Développement durable des zones agricoles. Développement durable des zones rurales

Le Premier ministre russe Dmitri Medvedev a approuvé et signé le concept du programme fédéral cible « Développement durable des territoires ruraux pour 2014-2017 et pour la période jusqu'en 2020 ».

Les principaux objectifs du programme sont de créer des conditions de vie favorables dans les zones rurales, y compris pour les jeunes professionnels et leurs familles, et d'accroître considérablement le prestige du mode de vie rural.

Il est prévu de consacrer au total environ 300 milliards de roubles à la mise en œuvre de ces tâches. Sur ce total, 90,4 milliards de roubles proviendront du budget fédéral, 134,5 milliards des budgets régionaux et 74,3 milliards supplémentaires de sources extrabudgétaires. Le programme sera mis en œuvre en deux étapes (la première de 2014 à 2017, la seconde de 2018 à 2020), et sa mise en œuvre directe sera assurée par le ministère de l'Agriculture, le ministère de la Culture et le ministère des Sports.

Le document note que de telles dépenses sont nécessaires en raison de la situation négative dans laquelle se trouve la campagne - en premier lieu, la situation démographique négative, ainsi que les problèmes d'infrastructures sociales et techniques et le sous-développement du réseau routier. Selon les prévisions pessimistes de Rosstat, la population rurale pourrait diminuer jusqu'à 36 millions de personnes d'ici 2021 (contre 37,5 millions au moment du recensement de 2010), indique le concept.

A quoi serviront les fonds ?

Selon les prévisions, d'ici 2020, la mise en œuvre du programme contribuera à résoudre les problèmes suivants :

— améliorer les conditions de vie de 75,5 mille familles rurales, dont 42,1 mille jeunes familles et jeunes professionnels ;
— réduire de 22 200 personnes le nombre d'étudiants dans les établissements d'enseignement général en mauvais état;
— élargir le réseau des postes paramédicaux-sages-femmes et/ou cabinets de médecins généralistes de 858 unités;
— attirer les habitants des zones rurales, en particulier les jeunes, vers l'éducation physique et le sport, en élargissant le réseau d'installations sportives plates de 519,2 milliers de mètres carrés ;
— améliorer l'accès de la population rurale aux services des institutions culturelles et de loisirs en élargissant le réseau de ces institutions de 9,96 mille places;
- augmenter le niveau des infrastructures d'ingénierie dans le village : gaz - jusqu'à 60,1%, eau - jusqu'à 61,9% ;
— couvrir 132 agglomérations rurales avec un développement intégré ;
— accroître l'activité civique des résidents ruraux, intensifier leur participation à la résolution des problèmes d'importance locale en soutenant 775 initiatives locales ;
— attirer l'attention du public sur les réalisations dans divers domaines du développement rural en organisant des événements annuels panrusse (compétitions sportives, compétitions).

Ces résultats devraient être un indicateur de l’efficacité du programme. Dans le même temps, le montant le plus important - 141,8 milliards de roubles - sera alloué à l'amélioration des conditions de logement. 121,4 milliards de roubles supplémentaires seront consacrés au développement des infrastructures sociales et techniques, 33,6 milliards de roubles seront alloués au développement intégré du pacte et 1,8 milliard de roubles devraient être alloués aux subventions. Les autres dépenses comprennent l'organisation d'expositions de réalisations agricoles et le financement du soutien scientifique et méthodologique au programme.

Résultats du programme précédent

Le nouveau programme cible fédéral remplacera le programme précédent - « Développement social des zones rurales jusqu'en 2013 », mis en œuvre depuis 2003. En particulier, sur 8 ans, environ 266 milliards de roubles ont été dépensés pour le programme, pour lesquels :

15,6 millions de m² construits mètres de logement :
- 54,4 mille km de réseaux de distribution de gaz ont été mis en service,
- 14,2 mille km de conduites d'eau locales ont été mises en service ;
- la capacité du réseau téléphonique a été introduite pour 705 500 numéros ;
- 11,5 mille km de lignes de transport d'électricité d'une tension de 0,38 et 6-10 kV, 2,2 mille postes de transformation ont été construits et reconstruits ;
- des établissements d'enseignement pour 96 000 places ont été construits ;
- des institutions culturelles et de loisirs ont été construites pour 24,3 mille places ;
- 461 unités de postes paramédicaux et sages-femmes ont été ouvertes.

Au cours des 2 années restantes, ces chiffres seront augmentés.

La mise en œuvre du programme précédent a permis d'obtenir des résultats tangibles : le taux de natalité dans les zones rurales a augmenté de 33,3 % et le taux de mortalité a diminué de 11,5 %. Ces données sont fournies pour la période de 2002 à 2010. Le programme a également eu un impact économique, estimé par les experts à 48 milliards de roubles par an.

Mikhaïl Orlov, Président du groupe d'entreprises Ambika-Agro, spécialiste de l'agriculture :

— Premièrement, le fait même qu'il existe de tels projets nationaux est une très bonne chose, car cela signifie que le gouvernement et la société reconnaissent que la situation dans la campagne russe est catastrophique. Pour ceux qui comprennent ce qu'est la Russie (et ils ne sont pas nombreux, y compris en Russie même), j'expliquerai que toute notre culture, toutes nos racines, tout vient de la Russie rurale. La Russie n’est pas née dans les villes.

Il est très difficile d'examiner ces programmes, en réalisant que non seulement notre économie, mais toute notre culture en dépend. Je crains que le deuxième élément ne soit pas dans cet algorithme. Quiconque a voyagé au moins un peu en Russie comprend qu'il s'agit d'espaces colossaux et qu'ils sont presque vides. Beaucoup de questions se posent. Il y a 10 ans, lors d'un débat animé sur la privatisation des terres, on disait qu'il n'était pas nécessaire de privatiser les terres, car alors les exploitations agricoles viendraient et prendraient tout, et les pauvres ne pourraient plus travailler. C’est vrai, mais seulement dans la mesure où ces personnes n’existent tout simplement pas. Il y en a, mais ce n'est pas suffisant. Cela n’est pas dû au fait que la terre a été privatisée, mais au fait que les gens n’avaient pas les outils nécessaires pour travailler avec la terre.

