パートナーシップを発展させる原動力としての図書館。 文化分野における社会的パートナーシップ：ロシアの経験 行政向けの社会的パートナーシップ協定のサンプル
地域の自治体図書館の活動における社会的パートナーシップは、近年重要な分野の 1 つとなっています。 それは、本を気にかけている人、図書館の運命を気にかけている人、そして図書館の日常業務と発展を心から助けたいと思っている人たちを結びつけたものでした。 この協力により、図書館サービスの向上、図書館イベントの質の向上、必要な情報を入手したいという利用者のニーズを満たすことができます。サービス。 図書館でのイベントは、図書館員自身の助けがなければほとんど行えません。信頼できるパートナー、ボランティアのアシスタント、芸術のスポンサーや後援者、そして読者が常に近くにいます。 今日、志を同じくする図書館の中には、地方自治体、組織の代表者、団体、ビジネス界、メディア、そしてもちろん読者の名前を挙げることができます。
協力の成功例は、2012 年に開催された多くの図書館イベントやプロモーションに見ることができます。
2012年のプスコフ中央銀行間の積極的な協力の一例は、インターネット円卓会議「ロシア北西部における国家の形成」（プスコフ－ヴェリーキー・ノヴゴロド－イズボルスク）の開催であった。 歴史と郷土の伝承図書館のパートナーにちなんで名付けられました。 I.I. ヴァシリョフ、プスコフは、プスコフ国立大学、プスコフ博物館保護区、ノヴゴロド博物館保護区から贈られた。
この地域の自治体の図書館の主な社会的パートナーは地方自治体であり、社会的に重要な図書館プロジェクトやイベントの実施を支援します。
地方自治体は図書館の運営の成功に貢献し、図書館の技術的近代化のための措置を講じ、図書館の業務に参加し、革新的な取り組みと日常業務の両方を支援します。 そのため、プストシキンスキー地区の農村部の行政は地区図書館長の要請に応え、2012年から2013年にかけて購読キャンペーンを実施する際に図書館に財政援助を提供した。 アロール郷の管理は、地方の図書館機関の活動を財政的に支援しています。 プストシキンスキーベーカリーは図書館に財政的支援を提供しており、図書館は企業内で書籍の移動サービスを開始しました。
図書館は、州当局や地方自治体に情報サポートを提供します。 多くの地方の図書館では、議員向けのレセプション、地区行政の長の会議、その他のイベントが開催されます。 たとえば、プリュスカヤ中央地区病院には、「図書館の自治コーナー」、「HOA 問題に関する地区住民向けの相談窓口」、「民間防衛問題に関する地区住民向けの相談窓口」があります。 常設展示「住宅と公共サービス: 質疑応答」と「地方自治体: 公式文書のレビュー」が設置されており、地方自治体が作成した文書の法的コピーで更新されます。 2012年5月、図書館の教育相談センターを拠点として、民間防衛救急部門と協力して、組織や文化施設の長を対象とした研修セミナー「防火訓練」が開催された。 プリウススキー地区形成85周年であるプリッサ解放の日を記念する式典イベントを準備するために、村の日のために図書館によって多くの共同作業が行われました。
中央地区図書館のラウンドテーブル「ノヴォルジェフスカヤ文化：歴史と現代」では、管理職員と図書館専門家が共同で地区の文化の現状の問題について議論した。 教育機関の全体的なパフォーマンスは、地区行政 E.E.の文化、青少年政策、スポーツ部門の責任者によって評価されました。 ステパノワ。 市立機関「ノヴォルジェフスカヤ中央地区病院」の院長、L.E. ヤコブレワ氏は図書館員の発展の歴史を紹介した。 メンバーのM.I.はノヴォルジェフスキー・スコバリ・アンサンブルの創造的な軌跡について語った。 ゴルブコフ。 マカロフ地方支部とザドリツキー地方支部の図書館員が、クラブとの協力で成功した経験を共有しました。 ヴェクニャンスキー田舎支部の図書館職員は、図書館にある民俗工芸家のオリジナル展示について語った。 相互の社会的パートナーシップは国民の文化的レジャーの組織化に貢献し、絆を強化する必要がある - これがラウンドテーブル参加者の結論でした。
ノヴォルジェフスキー地区における積極的な協力の一例は、ザドリツィ地方支部（図書館、田舎クラブ、農村集落「ザドリツィ」の管理機関）の参加を得て共同で準備された、「家族、愛、忠実の日」のお祝いプログラムである。 、および地区住民のための社会サービスセンター。 共同の努力のおかげで、休日は厳粛で親切であることが判明しました。
農村地域では、図書館員が地方自治体と積極的に協力し、住民集会の開催を手伝い、防火対策について住民に知らせ、退役軍人が自宅で休暇を過ごしていることを祝福し、さまざまな証明書の収集を手伝い、郷里の日の企画や開催に参加しています。 地方自治体の代表者は、文化施設が開催するイベントに頻繁にゲストとして参加します。 そして図書館、そして司書は彼らにとって最も信頼できるアシスタントです
ネヴェルスキー地区では、2012 年に家族エコキャンプ (モスクワ) のリーダーとのパートナーシップが確立されました。このキャンプは、ネヴェルスキー地区の領土にあるフェニョヴォ村の美しい場所にあります。 彼らのコンセプトはアクティブで教育的なレクリエーションです。 協力の一例としては、ネベリスク中央地方病院の地方図書館に基づいたマスタークラスや研修セミナーの開催が挙げられます。 2012年には、トレカリョフスキー地方図書館に基づいてそのようなイベントが開催されました。 ビジネスパートナーシップと相互作用は、図書館の機能をより明らかにし、より活気に満ちた素晴らしい形で情報をユーザーに伝えるのに役立ちます。
図書館と地方行政は、共同で対象を絞ったプログラムや郷土史出版プロジェクトを実施しています。 ヴェリコルクスキー地区中央地区病院の職員は、地区行政と協力して、書籍「ヴェリコルクスキー土地の歴史的マイルストーン」（ヴェリコルクスキー地区85周年記念）の出版準備に積極的に参加しました。 中央地区図書館の専門家がこの本を準備して贈呈し、図書館は行政から 40 部を贈り物として受け取りました。 本。 で ストルゴクラスネンスキー地区
文学と郷土の歴史年鑑『Our Land』の出版は、ストルゴ・クラスネンスキー地区管理局によって長年後援されてきました。 都市部のストルギ・クラスヌイエの行政とマリインスカヤ・ヴォロストの農村部の行政も、『私たちには覚えておくべきこと、誇りに思う人がいる』の出版に資金援助を提供した。
多くの市立図書館は、クリエイティブ組合、政党、公共団体の地方支部と強力なパートナーシップを確立しています。 2012年、プスコフ中央図書館の中央市立図書館は、全ロシアの公共団体である知識協会のプスコフ支部、創造的組合のプスコフ地域支部であるロシア郷土史連合と提携関係を結びました。 ロシア作家連盟、ロシア作曲家連盟。 私たちはとのつながりを築きましたモスクワのプスコフコミュニティ。 パートナーには、公共運動「PskovART」、公的組織「Zoozashchita」、プスコフ地域の写真家・ビデオ撮影者連合、プスコフアニメクラブなども含まれます。 2012 年、プスコフ中央図書館は「プスコフの顔」ポータルの若い写真家と共同クリエイティブ プロジェクトを実施しました。
ヴェリーキエ・ルキ図書館の恒久的な社会的パートナーは、市行政の委員会や部門、他の部門の図書館、ヴェリーキエ・ルキ演劇劇場、児童音楽学校や芸術学校、文化会館、郷土歴史博物館、郷土歴史協会などのほぼすべての文化施設です。統一ロシア党支部、歴史文化遺産公的評議会、退役軍人評議会、障害者協会、メディアなど。 すべての市のイベントや祝日はソーシャル パートナーと協力して開催されます。 そこで、学校、文化機関、公共団体などが図書館とともに市の日のプログラム「ディアコーナー」に参加しました。
でグドフ地区と都市や地域のすべての機関、公的機関、専門機関は良好なパートナーシップを確立しています。 昨年、新たなパートナーが現れました。それは、高齢者と障害者のための寄宿舎です。 協力計画には、共同イベントの開催、図書館情報リソースの提供、寄宿学校職員への専門情報の提供などが含まれており、寄宿舎の住人に対しては、初会合で司書から書籍一式が贈呈された。 図書館と若い公的組織「ロシア女性同盟」の地方支部との協力は続いている。 このようにして、Gdov 図書館は「本で育つよ、ベイビー!」キャンペーンの支援を受け、生まれたばかりの赤ちゃんとその両親のために本を購入するための資金が割り当てられました。 また、文学と青少年の読書に関する地域プロジェクト「若者が古典を読む」を支援しました。 読み聞かせに参加した男子にはフラッシュカードが、女子には本が与えられました。 共同作業の計画には、「ヘルプライン」の創設、戦時中のグドフ女性の役割に関する「記憶の波」キャンペーンの開催、法教育、法律相談やその他のイベントの開催などが含まれる。
ドノフスキー地区では、「公正なロシア」党の地方支部、プスコフ地方の全ロシア国民運動「ロシア社会民主青年同盟」、文化施設、地方中央図書館の主導で、行動が行われている。ドノフスキー、デドヴィチ、ポルホフ地区の地域図書館に書籍を収集するために開催されました。 選挙期間中、図書館は地域の選挙管理委員会と協力し、有権者向けの情報の準備を支援します。
共通の問題を解決するために、この地域の図書館は組織、機関、個人と相互に有益な関係を築こうとしています。
プスコフ市のMAUK「集中図書館システム」の図書館には、「プスコフ市」という自治体の領域における薬物乱用と違法取引と闘うための包括的対策プログラムに基づく活動の実施に協力する専門家が集まっている。 2011-2014」: プスコフ地域の麻薬取締りを担当する連邦サービス局、検察庁、麻薬治療クリニックの職員。 第 76 師団や特殊部隊の軍人、愛国者課外活動センターの学生は、伝統的に愛国的なイベントの開催に積極的に参加しています。 2012 年も、プスコフの図書館とプスコフ市青少年センターの協力は継続されました。 パートナーには、社会適応教育センター、法務局 LLC、プスコフ地域国立公文書館、考古学センター、プスコフ博物館保護区などが含まれます。
ヴェリーキエ・ルキでは、図書館の永続的な良きパートナーは、学校、図書館、大学、専門学校、大学です。 「ヴェリーキエ・ルキ社会福祉センター」との協力は16年以上続いています。 年間で30以上のイベントが開催されました。 学生たちは多くの詩人、作家、音楽家の作品に触れる機会があります。 児童美術学校および児童美術学校のクリエイティブチームとの提携により、美術学校の学生による作品の展示会、休日、図書館でのテーマの夜を定期的に開催することが可能になります。 図書館第 2 支部のスポンサーは、ヴェリキエ ルキ市議会の副議長、ステータス プレス LLC のゼネラル ディレクター、A.Yu コルネフです。彼のおかげで、図書館は 30 タイトル以上の定期刊行物を受け取り、図書館業務に大いに役立ちます。 。 図書館とロシア正教会プスコフ教区ヴェリーキエ・ルキのキリスト昇天教会教区との協力により、ロシアの歴史、ロシア正教会の歴史、そして霊的に豊かな社会の形成に関する知識への理解を深めることが促進されています。人格。 日曜学校は図書館閲覧室で開催されます。
ベジャニツキー地区の図書館は避難所と連携している。クデヴェリには孤児院が、チハチェヴォには高齢者や障害者のための下宿がある。 地域の退役軍人評議会や地元の主な退役軍人組織の責任者との良好なパートナーシップが築かれてきました。 2012年 ラソーシャルパートナーのリストが拡大しました クニンスキー中央地区病院: ロシア年金者組合クニン支部および社会政治団体「戦争の子供たち」との協力関係が確立された。 雇用センターとのパートナーシップとビジネス協力は順調に発展しています。 夏休み中、地区図書館では未成年者を雇用するための臨時雇用が11件設けられた。 ジジツァとウシツァの田舎の図書館では、十代の若者たちが図書館の仕事に多大な支援をしてくれました。
