Creșterea salariilor pentru funcționarii publici c. Salariile funcționarilor din Rusia

Situația de criză prelungită a forțat țara și populația sa să sufere pierderi mari. Sarcina principală a statului este de a reduce partea de cheltuieli a trezoreriei pentru a acoperi plenitudinea insuficientă a acesteia. Măsurile forțate includ și persoane care răspund de salariile lor în momentul de față, nimeni nu le va majora, din cauza situației nefavorabile a cotațiilor de pe piața petrolului. Să ne dăm seama cine se încadrează la noi în această definiție și care vor fi salariile funcționarilor publici în 2017.

Reducerea salariilor funcționarilor publici în 2017

Legători de persoanele care îndeplinesc serviciul public sunt cei care ocupă funcții în aparatul de stat și ale căror salarii sunt plătite exclusiv din fonduri bugetare. Anume:

• inspectori fiscali;
• persoanele care lucrează în serviciul de migrație;
• oficiali vamali;
• polițiștii de frontieră;
• angajații Rospotrebnadzor, precum și Rosreestr.

Cuantumul salariilor cetățenilor menționați mai sus diferă de plățile pentru munca prestată de angajații companiilor private. Desigur, populația comună urmărește foarte atent profiturile acestui „eșalon al societății”, dat fiind faptul că unii funcționari își ascund declarațiile de venituri. În Europa de Vest, un astfel de principiu nu este considerat acceptabil.

În perioada crizei, șeful statului a decis să ia măsuri semnificative în ceea ce privește reducerea salariilor pentru funcționarii publici și angajații aparatului de stat, inclusiv angajații departamentelor din subordinea însuși președintele. Reducerea costurilor salariale este planificată pentru sfârșitul acestui an și va continua și anul viitor. Astfel de inovații sunt obligatorii din cauza scăderii indicatorilor economici și a nivelurilor nedorite ale inflației, care afectează situația financiară a cetățenilor de rând. Proiectul în sine a intrat în vigoare la 1 ianuarie a acestui an.

Este de așteptat ca toți funcționarii, fără excepție, să nu mai fie plătiți cu salariile anterioare, spun experții. Ținând cont de situația dificilă din țară, nu trebuie să contați pe o creștere a salariilor funcționarilor publici în 2017. Cert este că oamenii care prestează serviciu public vor ridica complet calificarea la pensie, astfel încât să lucreze mai mult în folosul patriei. Acest lucru se face din mai multe motive, care includ:

• situație de criză în economia globală;
• situație financiară instabilă în țară;
• un număr mare de abrevieri;
• reducerea numărului de întreprinderi.

Duma de Stat intenționează să reducă salariile funcționarilor publici în 2017

Toate aceste evenimente au influențat deciziile de reducere a salariilor oamenilor din aparatul guvernamental. Autoritățile spun însă că anul viitor poate exista o indexare a salariilor pentru acest grup de populație. Cu toate acestea, este puțin probabil ca inovația să poată depăși creșterea inflaționistă, care a crescut semnificativ în acest an. În consecință, având în vedere acest lucru, funcționarii nu vor simți creșterea totală a plăților. Creșterea salariilor este reală, în cazul indexării la nivelul de zece la sută, dar astfel de măsuri vor goli din nou trezoreria și cu asta se luptă de fapt guvernul.

Drept urmare, salariile funcționarilor publici vor fi reduse

Economiștii cred că cheltuielile cu salariile funcționarilor guvernamentali vor fi reduse treptat. Până în 2020, plățile vor fi reduse cu douăzeci până la treizeci la sută din cauza situației economice dificile. Experții consideră că există două scenarii cele mai realiste pentru dezvoltarea evenimentelor în economia internă. Baza va fi, probabil, piața petrolului, care este încă în dezavantaj pentru țară. Costul petrolului la treizeci și cinci de dolari pe baril va avea consecințe grave asupra situației economice a statului. PIB-ul în următorii patru ani va fi la nivelul de patru procente, iar acumularea fondurilor de rezervă în acest caz se va încheia în 2017, iar Fondul Național de Asistență Socială pentru 2020 va economisi doar un trilion și jumătate de ruble.

Dacă petrolul costă cincizeci de dolari, atunci creșterea este de așteptat să se dubleze mai mult, iar fondurile vor rămâne pline. Un astfel de plan va ajuta economia națională să iasă din procesul de stagnare.

Pe lângă cele de mai sus, s-a înregistrat și o reducere a numărului de angajați de stat. Disponibilizările au afectat zece la sută din aparatul de stat. Ideea unor astfel de măsuri este de a reduce partea de cheltuieli a bugetului, care deja „explodează la cusături”. Este greu de așteptat la un deficit de trei procente când comerțul de export a scăzut. Totul duce la necesitatea reducerii cheltuielilor, iar statul plateste functionarilor publici salarii care nu sunt cele mai mici. În 2015, autoritățile au luat măsuri pentru reducerea cheltuielilor sociale:

• a prelungit înghețarea pensiilor finanțate;
• a eliminat indexarea pensiilor pensionarilor care lucrează și a salariilor angajaților guvernamentali;
• Pensia de asigurare va fi indexată la minim.

Creșterea salariilor funcționarilor publici în 2017

Un anumit „eșalon” de funcționari guvernamentali mizează pe plăți majorate anul viitor. Următoarele vă pot crește salariul:

• deputații Dumei de Stat;
• procurori generali;
• senatori;
• angajații departamentelor;
• rezidenți ai instituțiilor de audit;
• reprezentanţi ai sistemului judiciar.