Nous avions le Premier ministre Stolypine, qui a généré une énorme croissance de l’économie agricole dans l’Empire russe. Comment? Pas en promettant quelque chose à quelqu’un ou en envoyant quelqu’un quelque part. Non, il a simplement donné un outil aux gens - la population rurale (et elle était alors nombreuse - environ 85 % de la population totale de l'empire, et aujourd'hui, à mon avis, moins de 20 %). Quel instrument ? Si vous possédez un terrain, avec un certain ensemble de preuves que vous avez droit à ce terrain - un contrat de location à long terme ou de propriété, etc., vous avez reçu de l'argent pour des programmes individuels pendant 35 ans au taux de 1,5 % par an. . Ceux. avec de telles conditions financières, avec de tels outils, cela a été possible. Dans de telles conditions, en une décennie, la Russie est devenue la première puissance céréalière au monde.

La question de savoir si le verre est à moitié vide ou à moitié plein est donc désormais claire. D'une part, je suis très heureux que de tels programmes existent - cela signifie que la société comprend toujours que c'est la chose la plus importante. Un autre point est de savoir dans quelle mesure cela suffit pour vraiment changer quelque chose. Et ici se pose la question de l’exécution, et notre exécution ne se fait pas toujours sans problème. La question se pose : dans quelle mesure les vecteurs du développement de l'économie rurale auront-ils réellement accès à tout cela. Il existe différentes catégories, il y a des exploitations agricoles qui font aussi beaucoup, par exemple en créant des emplois. Mais ils disposent généralement de ces ressources administratives (on comprend parfaitement que la Russie ne peut s'en passer) qui leur permettent de se développer plus rapidement. La deuxième catégorie est celle des entreprises locales - on les appelait il y a cent ans koulaks - qui créent de grandes exploitations agricoles dans les régions. Encore une fois, la question : auront-ils accès aux opportunités offertes par ce programme reste sans réponse. Il y a aussi des petits agriculteurs.

Le programme lui-même est normal. Vous pouvez la critiquer, vous pouvez la féliciter. Mais vous savez, ce n’est pas si important étant donné l’ampleur du désastre créé depuis 1917. Tout pas en avant est déjà un gros plus. Nous pouvons critiquer longtemps, mais en raison de la taille de notre pays, nous sommes déjà le troisième exportateur de céréales au monde. Mais imaginez une seconde si nous étions efficaces. Nous serions la puissance numéro un.

Nous avons l’habitude de nous plaindre beaucoup chaque jour, de ne pas aimer quelque chose, de vouloir que cela soit plus rapide, meilleur. Mais le simple fait qu’il y ait quelque chose est déjà une bonne chose. Cela signifie que nous allons dans cette direction. J’aimerais bien sûr voir le résultat dans 10 ans, comme à l’époque de Stolypine, mais maintenant je dois endurer 20 ou 30 ans. Bien sûr, j'aimerais voir tout cela très rapidement.

Je ne suis pas enclin à défendre la première personne de notre État, mais je sympathise avec lui, car sous lui travaille l'appareil administratif des régions, ce qui est très difficile à gérer, ce qui peut difficilement être qualifié d'efficace. Même le nouveau Stolypine ne pouvait pas s'en sortir.

Vous pouvez vous plaindre et critiquer pendant longtemps, mais je suis très heureux et reconnaissant envers le gouvernement de s'être fixé cette tâche et que dans notre algorithme de développement général, c'est l'un des points qui a été reconnu comme digne d'une attention et d'un soutien particuliers. du corps politique.

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Les zones rurales de Russie sont confrontées à un ensemble de problèmes qui ne permettent pas aux infrastructures de se développer et d'améliorer le niveau de vie de la population. De telles tendances négatives provoquent un exode des citoyens vers les villes, ce qui réduit le degré d'activité économique dans les zones rurales.

Situation difficile en milieu rural exclut en effet la possibilité pour des investisseurs privés de participer à l'aménagement des territoires, ainsi que pour des promoteurs capables de construire en masse des logements confortables. Les habitants des petites agglomérations sont obligés de vivre dans des bâtiments délabrés et, lors de la construction d'un nouveau bâtiment, d'utiliser des matériaux de construction obsolètes.

Influe également politique budgétaire, laissant un petit montant de taxes collectées au niveau municipal. Étant donné que l'apport de fonds à la population et, par conséquent, la rotation de la masse monétaire dans les zones rurales sont plus faibles, les redevances en faveur du gouvernement local dans les zones rurales sont bien inférieures à celles des villes. Cette structure budgétaire ne permet pas aux autorités locales d'investir de l'argent dans la modernisation des services publics, la construction de routes et d'institutions sociales.

Ministère de l'Agriculture visant à développement durable des zones rurales. L'effet de l'ensemble des mesures est établi. Selon les dispositions du programme, l'effet à moyen terme de l'amélioration de la situation dans les zones rurales devrait apparaître d'ici 2017, et à long terme – jusqu'en 2020.

Principales dispositions du programme

Le législateur postule suivre les objectifs, dont la mise en œuvre doit être réalisée dans le délai imparti :

Créer des conditions de vie décentes pour les citoyens des zones rurales.
Organiser le soutien aux activités d’investissement à travers le développement des infrastructures, des réseaux routiers et des approvisionnements manquants.
Développement de l'emploi dans les zones rurales, notamment par l'organisation de lieux de travail de haute technologie.
Impliquer les personnes vivant dans les zones rurales dans l'organisation d'événements socio-économiques et socialement significatifs.
Vulgarisation du mode de vie dans les villages grâce à la formation de campagnes publicitaires fédérales.

Pour atteindre les objectifs ci-dessus, il sera réalisé prochaines tâches:

Accompagner l'accès à un logement moderne, en priorité aux jeunes familles et aux professionnels s'installant en milieu rural.
Construction d'infrastructures, principalement des routes asphaltées, destinées aux principales installations et entreprises commerciales du secteur agricole.
Concentration des ressources financières de l'État en faveur des zones rurales.
Constitution d'un système de subventions visant à rémunérer et à encourager les spécialistes des secteurs technologiques du complexe agricole.
Réaliser des activités pour attirer les gens au village et vulgariser le mode de vie du village.

Programme « Développement durable des territoires ruraux » prévoit un système complexe de cofinancement des budgets à différents niveaux et d'attraction de fonds externes. En particulier, la majeure partie de l'argent sera transférée du budget fédéral - 252 milliards de roubles, les budgets de solidarité seront transférés 139 milliards, et d’autres sources extrabudgétaires – 38 milliards.

Le client et l'organisme responsable dans le cadre des activités en cours est le ministère de l'Agriculture, qui contrôle le soutien aux producteurs agricoles dans le cadre d'autres mesures. La réglementation prévoit deux étapes :

Au niveau initial - 2014-2017– une première préparation des infrastructures sera effectuée et des fonds seront alloués aux principaux producteurs.
Au cours de la dernière année – 2018-2020 – les fonds seront utilisés pour attirer des spécialistes et financer des concepts et des projets dans le domaine de la transformation avancée des produits.