ロクニャンスカヤ中央地区病院の図書館 2012 年、私たちは退役軍人評議会と最も緊密に協力しました。 高齢者向けのクラブが活発に活動し、図書館の集会、休日、夜間も開催されました。 多くの興味深いイベントが開催されました。 たとえば、ロクニャンスカヤ中央地区病院はクシュナレンコ通りのフェスティバルに参加し、「退役軍人施設 2012」のポスターをデザインしました。 ロクニャンスキー地区の年金基金管理局との協力の一環として、この組織の職員向けに文書配布所が組織され、その専門家が年間を通じて退役軍人向けのイベントの開催や「コミュニケーション」クラブの活動を支援した。 視覚障害者協会との共催で、「障害のある人の生活における図書館の位置と役割」をテーマとしたセミナーを開催しました。 ロクニャンスキー中央地区病院にはプスコフ地域視覚障害者特別図書館から多大な方法論的支援が提供され、夜の台本とこの図書館利用者グループと協力するための方法論的推奨事項が提供されました。
パルキンスキー地区のすべての図書館、戦争労働退役軍人評議会、そしてその会長のB.T. の長年にわたる信頼できるパートナーです。 イリンと一緒に、地域の図書館でプスコフの作家との会合が開かれ、B.T.イリンの本のプレゼンテーションが開催され、愛国教育に関するイベントが開催されます。 農村部の集落の管理者は、図書館のパートナーとして、老人の日、戦勝記念日、および村の日のお祝いに捧げるイベントを開催します。
州パルキンスキー地区人口社会サービス局との協力により、地区図書館はこの組織の下で活動する「ウィークエンド」クラブと緊密な連絡を確立することができた。 クラブとの協力は相互に利益をもたらします。地区図書館は利用者の輪を広げ、23 人の新しい読者を読書に惹きつける機会を得られ、さまざまな種類の公開イベントを開催する機会を得られます。地域では児童図書館と社会サービスセンターの連携が確立され、利用対象者の拡大が可能となった障害のある子供たち。
従業員も参加したポルホフスキー地区で プスコフ地方のロシア連邦移住局は、外国人のロシアへの適応を促進するイベント「ロシア語の文化」を開催した。 年金基金と協力して、年金の割り当てと支払いを担当する部門の責任者を含むイブニングミーティングクラブの会員向けの会議を開催し、「法教育プログラム」を開催しました。 プスコフ地域センター「プリズマ」、ロシア年金者組合、スペシャリストデーのコンサルタントとしてのプスコフ麻薬取締局の代表者らは、オポチェツキー地区図書館に頻繁に訪れるようになった。 都市集落「オポチカ」の管理者、統一ロシア党の地方支部、図書館が、老人の日の最高の個人区画を競うコンテストの主催者となった。
プーシキノゴルスク中央地区図書館の友人やパートナーのサークルには、村の 17 以上の組織や機関が含まれています。 読書の価値の復活、本や文学への関心の高まり、子供と若者の文学的創造性の発展は、ロシア作家連盟とロシア芸術家連盟によって助けられています。多くの興味深いものがこの地区を結び付けています。 S. S. ガイチェンコにちなんで名付けられた児童美術学校、A. WITH にちなんで名付けられた中学校などの図書館があります。 プーシキン、サナトリウム寄宿学校、ザレツカヤ中等学校。 聖地への通信旅行、数時間にわたる正教会の会話、対話 - これらは、カザン正教会とスヴャトゴルスク修道院の代表者らと図書館の壁の中で行われたイベントです。
ペチョラ中央図書館の図書館はプスコフ・ペチェルスキー修道院との強力な提携関係を築いており、修道院の支援により正教会の文献が所蔵されています。 中央地区病院には神学学校があり、院長はクリサンサス修道院長です。 コルニリエフ読書会の枠組み内の 2 つのセクションの会議が図書館で開催されます。 ヘグメン マークはベテラン クラブの活動を監督しています。 修道院の音楽グループ（児童・青少年合唱団、アンサンブル「ハーモニー」）、正統派児童運動「ヴェストニキ」の劇場スタジオのメンバーが図書館で繰り返し公演を行った。
図書館と教育文化機関、プスコフ国立大学、ロシア国際観光アカデミー、国立奉仕経済大学などの高等教育機関との間に安定したパートナーシップが確立されています。緊密な関係の結果、図書館の利用者数は増加しています。都市オリンピック、会議、朗読会への参加者数。 共同作業の実践: 専門的なイベント、セミナー、情報デーの開催、訪問読書室の企画。
10年間、ヴェリコルクスカヤ中央地区病院にちなんで名付けられました。 I.A. Vasilievは、セミナー、方法論的な協会を開催し、教師の専門知識のレベルを向上させるためのプラットフォームです。 「新しいテクノロジー - 新しい交流の方法」プログラムの一環として、学校図書館員を対象に 3 つのセミナーが開催されました。 ヴェリコルクスキー地区の地方図書館（ボルコフスカヤ図書館、ポレチェンスカヤ図書館、クプイスカヤ図書館）は、情報機関の任務と博物館や展示ホールの機能を組み合わせて、活動内容を拡大しています。 したがって、ポレチェンスクの農村模型図書館は、応用芸術の達人のための展示ホールです。 ヴェリコルクスカヤ中央地区病院と情報文化センター、作家 I.A. の名を冠したボルコフスキー博物館。 ヴァシリエワは毎年、最前線の詩のフェスティバル「そしてミューズは沈黙しない」を開催しています。
ウスヴィヤツキー地区文化センターは青少年労働部門と協力して、多くの図書館イベントを開催しています。 児童芸術センターの教師は、児童部門と緊密に連携して、児童パーティーやマチネを開催しています。 年々、地域の学校とのつながりが強くなっています。
ノボソコリニチェスキー地区の図書館の常設パートナーの中には、25 を超える機関、企業、公共団体が含まれます。 彼らはプスコフ地域普遍科学図書館を彼らの活動における主要なパートナーとみなしています。 POUNB ウェブサイトは、地区図書館の日常業務のアシスタントとなっています。 地域の図書館方法論者の支援のおかげで、地域の図書館の生活に関する情報を図書館ポータルに投稿し、同僚や隣人の状況を常に把握できるようになりました。 Zonal Quality School もこの取り組みを支援しています。
2012 年、ノボソコルニチェスカヤ中央地区病院と農務省とのパートナーシップは緊密になり、相互に有益なものになりました。 情報を提供し、花栽培者クラブの活動に参加することに加えて、全ロシア国立農業アカデミーの教師らによって、地域の農業専門家向けの研修が組織されました。 年金基金の地方支部と良好なパートナーシップが築かれています。 管理者の要請に応じて、専門家のために交通手段が開放され、公共イベントや民俗芸術の展示会の開催を支援し、交通手段が提供されました。
プスコフ地域の図書館は、地域および地元のメディアや出版社との連絡を維持しており、地域の図書館生活の出来事を包括的に報道するのに役立ちます。
本と読書の普及について、この地域の図書館専門家も、地域メディアとの協力の微妙な違いに注目している。読書の状況だけでなく、社会の発展につながる良い本の読書の状況についても話し始める必要がある。人の精神世界に影響を与え、メディアがこれを助けることができます。
インターネット情報機関は、地域の図書館に情報サポートを提供します。：プスコフ情報局、プスコフニュースフィード、ビジネス情報センター、Pskovlive.ruなど 「プスコフ地域の図書館ポータル」（ ポータル. pskovlib. る）は、自治体図書館が仮想空間でその活動について話す機会を提供します。 法教育において、市立図書館の情報パートナーは「ロシアのスペツヴィヤズ FSO」、「ギャラント」、「コンサルタント プラス」であり、定期的に参考法律情報の補充パッケージを無料で提供しています。
このような共同の実りある協力の例は数多くあります。 そして図書館は、親切な言葉や行動で助けてくれたすべての人に感謝しています。
プスコフ地域普遍科学図書館で新しいプロジェクトが開発されました - 創造 社会的責任のあるプスコフ住民の代替クラブ「理想的なパートナーシップ」
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この新しいプロジェクトは社会文化開発部門の従業員によって準備され、ビジネスコミュニティ、ボランティア、図書館パートナー間の協力を促進することを目的としています。 などのイベントを初めて開催 毎年恒例のイベント「好きな本を偲ぶ日」 , 非会議『乗り越える。 生きたい！」 ,
マインドゲームトーナメント内 知的文学の祭典「2012：フィクションのない文学」。 クラブのウェブサイト(http://klubpskov.blogspot.ru/)。 「理想的なパートナーシップ」は、遅かれ早かれ人類は物質的な利益だけでなく、社会的な利益も重視して生活を築くようになるという理論に基づいています。 クラブのメンバーは、すでに社会的交流や社会的投資の問題に取り組んでいる私たちの同時代人です。 クラブのメンバーと知り合ったり、特別に作成された仮想プラットフォームであるブログに参加したりできます。 「完璧なパートナーシップ」(http://klubpskov.blogspot.ru)。 この地域のパートナー、スポンサー、芸術の後援者、図書館は、さまざまなビジネス分野の企業、ボランティア、創造的で思いやりのあるプスコフの住民を常に歓迎します。
現在、プスコフ地域の図書館コミュニティは、社会的に重要なイベント、図書館プログラム、革新的なプロジェクトを実施するために、図書館とさまざまな機関や組織、公的団体とのパートナーシップをさらに発展させることを目指しています。
によって準備された： レフチェンコ・アッラ・レオニドヴナ、プスコフOUNL地域の図書館活動を調整する部門の部門長。
「ソーシャルパートナーシップ」という用語は文化機関で広く使用されています。 しかし、この概念に付加された意味は、多くの場合、さまざまな組織との相互作用の指定になります。 私たちは、特別図書館の観点から、社会的パートナーシップは、障害のある人々の利益を保護することを目的とした平等で建設的な関係のシステムとして考慮されるべきであると信じています。 各図書館がソーシャルパートナーと協力する独自の経験を蓄積していることを理解して、既存の協力のすべての種類や形態については詳細に説明しません。 しかし、パートナー間の統合原則としての図書館の役割に注目していただきたいと思います。 大人や障害のある子どもたち（以下、障害）や各分野の専門家を主な利用者とする視覚障害者図書館の具体的な活動を通して、障害のある人々の問題をあらゆる側面から見ることができます。社会、教育、医療、法律、文化。 一般に、これらの問題は相互に関連しており、複雑です。 これらはさまざまな部門が協力して解決する必要があります。 しかし残念ながら、部門間の壁を乗り越えるのは簡単ではありません。 社会的パートナーシップは、原理的には重大な社会問題を解決し、人々にまともな生活のための平等な機会を提供する相互作用の一形態となるべきである。 状況の変化に影響を与える可能性のある政府機関、公共団体、商業団体が特定の問題を解決する上で共通点を見つけるためには、団結力が必要です。 パートナーシップの発展において、このような団結力と推進力となるのは図書館です。 私たちの図書館の経験に基づいて、私たちは社会的パートナーシップの形成と発展における 3 つの連続した段階を特定しました。障害のある人々 (HH) の問題の監視: 解決または予測する必要がある問題の分析と体系化。 優先順位の問題を特定する。 この問題の解決に対するさまざまな部門の関心の程度を判断する。 図書館リソース（情報、資料、人員）のモニタリングが実施されました。 社会的パートナーシップの形成における図書館の役割と位置づけについて概説した。 第 2 段階では、パートナーシップ協力のためのメカニズムの開発に専念しました。 これは、考慮する必要があるいくつかの理由により、特に困難です。 現在、状況はゆっくりとはいえ変わりつつあるにもかかわらず、さまざまな部門や機関の長にとって、数十年にわたって形成されてきた障害者に対する立場を変えることは困難です。 公共、営利団体、政府機関の間には、必ずしもパートナーシップとは言えない関係が発展してきました。 公的組織と親組織は孤立して存在します。 多くの場合、彼らの取り組みは一時的な困難を克服し、特定の人々の地域の問題を解決することを目的としています。 残念なことに、これらすべてが問題点を特定し、優先順位を設定し、建設的な対話を構築することを困難にしています。 したがって、図書館が統合的な役割を担う必要があるのは第 2 段階であり、社会的および文化的問題の先入観から抽象化し、建設的な相互作用を組織できる第 3 の独立した存在として機能する必要があります。 ここで明確にしておきたいのは、図書館は指導的な役割を担うことを目指したわけではないということです。 しかし、障害のある人やその家族との密なコミュニケーション、障害のある利用者のニーズを「内側から」学ぶことを可能にした図書館の矯正教室の活動が、パートナーシップを築くきっかけとなった。 偶然にも、伝統的に図書館の活動は主に利他主義と熱意に基づいていました。 文化機関は多くの社会問題を解決する上で一定の責任を負っていたため、これは社会に適していました。 しかし今日、社会文化的規範により、新しい協力モデルへの移行、つまり「図書館と社会」のつながりの質的変化が求められています。 「1 つの目標を持ってプレーする」という原則は適用されなくなります。 このことを理解して、図書館は政府や公的機関とのパートナーシップを確立しました。 それは、カレリア共和国教育省です。 ペトロザヴォーツク）; 契約に基づいて「友人」になることは慣習的ではありませんが、当事者の責任が明確に定義されていれば、そのような関係をより明確に築くことができます。
