leur fourniture. Génétique, biologie humaine Environnement extérieur, conditions naturelles et climatiques Soins de santé 18-22 17-20 8-10

L'homme fait partie de la nature. Notre santé est une composante indissociable de notre environnement et ne peut donc pas être considérée comme quelque chose d’indépendant. Changer l’environnement entraînera des changements dans la santé humaine.

Les facteurs environnementaux suivants influencent la santé humaine : Géophysique Géochimique Biotique

Facteurs géophysiques : Tout d'abord, climatiques : pression atmosphérique, déterminée par l'altitude de la zone ; air sec et teneur élevée en poussière naturelle ; fluctuations brusques de température; longue durée d'ensoleillement et intensité du rayonnement solaire.

Facteurs géochimiques : Manque d'iode dans les sources d'eau et de fer dans le sol ; Usines de confinement associées à l'extraction de mercure, de bismuth, d'arsenic et de plomb dans les zones peuplées.

Facteurs biotiques : Action des allergènes, des poisons d'origine végétale et animale ; exposition à des organismes pathogènes; présence d'animaux et de plantes utiles.

Les processus et phénomènes catastrophiques naturels affectent également l'espérance de vie humaine : tremblements de terre, glissements de terrain, inondations, sécheresses.