Montants des prestations sociales au titre du programme « Développement durable des territoires ruraux »

Le montant des fonds que le programme de logement de développement rural durable alloue aux citoyens varie en fonction du problème qu'il doit résoudre. Lorsqu'il reçoit une subvention pour le développement d'infrastructures rurales et de projets environnementaux, l'État est guidé par la restriction 2 millions de roubles. De plus, le montant ne doit pas dépasser 60 % du coût total du projet indiqué dans le business plan. Les types d’activités acceptables comprennent :

Aménagement des lieux de loisirs de la population, y compris des mineurs (terrains d'enfants et de sport).
Restauration de monuments culturels et soutien d’activités environnementales.
Préservation de l'identité ethnoculturelle, des coutumes et des traditions.

Les jeunes professionnels et les familles qui envisagent d'améliorer leurs conditions de vie peuvent bénéficier d'un financement d'un montant de jusqu'à 70% du coût :

Acheter un logement sur le marché secondaire ou primaire.
Réalisation d'activités de construction.
Matériaux utilisés dans la construction.
Réalisation de rénovations de locaux existants.

Restant 30% peut être remboursé sur les fonds propres existants ou collecté sous forme de prêt hypothécaire. Le rôle le plus important dans l'octroi de prêts est joué par Banque Rosselkhozbank, accrédité par le ministère de l'Agriculture pour participer à la mise en œuvre du programme de logement.

Si un citoyen ou une organisation envisage d'effectuer des réparations, ainsi que la construction de routes, il peut bénéficier d'un soutien de l'État provenant des fonds du programme d'un montant de pas plus de 10 millions de roubles pour 1 kilomètre de chaussée.

Qui peut participer au programme ?

La participation aux événements est basée sur la priorité spécifiée dans paragraphe 37 du Programme. Selon la liste, les personnes suivantes sont autorisées à recevoir des fonds :

Jeunes familles travaillant ou exprimant le désir de commencer à travailler dans les zones rurales conformément au Code du travail de la Fédération de Russie. Une condition importante est l'emploi dans une position socialement significative.
Jeunes spécialistes. Sont considérés comme des citoyens n'ayant pas atteint l'âge de 35 ans et avoir une formation supérieure dans le domaine de l’agriculture et d’autres secteurs publics.
Étudiants en dernières années de spécialités requises en milieu rural. Ces citoyens doivent également conclure une entente avec la municipalité sur un emploi ciblé.

Toutes les personnes inscrites doivent répondre critères suivants:

Travailler ou chercher à travailler dans le secteur agricole dans la zone municipale.
Inscrit en permanence dans la région. Ils ont leur propre logement.
Ils n'ont pas de logement directement dans les zones rurales.
Il est reconnu qu'ils ont besoin d'améliorations de leurs conditions de logement ou de mise à disposition de locaux.

Comment devenir participant au programme ?

La procédure de soumission des documents et d'acceptation d'une personne en tant que participant au programme comprend les étapes suivantes :

Rassemblez les documents nécessaires. Les étudiants s'adressent à l'administration de leur université et les travailleurs - au chef d'entreprise ou au service du personnel. Certains documents sont délivrés par l'administration locale.
Une personne s'adresse au comité de logement du district avec une demande et un paquet de papiers collectés.
Le spécialiste vérifie les documents fournis et délivre un récépissé d'acceptation des originaux.
L'examen de la demande peut prendre du temps pas plus de deux mois. Durant cette période, le montant du paiement est déterminé.
Si des violations surviennent pendant le processus de travail, le citoyen est tenu de fournir des informations corrigées dans un délai d'un mois.
Sur la base des résultats de l'inspection, une décision est prise, consignée dans l'acte. Un citoyen qui améliore ses conditions de vie reçoit un certificat pour une subvention de l'État, qui peut être consacrée à la construction ou aux bâtiments.
Les fonds ne peuvent pas être encaissés (sauf s'il s'agit d'une subvention), la construction est payée directement à l'entrepreneur sans la participation du demandeur.

Liste des documents requis

Pour participer au programme, vous devez fournir les documents suivants :

Le passeport général du demandeur.
Documents indiquant le statut et la composition de la famille (acte de naissance, acte de mariage).
Diplôme et autres documents pédagogiques. Les étudiants seniors fournissent un certificat de cursus d'études.
Documents sur la propriété du bien (si disponibles) : contrat, certificat de propriété ou extrait du registre d'État unifié.
Un cahier de travail qui enregistre le fait de travailler dans une entreprise du complexe agro-industriel.
Une copie du contrat de travail conclu entre le citoyen et l'entreprise.
Certificat d'enregistrement des entrepreneurs individuels, si la personne exerce une activité indépendante dans le domaine de l'agriculture.
Relevé bancaire confirmant l'ouverture du compte.
Acte de la Commission du logement reconnaissant un citoyen comme ayant besoin d'un logement.

Les documents peuvent être fournis sous forme d'originaux ou de copies certifiées conformes par un notaire.

Les questions et réponses les plus populaires concernant le programme social « Développement durable des territoires ruraux »

Question: Bonjour, je m'appelle Irina. Mon mari et mes enfants vivent avec mes parents dans le village. Nous aimerions construire notre propre maison et commencer à cultiver. Puis-je participer au programme si je ne déménage nulle part ? La présence d'enfants dans une famille affecte-t-elle l'octroi de subventions dans le cadre du programme de développement rural durable ?

Répondre: Bonjour, Irina. Le programme de l'État établit qu'il n'y a aucune restriction quant au lieu de résidence actuel : l'essentiel est que vous viviez sur le territoire de la commune où se trouve le village, c'est-à-dire directement dans celui-ci.

Il faut également tenir compte du fait que, selon paragraphe 37 sous-paragraphe « e » du Programme, la priorité est possible si les facteurs suivants sont présents :

Vous avez déjà trois enfants ou plus.

Vous êtes inclus dans la file d'attente pour améliorer vos conditions de vie.

De plus, la mise en œuvre d’activités de travail dans le village a un impact. Si votre famille envisage de travailler sous forme de parcelle privée, la priorité ne sera pas accordée. Vous devez soit trouver un emploi, soit vous inscrire en tant qu'entrepreneur individuel.

Un exemple du programme social « Développement durable des zones rurales »

La famille s'installe au village et décide d'acheter une maison. L'enregistrement de la subvention n'a réussi que la troisième fois, puisque les autorités gouvernementales chargées de l'examen de la demande ont également pris en compte :

Âge du logement. Selon le Programme, la maison achetée ne peut pas avoir plus de 5 ans(à partir du moment de la mise en service).

