Méthodes de création d'organisations religieuses dans la Fédération de Russie. Association religieuse en tant que personne morale : caractéristiques des activités en Russie Qui peut être membre d'une organisation religieuse

"Sur l'enregistrement public des personnes morales et des entrepreneurs individuels", en tenant compte de la procédure spéciale d'enregistrement public des organisations religieuses établie par cette loi fédérale.

La décision d'enregistrement d'une organisation religieuse par l'État est prise par l'organisme d'enregistrement de l'État fédéral ou par son organe territorial. L'inscription au registre national unifié des personnes morales des informations sur la création, la réorganisation et la liquidation des organisations religieuses, ainsi que d'autres informations prévues par les lois fédérales, est effectuée par l'organisme d'enregistrement autorisé sur la base d'une décision sur le l'enregistrement d'État pertinent effectué par l'organisme d'enregistrement de l'État fédéral ou son organisme territorial. Dans le même temps, la procédure d'interaction de l'organisme d'enregistrement de l'État fédéral et de ses organes territoriaux avec l'organisme d'enregistrement autorisé sur les questions d'enregistrement par l'État des organisations religieuses est déterminée par l'organisme d'enregistrement de l'État fédéral en accord avec l'organisme d'enregistrement autorisé.

(voir texte dans l'édition précédente)

2. La décision relative à l'enregistrement par l'État d'une organisation religieuse locale, ainsi que d'une organisation religieuse centralisée qui possède des organisations religieuses locales sur le territoire d'une entité constitutive de la Fédération de Russie, est prise par l'organe territorial de l'organisme fédéral d'enregistrement de l'État dans le sujet correspondant de la Fédération de Russie.

(voir texte dans l'édition précédente)

3. L'organisme fédéral d'enregistrement prend une décision concernant l'enregistrement par l'État d'une organisation religieuse centralisée qui possède des organisations religieuses locales sur les territoires de deux ou plusieurs entités constitutives de la Fédération de Russie.

(voir texte dans l'édition précédente)

4. La décision sur l'enregistrement par l'État des organisations religieuses constituées par des organisations religieuses centralisées conformément au paragraphe 6 de l'article 8 de la présente loi fédérale est prise par l'organisme qui a pris la décision sur l'enregistrement par l'État de l'organisation religieuse concernée.

(voir texte dans l'édition précédente)

5. Pour l'enregistrement par l'État d'une organisation religieuse locale, les fondateurs soumettent à l'organe territorial compétent de l'organisme d'enregistrement de l'État fédéral :

(voir texte dans l'édition précédente)

demande d'inscription;

une liste des personnes créant une organisation religieuse, indiquant la citoyenneté, le lieu de résidence, la date de naissance ;

charte d'une organisation religieuse;

procès-verbal de la réunion de fondation;

Un document confirmant l'entrée d'une organisation religieuse locale dans la structure d'une organisation religieuse centralisée de la même religion, délivré par l'organe directeur (centre) de l'organisation religieuse centralisée, si l'organisation religieuse locale fait partie de la structure de l'organisation religieuse centralisée. organisation religieuse;

(voir texte dans l'édition précédente)

des informations sur les bases de la doctrine religieuse et des pratiques correspondantes, y compris l'histoire de l'émergence de la religion et de cette association, les formes et méthodes de ses activités, les attitudes envers la famille et le mariage, l'éducation, les particularités de l'attitude envers la santé des adeptes de cette religion, des restrictions pour les membres et les ministres des organisations en ce qui concerne leurs droits et obligations civiques ;

(voir texte dans l'édition précédente)

6. Si l'organe directeur supérieur (centre) de l'organisation religieuse en cours de formation est situé en dehors de la Fédération de Russie, en plus des documents spécifiés au paragraphe 5 du présent article, la charte ou tout autre document fondamental de l'organisation religieuse étrangère, qui est certifié par un organisme gouvernemental de l'État, est soumis de la manière prescrite à l'emplacement de cet organisme.

7. Les motifs d'enregistrement par l'État des organisations religieuses centralisées, ainsi que des organisations religieuses formées par des organisations religieuses centralisées, sont :

demande d'inscription;

liste des fondateurs d'une organisation religieuse;

la charte de l'organisation religieuse en cours de création, approuvée par son(ses) fondateur(s) ;

des informations sur l'adresse (emplacement) de l'organe directeur permanent de l'organisation religieuse nouvellement créée, par l'intermédiaire duquel la communication avec l'organisation religieuse s'effectue ;

(voir texte dans l'édition précédente)

des copies notariées de la charte et du document d'enregistrement public du fondateur (fondateurs);

(voir texte dans l'édition précédente)

la décision correspondante de l'organisme habilité du fondateur (fondateurs) ;

(voir texte dans l'édition précédente)

document confirmant le paiement des droits de l'État.

Lors de la création d'une organisation religieuse centralisée, le(s) fondateur(s) soumettent également les chartes d'au moins trois organisations religieuses locales incluses dans sa structure et des informations sur d'autres organisations religieuses incluses dans la structure spécifiée.

Si le (les) fondateur(s) ne soumet pas de document sur l'enregistrement d'État du (des) fondateur(s) en tant qu'entrepreneurs individuels et paysans ( fermes)

8. Une demande d'enregistrement par l'État d'une organisation religieuse créée par une organisation religieuse centralisée ou sur la base d'une confirmation délivrée par une organisation religieuse centralisée est examinée dans un délai d'un mois à compter de la date de présentation de tous les documents prévus au présent article. Dans d'autres cas, l'organisme qui prend la décision d'enregistrer une organisation religieuse par l'État a le droit de prolonger le délai d'examen des documents à six mois pour procéder à un examen d'État d'études religieuses. La procédure à suivre pour passer l'examen d'État d'études religieuses est établie par l'organe exécutif fédéral autorisé.

(voir texte dans l'édition précédente)

9. Si le ou les demandeurs ne remplissent pas les conditions prévues au paragraphe 5 du présent article, l'organisme qui prend la décision d'enregistrer par l'État une organisation religieuse a le droit de laisser la demande sans examen avec notification au demandeur ( s).

LETTRE DU MINISTÈRE DE LA JUSTICE DE LA FÉDÉRATION DE RUSSIE

Pour une utilisation dans les activités pratiques de mise en œuvre de la loi fédérale « sur la liberté de conscience et les associations religieuses », nous envoyons :

Commentaire sur la loi préparé par le vice-président de la Commission des associations religieuses du gouvernement de la Fédération de Russie, A.E. Sebentsov ;
Pas donné.

Recommandations méthodologiques pour l'application par les autorités judiciaires de certaines dispositions de la loi fédérale « sur la liberté de conscience et sur les associations religieuses », préparées par le Département des associations publiques et religieuses sur la base des demandes reçues des autorités judiciaires.

Des règles d'examen des demandes d'enregistrement d'organisations religieuses par l'État auprès des autorités judiciaires ont été élaborées et seront envoyées après leur enregistrement par l'État. Après leur adoption, les actes juridiques réglementaires du gouvernement de la Fédération de Russie (sur la procédure d'enregistrement des bureaux de représentation des organisations religieuses étrangères et sur la conduite de l'examen d'État d'études religieuses) seront officiellement publiés.
Non fourni.