În acest scop, guvernul alocă patruzeci și șapte de miliarde și jumătate de ruble. Toți ceilalți angajați ai guvernului ar trebui să aștepte puțin începând din 2018, plănuiesc să normalizeze economia, iar apoi salariile lor vor crește treptat. Astfel de măsuri sunt prevăzute în bugetul țării. Potrivit legii, în perioada următoare salariile celor care servesc în folosul patriei vor fi majorate de peste două ori. Costul unor astfel de evenimente fluctuează în jurul a patru sute cincizeci de miliarde de ruble. Principiul primirii plăților este, de asemenea, supus restructurării pentru aceasta vor fi cheltuite patru sute șaizeci și două de miliarde de ruble, dintre care trei sute optzeci vor fi cheltuite pentru motivarea reprezentanților aparatului de stat. O sumă de o sută nouăzeci și trei de miliarde de ruble va fi alocată pentru anul viitor. Să vă reamintim că bugetul are în vedere reforma fondului de salarii. Fondurile pentru stimularea muncitorilor vor fi în valoare de patruzeci la sută din întregul fond, care se va extinde de două ori. În consecință, salariile funcționarilor publici în 2017, potrivit ultimelor știri, vor fi majorate prin sistemul de inovații menționat mai sus.

Desigur, astfel de măsuri pot atrage multă indignare din partea altor persoane considerate funcționari publici. Există informații că profesorii obișnuiți, reprezentanți ai domeniului medical etc. intenționează să-și majoreze salariile. Procedura a fost planificată pentru anul trecut, dar va fi implementată doar în anii următori. Creșterea este estimată la o dată și jumătate. Cel mai mult vor fi majorate salariile reprezentanților celor mai respectate profesii, respectiv medicilor și reședințelor culturale. Acest lucru se face pentru ca oamenii care lucrează în acest domeniu să se simtă ca o unitate importantă a societății, care dă „de gândit” tinerilor atunci când aleg pe viitor la ce facultate să intre.

Ultimele știri despre salariile funcționarilor publici în 2017

Nu va exista nicio indexare a salariilor funcționarilor publici în 2017

În acest an, salariile reprezentanților aparatului de stat nu sunt supuse indexării, iar o creștere a salariului este realistă nu mai devreme de anul viitor, în timp ce factorul cheie ar trebui să fie o componentă economică pozitivă. Autoritățile spun că salariile funcționarilor sunt deja destul de mari și pot refuza cu ușurință indexarea.

Fiecare regiune are posibilitatea de a rezolva problema plăților la nivel local. După estimările de anul trecut, angajații guvernamentali și-au majorat profiturile cu două virgulă trei la sută. Rosstat susține că, în medie, oficialii au primit o sută unsprezece mii de ruble. Chiar dacă guvernul a spus că apogeul crizei este în urmă, toate plățile din stat depind direct de o serie de factori. De exemplu, cu prețurile scăzute ale petrolului, autoritățile vor refuza din nou să indexeze salariile angajaților federali.

Creșterea salariilor pentru acest grup de populație se află într-o stare de incertitudine, la fel ca întreaga situație financiară din țară, iar scăderea cheltuielilor bugetare a afectat direct funcționarii guvernamentali. Cel mai probabil va exista o suspendare a indexării salariilor pentru 2017. Această imagine așteaptă țara în cazul unor prețuri nefavorabile pe piața mărfurilor. În general, este de remarcat faptul că guvernul consideră că nu toată lumea are nevoie de majorări de plăți, iar creșterea salariilor funcționarilor publici în 2017 este o măsură care poate aștepta vremuri mai bune. Aceiași funcționari au un nivel relativ ridicat de venituri, dar medicii obișnuiți nu, așa că politica guvernului este axată pe egalizarea socială în aceste vremuri dificile pentru stat.

Guvernul se pregătește pentru noi reduceri de salarii. În 2017, veniturile funcționarilor publici pot scădea cu 6%. Salariile funcționarilor publici au fost înghețate și au început să scadă în 2015, după criza din 2014, cu 10% pe an. La departamente, ultima reducere din 2016 a fost justificată prin ordinul prim-ministrului din 25 decembrie 2015 nr. DM-P13-8741, au declarat mai mulți oficiali pentru Gazeta.Ru sub rezerva anonimatului. În ministere acest ordin este considerat secret. Dar în rapoartele privind execuția bugetară în anul 2016 și în nota explicativă la proiectul de buget federal pentru anii 2017-2019, cu referire la acest document, se precizează că o reducere de 10% a salariilor este valoarea medie a sechestrului cheltuielilor bugetare. care s-a realizat anul acesta.

În materialele pentru proiectul de buget pentru anul viitor, reducerea medie a cheltuielilor bugetare pe anul 2017 este de 6%. Pentru 2018-2019, o astfel de reducere este determinată la 9 și 11%. Ministerele așteaptă ca instrucțiunile primului-ministru cu privire la salarii să fie repetate la sfârșitul acestui an, a spus unul dintre interlocutorii Gazeta.Ru.

Speranțele oficialilor pentru o creștere oficială rapidă a veniturilor lor au fost în cele din urmă respinse la Kremlin și la Casa Albă, marți. „Nu am deloc informații că ar fi fost planificată o astfel de creștere. Știți că acum este o pauză cu creșterea, nu știu vreun interval de timp în care această pauză va fi întreruptă”, a spus secretarul de presă prezidențial. Totodată, secretarul de presă a negat mesajul despre o posibilă majorare a salariilor funcționarilor de la 1 ianuarie 2019.

Casa Albă a negat informații despre o posibilă creștere a salariului într-un mod diferit. „În bugetele anilor 2015, 2016, iar acum în proiectul de buget pentru anii 2017-2019, a fost desființată norma de indexare a salariilor funcționarilor publici la inflație; Proiectul de buget pe trei ani nu prevede nici o majorare a salariilor funcționarilor publici”, a spus Cabinetul de Miniștri.