Coin chambre. Des règles sanitaires similaires aux appartements ordinaires s'appliquent aux maisons privées. Par exemple, une famille avec un enfant ne pourrait pas acheter un logement dans le cadre du programme public d'une superficie de moins de 54 mètres carrés.

Comme les citoyens n'ont pas trouvé de maison convenable, il a été décidé de construire la leur, d'autant plus que le programme autorise un montant similaire de subventions pour la construction à partir de zéro.

Conclusion

Programme fédéral « Développement durable des zones rurales » vise à améliorer le niveau de vie des personnes travaillant dans les villages. L'État, qui soutient les citoyens et les entreprises, repose sur les principes suivants :

La nécessité de reconstruire et de moderniser les infrastructures rurales.
Mise en œuvre d'obligations sociales en priorité en faveur de la population valide et active.
Accompagnement des jeunes familles et des professionnels dans l'accession à la propriété.

À propos du projet de programme cible fédéral « Développement durable des zones rurales pour les années et pour la période jusqu'en 2020 » pour les années et pour la période jusqu'en 2020 Ministère de l'Agriculture de la Fédération de Russie Département du développement rural et de la politique sociale Moscou - 2013

Structure du projet FTP MINISTÈRE DE L'AGRICULTURE DE LA FÉDÉRATION DE RUSSIE 2 Passeport 1. Caractéristiques du problème 2. Principaux buts et objectifs 3. Activités 4. Justification de l'apport de ressources 5. Mécanisme de mise en œuvre 6. Évaluation de l'efficacité socio-économique Annexes 1. Activités FTP (fourniture de ressources et indicateurs cibles par année de mise en œuvre du programme) 2. Fonds alloués pour la mise en œuvre du programme cible fédéral (par domaines, types de dépenses et sources de financement) 3. Principaux indicateurs cibles du programme cible fédéral 4. Indicateurs de l'efficacité de la mise en œuvre des règles du programme fédéral cible pour l'octroi et la répartition des subventions du budget fédéral aux budgets des entités constitutives de la Fédération de Russie pour : 5. Améliorer les conditions de vie des citoyens vivant dans les zones rurales , y compris les jeunes familles et les jeunes professionnels 6. Aménagement intégré des infrastructures sociales et techniques dans les agglomérations situées dans les zones rurales 7. Cofinancement des obligations de dépenses des entités constitutives de la Fédération de Russie pour accorder des subventions pour soutenir les initiatives locales des citoyens vivant dans zones rurales 8. Méthodologie d'évaluation de l'efficacité de la mise en œuvre du programme cible fédéral

Dispositions de base du passeport du Programme fédéral cible Base de l'ordonnance de développement du gouvernement de la Fédération de Russie du 30 novembre 2010 (Concept de développement durable des zones rurales de la Fédération de Russie pour la période allant jusqu'en 2020) et du 8 novembre 2012 (Concept de programme cible fédéral) Client d'État - coordinateur - Ministère de l'Agriculture de la Fédération de Russie Clients d'État - Ministère de l'Agriculture de la Fédération de Russie Ministère de la Culture de la Fédération de Russie Ministère des Sports de la Fédération de Russie Volume des ressources de soutien au programme - total - 299,2 milliards de roubles, TTC. au détriment des fonds : le budget fédéral - 90,4 milliards de roubles. (30%) ; budgets consolidés des entités constitutives de la Fédération de Russie - 150,6 milliards de roubles. (50%) ; sources extrabudgétaires – 58,1 milliards de roubles. (20%) MINISTÈRE DE L'AGRICULTURE DE LA FÉDÉRATION DE RUSSIE 3

Buts et objectifs du programme fédéral cible Buts Objectifs créer des conditions de vie confortables dans les zones rurales répondant aux besoins de la population rurale, y compris des jeunes familles et des jeunes professionnels, pour un logement confortable, intensifier la participation des citoyens vivant dans les zones rurales à la résolution des problèmes d'importance locale créer une attitude positive envers les zones rurales et le mode de vie rural augmenter le niveau de développement intégré des établissements situés dans les zones rurales avec des infrastructures sociales et techniques accorder un soutien aux initiatives locales des citoyens vivant dans les zones rurales encourager et vulgariser les réalisations dans le domaine du développement rural développement MINISTÈRE DE L'AGRICULTURE DE LA FÉDÉRATION DE RUSSIE 4 stimuler l'activité d'investissement dans le complexe du secteur agro-industriel en créant des conditions d'infrastructure favorables dans les zones rurales

Principaux indicateurs cibles et résultats attendus du programme fédéral cible Nom de l'indicateurValeur pour les années. Résultats attendus Mise en service (achat) de logements - total, milliers de m² 5438,8 Fournir un logement à 75,5 mille familles, incl. pour jeunes familles et jeunes actifs 3032.3 incl. 42,1 mille jeunes familles et jeunes professionnels Mise en service d'établissements d'enseignement général, mille places 22,3 Réduction du nombre d'étudiants dans des établissements d'enseignement général délabrés et délabrés de 22,3 mille personnes Mise en service de postes paramédicaux et de sages-femmes et (ou) de cabinets de médecins généralistes, unités . 858 Accroissement de l'accessibilité aux soins médicaux primaires pour les résidents ruraux Mise en service d'installations sportives plates, mille m² 519,2 Attirer la population rurale, en particulier les jeunes, vers l'éducation physique et le sport Mise en service d'institutions culturelles et de loisirs, mille places 9 ,9 Améliorer l'accessibilité territoriale des services culturels pour les résidents ruraux Mise en service des réseaux de distribution de gaz, milliers de km 18,2 Augmentation du niveau de gazéification des maisons (appartements) avec gaz de réseau à 60,2% (contre 55,9% en 2013) Mise en service des conduites d'eau locales, milliers de km 12,9 Augmentation du niveau d'approvisionnement en eau potable de la population rurale à 61,9 % (contre 58,5 % en 2013) Nombre d'établissements en zone rurale dans lesquels des projets de développement intégré des sites d'approvisionnement en eau ont été mis en œuvre. 132 Créer des conditions de vie confortables sur un territoire compact pour attirer des spécialistes dans les installations agricoles Nombre de projets mis en œuvre d'initiatives locales de citoyens vivant dans les zones rurales qui ont reçu une subvention 775 Augmentation de l'activité civique et de la participation des résidents ruraux à la résolution des problèmes locaux MINISTÈRE DE L'AGRICULTURE DU FÉDÉRATION DE RUSSIE 5