現代の社会発展期は、社会問題の急増と、それらを解決する方法を見つける上での一般大衆の役割の強化によって特徴付けられます。 コミュニケーションと相互作用の社会文化的規範は変化し、時代遅れのモデルは変容または消滅し、新しいモデルが生まれます。 ロシアの公的生活における新しい現象の 1 つは、前世紀の 90 年代初頭から認識されてきた社会的パートナーシップです。
科学文献でも実際でも、社会的パートナーシップは曖昧に特徴づけられています。 これを政府機関、雇用者、労働力の間の特定の種類の社会的および労働的関係として理解する人もいます。 その他 - より広い意味で、専門家、社会集団、階層、階級、それらの公的団体、当局、企業の間の特定の種類の社会関係として。 さらに他のもの - さまざまな社会集団、階層、階級、それらの公的団体、企業、当局の利益を調整し保護するためのイデオロギー的基盤として。
最近、社会改革の有効性や、社会的に重要な問題の解決に向けて大衆を団結させることに目に見える影響を与えることができる文化機関が、ますます積極的に社会的パートナーシップに参加し、イニシエーターとして参加するようになってきています。 文化機関のこのような経験は、多くの出版物のページやインターネット上の出版物に反映されています。 この情報が分散していること、および実践的および方法論的な推奨事項が欠如していることにより、このコレクションを出版する必要性が示されました。
ダイジェスト「文化領域における社会的パートナーシップ」には、過去 2 年間に全ロシアの印刷メディアから出版された出版物が含まれており、この現在の問題の理論的側面だけでなく、文化機関や組織の前向きで革新的な経験も提示されています。 これには、非営利団体、一部の社会プロジェクトなどのインターネット リソースのアドレスが追加されています。 このコレクションは、文化分野における社会的パートナーシップのシステムを組織するための一種の実践的なガイドであり、管理者や管理者、社会文化的プロジェクトを実施し、その実施のための追加の機会を探しているすべての人々を対象としています。
ダイジェストは、情報の流れの特殊性によって決定される図書館の社会的パートナーシップの経験を最も包括的に示しています。 ただし、これらの出版物には、他の文化関係者が活用できる貴重な経験が含まれています。 テキストには著者の句読点と強調が保持されています。 アイコン<…>文書テキスト内でダイジェストに含まれていない箇所が示されています。
この問題に関するフィードバックと次回の資料を、住所 163061, Arkhangelsk, st. までお待ちしています。 Loginova, 2, アルハンゲリスク地方科学図書館にちなんで名付けられました。 NA ドブロリュボワ、文化情報部門（ダイジェスト版）。 電話/FAX: 21-58-70、電子メール: [メールで保護されています]
社会的パートナーシップの概念
持続可能な社会経済的発展のためのメカニズムとしての社会的パートナーシップ
「社会的パートナーシップとは、契約、合意、合意に基づいて、労働者、雇用主、起業家、さまざまな社会集団、層、公共団体、政府機関、地方自治体の利益の調整と保護を保証する文明的な社会関係のシステムです。」社会経済的および政治的発展の最も重要な分野に関する合意。<…>
それに伴い、[社会的パートナーシップ]、政治、企業、政府機関のパートナーシップ、および社会的対話が広まりました。 さらに、この慣行には、市民の非物質的なニーズや正当な利益を満たす社会的、慈善的、文化的、教育的、科学的および経営的目標を達成するために非営利組織によって実施される、いわゆる非営利パートナーシップが含まれます。権利の保護、紛争や紛争の解決、法的支援の提供の分野でも。<…>
社会的パートナーシップの最も重要な目標は、さまざまな社会集団、階層、階級の利益の調整と保護、現在の経済的、社会的、政治的問題の解決への支援、民主主義の深化、社会法国家の形成、そして開かれた民主主義です。市民社会。<…>
社会的パートナーシップの政策は、経済関係や社会労働関係の領域に限定されません。 その実施には、さまざまな社会集団、階層、政府機関、地方自治体の利益を代表する公的団体のプロセスへの参加、契約や協定の採択と履行、政治的決定が伴います。 大規模な人々のグループ、労働集団、居住地や領土の代表者が、その開発と採用に参加しています。 権力構造は、ほとんどの場合、交渉または調停プロセスの主催者として機能します。<…>
社会的パートナーシップの建設的な文明的関係には、さまざまな社会集団や層の利益を最大限に考慮し、それらを調整し、可能な限り完全に実施することが必要です。 そうでなければ、持続可能な社会経済発展や政治的安定の形成、あるいは社会の調和の確立に効果的に貢献することはできません。<…>
市民フォーラムで演説したロシア連邦大統領V.V. プーチン大統領は、「国家と社会の間に真のパートナーシップ関係がなければ、強い国家も繁栄した市民社会もあり得ない。ここでは対等な立場での対話が必要だ」と強調した。<…>
社会的パートナーシップの本質は、社会に合意と市民の平和を生み出すことを目的としています。 異なる社会集団や階層間の関係における緊張を軽減する。 あらゆるレベルの政府機関と地方自治体の政治的統合のため。
社会的パートナーシップの政策は、民主主義の発展と深化、さまざまな社会集団、階層、階級の多様な利益を調整する文明的な形態の確立、そして開かれた民主的な市民社会の形成に貢献する。」
ロシアにおける社会的パートナーシップ
«<..>ロシア国民の大多数の利益のために公正な社会秩序システムを構築することは、国家だけの仕事ではあり得ない。 世界経験を含む 革命前のロシアの経験は、国家も市場も家族も単独では社会的対立を克服できないことを示している。 社会的パートナーシップ、つまり公共の場におけるさまざまな力の建設的な相互作用だけが、人々にまともな生活のための平等な機会を提供することができます。 今日のロシアにおける社会的パートナーシップの意味は、政府機関、企業構造、労働組合、公共団体を含む社会的三角形の枠組み内での相互に有益な相互作用です。
貧困、ホームレス、孤児、犯罪の蔓延、環境汚染などの重大な社会問題を共同で解決するには、相互作用が必要です。 三角形の各側の代表者は、こうした人間的問題に対する自らの責任について異なる認識を持ち、支援の機会やリソースも異なり、そして最後に、社会問題の本質そのものについての考えも異なります。 しかし、違いや矛盾にもかかわらず、協力は可能であり、最も重要なことに、協力は必要です。
社会的パートナーシップは、社会問題を解決するための資源の再分配だけを目的とするものではありません。 責任共有の対象は、社会問題そのものだけではなく、その解決方法も含まれます。 これらは人々のイニシアチブを伴う市民活動であり、市民社会の枠組み内での活動です。
社会的パートナーシップは、社会の統合に基づいた効果的な国家への道であり、当局の目標と行動に対する国民の支持を拡大します。 社会的パートナーシップという考えは、人々の幅広い層の間で密接であり、求められています。 それは、政府と国民を団結させ、社会的に公正で創造的な社会を創造し、精神的および物質的を統一する必要性に基づいています。
主な目標に向けて国家、起業家、人々を統合する社会的パートナーシップのメカニズムは、原則として次のようになります。
社会との関係では、国家は社会保障に対して意識的な責任を負い、その見返りとして権力の正当性と公的支援を受け取ります。
起業家に関して、国家は財産権の保証、有利なビジネス環境、外世界でのロシアビジネスの支援、国家資本からの見返りとしての支援、国家が定めた規範と規則の厳格な順守を提供する。
社会と資本のバランスは、起業家の利益、目標、行動に対する公的支援と引き換えに、社会的責任のある行動をとるという原則に基づいて構築されます。
社会的パートナーシップの成功は、多くの条件によって決まります。 ただし、それがなければ機能しない条件があります。 社会的パートナーシップの三角形における最も重要な参加者は、一連の自主的な公的団体、労働組合、慈善団体、その他の組織である市民社会の組織です。 自主的な団体への参加は、個人的な利益、願望、自己実現の機会だけの問題ではありません。 これは個人と国家との関係の問題です。 自由と権利を享受することで、国民は同時に、自分たちの権利を守るための責任と一定の義務を負います。 社交。 責任を持って投票するには、社会が直面している最も重要な問題について国民に知らされなければなりません。 これらの問題を確実に策定し、社会的パートナー（国家と資本）に提示する責任は主に公的団体にある。 市民は自分たちの仕事に参加することで、自分自身（自分自身と他人）の認識に責任を負い、他の視点にも寛容である義務を負います。 これは効果的な市民行動の現象であり、社会的パートナーシップの原動力です。
<…>社会的パートナーシップの三角形への資本参加に関する現代の理解は、慈善活動に限定されません。 今日の社会問題の解決に起業家が参加できるかどうかは、そのようなコストの経済的実現可能性によって決まります。 人的資本、都市インフラ、交通通信、通信に投資することで、起業家はそれなりの利益を上げます。
国の任務は、この活動の発展に対する法的および経済的インセンティブを生み出すことです。 専門職組合と公的組合の任務は、差し迫った社会問題の解決に資本を巻き込み、協力の状況を国に知らせることである。
ロシアにおける国家の最も重要な機能は常に、異なる社会階層と人口グループ間のバランスと対話を維持することであった。 過去の市場改革期間の主な間違いは、市場経済と社会領域の管理における国家機関の決定的な役割を完全に過小評価していたことだ。
<…>ロシアにおける社会的パートナーシップの成功は、中流階級の形成の力学によって決まるだろう。 この階級は人口の少なくとも50％をカバーすると同時に、生存水準以下の所得を持つ人口の割合を10～15％に減らす必要がある。 国家は、その自然な支持体、つまり平均的な収入を持つ大衆層の形成が加速し始めない限り、分断された社会の両極を長期にわたって結びつけることはできないだろう。 彼らは、自分自身と自分の愛する人たち、そして自分の国のために何を望んでいるのかを明確に理解している人々です。 中産階級の形成は社会構造全体に必要な安定を与え、社会的分断を克服する基盤となる<..>».