„Cifra de 38% exprimată într-un număr de surse a fost de natură planificată, teoretică”, a menționat personalul.

„Din cauza situației economice actuale, această cifră – chiar și ținând cont de faptul că vorbim de totalul acumulat – cel mai probabil nu va fi atinsă în 2019”, a menționat guvernul.

Planul sau „foaia de parcurs” pentru reformarea serviciului public a apărut în septembrie.

Dar reforma salariilor funcționarilor publici conform acestui document a fost amânată acum înapoi la trimestrul IV 2018, adică. dupa alegerile prezidentiale.

Ca și în 2012, planul prevede stabilirea salariului funcționarului la un „nivel competitiv pe piața muncii”.

Principala problemă a sistemului de salarizare a funcționarilor publici este structura acestuia: o pondere mai mică a acestuia este partea garantată sub formă de salariu. Majoritatea veniturilor unui funcționar, conform legii, provin din plăți suplimentare, dintre care mai mult de zece tipuri sunt enumerate în legea cu privire la serviciul public de stat.

Cele mai importante pentru un funcționar sunt bonusurile lunare și trimestriale și bonusurile de sfârșit de an. Cu toate acestea, bonusul poate fi pierdut la voința șefului, care, la discreția sa, poate redistribui aceste fonduri între alți funcționari publici. Salariul unui angajat nu poate fi privat. S-a promis majorarea părții garantate din salariu după alegerile prezidențiale.

Pe lângă bonusuri, plățile suplimentare includ un bonus lunar pentru vechime în muncă, care reprezintă 10% din salariu în primii cinci ani de serviciu și crește la 30% pentru mai mult de 15 ani de serviciu.

Funcționarii primesc și sporuri pentru îndeplinirea unor sarcini deosebit de importante și complexe, un bonus lunar pentru condiții speciale de funcționare publică în cuantum de până la 200% din salariu și un spor lunar procentual pentru lucrul cu informații care constituie secret de stat.

Guvernul a amânat și reforma activităților de control și supraveghere în octombrie 2016 până la vremuri mai bune. Din 19 octombrie, conform procesului verbal al întâlnirii cu prim-ministrul Dmitri Medvedev, lucrările anterioare privind pregătirea propunerilor de reformare a funcțiilor de control și supraveghere au fost redenumite „reformă” și vor fi acum pregătite în cadrul „Programului prioritar”. Oficial, tot ceea ce se știe despre întreaga reformă este că prim-ministrul a susținut principiul tranziției către o abordare bazată pe risc a controlului și supravegherii. Rezultatele nu vor apărea până în 2018. Reforma continuă să includă teza „eliminării cerințelor obligatorii învechite, duplicative și redundante”. Dar lista lor este încă consistentă. Programul ar trebui elaborat de ministrul „Guvernului Deschis”. Textul nu a fost încă pregătit.

Trei departamente care au apărat majorările salariale

Atâta timp cât nu vor exista reforme administrative, nu va exista o creștere a salariilor, după cum reiese din nota explicativă a Ministerului Finanțelor la bugetul federal pe 2017-2019.

În cifre reale, Ministerul Finanțelor a descris lipsa reformelor astfel. Cheltuielile pentru îmbunătățirea sistemului de remunerare pentru funcționarii publici federali în conformitate cu Decretul prezidențial nr. 601 sunt prevăzute în 2017 în valoare de 95,85 miliarde de ruble, iar în 2018-2019 - 96,93 miliarde de ruble fiecare. anual. Acesta este mai mult decât nivelul din 2016 - atunci aceste cheltuieli au fost reduse la 93,24 miliarde de ruble. În 2016, acest element a fost redus cu 9,01 miliarde de ruble. s-a explicat prin reducerea cu 10 la sută a cheltuielilor pentru întreținerea aparatului de stat în 2015 și „prelungirea” acestei decizii până în 2016.

Dar creșterea cheltuielilor în termeni reali pentru 2017 înseamnă o creștere a fondului de salarii pentru un număr limitat de departamente.

Potrivit documentelor bugetare, creșterea cheltuielilor implică în primul rând „stimulente materiale pentru angajați, al căror număr este în creștere ca urmare a învestirii serviciului cu noi competențe de administrare a primelor de asigurare plătite la Fondul de asigurări sociale și la Fondul de asigurări medicale obligatorii, ” conform materialelor bugetare.

În plus, din 2017, în aparatul guvernamental au fost deschise 30 de noi posturi de personal. În plus, sunt planificate 110,9 milioane de ruble pentru întreținerea „un număr suplimentar de funcționari publici federali ai aparatului guvernamental al Federației Ruse”. Guvernul nu a explicat noile sarcini pentru acești 30 de angajați.

Fondul de salarii al Ministerului de Finanțe a crescut și el - în 2017 cu 162,4 milioane de ruble. Au fost aprobate posturi suplimentare de personal pentru Ministerul Finanțelor în legătură cu consolidarea funcțiilor de control al veniturilor în luna aprilie a acestui an și crearea unui superdepartament fiscal pe baza acestuia.

Adică, creșterea fondului de salarii în 2017 va avea loc doar în acele departamente care au fost preocupate în prealabil de extinderea competențelor.

Cu alte cuvinte, departamentele pot redistribui această creștere a fondului de salarii sub formă de bonusuri angajaților existenți dacă managerii acestora consideră că fac față puterilor suplimentare și nu sunt recrutați noi angajați. Ministerul de Finanțe nu a discutat despre salarii.