Définition de « zone rurale » aux fins du Programme cible fédéral Programme cible fédéral « Développement social de la zone rurale jusqu'en 2013 » Projet de programme cible fédéral Établissements ruraux ou établissements ruraux et territoires inter-établissements unis par un territoire commun au sein de la les limites d'une commune, ainsi que les agglomérations rurales et les agglomérations ouvrières incluses dans les arrondissements urbains et les agglomérations urbaines dont le territoire est dominé par des activités liées à la production et à la transformation des produits agricoles. La liste de ces agglomérations rurales et agglomérations de travailleurs sur le territoire d'une entité constitutive de la Fédération de Russie est déterminée par l'organe exécutif suprême du pouvoir d'État de l'entité constitutive de la Fédération de Russie ou par l'organe exécutif des entités constitutives de la Fédération de Russie. Fédération autorisée par l'organe exécutif suprême du pouvoir d'État de l'entité constitutive de la Fédération de Russie. Les agglomérations rurales ou agglomérations rurales et territoires inter-agglomérations unis par un territoire commun dans les limites d'une commune, ainsi que les agglomérations rurales et les agglomérations ouvrières faisant partie des arrondissements urbains (à l'exception des centres administratifs des entités constitutives de la Fédération de Russie) et les agglomérations urbaines sur le territoire desquelles prédomine l'activité liée à la production et à la transformation de produits agricoles. La liste de ces agglomérations rurales et agglomérations de travailleurs sur le territoire d'une entité constitutive de la Fédération de Russie est déterminée par l'organe exécutif suprême du pouvoir d'État de l'entité constitutive de la Fédération de Russie ou par l'organe exécutif des entités constitutives de la Fédération de Russie. Fédération autorisée par l'organe exécutif suprême du pouvoir d'État de l'entité constitutive de la Fédération de Russie. La population rurale vivant dans les districts urbains s'élève à 2 066 700 personnes. (5,5% de la population rurale totale), incl. dans les districts urbains, qui comprennent les centres administratifs des entités constitutives de la Fédération de Russie - 526 800 personnes. (25 % de la population rurale vivant dans les districts urbains) Sujet de la Fédération de Russie Nombre de population rurale vivant. dans les quartiers de la ville dont vivent la ville. districts - admin. centres régionaux mille personnes en % du total purement rurale. nous. mille personnes en % du total purement rurale. nous. Région de Sverdlovsk 619.78933.44.8 Région de Krasnodar 387.31687.53.6 Région de Primorsky 90.82024.85.3 Région de Tioumen 48.4722.93.1 MINISTÈRE DE L'AGRICULTURE DE LA FÉDÉRATION DE RUSSIE 6

Activités du programme fédéral cible et mécanismes pour leur mise en œuvre Événement Mécanisme de mise en œuvre Caractéristiques Améliorer les conditions de vie des citoyens vivant dans les zones rurales, y compris les jeunes familles et les jeunes professionnels Fournir aux citoyens et aux jeunes familles (jeunes professionnels) des prestations sociales pour la construction (achat) de logements dans les zones rurales Accorder des subventions aux communes pour la construction (l'achat) de logements (avec la participation éventuelle des employeurs) à mettre à disposition des jeunes familles (jeunes professionnels) dans le cadre de contrats de location avec droit d'achat Condition supplémentaire pour bénéficier des prestations sociales pour les citoyens - portant activités de travail dans les zones rurales Les citoyens et les jeunes ont un droit préférentiel à recevoir des prestations sociales des spécialistes employés dans le complexe agro-industriel Les paiements sociaux peuvent être orientés vers la construction de logements ou l'achat de logements sur le marché primaire, ainsi que depuis un employeur Aménagement intégré des établissements situés dans les zones rurales avec des infrastructures sociales et d'ingénierie Fournir des subventions aux municipalités en vue de cofinancer la construction (reconstruction) d'objets d'infrastructures d'ingénierie sociale (établissements d'enseignement général, postes de secours et cabinets de médecins généralistes, appartements installations sportives, institutions culturelles et de loisirs, réseaux de distribution de gaz, conduites d'eau locales) Accorder des subventions aux communes afin de cofinancer des projets d'aménagement global de sites de développement de logements compacts Le placement d'objets d'infrastructures sociales et d'ingénierie est effectué conformément à documents de planification territoriale (schémas d'aménagement du territoire des entités constitutives de la Fédération de Russie et des districts municipaux, plans directeurs des agglomérations) Le développement primaire des infrastructures sociales et techniques et la mise en œuvre de projets de développement intégrés dans les agglomérations où se développe la production agro-industrielle, y compris le mise en œuvre de projets d'investissement dans le complexe agro-industriel MINISTÈRE DE L'AGRICULTURE DE LA FÉDÉRATION DE RUSSIE 7

Événement Mécanisme de mise en œuvre Caractéristiques Subventions de soutien aux initiatives locales des citoyens vivant dans les zones rurales. Octroi de subventions aux organismes gouvernementaux locaux ou aux organismes publics territoriaux d'autonomie gouvernementale des établissements ruraux pour la mise en œuvre de projets socialement significatifs avec la participation des citoyens vivant dans les établissements ruraux. Domaines prioritaires pour la mise en œuvre du projet : amélioration des établissements ruraux ; réhabilitation environnementale des zones rurales; préservation et restauration de paysages naturels, de monuments historiques et culturels, de temples ; soutien aux traditions culturelles nationales, aux arts et métiers populaires, développement du tourisme rural ; amélioration de l'environnement social dans les zones rurales; éducation morale et patriotique de la jeunesse, organisation des loisirs ; organisation de concours de groupes d'art populaire et de spectacles amateurs. La sélection des projets est effectuée sur une base concurrentielle par l'organe exécutif autorisé de l'entité constitutive de la Fédération de Russie. Conformément à la procédure de sélection concurrentielle, une liste élargie de domaines de mise en œuvre du projet peut être fournie, comprenant, outre les domaines prioritaires, d'autres domaines prenant en compte les particularités du développement socio-économique des territoires ruraux d'une entité constitutive de la Fédération de Russie. Le montant maximum de la subvention est de 2 millions de roubles, mais pas plus de 60 % du coût du projet, le reste provient des budgets locaux, des contributions des résidents ruraux et des organisations, y compris sous forme de participation au travail. Activités FTP et mécanismes pour leur mise en œuvre MINISTÈRE DE L'AGRICULTURE DE LA FÉDÉRATION DE RUSSIE 8