社会的パートナーシップの国民的特徴
「社会的パートナーシップという概念そのものが、世間の意識の中で誤解されることがよくあります。 多くの人は、この現象を企業内の協力や他の組織とのパートナーシップの確立など、あらゆる相互作用として理解しています。 その結果、社会的パートナーシップの本当の意味は歪められ、概念が置き換えられてしまいます。
歴史的に、社会的パートナーシップのスローガンは、階級紛争や革命に対するアンチテーゼとして、また労働と資本の間の矛盾を解決する方法として生まれました。 社会主義、福祉国家、近代化といった政府の基本概念の危機により、新たなアプローチの模索が必要となった。 社会的および政治的影響力の焦点の中で、非営利団体や社会運動のコミュニティに団結する市民のイニシアチブが現れます。
今日、社会的パートナーシップの意味は、公共の場における 3 つの勢力、つまり政府機関、営利企業、非営利団体 (通常、これらの勢力はそれぞれ第一セクター、第二セクター、第三セクターと呼ばれます) の間で建設的な相互作用を確立することです。
社会的パートナーシップは、人間の連帯感と問題に対する責任の共有に基づく社会的行動です。 最も一般的な言葉で言えば、社会的パートナーシップは、3 つのセクターの代表者が、これが各グループと社会全体にとって有益であると認識して協力し始めるときに発生すると言えます。
社会的パートナーシップの重要なポイントは次のとおりです。
- 社会問題。
- パートナーの利益。
- パートナーシップの法的有効性。
- パートナーの能力と強み。
- 相互作用と相互制御のルール。
- 社会的パートナーシップのプロセスをカバーする情報フィールドの存在。
- 関係者を共同組織する方法としてのプロジェクトの存在。
- 社会的パートナーシッププロセスの恒常性と安定性。
- 社会問題を解決する革新的な方法。
社会的パートナーシップが形成される鍵となるのは社会問題です。 しかし、誰もがそれを認識し認識するだけでは、社会的パートナーシップの出現には十分ではありません。当事者の利益を明確にすることが必要です。
- 各当事者にとっての社会問題の重要性。
- それぞれのパートナー候補の利益を確立する。
- 活動の目標と目的を共同で策定する。
- 自分の役割、社会における地位、問題を解決する能力の評価についての認識。
- 協力の過程における明確な行動規則の開発。
- 力と手段を組み合わせることで累積的な効果が得られるという当事者の認識。
多くの場合、上級管理者の指示によって規制される、瞬間的な問題を解決するための取り組みの単純な相互作用または協力と、社会問題を共有し、解決しようと努力する当事者の平等で長期的かつ互恵的な協力に基づく社会的パートナーシップとを区別する必要がある。 。
L・オルセンは著書『社会福祉のためのパートナーシップ』の中で次のように書いています。 これには、タスク (責任) を共有する環境としてパートナーに受け入れられるプロジェクト文化の発展が含まれます。 新しい解決策を見つけるプロセスも含まれます。<...>、パートナーがお互いに関与します。 これには、契約上の義務と、すべてのパートナーが改善および開発しなければならない品質向上システムが含まれています。」
<…>ソーシャルパートナーシップシステムの各分野には、それぞれ独自の長所と短所があります。 国家の強みは権力のてこであり、企業の強みは財源を提供する能力であり、第三セクターは革新的なアイデアの発案者です。 しかし、これらを一緒に使用できないと、多くの問題が発生します。
まず、最も困難な作業の 1 つは、プロジェクトの資金源を見つけることです。 ほとんどの場合、社会問題は予算補助金によってのみ解決されますが、政府機関の予算枠は常に厳しく制限されているため、補助金の量は実質的に仕事の実際の質に依存しません。 さらにロシアは、西側諸国では重要な資金源となっている慈善活動を奨励する制度をまだ構築していない。 外国の慈善団体や財団からの助成金による資金も、社会的パートナーシップの広範な発展には不十分です。
第二に、重要な問題は人的資源の不足、より正確には社会的パートナーシップのプロセスの有効性を確保できる専門家の不足です。 特定のプロジェクトを実行するイニシアチブは、ほとんどの場合、第三セクターによってもたらされます。 そして、その代表者の管理活動、計画、資金調達における経験の不足が、パートナーシップの社会的効果を高める上での障害となっている。 熱意はプロ意識に基づいていなければなりません。そうでないと、熱意はすぐに消えてしまいます。
3番目の問題は、イノベーションができないことです。 公的機関によって始められたり、他国の経験から取り入れられた革新的な仕事の方法や技術は、必ずしも既存の社会システムの形式に導入できるとは限りません。 さまざまな政府機関の職員が、特に第三セクターと協力する場合、変化に敵意を示しているという事実によって、状況はさらに悪化している。 後者の代表者は、多くの場合、パートナーとしてではなく、「嘆願者」または「部下」、さらには「ライバル」として認識されます。 ある部門や組織内で対立や羨望が燃え上がり、それがさらなる協力の阻止につながることもあります。
多くの公人が国家が多くの問題を独自に解決すべきだと信じている場合には、逆の状況が生じることもあります。 このアプローチは、市民社会機関の発展が遅れている一般的な理由によって説明されます。 パターナリズムと社会的受動性は常にロシア社会に内在している。
すべての当事者は、社会的パートナーシップにはプロフェッショナリズム、義務履行の質と完全性に対する高い責任が前提となることを認識する必要があります。 共同協力に対するこのような態度があって初めて、既存の問題を克服し、社会的パートナーシップのプロセスを効果的にすることができます。
<…>ソーシャルパートナーシップシステムの各分野には、それぞれ独自の強みがあります。 一緒に使用すると、強力な相乗効果が得られます。 西側諸国では、これは、影響力を持つ主体間のパートナーシップと行動の調整を規制するための確立されたメカニズムを通じて達成されています。
ロシアでは、すべてが少し異なります。 多くの場合、商業部門は自らの利益のみを追求する一方、国家の見解は保守的であり、革新的なプロジェクトの抑制要因として機能することが多くなります。 このような状況において、第三セクターは、急速に変化する社会情勢の要請に応える新たなアイデアを蓄積できる創造力と創造力となるべきである。<...>
図書館は社会的パートナーシップのシステムにおいて特別な位置を占めています。 図書館は国家と密接な関係にある社会機関であるため、本質的には市民活動の組織として機能し、社会のさまざまな部門の活動の触媒となります。 住民と情報を扱った経験を持つ図書館は、社会的パートナーシップの対象間の関係を確立する上で重要なリンクとなることができます。 ライブラリが解決するように設計されているいくつかの重要なタスクを定式化してみましょう。
- 国家、商業団体、NPOに情報支援を提供する。
- 住民に対する情報提供と教育活動を実施する。
- 社会の利益を表明することによる立法プロセスの規制。
- プレゼンテーション、プロジェクト、セミナーの組織。
図書館はロシアの情報社会の発展を目指すべき情報活動と教育活動において大きな可能性を秘めています。 その特異性は、社会的影響力の焦点における重要な要素が、以前のように政府ではなく、市民社会の機関と非営利部門であることです。 パートナーシップのプロセス自体は、政府、企業、第三セクターの間で実りあるコミュニケーションの交換を獲得します。
有名な社会学者 J. ハーバーマスは、そのような社会を「言論社会」と呼びます。議論、会議、セミナーを通じて、政治家、経済学者、専門家は、すべての社会階層を真に満足させ、部門間の関係の調和につながる決定を下します。 ロシアでは公的な議論が発展していない。 図書館は社会的パートナーシップのあらゆる主体間で対話を開始し、社会的プロジェクトを解決するために政治家、企業代表者、NGOを引きつけ、これを継続的に行うべきである。
社会的パートナーシップの枠組みの中で、図書館の活動は主に利他的であり、主に社会的および文化的領域を対象としています。 国家からの明確な文化戦略がない場合、図書館は独自の決定を下し、独自に文化政策を策定し、社会に形成された価値の空白を埋めなければなりません。<…>
私たちは、社会的パートナーシップのプロセスの有効性の基準の 1 つはプロフェッショナリズムであることに留意しました。 図書館には文化関係者だけでなく、広報やマーケティング戦略に関わる専門の管理者も配置すべきである。 図書館は特別な自給自足部門と基金を創設する必要があり、その活動は協力の発展、パートナー候補の探索、社会的パートナーシップの発展における問題の解決のみを目的とすべきである。
上記の課題を達成することで、図書館は、ますます多くの人々が協力のプロセスに参加するための主要なチャネルとなることができます。 図書館は社会的に重要な問題について一般の人々を集めることができ、これは社会的パートナーシップの発展と市民社会の形成における重要な要素です。
社会的パートナーシップの発展のための法的根拠
社会的パートナーシップの発展のための法的手段
社会的パートナーシップは、さまざまな社会集団、階層、階級、公的団体、州および地方自治体、商業および非営利組織、図書館を含む政府機関の代表者の利益を調整し、保護することを目的とした文明的な社会関係のシステムです。 それは規範的な条約や合意に基づいて発展し、社会の社会経済的および政治的発展の最も重要な分野について合意に達します。<…>
法的な観点から見ると、社会的パートナーシップは、その本質、内容、規制手段を反映する特定の立法プラットフォームにおけるすべての当事者の行動を調整することです。 図書館における社会的パートナーシップに対する法的支援は発展途上です。 その特徴を考えてみましょう。
1. 図書館における社会的パートナーシップの法的分野を概説した、一般的および分野別の連邦法の制定。
ロシア連邦憲法は社会的パートナーシップの原則を宣言し、文化、教育、情報（第29条、第43条、第44条）、労働関係（第7条、第37条、第72条）、社会開発の分野における協力の主な方向性を定義している。社会的保護（第 7 条、第 39 条、第 40 条、第 71 条、第 72 条）、健康および環境保護（第 41 条、第 42 条、第 114 条）。
ロシア連邦の労働法には、セクション II「労働分野における社会的パートナーシップ」（第 23 条から第 55 条）が含まれています。 これは、社会的パートナーシップを従業員（従業員代表）、雇用主（雇用主代表）、州当局および地方自治の間の関係のシステムと考えており、労働関係およびその他の経済的規制に関する従業員と雇用主の利益の調整を確保することを目的としています。彼らに直接関係する関係。
ロシア連邦法 「労働組合とその活動の保証について」（1995 年）、「使用者団体について」（2002 年）、「集団労働紛争の解決手順について」（1995 年）、「団体契約と労働組合について」（1995 年） 「協定」（1992 年）は、契約に基づいた社会的パートナーシップの法的規制の形式、方法、およびメカニズムを示しています。
ロシア連邦のプロフィール「図書館制度について」（1993 年）には、第 IV 章「図書館間の交流の組織」（第 19 条、第 20 条、第 21 条）が含まれており、さまざまな種類の図書館と科学図書館間の協力と相互作用を規制しています。技術情報機関とアーカイブ、および図書館職員間の労働関係の問題（第 26 条）。
これらの規範は、図書館における新しいタイプの社会経済関係の形成と発展の基礎となる法的基盤です。
2. 地域の特性を定義する地域法の制定と、ロシア連邦の構成主体の図書館間の協力の実践。
ロシア連邦の構成主体では、社会的パートナーシップに関する法律が採択されているか、図書館職員への社会的保護および社会保障の提供、図書館における労働関係の発展を規制する図書館立法に関連条項が含まれている（カレリア共和国、アルタイ地方、ベルゴロド、プスコフ、カムチャツカ、キーロフ、イヴァノヴォ、リャザン、スヴェルドロフスク、トムスク、トゥーラ、その他の地域）。
特定の図書館における社会的パートナーシップのための法的メカニズムの形成。地域の規制、規制上の契約、当事者間の相互協議、交渉、合意に基づいて締結された協定を策定および採用する。
現在の連邦および地方の法律は、図書館の社会的パートナーシップのすべての分野を完全に規制しているわけではありません。 現代の状況における多くの問題の解決策は、地域レベルに移されます。 これに関連して、図書館の活動におけるさまざまな法的関係を規制する地方条例、規範的な契約、協定の重要性が再考されており、図書館の機能にとってその役割と重要性が増大し、図書館を適切な状態に維持する必要がある。基本的な社会経済的および文化的機能のパフォーマンス。<…>
地域の規制や規制協定に基づいて図書館の社会的パートナーシップを法的に規制するプロセスは、本質的に複雑で学際的なものです。<…>
ローカル規制は、特定の機関または組織のレベルで採用され、繰り返し使用できるように設計された、一般的な性質と永続的な効果をもつ規制です。<…>、特定の社会関係を規制することを目的とした法の規則が含まれています。
地域の規制は、企業文書の一種であり、[機関の]内部管理行為です。<…>地域規範法の効果は、それを発行した団体の権限が及ぶ地域、この場合は図書館または図書館システムの地域地域によって決まります。 同時に、地域の規制は、民事、情報、図書館、その他の法律の規範を含む規制の不可欠な部分です。
これらは、ロシア連邦文化省、ロシア連邦財務省、その他の省庁や部門の規制、命令、指示、決定など、より高いレベルの法律行為によって確立された規則を指定するために採用されます。特定の図書館の活動状況に関する地方公共団体または地方公共団体の決議。 各図書館は、連邦法、ロシア連邦の構成主体の法律、省庁の細則に基づいて地域の規制を作成しています。<…>
図書館に関する最も一般的な地域の規制は次のとおりです: [憲章、規則、規則、職務内容]<…>.