Funcționarii publici din țara noastră primesc uneori salarii foarte mari. Aceștia nu sunt angajați obișnuiți din sectorul public, aceștia sunt eșalonul de elită al funcționarilor publici. Nu este posibil ca o persoană obișnuită să știe despre valoarea salariilor unor astfel de persoane. Cu toate acestea, interesul pentru salariile lor nu se va estompa niciodată. Există planuri de creștere a salariilor funcționarilor publici în 2017? Ce profesii aparțin acestei caste superioare?

Cea mai înaltă castă a funcționarilor publici include:

• Lucrătorii vamali.
• Ofițeri fiscali.
• Lucrătorii serviciilor de migrație.
• Polițiștii de frontieră.
• Angajații Rosreestr și Rospotrebnadzar.

Aceste servicii sunt menite să asigure securitatea în țara noastră și, prin urmare, angajații acestora primesc salarii destul de mari, care se înmulțesc cu bonusuri, indexări și alte subvenții. Apropo, doar la noi salariile funcționarilor publici sunt secrete.

În țările dezvoltate, toată lumea poate afla ce salariu primește un anumit funcționar. Știm doar că salariul mediu lunar al unui funcționar public în 2016 a fost de 111 mii de ruble.

Criza își face propriile ajustări

În ciuda faptului că serviciul public este important și angajații săi sunt angajați în muncă foarte importantă, cea mai recentă știre spune că președintele Federației Ruse a decis să reducă plățile către această categorie de cetățeni. De asemenea, au fost supuși reducerilor salariale și angajații administrației prezidențiale, oficialii de rang înalt ai țării, angajații Camerei de Conturi și ai ambasadelor. Președintele a menționat că în această perioadă dificilă pentru țară, funcționarii publici sunt cei care trebuie să-și susțină țara și să-și sacrifice o parte din venituri în interesul țării.

După cum notează jurnaliştii, în primul rând, au fost reduse salariile preşedintelui însuşi şi personalului său.

Mai mult, s-a decis majorarea vârstei de pensionare pentru aceste categorii de salariați. Acum funcționarii publici vor lucra mai mult pentru binele patriei lor. Reforma pensiilor va fi realizată treptat pe parcursul mai multor ani. Aceste modificări sunt dictate de următorii factori:

• Criza mondiala.
• Instabilitatea economiei ruse.
• Desființarea organizațiilor private și comerciale.
• Reducerea personalului.

Va exista indexare?

Astăzi, răspunsul exact la întrebarea dacă va exista o indexare a salariilor funcționarilor publici este încă necunoscut. Cele mai recente știri arată că dezghețarea indexării este posibilă. Funcționarii publici își vor putea crește veniturile dacă salariile sunt indexate cu 10% sau mai mult. Cu toate acestea, această opțiune va pune o povară mare asupra bugetului federal.

Tot astăzi se discută și problema prelungirii înghețului la indexarea salariilor pentru funcționarii publici. Mulți politicieni sunt înclinați să creadă că această măsură nu numai că va reduce costurile bugetare, ci va contribui și la egalizarea salariilor angajaților din sectorul public din regiuni.

Creșterea salariului minim

Din 07.01.2017, în Rusia, salariul minim (salariul minim) a fost majorat cu 300 de ruble. Acum salariul minim este de 7.800 de ruble. Creșterea anterioară a fost în urmă cu exact un an și s-a ridicat la aproximativ 21%.

Cât va dura

Potrivit experților, creșterile salariale pentru funcționarii publici nu sunt așteptate până când prețul petrolului va crește la 50 de dolari pe baril. Astăzi este deja clar că până la începutul lui 2017 prețul petrolului nu se va stabiliza. Experții consideră că prețurile la hidrocarburi vor crește treptat anul viitor, iar prețul petrolului ar putea atinge astfel de niveluri până la sfârșitul anului 2017. În acest caz, se va relua indexarea salariilor funcționarilor publici, iar salariile acestora vor crește.

Cui vor fi mariti salariile?

Datorită ultimelor știri, se știe deja că în 2017, salariile angajaților federali vor fi majorate, inclusiv:

• Personalul de audit.
• Reprezentanții sistemului judiciar.
• Senatorii.
• Reprezentanți ai ministerelor și departamentelor.
• Procurori Generali.

Ultima știre spune că până la sfârșitul anului 2018, salariile acestor categorii de cetățeni vor fi majorate de aproximativ 2 ori. Deja astăzi, bugetul țării a alocat 450 de miliarde de ruble pentru aceasta.

În plus, conform proiectului de lege, anul viitor vor începe optimizarea și modernizarea sistemului de calcul al salariilor pentru această categorie de cetățeni. Vor fi alocate fonduri suplimentare pentru stimularea angajaților guvernamentali.

De asemenea, salariile vor fi majorate pentru angajații din sectorul public care lucrează în sectorul social. Profesorii, medicii și personalitățile culturale își vor putea crește veniturile de aproximativ o dată și jumătate până la sfârșitul anului 2018. Totodată, acestora li se va aplica sistemul de stimulare. Cele mai mari salarii vor fi pentru persoanele cu cele mai înalte calificări.

Astăzi, mulți tineri se străduiesc să intre în serviciul public și asta este minunat! Țara noastră are nevoie de manageri profesioniști. Statul sprijină tinerii talentați oferindu-le granturi pentru educație. Potrivit liderului țării, doar opiniile și strategiile proaspete vor putea schimba radical situația economică din țară prin introducerea de soluții inovatoare și principii moderne. Și pentru aceasta trebuie pur și simplu să atragem tinerii în serviciul public.