Événement Mécanisme de mise en œuvreCaractéristiques Encouragement et vulgarisation des réalisations dans le domaine du développement rural Organisation et tenue de concours panrusse : - projets d'information et d'éducation sur des sujets ruraux (encouragement des projets mis en œuvre à la télévision, à la radio et dans les médias visant à diffuser des expériences positives dans le développement des zones rurales, augmentation de l'importance du travail paysan, préservation des traditions populaires, des valeurs historiques et culturelles) ; - réalisations dans le domaine du développement durable des zones rurales (identification et diffusion des meilleures pratiques dans les activités des gouvernements locaux et des organisations des zones rurales qui contribuent à la création des conditions du développement durable des zones rurales) La phase préliminaire des concours est organisée dans les entités constitutives de la Fédération de Russie. Les lauréats des concours régionaux participent à l'étape principale du concours. Le soutien financier des concours comprend : - des incitations monétaires pour les lauréats ; - les dépenses liées à l'organisation et à la tenue des concours. Il est demandé à l'opérateur chargé de l'organisation des concours de déterminer l'institution fédérale « Service de presse du ministère de l'Agriculture de la Fédération de Russie » ou de sélectionner une organisation sur une base concurrentielle. Activités FTP et mécanismes pour leur mise en œuvre MINISTÈRE DE L'AGRICULTURE DE LA FÉDÉRATION DE RUSSIE 9

Événement Mécanisme de mise en œuvre Caractéristiques Encouragement et vulgarisation des réalisations dans le domaine du développement rural Mise en œuvre du projet « Ma petite patrie » : - organisation d'un concours panrusse d'œuvres créatives pour la jeunesse ; - création et maintenance d'une ressource d'information unique sur les établissements ruraux de Russie sur Internet ; - le soutien à des projets visant à fournir une assistance informationnelle pratique mobile à la population rurale ; - l'organisation d'un festival créatif panrusse ; Organisation et tenue d'événements sportifs panrusses : - Jeux sportifs ruraux d'été et d'hiver panrusse (Ministère des Sports de Russie) ; - Compétitions panrusses dans les sports (nationaux) traditionnels russes ; - Concours-revue panrusse pour la meilleure mise en scène de la culture physique et du travail sportif dans les zones rurales (Ministère des Sports de Russie). L'opérateur du projet « Ma petite patrie » est déterminé sur une base compétitive. Les dépenses liées à l'organisation et à la conduite de jeux sportifs ruraux panrusses et d'un concours de révision sont effectuées dans le cadre des coûts actuels du ministère des Sports de Russie et ne sont pas incluses dans le soutien financier du programme FTP Activités et mécanismes pour leur mise en œuvre MINISTÈRE DE L'AGRICULTURE DE LA FÉDÉRATION DE RUSSIE 10

Événement Mécanisme de mise en œuvre Caractéristiques Appui scientifique et méthodologique à la mise en œuvre du Programme Réaliser un suivi annuel du développement des zones rurales, y compris des observations statistiques et sociologiques. Mener des recherches scientifiques sur les enjeux actuels du développement rural, élaborer des prévisions, des recommandations pour améliorer le cadre réglementaire Élargir les domaines de suivi par rapport au suivi de la sphère sociale du village, réalisé dans le cadre du Programme cible fédéral « Développement social du Zones rurales jusqu'en 2013 » Activités du programme fédéral cible et mécanismes pour leur mise en œuvre MINISTÈRE DE L'AGRICULTURE DE LA FÉDÉRATION DE RUSSIE 11

Activités du programme fédéral ciblé et mécanismes pour leur mise en œuvre Montant du financement des activités sur le budget fédéral pour l'événement 2014 Montant des fonds, en millions de roubles. Améliorer les conditions de vie des citoyens - tout y compris. jeunes professionnels Aménagement complet des infrastructures - tout, y compris : - écoles - postes de secours - installations sportives - clubs - gazéification - approvisionnement en eau - aménagement de sites pour le développement de logements * Subventions de soutien aux initiatives locales100 Encouragement et vulgarisation des réalisations - tout, y compris .: - compétitions - projet « Ma petite patrie » - événements sportifs R&D5 Total9000,0 MINISTÈRE DE L'AGRICULTURE DE LA FÉDÉRATION DE RUSSIE 12 * Le financement d'activités pour le développement d'un réseau d'institutions de type culturel et de loisirs est assuré depuis 2016 (État client - Ministère de la Culture de Russie)

Schémas de mise en œuvre du programme cible fédéral MINISTÈRE DE L'AGRICULTURE DE LA FÉDÉRATION DE RUSSIE 13 Programme cible fédéral « Développement social des affaires rurales jusqu'en 2013 » Programme cible fédéral « Développement durable des territoires ruraux pour les années et pour la période jusqu'en 2020 » Sujets de la Fédération de Russie soumet des demandes de subventions au ministère de l'Agriculture de la Russie. Le ministère de l'Agriculture de la Russie répartit les subventions entre les régions qui ont soumis des demandes de budget et remplissent les conditions d'octroi de subventions (disponibilité de programmes régionaux, co- financement), le ministère de l'Agriculture de la Russie approuve le projet de répartition des subventions et l'envoie au gouvernement de la Fédération de Russie. Sur la base de la répartition des subventions approuvée par le gouvernement de la Fédération de Russie, le ministère de l'Agriculture de la Russie entre. conclure des accords avec les régions sur l'octroi de subventions. Les sujets de la Fédération de Russie soumettent au ministère de l'Agriculture de la Russie une sélection compétitive de programmes cibles régionaux pour le développement durable des zones rurales. Le ministère de l'Agriculture de la Russie procède à une sélection compétitive des cibles régionales. des programmes de développement durable des zones rurales, préparés sur la base de documents de planification territoriale (schémas d'aménagement du territoire des districts et plans généraux d'implantation) et d'une approche projet. Le ministère de l'Agriculture de Russie répartit les subventions entre les régions, dont les programmes régionaux. avoir réussi la sélection concurrentielle Le ministère de l'Agriculture de la Russie approuve le projet de répartition des subventions et l'envoie au gouvernement de la Fédération de Russie Sur la base de la répartition des subventions approuvée par le gouvernement de la Fédération de Russie, le ministère de l'Agriculture de la Russie conclut des accords avec les régions sur l'octroi de subventions Dans un délai d'un mois après la conclusion de l'accord, les entités constitutives de la Fédération de Russie soumettent une liste approuvée des installations d'infrastructures sociales et techniques dans le cadre du programme, sujets mensuels du La Fédération de Russie soumet des rapports sur la mise en œuvre du programme, y compris des informations sur le décaissement des fonds et la mise en service des installations.