地域の規制、規制条約および協定は、図書館の社会的パートナーシップの法的規制の手段として非常に重要な役割を果たしています。 これらは、組織と管理を促進し、法的活動の合理化と図書館の法的関係の法的規制プロセスの最適化のための条件を作成します。
<…>例としては、図書館間の協力とパートナーシップの発展に多かれ少なかれ関連する、社会文化的および教育的領域における法的関係を管理する規制条約や協定が挙げられます。
例えば、アルタイ準州行政、地域雇用主協会、地域労働組合評議会の間の地域（地域）協定には「社会文化圏」という項目が含まれている。 その中で、地方行政は「図書館と博物館のコレクションの取得、博物館コレクションの安全性の確保」と「アルタイ地方の図書館のコンピュータ化」という目標プログラムの実施を約束している。
モルドヴィア共和国における公共の調和と社会的パートナーシップに関する協定は、モルドヴィア共和国首長、州議会議長、政府議長、地方自治体の長、連邦労働組合委員長によって署名された。共和国、産業企業の協会の長、高等教育機関の学長評議会、中等教育機関の理事長評議会、政党、宗教団体、公的団体、メディアの長。 この協定には特別セクション5「社会的および人道的領域」が含まれており、参加者は図書館を含む科学、教育、文化機関の活動に必要な条件の創出に貢献することを約束する。
スヴェルドロフスク地域の文化分野における社会的パートナーシップは、最も差し迫った社会問題と労働問題を解決するための相互作用に関する三者協定の形で実施されています。 この協定には、市および地区行政に対し、図書館、クラブ、博物館の職員の賃金に1.2の係数を導入するという勧告が含まれている。
モスクワでは、既存の19の都市産業協定のうち、モスクワ政府文化委員会とモスクワ市文化労働者労働組合委員会の間で社会パートナーシップに関する協定が署名された。 これには、図書館に関してモスクワ政府文化委員会が負う義務が含まれています。 特に、公共図書館の敷地の保護、移動蔵書と図書館相互貸借の業務、図書館蔵書の保存の促進、産業用地や組織の領域の差し押さえの容認できないことを市の予算から賄う必要性がある。図書館などの文化施設。 労働保護条件を策定し、その実施を管理する労働組合の権利も確保されている。 すべての下部組織は、予算外の資金源からのものを含め、賃金基金の設立手順を規制する賞与と手当について労働組合委員会を策定し、同意することが推奨される<…>».
社会インフラとしての公共図書館
「パートナーシップの法的根拠。新たな法的枠組みによって、図書館と社会領域の組織や機関との間で協力する新たな機会が提供されています。 図書館はその活動において、連邦または地域レベルで採択された特別な「図書館」法の規範のみを適用することに限定されません。 それらの開発の現在の状況では、関連する一般的な法律の規範を常に参照する必要があります。 2002年末にロシア文化省が文化圏の規制枠組みの「目録」の実施を担当し、連邦図書館センターに変更や追加を導入するための提案を作成するよう依頼したのは偶然ではない。図書館の機能と発展、国民への図書館と情報サービスの提供の問題を盛り込むために、既存および発展中の「非図書館」立法を制定する。
しかし、図書館が既存の「非図書館」法を正しく読むことで、そこに含まれる規範を図書館の発展のためにより広く利用する機会が与えられます。 同様の状況をいくつか見てみましょう。
状況１．図書館は、法律第 78-FZ および 1996 年 1 月 13 日の連邦法第 12-FZ「教育について」（以下、法律第 2 号といいます）に基づいて定められた一般原則により、教育分野と協力することが認められています。 .12-FZ）。
その最初の規定では、特に図書館を教育活動の一分野として定義し、図書館を「情報、文化、教育機関」と定義している（第1条）。 第二に、社会の経済的・社会的進歩の要因の一つとして、個人の自己決定と自己実現の機会を提供し、法の支配を強化・改善する教育分野の発展の方向性を強調している。 これに従って、一般的な個人文化の形成、社会生活への適応、情報に基づいた選択の基礎の構築、および職業の習得という問題の解決において、一般教育プログラムの役割が強調されます（第9条第3項）。
情報化のプロセス、科学的および方法論的なサポートへの公共図書館の参加は、本当に貴重です。 これらは、追加教育や自己教育を含む訓練や教育のレベルや形式に関係なく、あらゆる年齢や人生志向の国民に情報や知識へのアクセスを提供します。
教育分野における地方自治体の権限により、「教育のための州および地方自治体の文化財の使用」が促進されます（法律第 12-FZ 条、第 31 条、第 2/10 項）。 。
これに基づいてのみ、図書館は「教育プロセスを実施する機関」（第 12 条、第 4/9 項）、またはより具体的には、教育の発展を主な目的とする地方自治体の追加教育機関として正当に分類できます。大人と子供の知識と創造性への動機付け、個人、社会、国家の利益のための追加の教育プログラムとサービスの実施。 図書館は、同法の規範に基づいて、この方向で活動を行っています（第32条、第2/15項）。
柔軟な教育構造（センター、宮殿、ハウス、クラブ、学校など）を創設する権利は、特に子供の追加教育のための教育機関に関するモデル規則によって提供されています。 このような組織は、子どものニーズ、家族、教育機関、子どもと青少年の公的団体や組織のニーズ、社会経済的発展と国家的および文化的特性を考慮して、独自に活動プログラムを開発する権利を有します。領土の伝統。 このような組織の活動への資金提供は、共有ベースで実行されるべきです。
状況2。社会的および文化的施設としてのほぼすべての公立図書館の任務の 1 つは、社会復帰を必要とする人々に情報を入手し、余暇を企画するための支援を提供することに関連しています。 この種の活動は、図書館を住民のための社会サービスシステムの独立した要素として区別し、システムの多くの要素（老年学、リハビリテーションおよび他の同様のセンター、サービス、組織）。
これは、社会領域と図書館の利益、目標、目的を統合する連邦法規の規範によって促進されます。
高齢者や障害者のための通信、移動式（非定置式、サービス）形式の図書館サービスの組織化は、図書館を社会サービスを提供する機関として分類し、地方自治体の社会サービス制度に含めるための基礎となります（連邦法）。 1995 年 12 月 10 日、No. 195-FZ「ロシア連邦の国民に対する社会サービスの基本について」、第 4 条）。
図書館には、社会サービス機関に提供される恩恵を利用する実際の機会があります（同上、第 22 条第 4 項）。
図書館は、1995 年 11 月 24 日の連邦法 No. 181-FZ「ロシア連邦における障害者の社会的保護について」の規範に基づいて、多額の財政援助を受けることもできます。 特に、図書館の建物や構造物に直接関係する、自治体にとって重要な建物や構造物の建設に大幅な追加が加えられます。
図書館と社会的保護および社会保障機関との相互作用は、特別な利用者グループの権利を確立した法律第 12-FZ の規定の実施に必要な条件を生み出します（第 8 条）。
この方向での協力の結果、図書館は地方予算と対象を絞った社会プログラムの実施に割り当てられた資金の両方から資金を集めるさらなる機会を得ることができます。」
文化分野における社会的パートナーシップ：ロシアの経験
高齢者の文化・レジャー活動における社会的パートナーシップ
「高齢者の問題の一つは、同僚とさえ十分なコミュニケーションが取れないことであり、若い人や子供との場合はさらにそうです。 このため、高齢者はしばしば空虚感や需要の欠如を経験します。 これらの心理的な問題は生理的な問題に変わり、さまざまな慢性疾患が進行し始めます。
高齢者に対するソーシャルワークの主な目標の 1 つは、社会問題を解決するプロセスに高齢者自身を参加させることです。 ヨーロッパでは、高齢者のための利益団体が 19 世紀に発展し、今日に至るまでソーシャル ワークの最も人気のある形式の 1 つとなっています。
ロシア・ヨーロッパ基金の「ケメロヴォおよびケメロヴォ地域における高齢者向け社会サービスの支援と開発」およびケメロヴォ市の「高齢者世代」管理プロジェクトの実施中、高齢者および高齢者のためのさまざまな協会やクラブが設立されました。障害者は総合社会サービスセンターで創設され、育成され始めました。 現在、市の社会保護制度には 57 のクラブと利益団体があり、570 人以上が団結しています。
ソーシャルワーカーだけでなく、市内のさまざまな組織、機関、企業の専門家もクラブの活動に参加しています。 一般的に、昨年の社会保護機関の恒久的な社会的パートナーは、18の公的機関および教育機関、19の文化機関、および高齢者の余暇活動の発展に継続的な慈善支援を提供する57の工業企業および商業企業を含む109の異なる団体であった。
高齢者の利益のために市の社会圏のさまざまな組織が協力する主な原則は、情報、資源、技術の積極的な交換、公共機関、文化機関、医療、市の雇用センター、および公共機関との共同作業の組織化です。就学前教育や追加教育を含む教育機関。
高齢者にとって最も需要の高い仕事の分野は、文化とレジャー、そして文化とレジャーです。 慈善活動、スポンサー基金の誘致、ボランティア活動。 情報と教育の方向性。 社会心理学的相談とトレーニング。 体育とレクリエーション。 これらすべての領域は密接に相互に関連しています。 この活動には通常、高齢者の問題の解決に関与する複数の機関が関与します。
高齢者向けの文化的およびレジャー活動の実施には、思い出に残る日に特化したお祝いイベントの組織化が含まれます。 学校や下宿での高齢者や障害者クラブの創造的なグループによるパフォーマンス。 総合社会サービスセンターやデイケア部門の文化施設のコンサートアンサンブル。 アマチュアおよび芸術的創造性の都市全体のフェスティバル、野菜製品や花の展示会を開催します。 最高の主婦を決めるコンテストを開催する。 会話の企画、大声での朗読、映画の講義、文学や音楽の夜。 最近では「表敬訪問」という面白い仕事の形も登場しています。 表敬訪問とは、体の不自由な高齢者や障害者に対して、記念日や誕生日などに自宅でお祝いをすること。 このようなお祝いには、社会福祉の専門家、文化センターの職員、アマチュア公演やコンサートグループの参加者が共同で出席します。
図書館、児童音楽学校、児童美術学校、文化施設の創作グループ、退役軍人クラブなどが文化・余暇活動に積極的に協力している。 社会保護施設の若手芸術家による作品展は伝統的なものとなっており、高齢者の日に市の退役軍人活動家を祝う式典では、各退役軍人に学童の最優秀作家作品が記念品として贈られた。
学生や学童は、高齢者や障害者のためのクラブ活動に積極的に参加し、シナリオを作成し、「思い出の劇場」や「伝記のページ」会議の枠組みの中で調査やインタビューを実施します。 市内の 2 つの最大の映画館では、毎週、高齢者向けのチャリティー映画マチネを開催しています。 市内の劇場では毎月同じプロモーションが開催されます。 高齢者は進んで互助会を作り（市内全域で活動している）、相互扶助を行っている。 居住地でのミニクラブは、そのような活動の特に人気のある形態になりつつあります。
関心団体の高齢者の多くは市内の博物館を訪れるのを楽しんでおり、ソーシャルワーカーの助けを借りて植物園を訪れ、トムスク ピサニツァ博物館保護区や癒しの泉への旅行を企画しています。
中央地区人口社会サービス総合センター内に常設講堂「第三時代大学」が設置されました。 家庭や庭園の管理から民間の伝統や故郷の歴史に至るまで、幅広い知識を持った専門家がこの仕事に携わっています。 宗教問題に関心のある高齢者を対象に、正教会への集団訪問が企画されています。 聖職者は、センターのデイケア部門の業務に常に関与しています。
健康や長寿の問題に関心のある人のために、市内の医療機関で「健康学校」が開催されています。 クラブの活動で最も活発に発展している分野の 1 つは、高齢者向けの社会心理学的活動です。
図書館と社会的パートナーシップ
「図書館はさまざまな組織との交流において豊富な経験を持っていますが、それにもかかわらず、図書館分野における社会的パートナーシップは、図書館と社会のあらゆる主体との間の新しいタイプの交流であり、問題解決のプロセスにおけるすべての参加者の利益を調整し実現することを目的としています」社会問題。」 E.スモリナ。- JLIB_APPLICATION_ERROR_COMPONENT_NOT_LOADING
社会的パートナーシップ
ブルスニチニ農村集落の長であるスヴェトラーナ・ニコラエヴナ・アニシモワが代表を務めるニジナイリムスキー地区のブルスニチニ農村集落の管理と、学校憲章、学校議会に関する規則（以下「学校議会」という）に基づいて行動する学校議会。 「当事者」は以下のように本契約を締結します。
私。一般条項、契約の対象
1.1 両当事者は、努力を結集して、地元の重要な問題を首尾よく解決し、ブルスニチュニの学童の生活の質を向上させることを目的とした権限やその他の任務を実行するために協力することに合意した。
1.2. 両当事者は、一般的な作業計画に従って、休日、スポーツ大会、スポーツおよびレクリエーション活動、教育、文化、キャリアガイダンスなどの学童向けイベントを共同で開催します。
II. 当事者の責任
2.1. ブルスニッチノエ農村集落の管理は次のことを約束します。
2.1.2. 第 1.2 項に規定されているイベントやプレゼンテーションを実施する際に学校議会に支援を提供する。 本契約の内容。
2.1.3. 児童の探索や地域の歴史、環境活動などを支援する。
2.1.4. 学生との村のイベントの企画に学校議会のメンバーを参加させます。
2.2. 学校議会:
2.2.1. 作業計画に定められたプロモーション、コンテスト、イベントに積極的に参加してください。
2.2.2. ブルスニチヌイ農村部の管理者と合理的な時間内に各イベントの計画を調整します。
2.2.3. 第 1.2 項で指定されたイベントや公演を実施する際に、ブルスニクニー農村集落の管理を支援する。 本契約の内容。
2.3. この協定の規定を実施するために、両当事者は交渉を行い、共同作業グループを形成することができます。
2.4. 当事者は合意された作業計画に従う義務があります。
Ⅲ． 当事者の責任
3.1. 当事者の責任措置は、現行の規制および法律に従って適用されます。
IV. その他の条件
4.1. 本契約の履行中に生じる可能性のある紛争や意見の相違は、両当事者間の交渉を通じて解決されます。
4.2. この契約は、同等の法的効力を有するロシア語の原本 2 部で作成され、各当事者に 1 部ずつ作成されます。
4.3. 本契約に対するすべての変更および追加は、両当事者が書面で署名した場合にのみ有効となります。
4.4. この契約は、両当事者が署名した瞬間から発効します。
文書形式「社会的パートナーシップ協定の概略形式」は、見出し「財産、健康、賠償責任保険契約」に属します。 ドキュメントへのリンクをソーシャル ネットワークに保存するか、コンピュータにダウンロードします。
社会的パートナーシップ協定
___________________________________ 「___」 _________ 200__
（契約締結場所を記載します）
1. 一般規定
1.1. この契約は法律に従って締結されます
ロシア連邦との間で合意された立場を決定する
安定的かつ効果的な教育活動の確保
連邦教育庁に従属する機関。
1.2. この協定は規制の一般原則を確立します
教育分野における社会・労働関係およびその関連分野
経済関係、報酬、労働の一般条件を決定する
と呼ばれる教育機関の従業員に対する保証と福利厚生
以下「施設」といいます。
1.3. この協定はロシア憲法に基づいています。
連邦、ロシア連邦労働法、ロシア法
連盟「ロシア連邦における教育について」と「雇用について」
連邦」、連邦法「労働組合、その権利、および
活動の保証」、「集団労働の解決手順について」
紛争」、「ロシア連邦における労働保護の基本について」、一般
全ロシア労働組合協会間の協定、
全ロシア雇用主協会とロシア連邦政府
ロシア連邦およびその他のロシア連邦の規制法行為。
1.4. この契約は締結時に適用されるものとします
労働協約、施設の従業員との労働契約、
個人および集団労働紛争の解決。
1.5. ソーシャルパートナーシップ契約の当事者は従業員です
確立された手順に従って権限を与えられた者が代理する雇用主と
代表者。
社会的パートナーシップにおける労働者の代表者は次のとおりです。
労働組合。
雇用主の利益は機関の長によって代表されます。
この契約の主題は、両当事者による条項です。
社会を規制するという引き受けた義務の履行
施設内の労働および関連する経済関係。
当事者は社会的原則に基づいて関係を構築します
パートナーシップ、これは利益を結合する方法です
従業員と雇用主の間で生じる矛盾を解決する
合意と理解に達することによって。
社会的パートナーシップ協定は、社会的な目的を達成することを目的としています。
労働問題、雇用、品質向上に対する責任ある規制
労働者（その家族）の労働条件と生活条件、改善
社会保険に関する措置制度です。
雇用主と従業員が共同で開発に参加できるようにする
そして、両国における協調的な社会経済政策の実施。
連邦レベルで、そして機関内で共同協定を締結することで
機関内の協定。
両当事者は、以下の社会原則に従うことを約束します。
パートナーシップ:
信頼できる協力と社会的犯罪の防止
紛争。
相互利益の尊重。
に関連する問題についての立場と行動の調整
経済効率を向上させるための施策の実施
確実な実施の基礎となる機関の活動
この契約、労働協約および協約。
1.6. 当事者は次のことに同意しました。
1.6.1. 社会、労働、その他関連する規制を行うため
従業員と雇用主との関係を締結する必要がある
労働協約。
労働協約では、活動の詳細を考慮して、
機関とその財務能力を確立することができる
追加の福利厚生、保証、より有利な労働条件
ロシア連邦の法律によって定められたものとの比較、その他
規制法行為、本契約。
1.6.2. この契約の期間中、両当事者は、
相互合意の基礎にはそれに追加を加える権利があり、
変化します。 追加または追加が必要な状況が発生した場合
この契約に変更があった場合、利害関係者は別の契約を送信します
に基づく交渉開始の当事者への書面通知
ロシア連邦の法律とこの協定。
1.6.3. このプレゼントの期間中、当事者には権利がありません。
想定された履行を一方的に終了する合意
義務。
1.6.4. 両当事者は社会的パートナーシップを強化することに関心を持っており、
調和のとれた関係、相互理解の雰囲気を築き、維持すること。
あらゆるレベルでの信頼を築き、新たな紛争を解決する方法を模索する
交渉を通じて問題を解決します。
1.6.5. 組織再編（法的地位の変更）の場合
この契約に基づく法の制度および当事者の義務は通過します。
法的後継者に譲渡され、新たな契約が締結されるまで、または
本契約の変更および追加。
1.6.6. 当事者には、参加を避ける責任があります。
この協定の締結または修正のための団体交渉、
集団行動を行うために必要な情報の提供を怠った場合
交渉とその遵守、違反、または監視
本契約に基づく義務の不履行、その他
法律に基づく違法行為（不作為）
ロシア連邦。
1.7. 両当事者は、以下のことを共同で確保することが適切であると考えます。
1.7.1. 機関へのタイムリーかつ完全な資金提供
連邦予算で承認された経済支出項目
社会支出項目を含む予算分類
方向。
1.7.2. ロシア連邦法の遵守
「教育」に関する推定値を独自に作成する教育機関の権利
予算外資金の合理的な使用。
1.8. 当事者は次のように合意した。
1.8.1. ロシア労働法第 52 条および第 53 条に基づく
連盟は労働協約で特定の形式を規定する
職員（その代表者）が機関の運営に参加すること。
1.8.2. ～のための予算外資金の配分を提供する。
労働者の社会的保護の確保、方向性の決定
これらの資金は、当協会の労働組合組織の参加のもとで使用されます。
1.8.3. 解雇された労働者への経済的支援を目的とする。
人員またはスタッフの削減、機関またはその組織の清算との関連
構造単位、労働協約で規定
彼らの社会的サポートの次の尺度:
ロシア連邦法に従い、従業員
当局の提案による「ロシア連邦における雇用について」
雇用サービスが早期に年金を割り当て、毎月の収入を得る
最低2額の年金を機関の負担で補足する
ロシア連邦における20歳までの賃金
老齢年金を受け取る権利を与えること。
1.9. 教育学・経営学の認定を行う場合
機関の従業員は、認定に関する規制に従っています。
1.10. 活動中に方法論的な支援を促進および提供する
優れた教育学と財政上の地域コンテスト
コンテストの企画と実施を支援します。
2. 社会的パートナーシップと協定締約国の行動の調整
2.1. 社会を発展・深化させるために
パートナーシップ 両当事者は以下を約束します。
2.1.1. 平等かつ恒久的な基準で、次のような委員会を創設する。
社会および労働関係の規制（以下「委員会」という）、
団体交渉を実施し、協定草案とその内容を作成するため
年次行動計画の結論、策定、承認
この協定の履行、および現在の協定の実施のため
本契約の履行の進捗を管理する。
委員会は内容と申請について説明する権利を有する
当事者によって締結された社会的パートナーシップの法的行為。
委員会の構成と任期は締約国によって決定されます。
2.1.2. 課題について相互協議（交渉）を行う
問題に対する社会経済政策の策定と実施
労働規制およびその他の直接関連する関係、
機関の職員の社会的および労働的権利の保証を確保すること、および
その他の社会的に重要な問題。
2.1.3. 相手方当事者の代表者の参加を確保する
検討する際に、統治機関の活動においてこの協定を活用することを考慮する
本契約に基づく義務の履行に関する問題。
相手方当事者に完全かつ信頼性が高くタイムリーな情報を提供する
社会、労働、社会に影響を与える決定に関する情報
労働者の経済的権利。
完全な情報を提供するという点では、対話にも同様の手順が必要です。
下された決定に関する信頼性の高いタイムリーな情報、
労働者の社会的、労働的、経済的権利に影響を与える。
2.1.4. 以下の場合には、施設内での導入を促進する。
ロシア連邦の法律によって規定され、確立または
に応じた労働条件およびその他の社会経済的条件の変化
関連する選出された労働組合団体との合意に基づいて。
両当事者は、受け取った情報を速やかに相互に提供しなければなりません。
これらの問題に関する規制情報。
2.1.5. 団体交渉中に生じる意見の相違
労働法で定められた方法で規制する
ロシア連邦。
3. 労働関係
3.1. 労働関係を規制する場合、当事者は次の事実に基づいて行動します。
3.1.1. 従業員との雇用契約は無期限で締結されます
学期。 5年以内の一定期間を定めた雇用契約の締結
労働の場合は年数（有期雇用契約）が認められる
を考慮すると、無期限に関係を確立することはできません。
実行される作業の性質またはその実行条件、および
ロシア連邦の法律で規定されている場合。
3.1.2. 5年以内の期間を定めた雇用契約
高等教育機関の教職員と締結しました。
科学職採用時の有期雇用契約の締結について
学部長職を除く教職員
部門長に就任し、その後競争による選考が行われます。
応募者の競争的選考は、次の基準に従って行われます。
科学的および教育的な職を埋めるための手順に関する規則
ロシア連邦の高等教育機関の職員、承認済み
ロシア連邦教育省の命令による。
学部長および学科長の役職は次のとおりです。
選出された。 これらの役職への選出手順は憲章によって決定されます
教育機関。
解雇はロシア連邦の労働法に従って決定されます
フェデレーション。
雇用契約の当事者は、以下を考慮してその条件を決定します。
ロシア連邦の関連する規制法的行為の規定
連盟、労働協約、憲章およびその他の現地法
機関。
権利および保証のレベルを低下させる雇用契約条件
労働法により定められた従業員、本規約、
他の協定および労働協約は無効であり、
適用できません。
3.3. 雇用主は雇用契約を締結する際に義務があります。
従業員に、署名に反して設立憲章を知らせるように、
契約書、労働協約、社内労働規定
協会の規制およびその他の地域の規制、
施設内に存在し、従業員の労働機能に関連するもの。
4. 報酬および労働基準
4.1. 当事者は次のように合意した。
4.1.1. 施設の職員への支払い、
の統一関税率表 (UTS) に基づいて予算から賄われます。
ロシア連邦の法律およびその他の法律に従って
規制上の法律行為。
統一関税率表第1種関税率（給与）
連邦法によって決定されます。
ロシア連邦政府によって決定されます。
4.1.3. インセンティブと報酬の支払い（追加の支払い、
基金から資金調達される機関における手当、ボーナスなど）
確立された方法および条件に基づく連邦予算
ロシア連邦政府。
4.1.4. フルに働いた従業員の月給
この期間に決定された労働時間の基準と、誰がその基準を満たしたか
労働力（職務）は、定められた規定を下回ることはできません
連邦最低賃金法。
4.1.5. 昇給を含む報酬・労働奨励金制度
夜間、週末、休日の労働に対する賃金
日数、時間外労働その他の場合に定められるもの
雇用主は、機関の選出された労働組合団体の意見を考慮します。
雇用契約書に定められた報酬条件は適用できません。
確立された報酬条件と比較して悪化する可能性がある
ロシア連邦の法律、その他の法規制
法律、労働協約、および本契約。
4.1.6. 各種賞与制度等の創設
労働刺激は、選挙で選ばれた人の意見を考慮して雇用主によって実行されます。
労働組合の団体。 こういったシステムも導入可能です
労働協約、および個々の従業員に関連する - 労働
合意。
4.1.7. での仕事の遂行に対する補償的な性質の追加支払い
夜間勤務、残業、土日祝日勤務、
労働協約によって定められた金額で定められており、
ただし、雇用契約で定められた水準を下回らないこと
ロシア連邦の法律。
4.1.8. 作業の関税化、労働者の職業名、
他の従業員のポジションは現在の統一料金表に従って実行されます
労働者の仕事と専門職の資格ディレクトリと
マネージャー、スペシャリスト、および専門職の資格ディレクトリ
で承認された従業員、料金および資格の特徴
公共部門の組織向けに確立された手順に従って。
4.1.9. 雇用主は均等に賃金を支払いますが、
少なくとも月に2回、給与明細の発行が義務付けられています。
労働協約によって定められた条件、および個人的な負担
指定された期限の違反に対する責任。
5. 労働時間と休憩時間
5.1. ロシア連邦の法律に従って、
教育機関の教員が設置される
週36時間以内の短縮労働時間
1 つの賃金率 (正式な給与) に対して。 に応じて
教員の職位や専門性を考慮し、
仕事の特徴、具体的な労働時間
（賃金率当たりの標準教務時間）
日付のロシア連邦政府の政令によって規制されている
給与を得るために教育的な仕事をする）
教育機関の職員。」
5.2. 施設の個々の従業員の関与
例外的に週末と休日は認められますが、
労働法で規定されている場合、書面による同意が必要
労働者は、この委員会で選出された労働組合団体の意見を考慮して、
雇用主の書面による命令（指示）による機関。
週末や休日の労働には賃金は支払われません
2倍以下のサイズ。
休日出勤した従業員の希望による場合
休日の場合、彼には別の休息日が与えられるかもしれない。
5.3. 年間の基本料金と追加料金を提供します
有給休暇は通常、学業終了後に取得されます。
承認された休暇スケジュールに従って夏季期間中に年間
雇用主は、事業所内で選出された労働組合団体の意見を考慮し、
暦年の開始の 2 週間前までに、
機関の正常な運営と有利な運営を確保する必要性
労働者の休息の条件。
5.4. 休暇の分割、分割休暇の付与、転勤
もう1年間の全部または一部の休暇、および休暇からのリコール
従業員の同意がある場合にのみ許可されます。 有給休暇は支払われない
開始の 3 日前以降。
5.5. 年次有給休暇は、規定に従って別の日に振り替える必要があります。
定められた場合における従業員と雇用主との間の合意
従業員の場合を含むロシア連邦の法律
この休暇中に支払いが期限内に行われなかった、または
従業員に休暇の開始時刻が 2 時以降に通知された
始まる数週間前。
5.6. 生産力と財務力を考慮した設立
従業員に追加の有給休暇を与えることができる
利用可能な自己資金の口座に追加されます。
主な休暇。 追加の提供条件と期間
有給休暇は労働協約で定められています。
5.7. 従業員には有給休暇が付与される場合があります
家庭の事情（子供の入籍や結婚式、出生）
子ども、病気の家族の世話、家族の死など
正当な理由）労働協約に定められた条件に基づく
契約書
5.8. 教育機関の教員は少なくとも
10 年間継続して教育活動を行うごとに、
最長1年間の長期休暇の手続きと条件
その条項は創設者または憲章によって定められています
教育機関。
6. 社会保障、福利厚生、補償
6.1. 当事者は次の事実から結論を導き出します。
6.1.1. 教職員（教職員も含む）
パートタイムの条件、または同時に教職を行うこと
本業のほかに常勤の職を持たない機関
教育関連の活動を行っている役員
プロセスに応じて毎月の金銭報酬を支払う必要があります
書籍出版商品や定期刊行物を彼らに提供する
ロシア連邦の法律で定められた金額で、
休暇中か産休中かに関係なく
子どもが3歳に達するまでの一時的な期間
障害およびその他の正当な理由による欠勤、および
教育負荷の大小に関係なく。
6.2. 労働協約は以下を規定しなければなりません
退職に伴う初めての解雇
年齢（第 1 グループと第 2 グループの障害を含む）、
選挙で選ばれたフルタイムの労働組合員には、予算外の費用が支払われます。
～における非常に誠実な仕事に対する1回限りのインセンティブの手段
機関。
6.3. 一時金の具体的な金額と支払い手順
財務能力を考慮して労働協約で定められている
機関。
6.4. 機関の労働協約は次のように規定しています。
記念日に関連して従業員にボーナスを支払う可能性、および
退職後 - その後___年ごと。
6.5. これらのボーナスおよび福利厚生の具体的な金額と支払い手順
は機関の労働協約で定められていますが、それを行うことはできません。
ロシア連邦の最低賃金よりも低い。
6.6. 機関の労働協約には、次のような措置が規定されています。
従業員向けの任意医療保険の導入。
7. 労働条件と安全性
7.1. 当事者は次のように合意した。
7.1.1. 事業所における労働保護サービスの創設に貢献する。
方法論的な援助を提供します。
7.1.2. 労働保護の状況に関する年次報告書を確認し、
労働災害と職業病。
教育機関が、以下の理由により従業員の障害グループを設立する場合、
雇用主の負担による業務上の事故
以下の金額以上の 1 回限りの障害給付金:
グループ I - この従業員の年収の 0.75%。
グループ II - この従業員の年間収入の 0.5%。
グループ III - この従業員の年間収入の 0.25% (除く)
被害者に支払われる一時金の保険金額
連邦法第 11 条「国民からの強制社会保険について」
事故と職業病。」
7.2. 雇用主:
7.2.1. 施設と社会基金の費用で実施される
基準に関する知識に関する従業員の保険トレーニングと認定、
労働保護と環境安全に関する規則。
7.2.2. 機関の資金を犠牲にして、義務的なものを提供します。
予備的（出勤時）および定期的な健康診断
従業員の検査および臨時の医療
従業員の希望に応じた検査（試験）
(ポジション) と指定された期間の平均収益
健康診断。
7.2.3. 政府代表者のスムーズなアクセスを確保
法的および技術的労働監督を含む労働組合の管理
労働条件と安全性の検査を実施するため
事故および労働災害の確立と調査
病気。
7.2.4. 労働組合団体の代表者を誘致する（技術分野）
労働監督局）完成後の物品の受け入れのための委員会に参加する
施設の施設の建設。
7.2.5. この契約に資金源を提供します。
7.2.6. 従業員に実行される作業の透明性を提供します
研究所における社会経済政策。
7.2.7. 労働条件を整えるために必要なあらゆる措置を講じます。
労働保護要件を満たしていること。
7.2.8. ロシアの現行法に従って
連盟は違反の責任がある職員に対して措置を講じる
または、本契約、労働協約の条件、および
協定。
7.3. 労働組合組織:
7.3.1. 実施において機関に方法論的な支援を提供する
健康的で安全な労働条件を作り出す保護機能。
労働組合委員会に必要な規制および法的措置を提供する
文書化、調査活動の結果の記録を保管する
施設内の労働保護の現状について説明し、セミナーを企画・実施する
技術労働検査、業界規制の調整
7.3.2. 技術労働監督局と労働組合活動家の努力により
公共政策を実施する際に労働組合委員会に実際的な支援を提供する
状況と労働保護の監視、状態の分析
労働災害、職業病。
7.3.3. 労働保護条件の状況を監視し、
第 25 条に基づく機関による義務の履行
連邦法「労働組合、その権利および保証について」
活動」。
7.3.4. 条件に応じた事業所の認定委員会に参加
新学年度の教育機関の受け入れ時に労働が注目を集める
有害および危険な要因の存在、重症度、および危険性に関する労働者の情報
労働過程のストレス、対策の実施を監視する
労働条件の改善。
7.3.5. 従業員の権利を保持する権利の履行を保証します。
勤務先（役職）と休業中の平均収入
違反により施設内または職場で直接
労働保護に関するロシア連邦の法律、規制
従業員に過失がないにもかかわらず労働保護要件を満たしていること。
7.3.6. 活動の形成と組織化に貢献する
施設における労働保護に関する合同委員会（委員会）。
7.3.7. 権限を与えられた（信頼された）人物の選出を保証します。
機関の労働組合委員会の労働者保護、資金を出してその研修を組織する
社会保険基金とその取り組みを支援します。
労働保護、火災安全の状態に対する公的管理の実施
そして環境の安全性。
7.3.8. 施設の効果的な機能と動員に貢献する
従業員が合意された措置を実行するため、
新たな社会経済問題を克服することを目的とし、
そして社会的緊張を軽減します。
7.3.9. 従業員への説明活動を実施し、
教育情勢に関するメディア
組織と社会的パートナーシップ、従業員の権利と責任。
8. 社会領域
8.1. 側面:
8.1.1. 彼らは国家基金から資金を集めようとしている
従業員の健康増進のためのロシア連邦の社会保険
この基金の資金を効果的に使用することを保証します。
従業員および会員へのスパトリートメントおよび特典の提供
キャンプ、別荘、スポーツ施設、施設の保存・整備
社会文化的領域、および予算外からの少なくとも _% の配分
従業員の健康増進のための機関の基金。
これらの分野における具体的な措置は、集合的に定められています。
施設の合意。
8.2. 両当事者は、雇用主が次のことを行うことを前提とします。
8.2.1. レクリエーション、療養所を組織する活動を実施します。
従業員のリゾート療養、従業員の子供たちのレクリエーションと健康増進。
9. 労働組合組織の権利の保障
9.1. 主要な労働組合団体の活動に対する権利と保証
は「労働組合、権利および労働組合に関する連邦法」によって定められています。
「活動の保証」、ロシアのその他の立法行為
連盟、ロシア労働組合憲章
教育機関。
9.2. 雇用主:
9.2.1. 連邦法第 28 条に従って規定
「労働組合、その権利および活動の保証に関する法律」
機関の選出された労働組合団体による自由な使用、
従業員の数に関係なく、必要な施設（少なくとも
衛生的かつ衛生的な要件を満たす1つの部屋）、
暖房、照明、必要な設備が備わっています。
選出された労働組合団体の活動と労働者の集会の開催、
車両と通信機器、セキュリティと清掃を提供します
を確保するための他の条件を作成します。
下記の場合における、選出された労働組合団体の活動
労働協約。
9.2.2. 選出された労働組合団体の代表者には干渉しない
労働組合員が働いている機関の部門を訪問し、
ロシア連邦の法律によって規定される法定任務の実施
連邦の権利。
9.2.3. 労働組合団体の要請に応じて、必要な情報を提供します。
規制および法的文書、情報、情報および説明
労働条件と安全、賃金、住宅の問題
サービス、公共給食施設の運営、条件
労働者の寮やその他の社会経済的宿泊施設
質問。
9.2.4. 従業員の書面による同意を得て実施します。
労働組合のメンバーだけでなく、労働組合のメンバーではない他の労働者も、
労働協約の対象となるものは、毎月
組合費の徴収と現金以外の送金
金融機関の当座預金から当座預金への会計を通じて
労働組合組織。
資金の送金は全額行われ、
賃金の支払いと同時に。
9.2.5. 労働組合団体の利用を支援します。
保護活動を広範囲にカバーする情報システム
労働者の社会的、労働的権利と職業的利益
教育。
9.2.6. 協会の労働組合組織の口座への送金
社会文化的、体育的教育の実施のための資金
健康やその他の仕事。 具体的な控除額
労働協約によって設立されます。
9.3. 当事者は選出された従業員の保証を認識します
労働組合団体に（委任され）、免除されない
主な著作は、連邦法第 25 条に規定されています。
労働組合、その権利、活動の保証。」
9.4. 選出された労働組合団体のメンバー、労働組合の正式な代表者
労働保護と社会保険について、労働組合の代表者
研究所内で雇用主と設立されたジョイントベンチャーの組織
平均を維持しながら、コミッションは主要な仕事から解放されます。
チームの利益のために公務を遂行するためにお金を稼ぐ
労働者と条件に関する短期労働組合研修期間中
法律および労働協約によって定められています。
9.5。 免除されていない、選出された労働組合団体のメンバー
研究所内での主な仕事、教授の地位
教職員、集団で決められた条件に基づく
同意すると、教育の負荷が軽減される可能性があります。
9.6. 両当事者は、選出された免除従業員の保証を認識する
第 26 条に規定される労働組合団体への（委任）
連邦法「労働組合、その権利、保証について」
活動」。
9.7. 選挙で選ばれた議員としての任期終了時
労働組合の団体と資格証明書の有効期限
権限、またはその有効期限後 6 か月以内）の従業員
申請により、資格カテゴリーの有効期間が延長されます。
所定の方法で認証に合格するまでの期間。
9.8。 労働組合委員長という選挙の職で働く
組織として、また選挙で選ばれた労働組合団体の一部として重要なものとして認識されている
機関の活動に貢献し、奨励する際に考慮されます。
科学者に代わる競争的選考において、従業員とその認定資格
教える立場。
10. 労働組合組織の義務
10.1. 労働組合組織:
10.1.1. 雇用主が本契約を履行できるよう支援します。
10.1.2. 経済的および専門的な保護に努めます
従業員の利益に配慮し、必要に応じて無料の法的アドバイスを提供します
10.1.3. 関係行政機関への提言
経済および経済に関する規範的な法的行為の採択に関する当局
労働者の社会的保護。
10.1.4. ロシア連邦の法律に従って実施されます
労働保護の状況に関する公的管理連合
教育機関と同等の基準で参加
労働保護に関する委員会（委員会）の活動における機関の管理。
10.1.5。 労働紛争を防止するための措置を講じます
本契約に含まれる問題は、その履行を条件とします。
10.1.6. 規範と規制の開発と承認に参加します。
労働衛生、安全、労働衛生、安全衛生プログラム
労働者の健康。
10.1.7。 傷害の会計と分析を実行します。
一般的な教育機関。
10.1.8. への入学のための州委員会の活動に参加します。
産業・社会文化施設の運営
予定。
10.1.9。 包括的な活動を行う委員会の作業に参加します。
労働保護問題に関する機関とその部門の調査
健康、職場の認証。
10.1.10。 負傷した労働者の利益を代表します。
労働災害と専門家による事故の調査
病気。
10.1.11。 労働組合員に実践的な支援を提供します。
安全で健康的な労働条件、社会的権利に対する権利の実現
特別な労働条件下での労働に対する手当と報酬を表します。
政府機関および法廷における利益。
10.1.12。 作業の改善を目的とした提案を準備します。
労働保護、健康、環境。
10.1.13。 従業員に必要な助言支援を提供します。
労働安全、健康、環境問題。
10.1.14。 労働規制の遵守状況を監視します
ロシア連邦の法律およびその他の規制法行為、
合意。
10.1.15。 雇用主による目標を絞った資金の支出を管理します。
労働者とその構成員の労働保護、社会的保護、健康増進
10.1.16。 労働組合委員会の組織化を支援します。
労働保護、訓練に対する公的管理
労働保護に関する権限を有する者および委員会のメンバー。
11. 契約に基づく義務の履行の監視
11.1. この協定の履行を監視することが行われます
雇用主、労働組合組織、そして設立された委員会。 機能
適切なレベルでの本契約の実施の管理
機関の管理者および対応する選出者によって実施される
労働組合の団体。
11.2. 委員会はこの協定の履行の進捗状況を検討し、
会議で代表者からこの問題に関するプレゼンテーションを聞く
雇用主、機関、その支店、代表者が参加
関連する選出された労働組合組織、定期的な組織を組織する
施設での現場検査。
11.3. 最初の 6 か月間における本契約の条項の実施の進捗状況および
その年の実施結果は合同会議で検討される
従業員と雇用主の代表。
12. 最終条項
12.1. この契約は署名日から発効し、
12.2. この契約の当事者はいずれも、以下の権利を有しません。
定められた有効期間内に一方的に
引き受けた義務の履行を変更または終了する。
12.3. 両当事者の相互合意により、この契約は、
延長、修正、補足、または早期に終了する場合があります。
12.4. 本契約の条項の解釈と説明
個々の規定の適用に関する質問は相互に行われます。
当事者の同意。 本契約の適用に関する明確化、
雇用主または労働組合によって一方的に与えられる
組織には法的強制力はありません。 加えられた変更と
追加情報および説明文は、付録として作成されます。
この契約はその不可欠な部分であり、以下に伝達されます。
従業員、労働組合団体、雇用主からの情報。
12.5。 事業所内で発生する集団労働争議
本契約に規定された義務の履行に関する（紛争）、
ロシア連邦の法律に従って許可されています。
12.6。 両当事者は、有効期間の延長の問題について話し合うことを約束します
または終了の3か月前までに新規契約を締結した場合
本契約の有効期間。 書面を受け取った側
通知があれば、7 日以内に交渉を開始する義務があります。
12.7。 この契約は、2 部の原本に署名されています。
ロシア語 - 各締約国に 1 部、両方
コピーには同じ法的効力があります。
使用者労働組合組織
_______________ _______________ ______________ __________________
(署名) (フルネーム) (署名) (フルネーム)
ギャラリーでドキュメントを表示します。