Sectorul public rus este o zonă vastă care angajează un număr mare de oameni. Potrivit informațiilor statistice de la începutul anului 2017, aproximativ 5,4 milioane de ruși lucrează în funcții direct ca funcționari publici și ca angajați ai instituțiilor guvernamentale, care primesc salarii de la. Să reamintim că în ultimii ani (și anume, din 2014), salariile funcționarilor publici și ale muncitorilor municipali au fost supuse unui moratoriu asupra creșterilor.

Cu toate acestea, pe baza decretelor din mai ale lui Vladimir Putin, în 2018 ar trebui să recupereze mai mult decât perioada de așteptare indexându-și salariile de o dată și jumătate. Desigur, momentul creșterilor salariale trezește interes atât în ​​rândul reprezentanților sectorului public înșiși, cât și în rândul rușilor de rând, deoarece, după cum arată practica rusă, veniturile lor reale sunt adesea secrete.

Cu toate acestea, nu cu mult timp în urmă, fostul șef al Ministerului de Finanțe al Federației Ruse, Alexei Kudrin, a spus că bugetul consolidat al țării nu are în prezent fonduri suficiente pentru a face o creștere atât de semnificativă a salariilor. Cu toate acestea, această afirmație nu este surprinzătoare - criza din economie, instabilitatea, necesitatea rambursării datoriilor externe și cotațiile instabile pe piața aurului negru nu oferă oportunitatea corespunzătoare.

Se pare că criza din țară împiedică creșterea salariilor funcționarilor publici

Desigur, fondurile de la bugetele regionale pot fi folosite pentru a crește salariile, dar și capacitatea lor lasă de dorit. În plus, aceste fonduri sunt necesare pentru repararea școlilor, grădinițelor și instituțiilor medicale. Ca urmare, s-a spus că decretele președintelui vor fi puse în aplicare, dar cel mai probabil nu în totalitate și în raport doar cu anumite categorii de funcționari. Creșterea nu se va produce imediat, ci treptat. Să ne dăm seama la ce salarii se pot aștepta funcționarii publici în 2018.

Cine face parte din categoria funcționarilor publici?

Înainte de a trece la discutarea unei posibile majorări a salariilor pentru reprezentanții serviciilor publice, să ne dăm seama ce categorii de cetățeni sunt legate de acest sector. Potrivit interpretării normative, funcționarii publici includ specialiști care îndeplinesc atribuții în cadrul serviciului în organizațiile și instituțiile sectorului public. Această categorie în Federația Rusă este reprezentată de angajați care lucrează în beneficiul autorităților legislative, executive și judiciare.

De fapt, este vorba de angajați ai aparatului prezidențial și ai inspectoratului fiscal, specialiști angajați în serviciul de migrație, oameni care lucrează în autoritățile vamale, specialiști din Rospotrebnadzor și Rosreestr, angajați ai serviciilor de frontieră, senatori, reprezentanți ai ministerelor, procurori, angajați ai primăriei, deputați și așa mai departe.

Salariile curente ale funcționarilor publici

După cum sa menționat deja, în ultimii ani în Rusia a existat un moratoriu privind creșterea salariilor funcționarilor publici. Decretul de stabilire a acestei norme a fost emis și a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2016, iar apoi a fost prelungit până în 2017. Motivele acestui pas au fost factorii negativi atât pe piețele interne, cât și pe cele globale, precum și creșterea inflaționistă și creșterea șomajului. Să vă reamintim că acest decret nu a făcut decât să extindă efectul interdicției introduse anterior.

Guvernul rus propune majorarea salariilor funcționarilor cu 38%

Interdicția a abolit indexarea salariilor funcționarilor publici încă din 2014. Cu toate acestea, în 2018-2019, salariile celor care servesc în sectorul public ar putea crește vertiginos - ca parte a despăgubirilor pentru daunele pentru anii de moratoriu s-a propus o creștere de 38% a nivelului salarial actual. Salariul mediu al funcționarilor de astăzi este măsurat la 99,9 mii de ruble. Totodată, conform informațiilor din sursele Rosstat, salariile actuale ale funcționarilor publici sunt caracterizate de următoarele cifre:

• cele mai mari salarii revin celor angajați în administrația prezidențială - aceștia au dreptul la aproximativ 216.000 de ruble lunar, iar această categorie de funcționari include peste 1.700 de persoane;
• în organele de reprezentare a executivului, conducătorii sunt angajați ai Spetsstroy, al căror salariu este măsurat la 122.000. Acest organism are peste 150 de angajați;
• Cele mai înalte grade din punct de vedere al salariilor sunt ocupate de cele mai înalte grade ale Ministerului Situațiilor de Urgență, încasând până la 114.000 lunar. Personalul acestui departament este de 428 de angajați;
• 410 de persoane care lucrează în Serviciul Federal de Supraveghere a Mediului, Tehnic și Nuclear primesc până la 112.000 de ruble lunar;
• Nici angajații instanțelor federale și procurorii nu sunt jigniți de salariile lor. Astfel, salariul mediu la Curtea Constituțională, format din 251 de persoane, este de 135.000 de ruble, la Curtea Supremă, 862 de persoane primesc în medie 119.000 de ruble, la Departamentul Judiciar de la Curtea Supremă a Federației Ruse, 436 de persoane primesc 75.000. ruble fiecare, în Procuratura Generală, 451 de angajați primesc câte 84.000 de ruble fiecare, iar 16.000 de oameni angajați în Comisia de anchetă au un salariu mediu de 66.000 de ruble;
• 275 de persoane servesc în Comisia Electorală Centrală, care sunt plătiți cu 89.000 de ruble;
• Camera de Conturi este reprezentată de peste o mie de persoane care primesc lunar 122.000 de ruble;
• Biroul Comisarului pentru Drepturile Omului are 180 de angajați, care primesc 64.000 de ruble în fiecare lună;
• „străinii” în ceea ce privește salariile sunt angajații Arhivelor Federale cu salarii de 53.000 de ruble, precum și reprezentanții Ministerului pentru regiunea Caucazului de Nord cu un salariu de 38.000 de ruble pe lună.

