Dmitri Medvedev a signé un décret sur des mesures économiques contre la Turquie. Sur les mesures visant à assurer la sécurité nationale dans la zone arctique de la Fédération de Russie Sur les mesures individuelles

Le Premier ministre russe Dmitri Medvedev a signé un décret sur l'application de mesures économiques spéciales contre la Turquie, a rapporté le service de presse du gouvernement russe. « Le Président du gouvernement de la Fédération de Russie, D.A. Medvedev, a signé une résolution sur les mesures visant à mettre en œuvre le décret du Président de la Russie « Sur les mesures visant à garantir la sécurité nationale de la Fédération de Russie contre les actions criminelles et autres actions illégales et sur l'application de mesures économiques spéciales. mesures à l’égard de la République de Turquie », indique le message.

La résolution approuve la liste des produits agricoles, des matières premières et des produits alimentaires dont le pays d'origine est la Turquie et dont l'importation en Russie est interdite à partir du 1er janvier 2016. Il convient toutefois de noter que les restrictions ne s'appliquent pas aux marchandises importées pour un usage personnel dans la mesure permise par la loi de l'Union économique eurasienne.

Selon le document, à partir du 1er janvier, il est interdit d'importer de Turquie la viande de poulet et de dinde, les tomates, les oignons, le chou, les concombres, les oranges et les mandarines, les raisins, les pommes, les poires, les abricots, les pêches, les prunes, les fraises des bois et le sel. .

Le ministère des Transports a été chargé d'interdire le transport aérien charter entre la Russie et la Turquie à partir du 1er décembre 2015, « à l'exception des vols spéciaux pour le retour des touristes séjournant en République de Turquie ». La résolution limite également le nombre de permis pour le transport routier bilatéral à 2 000 en 2016 et introduit également une interdiction pour les employeurs d'embaucher des citoyens turcs qui ne sont pas en relation de travail au 31 décembre de l'année en cours à compter du début de la nouvelle année. année.

La Russie suspendra également les négociations avec la Turquie sur un accord sur le commerce des services et les investissements, ainsi que sur un fonds d'investissement commun. « Le ministère du Développement économique de la Fédération de Russie, en collaboration avec les autorités exécutives fédérales intéressées, suspend le processus de négociation avec la partie turque sur le projet d'accord entre le gouvernement de la Fédération de Russie et le gouvernement de la République turque sur le commerce des services et l'investissement. », indique le document.

En outre, les travaux sur le projet de programme à moyen terme de coopération commerciale, économique, scientifique, technique et culturelle entre le gouvernement de la Fédération de Russie et le gouvernement de Turquie pour 2016-2019 ont été gelés. "Aussi (pour suspendre les travaux. - Kommersant) sur la création d'un fonds commun russo-turc pour financer des projets d'investissement dans la Fédération de Russie et en République de Turquie", note la résolution.

Hier, lors d'une réunion avec les vice-premiers ministres à Gorki, le Premier ministre Dmitri Medvedev a annoncé qu'il était prêt à élaborer un projet de résolution de la Maison Blanche sur les moyens de mettre en œuvre le décret de Vladimir Poutine « sur l'application de mesures économiques spéciales à l'égard de la République de Turquie ». Rappelons que le décret signé samedi comporte deux catégories de mesures : des sanctions sur l'exécution de travaux et de services (similaires à celles établies par les États-Unis et l'Union européenne à l'égard de la Russie) et des interdictions et restrictions à l'importation de marchandises. . Le décret charge le gouvernement de préparer une liste des types de travaux et de services qui seront soumis à des restrictions.

Le « Décret sur les mesures visant à assurer la sécurité nationale de la Russie, la protection des citoyens contre les actes criminels et l'application de mesures économiques spéciales contre la Turquie », signé samedi par le président Vladimir Poutine, prévoit la suspension du régime d'exemption de visa avec La Turquie, depuis début 2016, oblige les voyagistes à cesser de vendre des circuits et d'envoyer des charters ; les restrictions affecteront également l’importation de marchandises et l’emploi des citoyens turcs.

Vladimir Poutine a signé le décret « Sur les mesures visant à assurer la sécurité nationale de la Fédération de Russie et la protection des citoyens de la Fédération de Russie contre les actions criminelles et autres actions illégales et sur l'application de mesures économiques spéciales à l'égard de la République de Turquie », selon à un message sur le site Internet du président.

« Afin de protéger la sécurité nationale et les intérêts nationaux de la Fédération de Russie, protéger les citoyens de la Fédération de Russie contre les actions criminelles et autres actions illégales et conformément aux lois fédérales du 30 décembre 2006 n° 281-FZ « Sur les mesures économiques spéciales » et du 28 décembre 2010 n° 390-FZ « Sur la sécurité » Je décide :

1. Les autorités de l'État de la Fédération de Russie, les organismes de l'État fédéral, les organismes d'autonomie locale, les personnes morales constituées conformément à la législation de la Fédération de Russie, les organisations et les individus relevant de la juridiction de la Fédération de Russie, dans leurs activités, partent du fait que sur le territoire de la Fédération de Russie introduit temporairement :

a) interdiction ou restriction des transactions économiques étrangères impliquant l'importation sur le territoire de la Fédération de Russie de certains types de marchandises dont le pays d'origine est la République de Turquie, selon la liste déterminée par le gouvernement de la Fédération de Russie ( à l'exception des marchandises importées pour un usage personnel dans la mesure permise par la loi de l'Union économique eurasienne );

b) une interdiction ou une restriction pour les organisations relevant de la juridiction de la République de Turquie d'effectuer (fournir) certains types de travaux (services) sur le territoire de la Fédération de Russie selon la liste déterminée par le gouvernement de la Fédération de Russie ;

c) l'interdiction pour les employeurs, clients de travaux (services) non inclus dans la liste déterminée par le gouvernement de la Fédération de Russie, d'attirer, à partir du 1er janvier 2016, pour exercer des activités de travail, effectuer des travaux (prendre des services) des travailleurs de parmi les citoyens de la République de Turquie qui ne sont pas membres de relations de travail et (ou) de droit civil avec les employeurs spécifiés, clients de travaux (services) au 31 décembre 2015.

2. Suspendre à compter du 1er janvier 2016 conformément à la loi fédérale du 15 juillet 1995 n° 101-FZ « sur les traités internationaux de la Fédération de Russie » et au paragraphe 1 de l'article 10 de l'accord entre le gouvernement de la Fédération de Russie et le Gouvernement de la République turque sur les conditions des voyages mutuels des citoyens de la Fédération de Russie et des citoyens de la République de Turquie en date du 12 mai 2010, la validité dudit accord dans la mesure où il concerne les voyages effectués par les citoyens de la République turque qui sont les titulaires de passeports étrangers civils généraux, à l'exception des citoyens de la République turque qui disposent d'un permis de séjour temporaire ou d'un permis de séjour sur le territoire de la Fédération de Russie, ainsi que des citoyens de la République turque envoyés travailler dans des missions diplomatiques et consulaires "Les bureaux de la République turque situés sur le territoire de la Fédération de Russie, titulaires de passeports de service et spéciaux en cours de validité, ainsi que les membres de leurs familles", indique le texte du décret.

Le document note également que « les voyagistes et les agents de voyages devraient s'abstenir de vendre aux citoyens de la Fédération de Russie un produit touristique impliquant une visite sur le territoire de la République de Turquie ».

Le gouvernement a reçu des instructions appropriées, notamment pour prendre des mesures prévoyant l'interdiction du transport aérien charter entre la Fédération de Russie et la République de Turquie, renforçant le contrôle des activités des transporteurs routiers turcs en Russie afin d'assurer la sécurité. , en renforçant le contrôle portuaire et le contrôle pour assurer la sécurité des transports dans les ports maritimes russes dans le bassin Azov-mer Noire, notamment en empêchant la présence et le mouvement illégaux de navires et d'autres navires dans les eaux des ports maritimes russes.

Le décret entre en vigueur le jour de sa publication officielle et est valable jusqu'à l'annulation des mesures économiques spéciales et autres qu'il établit.

Notons qu'au milieu de cette semaine, la Russie a commencé à refuser les produits turcs et que les contrats bilatéraux étaient également menacés. Les entreprises se préparent à des pertes importantes.

Mercredi, le président russe Vladimir Poutine a soutenu la recommandation du ministère russe des Affaires étrangères de s'abstenir de se rendre en Turquie.

Dans le même temps, Peskov a déclaré que les entreprises turques « tiraient la sonnette d’alarme ». «Vous savez, nous recevons maintenant de nombreux signaux de la part de diverses organisations publiques turques - d'associations d'entreprises turques qui travaillent ici, qui tirent littéralement la sonnette d'alarme... Et eux non plus ne trouvent pas de réponse à cette question. eux-mêmes : pourquoi Erdogan a-t-il fait cela ? - dit-il.

Le président turc Recep Tayyip Erdogan ne s'est toujours pas excusé pour la destruction du Su-24 russe.

Samedi, tout ce qu'il a pu dire, c'est une expression de « détresse » face à l'incident. « J’espère vraiment que cela ne se reproduira plus. Nous discuterons de ce problème et trouverons une solution. Un sommet international sur le climat se tiendra lundi à Paris ; cela pourrait être l'occasion de rétablir nos relations avec la Russie. La confrontation n’apportera de joie à personne. Autant la Russie est importante pour la Turquie, autant la Turquie est importante pour la Russie. Nous ne pouvons pas nous éloigner l'un de l'autre de l'horizon", a déclaré Erdogan lors d'un des rassemblements, ses propos sont cités.

Conformément au décret du Président de la Fédération de Russie du 28 novembre 2015 n° 583 « Sur les mesures visant à assurer la sécurité nationale de la Fédération de Russie et la protection des citoyens de la Fédération de Russie contre les actes criminels et autres actes illégaux et sur la mise en œuvre de mesures économiques spéciales à l'égard de la République de Turquie », le gouvernement de la Fédération de Russie a publié un message :

Approuver la liste ci-jointe des produits agricoles, matières premières et aliments dont le pays d'origine est la République de Turquie et dont l'importation dans la Fédération de Russie est interdite à partir du 1er janvier 2016.

Établir que les restrictions sur les marchandises 1 spécifiées dans la liste approuvée par la présente résolution

Elles ne s'appliquent pas aux marchandises importées pour un usage personnel dans la mesure permise par la loi de l'Union économique eurasienne.

Le ministère de l'Industrie et du Commerce de la Fédération de Russie et le ministère de l'Agriculture de la Fédération de Russie assureront la surveillance opérationnelle et le contrôle des prix des marchandises,

prescrites par la liste approuvée par la présente résolution et, le cas échéant, assurer l'adoption de mesures visant à

accroître l’offre de produits agricoles, de matières premières et de denrées alimentaires afin d’éviter la hausse des prix.

Suspendre les activités de la Commission intergouvernementale mixte russo-turque pour la coopération commerciale et économique, créée conformément à l'accord entre le gouvernement de la Fédération de Russie et le gouvernement de la République de Turquie portant création de la Commission intergouvernementale mixte russo-turque pour la coopération commerciale et économique. Coopération commerciale et économique du 14 mai 1992.

Le Ministère des Affaires étrangères de la Fédération de Russie enverra une notification correspondante à la partie turque conformément à la procédure établie.

Le ministère des Affaires étrangères de la Fédération de Russie, le Service fédéral de sécurité de la Fédération de Russie et le Service fédéral des migrations, en collaboration avec les autorités exécutives fédérales intéressées, assurent la suspension à compter du 1er janvier 2016 de l'accord entre le gouvernement de la Fédération de Russie et le gouvernement de la République turque sur les conditions de voyage mutuels des citoyens de la Fédération de Russie et des citoyens de la République turque en date du 12 mai 2010, dans la mesure où cela concerne les voyages des citoyens de la République de Turquie titulaires de passeports internationaux généraux .

Le ministère du Développement économique de la Fédération de Russie, en collaboration avec les autorités exécutives fédérales intéressées, suspend le processus de négociation avec la partie turque sur le projet d'accord entre le gouvernement de la Fédération de Russie et le gouvernement de la République de Turquie sur le commerce des services et les investissements. , le projet de programme à moyen terme de coopération commerciale, économique, scientifique, technique et culturelle entre le gouvernement de la Fédération de Russie et le gouvernement de la République turque pour 2016-2019, ainsi que sur la création d'un fonds commun russo-turc pour le financement projets d'investissement en Fédération de Russie et en République turque.

Le ministère du Développement économique de la Fédération de Russie, en collaboration avec les autorités exécutives fédérales intéressées, élaborera et soumettra au gouvernement de la Fédération de Russie, d'ici le 10 décembre 2015, des projets d'actes du gouvernement de la Fédération de Russie sur l'approbation des listes fournies. pour l'alinéa « b » du paragraphe 1 et l'alinéa « c » du paragraphe 5 du décret présidentiel Fédération Russe du 28 novembre 2015 n° 583 « Sur les mesures visant à assurer la sécurité nationale de la Fédération de Russie et la protection des citoyens de la Fédération de Russie contre les actions criminelles et autres actions illégales et sur l'application de mesures économiques spéciales à l'égard de la République turque » (ci-après dénommé le décret).

Au ministère des Transports de la Fédération de Russie :

a) introduire, à partir du 1er décembre 2015, une interdiction du transport aérien charter entre la Fédération de Russie et la République de Turquie, à l'exception des vols spéciaux pour le retour des touristes situés en République turque, ainsi que prendre des mesures supplémentaires visant assurer la sécurité des transports (aériens) lors de la mise en œuvre du service aérien régulier avec la République de Turquie ;

b) prendre des mesures pour réduire à 2 000 le nombre de permis russes transférés à la République de Turquie en 2016, accordant aux transporteurs turcs le droit d'effectuer des transports routiers bilatéraux ;

c) si nécessaire, prendre des décisions sur l'annulation partielle ou totale des permis russes transférés à la République de Turquie pour 2016, accordant le droit d'effectuer des transports routiers bilatéraux.

Afin de mettre en œuvre l'interdiction pour les employeurs, les clients de travaux (services) non inclus dans la liste approuvée par le gouvernement de la Fédération de Russie, d'attirer, à partir du 1er janvier 2016, pour exercer des activités de travail, effectuer des travaux (rendre des services) les travailleurs parmi les citoyens de la République de Turquie, qui n'entretiennent pas de relations de travail et (ou) de droit civil avec les employeurs spécifiés, clients de travaux (services) au 31 décembre 2015 :

a) Le ministère du Travail et de la Protection sociale de la Fédération de Russie, le ministère du Développement économique de la Fédération de Russie et le Service fédéral des migrations soumettront de la manière prescrite, avant le 10 décembre 2015, au gouvernement de la Fédération de Russie un projet acte du gouvernement de la Fédération de Russie portant approbation de la liste prévue à l'alinéa «c» du paragraphe 1 du décret, préparée en tenant compte des propositions des autorités exécutives fédérales intéressées et des autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie ;

b) le Service fédéral des migrations, en collaboration avec le Service fédéral du travail et de l'emploi, contrôle le respect par les employeurs et les clients du travail (services) de l'interdiction établie par l'alinéa «c» du paragraphe 1 du décret ;

c) établir que :

Les autorités du Service fédéral des migrations ont le droit, de la manière établie par la législation de la Fédération de Russie et dans les limites du quota d'attraction de main-d'œuvre étrangère approuvé par le gouvernement de la Fédération de Russie, de prolonger la validité des permis de travail ( délivrer de nouveaux permis de travail) aux citoyens de la République de Turquie qui entretiennent des relations juridiques de travail et (ou) de la société civile avec des personnes morales constituées conformément à la législation de la Fédération de Russie, des organisations et des individus relevant de la juridiction de la Fédération de Russie, au 31 décembre 2015 ;

les employeurs, clients de travaux (services) non repris dans la liste prévue à l'alinéa « c » du paragraphe 1 du décret, ont le droit, après le 31 décembre 2015, de conclure (re-conclure, prolonger la durée de validité) en de la manière établie par la législation de la Fédération de Russie, les contrats de travail (contrats), les accords d'exécution de travail (prestation de services) avec des employés parmi les citoyens de la République de Turquie qui travaillent et (ou) les relations de droit civil pertinentes avec les employeurs spécifiés, clients de travaux (services) au 31 décembre 2015.

Le Service fédéral de surveillance dans le domaine de la protection des droits des consommateurs et du bien-être humain assure le contrôle du respect par les voyagistes et les agents de voyages de l'obligation de s'abstenir de vendre aux citoyens de la Fédération de Russie un produit touristique impliquant une visite sur le territoire de la Fédération de Russie. République de Turquie.

Le ministère du Développement économique de la Fédération de Russie et le ministère des Affaires étrangères de la Fédération de Russie, en collaboration avec les autorités exécutives fédérales intéressées, surveillent la mise en œuvre de ce décret et, si nécessaire, compte tenu des actions de la République turque, prennent les mesures appropriées. des propositions visant à modifier la durée de validité ou la nature des mesures économiques spéciales et autres mesures prévues par le décret.

12. La présente résolution entre en vigueur à la date de sa publication officielle et est valable jusqu'à ce que les mesures économiques spéciales et autres mesures établies par le décret soient annulées.

Président du gouvernement
Fédération de Russie D. Medvedev

APPROUVÉ
Décret du gouvernement de la Fédération de Russie
du 30 novembre 2015 n° 1296

LISTE des produits agricoles, matières premières et aliments dont le pays d'origine est la République de Turquie et dont l'importation dans la Fédération de Russie est interdite à partir du 1er janvier 2016

Code SH de l’UEE	Nom du produit
	Parties de carcasses et abats de poulets domestiques, congelés
	Morceaux et abats de carcasses de dinde, congelés
	Oeillets, frais
	Tomates, fraîches ou réfrigérées
	Oignons et échalotes, frais ou réfrigérés
	Chou-fleur et brocoli, frais ou réfrigérés
	Concombres et cornichons, frais ou réfrigérés
	Oranges, fraîches ou séchées
	Mandarines (y compris mandarines et satsumas) ; Clémentines, Wilkings et hybrides d'agrumes similaires, frais ou séchés
	Raisins frais
	Pommes fraîches
	Poires, fraîches
	Abricots, frais
	Pêches, y compris nectarines, fraîches
	Pruneaux et prunelles, frais
	Fraises et fraises, fraîches
	Sel (y compris le sel de table et le sel dénaturé) et chlorure de sodium, purs, même dissous dans l'eau, ou additionnés ou non d'agents antiagglomérants ou fluidifiants

* Aux fins de l'application de cette liste, vous devez vous guider uniquement par le code HS EAEU ; le nom du produit est donné pour faciliter l'utilisation.

Texte du document :

2. Suspendre à compter du 1er janvier 2016 conformément à la loi fédérale du 15 juillet 1995 n° 101-FZ « sur les traités internationaux de la Fédération de Russie » et au paragraphe 1 de l'article 10 de l'accord entre le gouvernement de la Fédération de Russie et le Gouvernement de la République turque sur les conditions des voyages mutuels des citoyens de la Fédération de Russie et des citoyens de la République de Turquie en date du 12 mai 2010, la validité dudit accord dans la mesure où il concerne les voyages effectués par les citoyens de la République turque qui sont titulaires de passeports étrangers civils généraux, à l'exception des citoyens de la République turque qui disposent d'un permis de séjour temporaire ou d'un permis de séjour sur le territoire de la Fédération de Russie, ainsi que des citoyens de la République turque envoyés travailler dans des missions diplomatiques et les bureaux consulaires de la République turque situés sur le territoire de la Fédération de Russie, disposant de passeports de service et spéciaux en cours de validité, ainsi que les membres de leurs familles.

3. Le ministère des Affaires étrangères de la Fédération de Russie, conformément à la procédure établie, envoie à la République de Turquie une notification concernant la suspension partielle de l'accord visé au paragraphe 2 du présent décret.

4. Établir que les voyagistes et les agents de voyages doivent s'abstenir de vendre aux citoyens de la Fédération de Russie un produit touristique impliquant une visite sur le territoire de la République de Turquie.

5. Au Gouvernement de la Fédération de Russie :

a) déterminer les listes de biens, travaux (services) prévues aux alinéas « a » et « b » du paragraphe 1 du présent décret ;

b) déterminer la liste des employeurs, clients des travaux (services), prévue au sous-paragraphe « c » du paragraphe 1 du présent décret ;

c) déterminer la liste des contrats conclus avec des organismes relevant de la juridiction de la République de Turquie pour la fourniture de biens (travaux, services), pour lesquels les mesures économiques spéciales prévues par le présent décret ne sont pas appliquées ;

d) prendre des mesures prévoyant :

introduire une interdiction du transport aérien charter entre la Fédération de Russie et la République de Turquie ;

renforcer le contrôle des activités des transporteurs routiers turcs sur le territoire de la Fédération de Russie afin d'assurer la sécurité ;

renforcer le contrôle portuaire et le contrôle pour assurer la sécurité du transport des eaux des ports maritimes russes dans le bassin Azov-mer Noire, notamment en empêchant la présence et le mouvement illégaux de navires et d'autres navires dans les eaux des ports maritimes russes ;

e) si nécessaire, faire des propositions visant à modifier la durée ou la nature des mesures économiques spéciales et autres prévues par le présent décret.

6. Le présent décret entre en vigueur à la date de sa publication officielle et est valable jusqu'à l'annulation des mesures économiques spéciales et autres mesures qu'il établit.

Décret sur les mesures visant à assurer la sécurité nationale de la Russie et la protection des citoyens russes contre les actions criminelles et autres actions illégales et sur l'application de mesures économiques spéciales à l'égard de la Turquie

Vladimir Poutine a signé le décret « sur les mesures visant à assurer la sécurité nationale de la Fédération de Russie et à protéger les citoyens de la Fédération de Russie contre les actes criminels et autres actes illégaux et sur l'application de mesures économiques spéciales à l'égard de la République de Turquie ».
Texte du document :

Afin de protéger la sécurité nationale et les intérêts nationaux de la Fédération de Russie, de protéger les citoyens de la Fédération de Russie contre les actions criminelles et autres actions illégales et conformément aux lois fédérales du 30 décembre 2006 n° 281-FZ « sur les mesures économiques spéciales » et du 28 décembre 2010 n° 390-FZ « Sur la sécurité » Je décrète :
1. Les autorités de l'État de la Fédération de Russie, les organismes de l'État fédéral, les organismes d'autonomie locale, les personnes morales constituées conformément à la législation de la Fédération de Russie, les organisations et les individus relevant de la juridiction de la Fédération de Russie, dans leurs activités, partent du fait que sur le territoire de la Fédération de Russie introduit temporairement :

2. Suspendre à compter du 1er janvier 2016 conformément à la loi fédérale du 15 juillet 1995 n° 101-FZ « sur les traités internationaux de la Fédération de Russie » et au paragraphe 1 de l'article 10 de l'accord entre le gouvernement de la Fédération de Russie et le Gouvernement de la République turque sur les conditions des voyages mutuels des citoyens de la Fédération de Russie et des citoyens de la République de Turquie en date du 12 mai 2010, la validité dudit accord dans la mesure où il concerne les voyages effectués par les citoyens de la République turque qui sont titulaires de passeports étrangers civils généraux, à l'exception des citoyens de la République turque qui disposent d'un permis de séjour temporaire ou d'un permis de séjour sur le territoire de la Fédération de Russie, ainsi que des citoyens de la République turque envoyés travailler dans des missions diplomatiques et les bureaux consulaires de la République turque situés sur le territoire de la Fédération de Russie, disposant de passeports de service et spéciaux en cours de validité, ainsi que les membres de leurs familles.