Parallèlement, nous vous rappelons la nécessité de soumettre au Département des associations publiques et religieuses avant le 20 janvier 1998 les informations sur l'enregistrement public des organisations religieuses pour 1997 conformément au formulaire envoyé précédemment.

La loi fédérale sur la liberté de conscience et les associations religieuses, entrée en vigueur le 1er octobre 1997, confère aux autorités judiciaires qui enregistrent une organisation religieuse (ci-après dénommées autorités d'enregistrement) le droit de contrôler le respect des statuts. concernant les objectifs et la procédure de leurs activités.

Étant donné que la loi fédérale adoptée ne contient pas d'instructions spécifiques sur les formes et les méthodes de mise en œuvre par les autorités d'enregistrement des fonctions de contrôle concernant les organisations religieuses, la pratique répressive devrait être guidée non seulement par les dispositions de cette loi, mais également par les dispositions pertinentes. du Code civil de la Fédération de Russie, de la loi fédérale « sur les organisations à but non lucratif » et d'autres actes de la législation en vigueur de la Fédération de Russie.

Tâches et sujet de contrôle

Le contrôle des activités des organisations religieuses est effectué afin d'assurer leur stricte conformité avec la Constitution de la Fédération de Russie, la législation en vigueur, et de prévenir et réprimer les manifestations illégales dans les activités des organisations religieuses.

Selon le paragraphe 2 de l'article 25 de la loi fédérale « sur la liberté de conscience et les associations religieuses », le contrôle des activités des organisations religieuses par les autorités d'enregistrement doit être exercé dans deux directions :

contrôle du respect de la charte d'une organisation religieuse concernant les buts de ses activités ;

contrôle du respect de la charte d'une organisation religieuse concernant l'ordre de ses activités.

Lorsqu'elles contrôlent le respect de la charte d'une organisation religieuse concernant la procédure de ses activités, les autorités d'enregistrement doivent accorder une attention particulière au respect des dispositions légales relatives à la structure et à la gestion d'une organisation religieuse, aux activités de ses organes directeurs, à la compétence de les décisions prises et autres dispositions non liées aux règlements internes (canoniques) d'une organisation religieuse ;

le respect de l'ordre et de la procédure établis pour apporter des modifications et des ajouts à la charte, la réorganisation et la liquidation d'une organisation religieuse et d'autres actions ayant des conséquences juridiques ;

notification en temps opportun par l'organisation religieuse de l'autorité d'enregistrement des modifications apportées aux données incluses dans le registre national unifié des personnes morales ;

présentation en temps opportun par une organisation religieuse d'informations annuelles sur la poursuite de ses activités dans la mesure prévue par la loi.

La violation de la procédure établie pour les activités et la gestion d'une organisation religieuse est un motif de reconnaissance des décisions d'une organisation religieuse prises en violation de la charte comme non autorisées et, dans les cas prévus par la loi (enregistrement par l'État des modifications et ajouts à la charte, réorganisation et liquidation d'une organisation religieuse, modification des données dans le registre national des personnes morales), entraîne le refus de l'autorité d'enregistrement de satisfaire à la demande pertinente de l'organisation religieuse.

Le fait de ne pas fournir les informations requises à l'autorité d'enregistrement dans un délai de trois ans constitue la base pour laquelle l'autorité d'enregistrement s'adresse au tribunal pour demander que l'organisation religieuse ait cessé ses activités.

Le contrôle du respect par une organisation religieuse de la charte concernant les buts de ses activités implique la vérification par l'autorité d'enregistrement de la conformité des activités réelles de l'organisation religieuse avec les buts et objectifs énoncés dans sa charte.

Conformément à la loi fédérale sur la liberté de conscience et les associations religieuses (article 8), les organisations créées dans le but de professer et de propager conjointement la foi sont reconnues comme religieuses. En plus de leur objectif principal (profession et diffusion de la foi), les organisations religieuses, conformément à la procédure établie par la loi, ont le droit de se livrer à d'autres activités qui correspondent à leur objectif et ne sont pas interdites par la loi. Dans le même temps, le sujet et les objectifs des activités d'une organisation religieuse, en tant qu'organisation à but non lucratif, doivent être définis dans sa charte (article 53, partie 1 du Code civil de la Fédération de Russie).

Par conséquent, les activités d’une organisation religieuse qui contredisent ses objectifs statutaires sont :

perte par une organisation religieuse dans la mise en œuvre de ses activités du caractère et des caractéristiques d'une organisation religieuse (accomplissement conjoint de services divins, d'autres rites et cérémonies religieux, enseignement de la religion, éducation religieuse, etc.) ;

mener des activités interdites aux organisations religieuses (participation aux activités des partis politiques et des mouvements politiques, leur fournir une assistance matérielle et autre, campagne électorale, créer des unités structurelles dans les institutions étatiques et municipales et dans d'autres lieux non prévus par la loi, réaliser activités commerciales non conformes aux objectifs statutaires, vente de l'assistance humanitaire et technique reçue, etc.) ;

exercer des activités, y compris des activités médicales, éducatives et autres, sans permis (licence) dûment délivré ;

exercer des activités non prévues par la charte d'un organisme religieux;

mener des activités en dissimulant le nom et l'appartenance religieuse d'une organisation religieuse ;

mener des activités associées à des atteintes à la personnalité et aux droits des citoyens et à d'autres violations de la Constitution et de la législation en vigueur de la Fédération de Russie.

Organisation du contrôle

Lorsqu'elles contrôlent le respect de la charte d'une organisation religieuse, les autorités d'enregistrement ne doivent pas remplacer le parquet et les autres organismes et fonctionnaires gouvernementaux qui exercent des fonctions de surveillance et de contrôle conformément à la compétence établie par la loi. Il est conseillé de s'entraîner à mener des inspections approfondies des activités des organisations religieuses avec la participation des autorités de surveillance et de contrôle compétentes en accord préalable avec elles.

Le contrôle des activités statutaires d'une organisation religieuse peut être effectué de manière planifiée à l'initiative de l'autorité d'enregistrement, ainsi qu'en cas de circonstances nécessitant un audit de contrôle des activités d'une organisation religieuse :

sur les requêtes, plaintes et autres demandes des citoyens et des organisations ;

sur les publications et rapports de la presse et d'autres médias ;

au nom du ministère de la Justice, d'autres organismes gouvernementaux et administratifs ;

dans les autres cas prévus par la législation en vigueur.

Conformément au principe constitutionnel de séparation des associations religieuses de l'État, les autorités d'enregistrement sont tenues de respecter les règlements internes des organisations religieuses et n'ont pas le droit de s'immiscer dans les activités des organisations religieuses, sauf si elles contredisent la loi. Non autorisé :

effectuer des inspections dans les organisations religieuses lors des services de culte, des cérémonies religieuses, des cérémonies et autres événements religieux ;

violation des normes de comportement acceptées dans les bâtiments et locaux de prière ;

insulter les sentiments et les croyances religieuses des citoyens. L'entrave illégale aux activités d'organisations religieuses ou à l'accomplissement de rituels religieux engage la responsabilité légale (article 193 du Code des infractions administratives de la RSFSR, article 148 du Code pénal de la Fédération de Russie).

Les dirigeants de l'organisation religieuse doivent être informés de l'inspection à venir.

L'inspection proprement dite implique les actions suivantes de la part de l'autorité d'enregistrement :

étudier les éléments du dossier d'enregistrement d'une organisation religieuse, les déclarations et recours des citoyens disponibles auprès de l'organisme d'enregistrement, les articles de presse et autres médias liés aux activités de cette organisation ;

demander aux forces de l'ordre, aux impôts et à d'autres agences gouvernementales des informations et des informations relatives aux activités de l'organisation religieuse inspectée ; envoyer, en accord avec l'organisation religieuse, ses représentants pour participer à ses événements ;

demander et étudier des informations officielles et d'autres documents d'une organisation religieuse relatifs à ses activités statutaires, ainsi qu'à ses divisions structurelles ;

obtenir des éclaircissements des dirigeants et des membres d'une organisation religieuse sur des questions liées aux activités statutaires de l'organisation religieuse ;

effectuer d'autres actions relevant de la compétence de l'autorité d'enregistrement établie par la loi.

Prendre des mesures en fonction des résultats de l’inspection

Les résultats du contrôle sont documentés sous la forme d'un certificat joint au dossier d'enregistrement tenu par l'autorité d'enregistrement. L'organe directeur de l'organisation religieuse est informé des résultats de l'inspection.

Si, lors de l'inspection, il s'avère qu'une organisation religieuse a commis des actes contraires à ses objectifs statutaires ou violant la législation en vigueur, l'organisme d'enregistrement informe l'organe directeur de l'organisation religieuse des violations en lui proposant de les éliminer ou envoie un avertissement écrit à l'organisation religieuse.

Dans les cas où les violations identifiées ont le caractère d'une infraction administrative, l'autorité d'enregistrement transmet un message concernant l'infraction et les documents de contrôle à l'organisme ou au fonctionnaire habilité à examiner les cas d'infractions administratives.

Dans les cas où les violations détectées contiennent des signes d'un crime, les documents d'inspection sont envoyés au bureau du procureur.

Dans le cas d'une organisation religieuse menant systématiquement des activités contraires à ses objectifs statutaires et émettant plus de deux avertissements écrits, l'autorité d'enregistrement s'adresse au tribunal avec une demande de liquidation de ladite organisation religieuse (article 33 de la loi fédérale "Sur les organisations à but non lucratif").

SUR L'APPLICATION DE CERTAINES DISPOSITIONS PAR LES AUTORITÉS DE JUSTICE
LOI FÉDÉRALE « SUR LA LIBERTÉ DE CONSCIENCE »
ET SUR LES ASSOCIATIONS RELIGIEUSES"

Le Département des associations publiques et religieuses a étudié et résumé les demandes des autorités judiciaires concernant l'application de certaines dispositions de la loi fédérale adoptée « sur la liberté de conscience et les associations religieuses », reçues par le ministère de la Justice conformément à la lettre d'instructions du Ministère de la Justice de Russie du 16 octobre 1997 N 08-18-207-97.

À l'heure actuelle, les pratiques d'application de la loi pour la mise en œuvre de cette loi n'ont pas été accumulées, les actes juridiques normatifs prévus par celle-ci n'ont pas été adoptés (Règles d'inscription. Règles de conduite de l'examen d'État d'études religieuses. Règlements sur la procédure d'ouverture et d'enregistrement du représentant bureaux d’organisations religieuses étrangères). À cet égard, ces clarifications ont été préparées sur la base de la législation en vigueur, du commentaire de la loi et des projets d'actes juridiques réglementaires pertinents élaborés par le ministère de la Justice et la Commission des associations religieuses du gouvernement de la Fédération de Russie, et sont présentées. sous forme de réponses aux questions reçues.

1. Combien de personnes doivent être membres d’un groupe religieux pour notifier aux gouvernements locaux sa création ?

La loi n'établit pas la taille minimale d'un groupe religieux, mais selon le paragraphe 3 de l'art. 8 au moment de son enregistrement auprès de l'État en tant qu'organisation religieuse locale, elle doit compter au moins 10 participants.

2. Quelles sont les exigences pour un document confirmant l'existence d'un groupe religieux depuis au moins 15 ans ? Qu'est-ce qui peut servir de preuve de l'authenticité de cette date ?

La loi ne réglemente pas la procédure d'enregistrement des groupes religieux auprès des autorités locales, la délivrance de la confirmation, ni sa forme. À cet égard, il est conseillé de réglementer cette procédure par l'acte juridique réglementaire pertinent de l'entité constitutive de la Fédération de Russie. Quant à la preuve de la durée d'existence d'un groupe religieux, elle doit être présentée à l'organisme gouvernemental local par le groupe lui-même sous la forme de données d'enregistrement d'État et de registres locaux de l'ancien Conseil des affaires religieuses relevant du Conseil des ministres de l'URSS, les documents d'archives, les décisions de justice, les témoignages et autres formes de preuves.

3. Lors de l'enregistrement et du réenregistrement, toutes les organisations religieuses doivent-elles justifier de 15 ans d'existence ?

Au sens de l'art. 9 de la loi, la preuve d'une période d'existence de 15 ans doit être fournie uniquement par les organisations religieuses locales qui n'ont pas de confirmation d'appartenance à l'organisation religieuse centralisée correspondante. L’exigence d’une durée d’activité de 15 ans ne s’applique pas aux organisations religieuses centralisées.

4. Que signifie l'obligation pour les participants aux organisations religieuses de « résider de manière permanente et légale sur le territoire de la Fédération de Russie » ? Les citoyens étrangers peuvent-ils être fondateurs d’une organisation religieuse ?

Selon le paragraphe 1 de l'art. 6 et le paragraphe 1 de l'art. 8 Les membres d'une association et d'une organisation religieuse, ainsi que les citoyens de la Fédération de Russie, peuvent également être d'autres personnes résidant de manière permanente et légale dans la Fédération de Russie. Par autres personnes, on entend les citoyens étrangers et les apatrides qui ont reçu des permis de séjour permanents et des permis de séjour dans la Fédération de Russie conformément à la procédure établie. Conformément au paragraphe 1 de l'art. 9 fondateurs d'une organisation religieuse ne peuvent être que citoyens de la Fédération de Russie.

5. Un citoyen étranger peut-il diriger une organisation religieuse ?

Au sens du paragraphe 1 de l'art. 8 Les citoyens étrangers et les apatrides peuvent participer à une organisation religieuse, et donc ses dirigeants, s'ils « résident de manière permanente et légale sur le territoire de la Fédération de Russie ». Les citoyens étrangers et les apatrides séjournant temporairement en Fédération de Russie ne peuvent pas diriger une organisation religieuse. Dans le même temps, selon le paragraphe 2 de l'art. 20 organisations religieuses, conformément à la procédure établie, ont le droit d'inviter des citoyens étrangers à exercer des activités religieuses professionnelles au sein de cette organisation, mais elles sont également soumises aux dispositions susmentionnées de la loi.

6. Qu'entend-on par l'expression « le ou les fondateurs ne sont pas autorisés » (article 12) ?

Ce terme désigne le non-respect des exigences imposées par la loi aux fondateurs d'organisations religieuses (minorité, absence de citoyenneté de la Fédération de Russie, dépassement des pouvoirs établis par la loi pour les organisations locales et centralisées, etc.).

7. Une organisation religieuse locale peut-elle, conformément à l'art. 19 créer des établissements d'enseignement religieux professionnel ?

Les organisations religieuses locales ont le droit de créer des établissements d'enseignement enregistrés comme établissements d'enseignement non publics. Quant aux établissements d'enseignement religieux professionnel, selon le paragraphe 6 de l'art. 8, ils sont créés par des organisations religieuses centralisées.

8. Quels types d’organisations religieuses les organisations centralisées peuvent-elles créer ? Une organisation centralisée peut-elle créer une organisation locale ?

La compétence d'une organisation religieuse centralisée lors de la création d'autres organisations religieuses est inscrite au paragraphe 6 de l'art. 8 de la Loi. Une organisation religieuse locale, en tant qu'association de citoyens, est créée exclusivement par les citoyens par l'expression volontaire de leur volonté. À leur tour, au moins trois organisations locales de la même religion ont le droit de créer une organisation religieuse centralisée. Association (association, union) d'organisations religieuses de confessions différentes conformément à l'article 2 de l'art. 121 de la partie 1 du Code civil de la Fédération de Russie est une organisation à but non lucratif, mais n'a pas de statut religieux, car elle ne peut pas avoir la caractéristique principale d'une association religieuse - une confession de foi commune.

9. Une organisation religieuse locale peut-elle être liquidée par décision d'une organisation centralisée supérieure ?

Non, car selon le paragraphe 1 de l'art. 14 de la loi et le paragraphe 2 de l'art. 61 de la partie 1 du Code civil de la Fédération de Russie, une personne morale peut être liquidée par décision de ses fondateurs (participants) ou d'un organe de la personne morale autorisé à le faire par sa charte. Dans le même temps, conformément aux établissements canoniques des associations religieuses ayant une structure hiérarchique, par exemple orthodoxe ou catholique, où la formation d'organisations locales (paroisses) se fait avec la bénédiction de l'évêque au pouvoir, la privation d'un tel la bénédiction, légalement exprimée par le retrait de la confirmation de l'appartenance religieuse de l'autorité d'enregistrement de l'organisation centralisée, entraîne la cessation des activités de l'organisation religieuse locale en tant qu'unité structurelle de cette organisation centralisée et la prive du droit d'utiliser les détails de la organisation religieuse centralisée en son nom.

10. Où s'effectue l'enregistrement d'une organisation religieuse locale si son organe supérieur est situé en dehors de la Fédération de Russie ? Un document est-il requis confirmant l’existence d’une organisation religieuse centralisée étrangère sur le territoire concerné depuis au moins 15 ans ?

Selon le paragraphe 2 de l'art. 11 de la loi, l'enregistrement de toutes les organisations religieuses locales est effectué par les autorités judiciaires territoriales, et dans ce cas, les documents prévus au paragraphe 6 de cet article doivent être soumis à l'autorité d'enregistrement. La confirmation d'une organisation religieuse étrangère n'est pas la même chose que la vérification d'une organisation religieuse centralisée, et une organisation locale nouvellement créée ne peut pas être enregistrée en tant que personne morale si elle est en activité depuis moins de 15 ans. Dans le même temps, si une organisation religieuse centralisée avec un centre religieux à l'étranger était enregistrée sur le territoire de la Fédération de Russie, elle elle-même, au sens du paragraphe 1 de l'art. 13 n'est plus une organisation religieuse étrangère et a le droit de délivrer les confirmations appropriées à ses unités structurelles sur le territoire de la Fédération de Russie.

11. Les organisations religieuses locales qui n'ont pas été réenregistrées peuvent-elles créer des organisations centralisées ?

Non, car ils doivent d’abord obtenir le statut d’organisation religieuse locale en se réenregistrant auprès de l’État.

12. Comment les informations soumises à l'autorité d'enregistrement sur la doctrine fondamentale d'une organisation religieuse sont-elles formalisées ?

Selon le paragraphe 5 de l'art. 11. Des informations sur les principes fondamentaux de la doctrine religieuse sont fournies par chaque organisation religieuse dans la mesure fixée par la loi. Dans le cas de l’enregistrement d’organisations religieuses locales faisant partie d’une organisation centralisée ayant une seule croyance, par exemple l’Église orthodoxe russe, il est possible de soumettre un document « standard » approprié.

13. De l'art. 10 de la loi ne signifie pas qu'une organisation religieuse est obligée d'indiquer dans sa charte le territoire de ses activités. Comment alors le périmètre territorial d’activité est-il pris en compte ?

Selon le paragraphe 2 de l'art. 52 parties du premier Code civil de la Fédération de Russie et art. 10 de la Loi, la charte d'une personne morale indique sa localisation et n'établit pas les limites territoriales de son fonctionnement. En même temps, il n'est pas interdit de l'enregistrer conformément à la structure institutionnelle et hiérarchique d'une organisation religieuse. Au sens de la loi, la sphère territoriale d'activité d'une organisation religieuse locale est le territoire de l'établissement urbain, rural ou autre correspondant (clause 3, article 8), et une organisation centralisée est le territoire des entités constitutives de la Fédération de Russie, où des organisations locales font partie de sa composition (clause 3, art. 11).

14. Un local d'habitation peut-il constituer l'adresse légale d'une organisation religieuse ?

Selon le paragraphe 3 de l'art. 288 première partie et paragraphe 2 de l'art. 671 de la deuxième partie du Code civil de la Fédération de Russie, les locaux d'habitation ne peuvent être utilisés que pour la résidence des citoyens et l'hébergement d'organisations n'y est pas autorisé. Conformément au paragraphe 2 de l'art. 16, les services, rites et cérémonies religieux peuvent être accomplis dans des locaux d'habitation, mais au sens du paragraphe 1 de l'art. Les locaux prévus à cet effet ne peuvent être mis à disposition que par des membres d'un groupe religieux.

L'utilisation de locaux d'habitation comme adresse légale n'est pas interdite. Mais en même temps, l'organisation religieuse doit informer l'autorité d'enregistrement, qui, selon la loi, est également l'organisme de contrôle, de son emplacement réel.

15. Une organisation religieuse locale, qui a préalablement enregistré sa charte en tant qu'organisation autonome, peut-elle adhérer à une organisation centralisée existante et, lors de son réenregistrement, fournir la confirmation de son affiliation ?

Oui, c'est possible. Dans le même temps, conformément à l'article 3 de l'art. 27 de la Loi, il doit faire un complément approprié à la charte et y inscrire son affiliation à cette organisation centralisée.

16. Quelle est la procédure de réenregistrement des organisations religieuses ? Qu'est-ce que le réenregistrement annuel d'une organisation religieuse qui ne dispose pas d'un document de 15 ans d'existence ?

Selon l'art. 27 de la loi, les organisations religieuses qui ont préalablement enregistré leurs chartes doivent les mettre en conformité avec la loi et se soumettre à un réenregistrement par l'État avant le 31 décembre 1999. À cet égard, cette procédure doit être considérée comme introduisant des modifications et des ajouts à la charte et doit être effectuée conformément à l'article 11 de l'art. 11 de la Loi. Dans le même temps, conformément à l'article 3 de l'art. 27 de la loi, les organisations religieuses pour lesquelles il existe des motifs de liquidation ou d'interdiction d'activités ne sont pas soumises à un réenregistrement.

Quant à la procédure de réenregistrement annuel des organisations religieuses qui n'ont pas de confirmation d'une organisation religieuse centralisée ou de confirmation d'une période d'existence de 15 ans, elle n'est pas fixée par la loi. Mais en même temps, la loi n'exige pas qu'une telle organisation religieuse se réenregistre chaque année et soumette à l'autorité d'enregistrement toutes les dispositions prévues à l'art. 11 documents. À cet égard, nous pensons qu'il est possible pour une organisation religieuse, après un premier réenregistrement, d'informer chaque année l'autorité d'enregistrement de la poursuite de ses activités dans la mesure des informations incluses dans le registre d'État. Si l'autorité d'enregistrement n'a aucune réclamation fondée sur la loi concernant les activités de l'organisation spécifiée, elle peut prolonger la période de validité du certificat délivré ou en délivrer un nouveau avec le même numéro d'enregistrement. Dans le même temps, nous pensons que l'exigence de l'art. 27 sur le réenregistrement annuel des organisations religieuses précédemment enregistrées et la violation de leurs droits pendant cette période est contraire à l'art. 54 de la Constitution de la Fédération de Russie, selon laquelle la loi établissant ou aggravant la responsabilité n'a pas de force rétroactive.

Organisation religieuse une association volontaire de citoyens de la Fédération de Russie ou d'autres personnes résidant de manière permanente et légalement sur le territoire de la Fédération de Russie, formée par eux, est reconnue dans le but de professer et de propager ensemble la foi et enregistrée selon la procédure établie par la loi en tant que personne morale (organisation religieuse locale), une association de ces organisations (organisation religieuse centralisée), ainsi qu'une organisation créée par ladite association conformément à la loi sur la liberté de conscience. et sur les associations religieuses aux fins de profession commune et de diffusion de la foi et (ou) d'un organe directeur ou de coordination créé par ladite association.

Statut juridique organisations religieuses déterminé la loi « Sur la liberté de conscience et les associations religieuses », ainsi que le Code civil de la Fédération de Russie.

Les organisations religieuses agissent conformément à leurs statuts Et règlement intérieur , pas contraire à la loi. La procédure de constitution des organes d'une organisation religieuse et leur compétence, la procédure de prise de décisions par ces organes, ainsi que les relations entre l'organisation religieuse et les personnes faisant partie de ses organes sont déterminées conformément à la loi sur la liberté d'expression. conscience et sur les associations religieuses, la charte de l'organisation religieuse et le règlement intérieur (autres documents internes).

Organisation religieuse ne peut pas être converti en une entité juridique de forme organisationnelle et juridique différente.

Religieux local l'organisation est créée conformément à la loi sur la liberté de conscience et sur les associations religieuses d'au moins dix citoyens fondateurs (paroisses, communautés, monastères, confréries, missions, etc.)

Organisation religieuse centralisée - créé par au moins trois organisations religieuses locales ou une autre organisation religieuse centralisée.

L'acte constitutif d'une organisation religieuse est charte , approuvé son fondateurs ou organisation religieuse centralisée . La charte d'une organisation religieuse doit contenir des informations sur son type, son nom et sa localisation, l'objet et les buts de ses activités, la composition, la compétence de ses organes et la procédure de leur prise de décision, les sources de ses biens, les directions de son utilisation et la procédure de répartition des biens restant après sa liquidation, ainsi que d'autres informations prévues par la loi sur la liberté de conscience et les associations religieuses.

Le ou les fondateurs d'une organisation religieuse peuvent exercer les fonctions d'un organe directeur ou les membres d'un organe directeur collégial de cette organisation religieuse de la manière établie conformément à la loi sur la liberté de conscience et sur les associations religieuses par la charte de l'organisation religieuse. organisation religieuse et règlement intérieur.

Organisations religieuses sont les propriétaires les biens leur appartenant, y compris les biens acquis ou créés par eux à leurs frais, ainsi que ceux donnés à des organisations religieuses ou acquis par eux pour d'autres motifs prévus par la loi.

Appartenir à des organisations religieuses les biens à des fins religieuses ne peuvent être saisis selon les exigences de leurs créanciers. La liste de ces biens est déterminée de la manière établie par la loi sur la liberté de conscience et sur les associations religieuses.

Les fondateurs d'une organisation religieuse ne conservent pas de droits de propriété sur les biens qu'ils ont transférés en propriété de cette organisation. Les fondateurs d'organisations religieuses ne sont pas responsables des obligations de ces organisations, et ces organisations ne sont pas responsables des obligations de leurs fondateurs.

Sociétés de droit public . ??? (vous pouvez simplement le lire)

Au paragraphe 3 (a. 11) de l’art. 50 du Code civil de la Fédération de Russie, parmi les formes organisationnelles et juridiques dans lesquelles des organisations à but non lucratif peuvent être créées, une forme telle que les sociétés de droit public est indiquée. Cependant, ni le § 6. « Organisations morales à but non lucratif », ni le § 7. « Organisations unitaires à but non lucratif » du chapitre 4 du Code civil de la Fédération de Russie ne contiennent une telle forme organisationnelle et juridique.

Mais sur le site Internet du ministère russe du Développement économique, un projet de loi fédérale « Sur les sociétés de droit public dans la Fédération de Russie et sur les modifications de certains actes législatifs de la Fédération de Russie » a été publié pour débat public.

Conformément au projet, il est proposé de créer des sociétés de droit public dans la Fédération de Russie, qui représenteront une nouvelle forme organisationnelle et juridique d'entités juridiques à but non lucratif avec une participation exclusive de l'État. Le projet contient des règles pour la création de telles sociétés, des exigences relatives à la structure des organes de direction, ainsi que pour leurs activités, et des règles générales pour investir les fonds temporairement disponibles de ces sociétés.

Nous notons également qu'actuellement l'État est impliqué dans les relations de droit civil à la fois directement, par exemple à travers le système des marchés publics, et indirectement, en tant que participant ou fondateur de personnes morales. Les plus courantes dans la circulation civile sont les formes organisationnelles et juridiques suivantes d'entités juridiques avec participation de l'État :

Entreprises unitaires d'État ;

Sociétés par actions dont la participation majoritaire appartient à l'État (dans certains cas, l'État est le seul participant à la société par actions) ;

Les sociétés d'État ;

Entreprises d'État.

Il existe actuellement en Russie sept sociétés d'État et une société d'État. Il est supposé que ces personnes morales devraient être transformées, réorganisées ou liquidées (voir le Calendrier des activités pour la transformation et la liquidation des sociétés d'État et de la société d'État Avtodor, approuvé par le Président du gouvernement de la Fédération de Russie le 29 décembre. , 2010 N 6793 p-13).

Les auteurs du Projet proposent de faire de la transformation en entreprises publiques l'une des formes possibles de réorganisation des entreprises publiques et des sociétés d'État. En outre, une société par actions, dont 100 pour cent des actions appartiennent à l’État, peut être transformée en entreprise publique. Toutefois, le projet n’indique pas directement que les entreprises publiques doivent nécessairement remplacer les sociétés d’État et les entreprises publiques. Au contraire, il contient des amendements à de nombreuses lois fédérales, ce qui nous permet de conclure que les personnes morales publiques pourront fonctionner aux côtés des sociétés d'État et des entreprises publiques. Par exemple, il est proposé d'apporter des modifications au Code du travail de la Fédération de Russie, au Code budgétaire de la Fédération de Russie et à d'autres actes juridiques réglementaires.

Sociétés de droit public il est prévu d'être classé comme organisations unitaires à but non lucratif, qui, d'une part, doté de fonctions juridiques publiques et pouvoirs, et d'autre part, ils participeront à des relations juridiques civiles avec d'autres personnes morales et entrepreneurs individuels. Toutefois, dans leurs activités, ces sociétés ne poursuivra pas de but lucratif et auront le droit d'exercer des activités génératrices de revenus dans la mesure où cela sert à atteindre les objectifs pour lesquels ils ont été créés. Tel objectifs peut-être tenir politique de l'État , rendu les services publics, gestion des biens de l'État, mise en œuvre de projets et programmes gouvernementaux particulièrement importants, etc.

Créer ces entités juridiques seront soit sur la base de la loi , ou sur la base de la décision du gouvernement RF.

Entreprises créées sur la base de la loi , n'aura pas de documents constitutifs . Leur statut juridique sera déterminé par la loi applicable. Entreprises créées sur la base Décisions gouvernementales RF, aura charte , qui indiquera quelles activités et dans quel ordre cette entreprise a le droit d'exercer.

Organe directeur suprême une entreprise publique deviendra conseil de surveillance ce qui va approuvé par le gouvernement RF. Le conseil de surveillance exercera la direction générale de la société. Il est par exemple proposé de lui donner le pouvoir d’approuver la stratégie de l’entreprise, les rapports annuels, les modalités d’utilisation des résultats de l’entreprise, etc. Activités actuelles l'entreprise le mettra en œuvre PDG et conseil d'administration (si la décision de création d'entreprise prévoit cette dernière).

En général, la structure et les règles de fonctionnement des sociétés de droit public ne diffèrent pas sensiblement de celles des sociétés publiques et des sociétés d'État existantes. Une redistribution distincte des pouvoirs entre les entreprises et l'État est envisagée. Par exemple, le projet prévoit que les sociétés de droit public n'auront pas le droit de créer et de liquider de manière indépendante des succursales, ni d'ouvrir et de fermer des bureaux de représentation. Ces décisions seront prises par le Gouvernement de la Fédération de Russie.

Les entreprises publiques devraient planifiez vos activités au moins trois ans à l’avance , pour lequel un document spécial sera approuvé - la stratégie commerciale de l'entreprise, qui sera accessible au public sur le site Internet de l'entreprise.

Il est proposé de maintenir les règles d'investissement des fonds temporairement disponibles pour les entreprises publiques sous la même forme que celles actuellement prévues pour les sociétés d'État et les entreprises publiques. À l'heure actuelle, le gouvernement de la Fédération de Russie détermine la liste des objets d'investissement autorisés, la procédure à suivre pour effectuer des transactions, la procédure de suivi des investissements, les règles de publication des rapports sur les résultats d'investissement (clause 3.2, article 7.1 et clause 9, article 7.2 de la loi fédérale du 12 janvier 1996 N 7- Loi fédérale « sur les organisations à but non lucratif »).

Le projet de loi ci-dessus a été adopté par l'Etat. Douma en première lecture.

Bonjour, nous souhaitons organiser une église paroissiale. Comment peut-on formaliser légalement cela ?

Question : n° 248 du : 2013-10-01.

Essentiellement, vous devez créer une organisation religieuse locale. Le principal document normatif régissant les activités des organisations religieuses est la loi fédérale du 26 septembre 1997 N 125-FZ « sur la liberté de conscience et les associations religieuses ».

L'article 9 de cette loi réglemente la procédure de création des organisations religieuses.

Premièrement, les fondateurs d'une organisation religieuse locale peuvent être au moins dix citoyens de la Fédération de Russie réunis en un groupe religieux.

En outre, la partie 3 de cet article contient une liste de personnes qui ne peuvent pas être fondatrices d'une organisation religieuse locale.

Deuxièmement, une organisation religieuse locale doit exister sur un territoire donné depuis au moins quinze ans et en avoir la confirmation délivrée par les autorités locales.

Toutefois, la loi prévoit également une autre exigence alternative. Ainsi, au lieu de confirmer son existence pour 15 ans, une organisation religieuse locale peut fournir une confirmation d'inclusion dans la structure d'une organisation religieuse centralisée de la même religion, délivrée par l'organisation spécifiée. Par exemple, dans le cas d’une organisation religieuse locale orthodoxe, il s’agit d’une confirmation délivrée par le Patriarcat.

Vous devez préparer la charte de l'organisation religieuse, qui doit être approuvée soit par les fondateurs, soit par une organisation religieuse centralisée. Les exigences de la charte sont contenues dans l'art. 10 Loi fédérale "Sur la liberté de conscience et les associations religieuses".

Pour l'enregistrement par l'État d'une organisation religieuse locale, conformément à l'art. 11 de la loi fédérale « sur la liberté de conscience et les associations religieuses », les fondateurs soumettent à l'organe territorial compétent du ministère de la Justice de la Fédération de Russie :

demande d'inscription;

une liste des personnes créant une organisation religieuse, indiquant la citoyenneté, le lieu de résidence, la date de naissance ;

charte d'une organisation religieuse;

procès-verbal de la réunion de fondation;

un document confirmant l'existence d'un groupe religieux sur un territoire donné depuis au moins quinze ans, délivré par un organisme gouvernemental local, ou confirmant son appartenance à une organisation religieuse centralisée, délivré par son centre de gouvernement ;

document confirmant le paiement des droits de l'État.

La demande d'enregistrement d'État est soumise à l'aide du formulaire spécial 11001, approuvé par arrêté du Service fédéral des impôts de Russie du 25 janvier 2012 N ММВ-7-6/25@ "Sur l'approbation des formulaires et des exigences pour l'exécution des documents soumis à l'autorité d'enregistrement des entrepreneurs individuels et des exploitations paysannes."

Cet arrêté contient également des exigences pour remplir cette demande, qui sont obligatoires.

La demande d'enregistrement d'État est examinée dans un délai d'un mois à compter de la date de soumission de tous les documents.

Toutes les questions liées à l'attribution de terrains, à la construction d'un temple et à d'autres questions d'organisation du fonctionnement direct d'une organisation religieuse locale doivent être résolues conjointement avec votre organisation religieuse centralisée.

Attention! Les informations fournies dans l’article sont à jour au moment de la publication.

Les associations religieuses peuvent être créées sous la forme de groupes religieux et d'organisations religieuses. La différence entre un groupe et une organisation est qu'un groupe peut exister sans enregistrement public ni formation d'une entité juridique. Les locaux et biens nécessaires à ses activités sont mis à disposition des membres du groupe. Créée par une organisation religieuse centralisée conformément à sa charte, ayant l'objet et les caractéristiques d'une association religieuse (religion, culte, autres rites et cérémonies religieux, enseignement de la religion et éducation religieuse de ses fidèles), comprenant un organe ou une institution de direction ou de coordination , ainsi qu'un établissement d'enseignement religieux professionnel.