Cu toate acestea, problema deciziilor regionale pentru 2017 necesită o discuție separată. Desigur, majoritatea oficialilor locali nu au îndrăznit să încalce decretul prezidențial privind prelungirea moratoriului - regiunile Omsk, Tyumen, Rostov, Stavropol și Primorsky au confirmat că bugetele locale nu oferă fonduri pentru indexarea salariilor. Cu toate acestea, există o mică breșă în decretul prezidențial, de care oficialii nu au omis să profite.

Documentul spune că este interzisă indexarea salariilor, adică majorarea acestora pentru toate categoriile cu același factor. Dar nu se spune un cuvânt despre o creștere separată a salariilor. Deci, dacă ne bazăm pe datele furnizate de Roskomstat, coeficientul nivelului mediu lunar al remunerației pentru cei angajați în reprezentanțele sectorului ministerial și departamentelor centrale, încă în 2016, a fost marcat de o creștere de 103,5%, iar pentru angajaţii direcţiilor regionale - cu 107,7 %.

În ciuda moratoriului, salariile funcționarilor publici continuă să crească!

Dacă vorbim despre situația de pe teren, care a fost observată în regiuni în anul 2017, putem cita următoarele date:

• În regiunea Omsk, aceștia intenționează să mărească salariile funcționarilor publici ca parte a planului sectorial. Autoritățile din această regiune nu vor crește salariile funcționarilor, lăsând salariul mediu la nivelul de 39.727 de ruble. Este foarte posibil ca medicii și profesorii, ale căror salarii sunt măsurate în prezent la 37.944 de ruble, respectiv 25.774 de ruble, să primească o mică creștere;
• Nu există planuri de indexare a salariilor reprezentanților guvernelor locale din regiunea Tyumen. Există doar o creștere a salariilor pentru anumite categorii de angajați din sectorul public - de exemplu, salariile profesorilor de la Universitatea de Stat din Tyumen au crescut cu 8,8%. Această regiune, în principiu, poate fi numită una dintre liderii din punct de vedere al salariilor. Sectorul petrolului și gazelor naturale contribuie la salarii mari, astfel încât nivelul mediu al salariului la întreprinderi este caracterizat de o cifră de 45.800 de ruble, iar până la sfârșitul anului 2018 se promite creșterea acestuia la 51.400 de ruble;
• Administrația regiunii Rostov a mai declarat că oficialii nu vor vedea majorarea salariilor în 2017 și nici măcar în 2018. Este prevăzută doar o majorare a salariilor anumitor categorii de angajați din sectorul public, care vor include asistenți sociali, asistenți medicali, angajați ai instituțiilor preșcolare și reprezentanți ai sectorului cultural. Cu toate acestea, în ciuda unui salariu mediu de 25.720 de ruble, venitul lor real a scăzut cu 3% din cauza manifestărilor inflaționiste;
• Autoritățile din Teritoriul Stavropol au semnalat necesitatea creșterii nivelului remunerației funcționarilor. Ministerul de Finanțe regional nu a anunțat cuantumul majorării, argumentând că totul depinde de starea bugetului local. În același timp, a devenit cunoscut faptul că indexarea plăților sociale a fost anulată în regiune pentru a economisi 320 de milioane de ruble în buget;
• Nici Teritoriul Primorsky nu a efectuat indexare, dar de la începutul anului 2017, salariile angajaților municipali ai instituțiilor guvernamentale au fost majorate cu 4,3%, iar la sfârșitul anului este planificată aceeași creștere a salariilor pentru cei angajați în organizaţii bugetare şi autonome. Adică, se observă o creștere a salariilor în rândul angajaților primăriei, direcției de construcții și angajaților care reprezintă agenția de vânzare a terenurilor municipale. Dacă vorbim de angajații de stat „obișnuiți”, aceștia promit să majoreze salariile angajaților școlilor de muzică și artă;
• Oficialii din regiunea Sverdlovsk nu s-au jignit prin planificarea unei creșteri salariale de 4% în 2017. În același timp, în regiune se observă o scădere cu 2% a indexării plăților sociale;
• în regiunea Perm au decis și ca salariile funcționarilor publici să fie majorate în 2017 cu 5,3%, pentru care din bugetul local vor fi alocate 64 de milioane de ruble. Și în 2018-2019 vor aloca încă 130 de milioane de ruble în acest scop. Apropo, ca răspuns la întrebarea dacă aceste tranșe federale nu ar trebui direcționate către dezvoltarea programelor sociale, s-a spus că salariile funcționarilor erau deja prea susceptibile la influența inflaționistă, astfel că fondurile ar fi alocate pentru „îndeplinirea obligațiilor”. sub puterile statului”, în temeiul căruia și aceasta presupune plata muncii birocratice.

După cum arată ultimele știri, este foarte posibil ca în 2017 unele categorii de funcționari să primească în continuare creșteri salariale la nivel federal. Acestea pot include funcționari judiciari și ministeriali, senatori, deputați și reprezentanți ai Procuraturii Generale al Federației Ruse. Se preconizează că 47,5 miliarde de ruble vor fi alocate pentru atingerea acestui obiectiv.

Se vor majora salariile functionarilor publici?