Critères de sélection des programmes cibles régionaux pour le développement durable des zones rurales Les activités des programmes cibles régionaux pour l'année prévue doivent être présentées dans le contexte des municipalités et des agglomérations sur le territoire desquelles leur mise en œuvre est prévue. Plans de développement d'un réseau de Les équipements d'infrastructures sociales et d'ingénierie prévus dans les programmes régionaux doivent être élaborés en tenant compte des approches suivantes : - développement global des agglomérations, axé sur l'achèvement du développement, en tenant compte du potentiel d'infrastructures existantes, de la situation démographique actuelle et des prévisions de son développement ; - le développement prioritaire des infrastructures sociales et d'ingénierie dans les lieux de développement du complexe agro-industriel ; - placement des infrastructures sociales et techniques conformément aux documents d'aménagement du territoire (schémas d'aménagement du territoire des entités constitutives de la Fédération de Russie et des districts municipaux, plans directeurs des agglomérations) ; - disponibilité de la documentation de conception et d'estimation approuvée et conclusion positive de l'examen d'État pour les objets d'infrastructure d'ingénierie sociale. La loi d'une entité constitutive de la Fédération de Russie (projet de loi) sur le budget d'une entité constitutive de la Fédération de Russie devrait prévoir. allocations budgétaires pour le cofinancement des programmes cibles régionaux. Le mécanisme financier des programmes régionaux devrait être basé sur un partenariat public-privé et prévoir l'attraction de fonds provenant de sources extrabudgétaires pour la mise en œuvre des activités du programme dans les municipalités dans lesquelles la mise en œuvre des programmes est effectuée. des activités du programme régional sont planifiées, des programmes cibles municipaux pour le développement durable des zones rurales devraient être élaborés en tenant compte des approches ci-dessus MINISTÈRE DE L'AGRICULTURE DE LA FÉDÉRATION DE RUSSIE 14

Une analyse des différentes approches de la définition du « développement durable des zones rurales » a été réalisée, qui a montré que les définitions des auteurs considérés ne sont pas sans lacunes et nécessitent des éclaircissements. Peu d'auteurs prennent en compte le potentiel de ressources naturelles des zones rurales, et un aspect aussi important du développement durable que les caractéristiques historiques et culturelles ne se retrouve pratiquement pas dans les définitions des scientifiques dans ce domaine. Sur cette base, l’auteur propose la définition du développement durable des zones rurales. Au cours de l'étude, un modèle conceptuel de développement durable des zones rurales a été développé, qui est un système interconnecté qui comprend des buts, des objectifs, des facteurs influençant la durabilité des territoires, des mécanismes assurant le développement et des outils de durabilité en général, ainsi que pour chacun des ses composants. Quatre composantes interdépendantes du développement durable des zones rurales sont identifiées : économique, sociale, environnementale et institutionnelle.

zones rurales

développement durable

1. Arrêté du gouvernement de la Fédération de Russie « Sur l'approbation du concept de développement durable des territoires ruraux de la Fédération de Russie pour la période allant jusqu'en 2020 » du 30 novembre 2010 n° 2136-r [Ressource électronique]. – Mode d'accès : http://www.mcx.ru. (date d'accès : 13/02/2014).

2. Kalyagina L.V. Analyse des orientations pour le développement durable des zones rurales // Almanach Polzunovsky. – 2009. – N°1. – p. 235-241.

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5. Medkov A.L. Formation d'un mécanisme de développement durable des zones rurales : résumé. ...dis. doctorat éco. Sci. – Voronej, 2012. – 25 p.

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7. Méthodes de justification des programmes de développement durable des zones rurales : monographie / éd. V.I. Frolova. – SPb. : SPb. État architecte-construit univ., 2011. – 464 p.

8. Michchenko I.V. Questions théoriques de formation du développement durable des établissements ruraux // Économie. – 2011. – 30 mars. – p. 23-28.

9. Pertsev V.N. Développement durable des zones rurales de la région communale : résumé. ...dis. doctorat éco. Sci. – Voronej, 2011. – 24 p.

10. Petrikov A. Développement durable des zones rurales en Russie et orientations de la recherche scientifique // AIC : économie, gestion. – 2001. – N° 12. – P. 13.

11. Mobiliser l'éco-économie régionale : évolution des réseaux d'agroalimentaire et de développement rural au Royaume-Uni / T. Marsden // Cambridge Journal of Regions, Economy and Society. – 2010. – N° 3. – R. 225-244.

Considérant une branche de la science économique telle que l'économie des zones rurales, il convient de noter que l'appareil conceptuel n'est pas complètement constitué. Des concepts tels que « territoires ruraux », « zone rurale » et autres expressions similaires n'ont de base scientifique générale ni dans la littérature scientifique ni dans les documents réglementaires en vigueur. Cette circonstance limite la possibilité de créer une direction unifiée pour étudier la situation actuelle et élaborer des mesures et des programmes pour résoudre les problèmes et les contradictions accumulés dans les zones rurales.

Après avoir résumé les définitions existantes de la notion de « territoire rural », nous sommes arrivés à la conclusion qu'il s'agit d'un espace socio-économique, culturel et original complexe d'existence et d'activité d'une communauté rurale, désigné par un territoire en dehors des espaces urbanisés. et y compris les établissements ruraux constitués d'établissements ruraux avec leurs infrastructures sociales et de production, leurs entreprises et le paysage naturel environnant et les territoires inter-établissements correspondants. Le but de cette étude est de développer une base théorique pour le développement durable des zones rurales.

Résultats de la recherche

Dans le concept, le développement durable des zones rurales est compris comme un développement socio-économique stable des zones rurales, une augmentation du volume de production de produits agricoles et de la pêche, une augmentation de l'efficacité de l'agriculture et du complexe de la pêche, la réalisation du plein emploi de la population rurale et l'augmentation de leur niveau de vie, ainsi que l'utilisation rationnelle des terres. Cependant, de nombreux scientifiques proposent leur propre définition du développement durable des zones rurales.

Dans le cadre de la première approche - processus - les auteurs considèrent le développement durable des zones rurales comme un processus de changement des différentes sphères de la vie de la communauté rurale (sociale, économique et environnementale) et déterminent les lignes directrices d'un tel développement (augmentation du volume de la production agricole , accroître l'efficacité de l'agriculture, atteindre le plein emploi de la population rurale et améliorer son niveau de vie, utilisation rationnelle des terres, etc.). Ce point de vue est le plus répandu (Kovalenko E.G., Conception, Magomedov I.Sh., Petrikov A.V., etc.). Cependant, certains auteurs identifient le développement durable à une ou plusieurs sphères de la vie. Loi fédérale n° 246-FZ du 29 décembre 2006 « sur le développement de l'agriculture » et V.I. Frolov se concentre sur le développement social et économique, L.V. Kalyagina - sur le social, T. Marsden - sur l'environnement, ce qui ne permet pas vraiment d'évaluer le niveau de durabilité d'un établissement rural particulier. Le développement durable doit viser la dynamique positive d’un ensemble d’indicateurs.