Enregistrement des organisations religieuses

Les organisations sont toujours enregistrées par l'État et sont des personnes morales. Une organisation religieuse est tenue d’indiquer son nom complet lorsqu’elle exerce ses activités. Le nom d'une organisation religieuse doit contenir des informations sur sa religion. Ces dispositions de la loi permettent aux citoyens d'obtenir, s'ils le souhaitent, des informations sur l'organisation religieuse avec laquelle ils font affaire. Les représentants de certains nouveaux mouvements religieux, lorsqu'ils recrutent de nouveaux adhérents, préfèrent se qualifier simplement de chrétiens, sans expliquer à quelle branche du christianisme ils appartiennent, afin de ne pas effrayer les adeptes potentiels.

Les organisations religieuses sont divisées en locales et centralisées. Pour créer une organisation religieuse locale, il faut confirmer son existence sur un territoire donné depuis au moins 15 ans ou confirmer qu'elle fait partie de la structure d'une organisation religieuse centralisée de la même religion.

Une organisation religieuse centralisée doit être composée d'au moins trois organisations religieuses locales. Elle a le droit d'utiliser les mots « Russie », « russe » et leurs dérivés dans ses noms, si ses structures opèrent légalement dans le pays depuis au moins 50 ans au moment où ladite organisation demande son enregistrement auprès de l'État. Les organisations religieuses sont exonérées du paiement des taxes d'État pour le droit d'utiliser ces mots et expressions dans les noms de leurs organisations.

Une organisation religieuse est tenue d'informer l'organisme qui a pris la décision de son enregistrement public des modifications apportées aux informations spécifiées au paragraphe 1 de l'art. 5 de la loi fédérale « sur l'enregistrement par l'État des personnes morales et des entrepreneurs individuels », à l'exception des informations sur les licences reçues. Un enregistrement des modifications apportées aux informations sur l'organisation est effectué dans le registre national unifié des personnes morales. Une organisation religieuse est également tenue d'informer chaque année l'organisme qui a pris la décision de son enregistrement auprès de l'État de la poursuite de ses activités.

Les organisations religieuses peuvent créer et contenir :

édifices et structures religieux ;

d'autres lieux et objets spécifiquement conçus pour l'accomplissement et la prestation de cultes, de prières et de réunions religieuses, d'autres rites et cérémonies religieux, de pèlerinages, d'enseignement religieux professionnel et d'autres activités religieuses.

Les établissements d'enseignement religieux professionnel sont créés pour la formation des ministres et du personnel religieux et sont soumis à enregistrement en tant qu'organisations religieuses. Ils doivent obtenir une licence d'État pour mener des activités éducatives.

Les organisations religieuses ont le droit de mener des activités caritatives directement et par la création d'organisations caritatives.

On sait qu'il existe des communautés religieuses qui poursuivent des objectifs non religieux et se lancent dans des activités entrepreneuriales. Ils réalisent souvent des bénéfices, grâce au travail gratuit de leurs adeptes, en investissant de l'argent et des biens immobiliers dans l'industrie et le commerce. La religion agit dans ce cas comme un moyen de réaliser du profit, ce qui est contraire à l'art. 6 de la loi fédérale « sur la liberté de conscience et les associations religieuses ». Des cas de pressions psychologiques ont été enregistrés contre des membres de communautés religieuses afin d'obtenir leurs biens.

Parmi les raisons pour lesquelles une organisation religieuse peut se voir refuser l’enregistrement par l’État, on trouve les suivantes : « l’organisation en cours de création n’est pas reconnue comme religieuse ». La reconnaissance d'une organisation religieuse nouvellement créée s'effectue sur la base d'un examen d'État d'études religieuses effectué conformément au décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 3 juin 1998 N 565 « Sur la procédure à suivre pour passer les examens d'État d'études religieuses. .»

Sur la base des résultats de l'examen, le conseil d'experts adopte une conclusion contenant des conclusions concernant la possibilité de reconnaître l'organisation comme religieuse et la fiabilité des informations concernant les fondements de sa doctrine religieuse et la pratique qui lui correspond. Les conseils d'experts comprennent des représentants du gouvernement, des spécialistes dans le domaine des études religieuses et des relations entre l'État et les associations religieuses. Des spécialistes qui n'en sont pas membres, ainsi que des représentants d'organisations religieuses, peuvent être impliqués en tant que consultants dans les travaux du conseil d'experts. Depuis 2008, l'organisation de l'examen d'État d'études religieuses lors de l'enregistrement d'État des organisations religieuses centralisées est confiée au Service fédéral d'enregistrement.

En cas de refus d'enregistrement sous la forme d'une organisation religieuse ou pour d'autres raisons (par exemple, durée d'existence insuffisante d'un groupe religieux), l'association peut être enregistrée comme organisation à but non lucratif d'orientation différente. Par exemple, les adeptes du culte d'Anastasia sont enregistrés auprès de l'ONG Fondation Vladimir pour la culture et le soutien à la créativité « Anastasia », dont le fondateur est V.N. Maigret, auteur de livres sur Anastasia. Ils ne demandent pas à être enregistrés en tant qu'organisation religieuse, même si un certain nombre d'experts considèrent ce culte comme religieux. En Russie, la Fraternité Blanche opère sans enregistrement public.

D'autres groupes, au contraire, tentent d'obtenir le statut d'organisation religieuse, car il est associé à de plus grandes opportunités économiques et à l'octroi d'avantages fiscaux et autres.

Les organisations religieuses ont le droit de propriété sur les biens acquis ou créés par elles à leurs frais, donnés par des citoyens, des organisations ou transférés dans la propriété d'organisations religieuses par l'État, ou acquis d'autres manières qui ne contredisent pas la législation de l'État. Fédération de Russie.

Ainsi, le travail d'une organisation religieuse est associé, entre autres, à des recettes financières sous forme de dons ou de contributions caritatives. Pour se prémunir des nombreuses exigences du fisc, nous vous recommandons de passer par la procédure « d'enregistrement des organisations religieuses », qui donnera le statut d'organisation à but non lucratif, c'est-à-dire la possibilité de bénéficier d'avantages fiscaux et d'exonérer une partie des revenus. revenus provenant de l'impôt.

Enregistrement des organisations religieuses :

Services d'enregistrement des organisations religieuses :

première consultation juridique sur le statut d'une organisation religieuse et ses privilèges;

développement de la Charte ;

sélection de codes statistiques;

rédiger une demande d'enregistrement par l'État d'une organisation religieuse ;

paiement des droits de l'État;

soumettre des documents pour l'enregistrement auprès de la Réserve fédérale de Russie ;

enregistrement fiscal auprès du Service fédéral des impôts de Russie ;

ouvrir un compte bancaire;

l'obtention d'un certificat d'immatriculation et d'un certificat d'immatriculation fiscale ;

recevoir une lettre du Comité national des statistiques de Russie avec les codes statistiques ;

inscription auprès de fonds extrabudgétaires;

accompagnement de la procédure de certification de la signature du demandeur par un notaire ;

développement de la mise en page et production d'impression.

L'enregistrement public des organisations religieuses permet d'acquérir les droits d'une personne morale sous la forme d'une organisation à but non lucratif, c'est-à-dire la possibilité de bénéficier d'avantages fiscaux et, dans la plupart des cas, d'exonérer une partie des revenus de l'impôt. Dans le même temps, les organisations religieuses ont le droit d'exercer des activités entrepreneuriales et de créer leurs propres entreprises pour atteindre leurs objectifs statutaires. Par conséquent, au stade de l'enregistrement de votre organisation, vous devez être en mesure de prescrire légalement correctement et de manière concise les objectifs statutaires et les activités statutaires de l'organisation religieuse.

L'immatriculation des organisations religieuses permet de bénéficier d'avantages fiscaux sur le paiement des impôts suivants : impôt sur le revenu, TVA, taxe de transport, taxe foncière, taxe foncière. Par exemple, l'enregistrement des organisations religieuses permet de ne pas payer d'impôt sur les bénéfices provenant des rituels et cérémonies, de la vente d'objets religieux et des contributions ciblées pour la mise en œuvre d'activités statutaires. Les bénéfices perçus sans atteindre les objectifs statutaires sont imposés. Par conséquent, il est extrêmement important, au stade de l'enregistrement de votre organisation, d'énoncer correctement les objectifs statutaires et les activités statutaires afin d'élargir davantage la part des revenus non imposables.

Une organisation religieuse est l'une des formes d'organisations à but non lucratif fondées par des citoyens de la Fédération de Russie dans le but de diffuser la foi et la pratique. Les spécificités de la création et les droits des organisations religieuses sont régies par la loi et le Code civil de la Fédération de Russie. Selon la loi fédérale, les organisations religieuses sont des formes d'associations religieuses, dont l'une est également un groupe religieux. Les principaux objectifs des activités des organisations religieuses sont :

Accomplir un culte, ainsi que d'autres rituels et cérémonies

Religion

Répandre la foi

Enseigner la religion et élever des adeptes de la religion

Agissant en tant qu'organisation à but non lucratif, les bénéfices provenant des activités commerciales d'une organisation religieuse ne peuvent être utilisés que pour atteindre les objectifs spécifiés dans la charte. Selon la forme de l'organisation religieuse, elles fonctionnent selon un règlement intérieur, décrit dans la charte et approuvé par les fondateurs ou l'organisation religieuse centrale. Contrairement à un groupe religieux, la création d'un RO est précédée de l'enregistrement obligatoire d'une organisation religieuse en tant que personne morale. Les particularités des organisations religieuses résident dans leur statut distinct de l'État et dans leur égalité entre elles. Toutes les organisations religieuses en Russie sont divisées selon leur sphère d'influence en centralisées et locales. Une organisation religieuse locale doit être composée d'au moins 10 personnes de plus de 18 ans résidant en permanence dans la même zone. À leur tour, les organisations et associations religieuses centralisées doivent être composées de 3 groupes religieux locaux ou plus.

Enregistrement d'une organisation religieuse (État) - les organisations religieuses sont soumises à l'enregistrement par l'État conformément à la loi fédérale « sur l'enregistrement par l'État des personnes morales et des entrepreneurs individuels », en tenant compte de la procédure spéciale d'enregistrement par l'État des organisations religieuses. (Sur la liberté de conscience et les associations religieuses : Loi fédérale n° 125-FZ du 26.09.1997 - Telle que modifiée le 29.06.2004 - Art. 11 p. 1) La décision d'enregistrement par l'État d'une organisation religieuse est prise par l'exécutif fédéral organisme agréé dans le domaine de l'enregistrement public des associations publiques (ci-après dénommé l'organisme fédéral d'enregistrement de l'État) ou son organisme territorial. L'inscription au registre national unifié des personnes morales des informations sur la création, la réorganisation et la liquidation des organisations religieuses, ainsi que d'autres informations prévues par les lois fédérales, est effectuée par l'organisme d'enregistrement autorisé sur la base d'une décision sur le l'enregistrement d'État pertinent effectué par l'organisme d'enregistrement de l'État fédéral ou son organisme territorial. Dans le même temps, la procédure d'interaction entre l'organisme d'enregistrement de l'État fédéral et ses organes territoriaux avec l'organisme d'enregistrement autorisé sur les questions d'enregistrement par l'État des organisations religieuses est déterminée par le gouvernement de la Fédération de Russie. La décision relative à l'enregistrement par l'État d'une organisation religieuse locale, ainsi que d'une organisation religieuse centralisée qui possède des organisations religieuses locales sur le territoire d'une entité constitutive de la Fédération de Russie, est prise par l'organe territorial de l'organisme d'enregistrement de l'État fédéral dans l'entité correspondante. de la Fédération de Russie. L'autorité fédérale d'enregistrement prend la décision d'enregistrer par l'État une organisation religieuse centralisée qui possède des organisations religieuses locales sur les territoires de deux ou plusieurs entités constitutives de la Fédération de Russie. Pour l'enregistrement par l'État d'une organisation religieuse locale, les fondateurs soumettent à l'organe territorial compétent de l'organisme d'enregistrement de l'État fédéral : une demande d'enregistrement ; une liste des personnes créant une organisation religieuse, indiquant la citoyenneté, le lieu de résidence, la date de naissance ; charte d'une organisation religieuse; procès-verbal de la réunion de fondation; un document confirmant l'existence d'un groupe religieux sur un territoire donné depuis au moins quinze ans, délivré par un organisme gouvernemental local, ou confirmant son appartenance à une organisation religieuse centralisée, délivré par son centre de gouvernement ; des informations sur les bases de la doctrine religieuse et des pratiques correspondantes, y compris l'histoire de l'émergence de la religion et de cette association, les formes et méthodes de ses activités, les attitudes envers la famille et le mariage, l'éducation, les particularités de l'attitude envers la santé des adeptes de cette religion, des restrictions pour les membres et les ministres des organisations en ce qui concerne leurs droits et obligations civiques ; des informations sur l'adresse (emplacement) de l'organe directeur permanent de l'organisation religieuse nouvellement créée, par l'intermédiaire duquel la communication avec l'organisation religieuse s'effectue ; document confirmant le paiement des droits de l'État. (Sur la liberté de conscience et les associations religieuses : Loi fédérale du 26 septembre 1997 n° 125-FZ. - Telle que modifiée le 29 juin 2004 - Art. 11 alinéas 1, 2, 3, 5) Une organisation religieuse peut se voir refuser l'État enregistrement dans les cas où : les objectifs et les activités d'une organisation religieuse contredisent la Constitution de la Fédération de Russie et la législation de la Fédération de Russie - en référence à des articles de lois spécifiques ; l'organisation en cours de création n'est pas reconnue comme religieuse ; la charte et les autres documents soumis ne sont pas conformes aux exigences de la législation de la Fédération de Russie ou les informations qu'ils contiennent ne sont pas fiables ; une organisation du même nom était auparavant inscrite au Registre d'État unifié des personnes morales ; le(s) fondateur(s) ne sont pas autorisés. En cas de refus d'enregistrement d'une organisation religieuse par l'État, le ou les demandeurs sont informés de la décision par écrit, en indiquant les motifs du refus. Le refus fondé sur l'inopportunité de créer une organisation religieuse n'est pas autorisé. Le refus d'enregistrement d'une organisation religieuse par l'État, ainsi que le fait qu'elle se soustrait à cet enregistrement, peuvent faire l'objet d'un recours devant les tribunaux. (Sur la liberté de conscience et les associations religieuses : Loi fédérale du 26 septembre 1997 n° 125-FZ. - Telle que modifiée le 29 juin 2004. - Art. 12 alinéas 1, 2)

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