În 2018, oficialii trebuie să se pregătească pentru faptul că sistemul de remunerare a muncii lor va fi supus unor modificări. Pe lângă majorarea părții garantate din salarii, guvernul a anunțat că inovații așteaptă în acest domeniu. Acestea au ca scop identificarea dependenței salariilor de cât de eficient lucrează un reprezentant individual al sectorului public. Proiectul de lege privind politica bugetară pentru 2018 prevede că salariile la categoriile de funcționari publici ar trebui dublate.

Aceasta se va ridica la 450 de miliarde de ruble. În același timp, aproximativ 380 de miliarde sunt furnizate ca parte a stimulentelor suplimentare pentru funcționarii publici, din care 193 de miliarde vor fi plătite în 2017. Dacă salariul mediu actual este de 99.900 de ruble. va fi majorat cu 38%, salariul lunar va fi de aproximativ 140.000 de ruble. Potrivit lui Oleg Mitvol, care a ocupat anterior funcția de adjunct al șefului Rosprirodnadzor, există o diferențiere destul de accentuată a veniturilor între funcționari, deci este imposibil să crești salariile în aceleași proporții.

De exemplu, salariul mediu în administrația prezidențială este de 208.000 de ruble, salariul oficialilor de rang înalt ajunge la 750.000, iar un specialist de categoria I în serviciile de capital primește 26.000 de ruble pe lună, ceea ce duce la dorința unui tânăr specialist de a primi venituri ilegale. Această categorie de specialiști este cea care trebuie să-și mărească salariile pentru a-i încuraja pe tineri să intre în serviciile guvernamentale și să lucreze acolo onest și eficient.

Potrivit noilor norme legislative, primirea salariului maxim și a plăților suplimentare în 2018 va impune funcționarului să îndeplinească o serie de cerințe. Fiecare funcționar va semna un contract de muncă cu standarde și indicatori clar definiți care trebuie îndepliniți, precum și criterii de evaluare a eficacității muncii sale. Oricine nu reușește să-și „demonstreze” utilitatea la locul de muncă va primi o reducere de salariu și va pierde stimulente suplimentare.

Să reamintim că acum salariile funcționarilor publici sunt combinate din următoarele elemente:

• salariu in functie de functie;
• salariu conform rangului de clasă existent;
• sporuri pentru vechimea în muncă, care este de 10% pentru vechimea în muncă de la unu la 5 ani, 15% pentru 5-10 ani, 20% pentru 10-20 ani, 30% pentru vechimea în muncă care depășește 30 de ani de muncă;
• plăți suplimentare pentru condiții speciale, secrete și tipuri de muncă complexe, care pot ajunge la până la 60% din salariu pentru cei încadrați în funcții de juniori, 60-120% din salariul pentru reprezentanții grupului superior de funcții, 150-200 % din salariu pentru cei care aparțin grupului oficial cel mai înalt.

Astăzi, primele două elemente reprezintă partea principală a finanțării muncii funcționarilor, care de multe ori se ridică la doar aproximativ 1/8 din întregul salariu. Începând din 2018, ei plănuiesc să o majoreze prin reducerea părții dinamice sub formă de indemnizații și prime.

Apropo, problema evaluării calității muncii funcționarilor rămâne complexă și deschisă. Guvernul spune că pentru fiecare departament va fi elaborată o listă separată de indicatori de performanță. În ceea ce privește situația actuală, niciunul dintre ministere nu a putut răspunde clar la întrebarea cum este determinată acum calitatea muncii angajaților în aceste direcții.

Reprezentanții Ministerului Telecomunicațiilor și Comunicațiilor de Masă, Ministerului Finanțelor, Ministerului Educației și Științei și Ministerului Dezvoltării Economice vorbesc destul de vag despre câțiva indicatori de performanță planificați ai instituțiilor de mai sus, asupra cărora dau un raport anual. Angajații Ministerului își îndeplinesc funcțiile în conformitate cu reglementările care definesc criteriile educaționale, aptitudinile, competența și experiența cerute. Dacă vă familiarizați cu aceste reglementări, veți observa că nu există nici un cuvânt despre legarea nivelului salariilor de vreun indicator specific.

Cercetările au arătat că astăzi nivelul de remunerare a muncii birocratice nu este în niciun fel legat de calitatea și cantitatea muncii prestate.

Potrivit președintelui Fundației pentru Programe Socio-Economice și Intelectuale, Serghei Filatov, sistemul de evaluare a muncii funcționarilor este relevant și necesar pentru Rusia. El a spus că pasul sub forma reducerii sporurilor și a creșterii salariilor este unul foarte rezonabil, dar nu trebuie să te lași dus prin introducerea multor coeficienți și criterii - asta nu va face decât să complice și să încurce sistemul de evaluare. În plus, indicatorii de performanță ai unui funcționar nu pot fi întotdeauna evaluați cantitativ, iar indicatorul calitativ nu este întotdeauna clar.

Potrivit lui Dmitri Abzalov, președintele Centrului pentru Comunicații Strategice, ideea poate fi numită corectă, dar nu vede posibilitatea implementării ei în raport cu agențiile guvernamentale. De exemplu, dacă pentru angajații din sectorul economic este posibil să se ofere un indicator sub forma atragerii de capital sau creării de noi capacități de producție, pentru reprezentanții Ministerului Muncii - o reducere a numărului de șomeri sau a numărului de noi locuri de muncă, atunci în blocul politic pur și simplu nu există nimic cu care să măsoare eficiența.

Menționăm separat că în noua perioadă calendaristică, funcționarii publici se vor confrunta cu disponibilizări. După introducerea sistemului de contracte, guvernul intenționează să revizuiască competențele agențiilor guvernamentale pentru a elimina dublarea acestora în diferite instituții și departamente. Deci este posibil ca în acest fel să apară fonduri în buget pentru creșterea salariilor.