Il convient également de noter que l'inconvénient de cette approche est que les auteurs ne prennent pas en compte les caractéristiques (spécificité) des zones rurales et ne reflètent pas les mécanismes d'influence sur le processus de leur développement. L'expérience montre que le processus de développement doit être influencé et contrôlé afin d'atteindre les objectifs fixés par l'État. Les auteurs que nous classons dans la deuxième approche ont tenté d'éliminer cet inconvénient.

La deuxième approche est systématique. Tout comme pour la première approche « processus », le développement durable des zones rurales est considéré comme un processus de changement des différentes sphères de la vie de la communauté rurale (sociale, économique et environnementale), mais aussi des mécanismes d'influence sur le processus de développement. des zones rurales sont indiquées (stratégie financière et d'investissement, participation obligatoire des initiatives locales, actions efficaces des gouvernements locaux, etc.). À notre avis, les auteurs de cette approche sont A.L. Medkov, I.N. Merenkova, I.V. Michchenko, V.N. Pertsev et coll.

Cette approche décrit un ensemble de composants interactifs et interconnectés. De notre point de vue, elle est la plus appropriée pour révéler l’essence du concept étudié, mais les définitions de l’auteur considéré ne sont pas sans défauts et nécessitent des éclaircissements.

Peu d'auteurs prennent en compte le potentiel de ressources naturelles des zones rurales, et un aspect aussi important du développement durable que les caractéristiques historiques et culturelles ne se retrouve pratiquement pas dans les définitions des scientifiques dans ce domaine.

L’analyse des différentes approches de définition du « développement durable des zones rurales » a permis de formuler la définition de son auteur. Le développement durable des zones rurales est compris comme un processus dynamique complexe de changements positifs dans les indicateurs caractérisant l'état social, économique et environnemental des zones rurales, contrôlé et surveillé par l'État à l'aide d'un système de surveillance, axé sur la reproduction élargie des producteurs agricoles, la diversification. de leur production agricole, l'attraction des investissements, l'utilisation des innovations grâce à des actions efficaces des autorités gouvernementales, des initiatives locales et des éléments d'auto-organisation des entités économiques, en tenant compte du potentiel de ressources et des caractéristiques historiques et culturelles des établissements ruraux.

Résoudre les problèmes dans le domaine du développement durable des zones rurales est impossible sans leur évaluation globale, qui reflète l'état socio-économique des zones rurales et permet de développer des mesures organisationnelles et économiques efficaces pour améliorer leur développement durable, en tenant compte de la ressource potentiel, caractéristiques territoriales et historiques et culturelles.

La régulation étatique du développement durable des zones rurales contribue à l'élaboration de mesures qui assurent l'aspect juridique de la mise en œuvre des composantes sociales, économiques et environnementales des zones rurales.

Reproduction élargie dans les organisations agricoles, auto-organisation des entités économiques, diversification de l'économie rurale et renouvellement technologique de ses secteurs dans le complexe agro-industriel, attraction des investissements sont les principales orientations pour accroître la durabilité du développement rural, en favorisant l'utilisation optimale des ressources, développement stable de l'économie rurale, rentabilité des producteurs agricoles, amélioration de la qualité et du niveau de vie de la population rurale, etc.

Le développement durable des zones rurales garantira une croissance durable de l'économie rurale, augmentera l'emploi, le niveau et la qualité de vie, réduira le taux de migration de la population rurale et préservera l'environnement. À cette fin, un modèle conceptuel de développement durable des zones rurales a été développé, qui est un système interconnecté qui comprend des buts, des objectifs, des facteurs influençant la durabilité des territoires, des mécanismes assurant le développement et des outils de durabilité en général, ainsi que pour chacun des ses composants (figure).

Modèle conceptuel de développement durable des zones rurales

Nous pensons que quatre composantes interdépendantes du développement durable des zones rurales peuvent être identifiées : économique, sociale, environnementale et institutionnelle.

Le niveau de durabilité économique détermine la diversification de l'économie rurale, l'élargissement des sources de revenus de la population rurale, la garantie de son emploi, etc. La durabilité sociale reflète l'amélioration des conditions de vie de la population rurale, la restauration et le développement des infrastructures sociales, etc. La durabilité environnementale présuppose l'utilisation rationnelle des ressources naturelles. La composante institutionnelle prévoit le développement d'institutions juridiques, financières, organisationnelles et autres qui contribuent au développement durable des zones rurales.

Aux fins du développement durable des zones rurales, il est nécessaire de développer un mécanisme organisationnel et économique fonctionnel conformément au Concept.

Conclusion

Ainsi, la mise en œuvre des mécanismes ci-dessus aura un effet socio-économique et environnemental positif dans le processus de développement des zones rurales. Cependant, la mise en œuvre de ces mécanismes est un processus complexe, à forte intensité de main-d'œuvre et coûteux, car de nombreuses zones rurales connaissent actuellement une crise, qui se manifeste par une situation démographique détériorée, un faible niveau et une qualité de vie des résidents ruraux et un chômage élevé, une utilisation irrationnelle. des ressources naturelles, etc. Nous Nous pensons que le suivi du développement durable des zones rurales aidera à évaluer le niveau de leur durabilité et à choisir les bonnes orientations de développement pour une zone rurale particulière qui peuvent l'amener à un nouveau niveau de développement.

Réviseurs :

Smelik R.G., docteur en économie, professeur, chef. Département de comptabilité et d'audit, établissement d'enseignement budgétaire de l'État fédéral d'enseignement professionnel supérieur « Université d'État d'Omsk du nom de F.M. Dostoïevski", Omsk ;

Rogatnev Yu.M., docteur en économie, professeur, vice-recteur aux affaires académiques, établissement d'enseignement budgétaire de l'État fédéral d'enseignement professionnel supérieur "Université agraire d'État d'Omsk du nom de P. A. Stolypin", Omsk.

L'ouvrage a été reçu par l'éditeur le 29 juillet 2014.

Lien bibliographique

Shumakova O.V., Rabkanova M.A. DÉVELOPPEMENT DURABLE DES TERRITOIRES RURALS : CONCEPT ET ESSENCE // Recherche Fondamentale. – 2014. – N° 8-7. – S. 1643-1646 ;
URL : http://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=35269 (date d'accès : 23/04/2019). Nous portons à votre connaissance les magazines édités par la maison d'édition "Académie des Sciences Naturelles"