În mai 2017, s-a mai afirmat că bugetul poate conține foarte bine fonduri pentru indexarea salariilor funcționarilor publici - în raport cu rata fixă ​​a inflației, aceasta ar putea fi de aproximativ 4-5%.

Este o onoare să fii funcționar public. Ei lucrează în folosul statului și primesc un salariu decent pentru asta.

Cu toate acestea, nu totul este atât de roz pe cât ne-am dori. Criza din întreaga lume, și chiar din țară, s-a făcut simțită.

Guvernul rus este nevoit să ia măsuri drastice pentru a menține condiții normale de viață pentru cetățenii țării.

Dar cum îi va afecta acest lucru pe funcționarii publici? Ce se va întâmpla cu salariile lor? Este adevărat că va fi o reducere sau nu?

Care se încadrează în categoria funcționarilor publici

Definiția „funcționarului public” este înțeleasă ca persoană obișnuită care deține o funcție specifică legată de asigurarea deplinei funcționări a statului.

În același timp, un funcționar public primește un salariu exclusiv în funcție de funcția și nivelul de responsabilitate pe care îl are de la bugetul de stat.

Se realizează serviciul public în direcții diferite:

• sfera civilă;
• sfera militară;
• activități de aplicare a legii.

Toate caracteristicile activităților de muncă ale angajaților reglementate de lege„Cu privire la fundamentele serviciului public pe teritoriul Federației Ruse.” Acest act legislativ descrie aspectele cheie ale funcționării acestui sistem.

Trebuie amintit că funcționarii publici pot fi doar cetățeni ai Federației Ruse, dar unele proiecte de lege permit să se facă excepții.

Funcționarii publici clasifica:

Ultimele inovații în materie de remunerare

În ciuda faptului că cetățenii care sunt în serviciul public sunt angajați în chestiuni importante, conform ultimelor știri s-a știut că Guvernul Federației Ruse a decis să reducerea salariilor această categorie de muncitori.

De remarcat, de asemenea, decizia de reducere a salariilor se aplică și angajaților administrației prezidențiale, înalților funcționari guvernamentali, precum și angajaților Camerei de Conturi și ambasadelor.

Președintele Federației Ruse a mai subliniat că funcționarii publici, ca nimeni altcineva, trebuie să sprijine statul în vremuri atât de dificile și să sacrifice o mică parte din veniturile lor în favoarea menținerii bugetului țării.

În plus, Guvernul Federației Ruse a decis creşterea vârstei de pensionare a funcţionarilor publici. De acum înainte vor trebui să lucreze mai mult. Conform acestei reforme, vârsta de pensionare va crește treptat în următorii câțiva ani.

Pentru decizii atât de drastice determinat de următorii factori:

• criza economică globală;
• situație economică dificilă din țară;
• reducerea numarului de angajati.

Ce spun ei despre indexare?

În prezent, nu se știe încă dacă funcționarii publici vor putea conta pe indexarea salariilor. Potrivit ultimelor informații, se ia în considerare problema dezghețarii. Totodată, funcționarii publici vor putea conta pe o creștere a salariilor doar dacă salariile altor categorii de cetățeni vor fi majorate cu cel puțin 10%.

Dar ce decizie va fi luată (dacă indexarea va fi dezghețată sau, dimpotrivă, va fi prelungită) rămâne necunoscută.

Reducerea personalului

În prezent, se analizează opțiunea reducerii numărului de funcționari publici în 2019. Fondurile care pot fi reținute în acest fel sunt planificate pentru a fi utilizate pentru a oferi bonusuri angajaților rămași. Trebuie remarcat faptul că ipotezele privind reducerile în rândurile funcționarilor nu au fost încă confirmate. Acestea sunt doar previziuni estimative care decurg din situația actuală.

De asemenea, merită remarcat faptul că, potrivit acelorași oficiali, astăzi aparatul de stat este supraaglomerat, iar majoritatea departamentelor își dublează în mare măsură funcțiile reciproce. Pentru optimizarea muncii, reducerea numărului de angajați este o măsură forțată care va permite aparatului de stat să rămână pe deplin funcțional și, în același timp, să reducă povara bugetului țării.

Schimbări la nivel federal

Conform celor mai recente informații, putem spune cu încredere că în 2019 angajații guvernului federal salariile vor fi majorate.

La rândul său, la această categorie include:

Potrivit ultimelor informații, bugetul pentru 2019 presupune deja indexarea în două etape. Pe parcursul a 12 luni, este planificată creșterea costului unității de cont de două ori cu 4%.

În plus, conform ultimelor modificări din legislația actuală, în curând este planificat un proces de optimizare și modernizare a sistemului de salarizare a funcționarilor publici. Vor fi alocate fonduri suplimentare și pentru a stimula angajații care se încadrează în această categorie.

Trebuie menționat că pentru angajații din sectorul social sunt așteptate creșteri salariale. În ceea ce privește profesorii, lucrătorii medicali și personalitățile culturale, veniturile lor până la sfârșitul anului 2019 se estimează să crească de 1,5 ori.

De asemenea, trebuie menționat că astăzi mulți tineri profesioniști se străduiesc să intre în serviciul public. Asta e misto! Federația Rusă are mare nevoie de manageri cu viziuni moderne asupra vieții. Doar mințile tinere vor putea să orienteze economia țării în direcția corectă și să o scoată din situația de criză. Din acest motiv, Guvernul Federației Ruse intenționează să dezvolte în viitorul apropiat un program de stimulente suplimentare pentru tinerii specialiști care au intrat în serviciul public.

Creșterea preconizată a salariilor pentru funcționarii publici este descrisă în următorul videoclip: