有権者の最小しきい値。「すべてに反対」と最低投票率のしきい値を返します。ロシアの選挙制度を改革する必要はありますか? 無効な投票用紙はすべてに影響します

ロシアの大統領候補の選挙運動が本格化している。社会学者によると、今年の投票所の投票率は非常に高くなるでしょう。しかし、選挙が有効であると見なされるためには、最低投票率がどうあるべきかを知っている市民はほとんどいません。

選挙の過程では、選挙でのいずれかの候補者の勝利だけでなく、有権者の投票率も重要です。投票所に来た人の数は、選挙と憲法上の権利の行使に対する市民の関心を示しています。

大統領選挙での有権者の高い投票率は、市民が権利を行使し、他の候補者よりも優れていると考える候補者を選ぶ準備ができていることを示しています。

選挙が有効であると見なされるためには、投票率の一定の割合が事前に設定されていました。 2006 年までは、ロシア連邦全体の有権者の少なくとも 50% が投票所に来なければなりませんでした。この場合にのみ、選挙は有効と見なされました。

法律は後に変更されました。専門家は、ロシアでの投票率がその後の選挙ごとに低下し始めたという事実のために、これが起こったと信じています。その理由は、選挙プロセスへの関心の低下です。

いずれにせよ、2006 年にウラジーミル・プーチン大統領は、大統領選挙を含むあらゆるレベルの選挙で最低投票率を撤廃する法律に署名しました。今日まで、無効とみなされる選挙への参加者の特定の数はありません。

2018 年には、投票時に登録場所にいない国の市民も、ロシアの大統領選挙で投票できるようになります。専門家は、このような法改正により、市民の投票率が上がると確信しています。

入手可能なデータによると、前回の大統領選挙では、多くの人が投票したかったが、本登録の場所から遠く離れていたために投票できなかった. 今年はそのような投票が可能になります。

2018年の大統領選挙の投票率は高い

今年、社会学者は選挙への関心が非常に高いと予測しています。したがって、VTsIOM によって公開されたデータによると、2 月中旬には、投票対象の市民の 80% 以上が投票に行く準備ができています。 1 月には、活動的なロシア人の割合ははるかに低かった。

サンクトペテルブルク政治財団によると、ロシアの一部の地域では投票率が 100% に近づきます。このような高い割合は、トゥバとチュメニ地域で可能かもしれません。

大統領選挙の開始前夜（金曜日に選挙の実施を決定する連邦評議会の会議が予定されている）、ロシア人の58％が投票に行きたいと答えた。レバダセンターによる12月の世論調査に。宣言された投票率は、「絶対に投票する」(28%) と「おそらく投票する」(30%) の回答で構成され、さらに 20% は投票するかどうかわからず、19% はさまざまな程度の自信を持って答えています。それは投票に行きません。ロシアの大統領選挙の投票率が最も高かったのは 1991 年 (76.66%) で、最も低かったのは 2004 年 (64.38%) で、2012 年の選挙では 65.34% でした。

有権者の数え方

原則として、実際の投票率は宣言よりも低く、12 月のデータに基づくと 52 ～ 54% になる可能性があると、レバダセンターのディレクター、レフグドコフ氏は述べています。予測を計算するために、回答の各カテゴリには独自の係数が割り当てられ、社会学者は次のように説明しています。投票するかしないか」通常、このような予測はキャンペーンの終わりに向かって行われますが、これまでのところ、観察期間全体の最低投票率を予測することは可能であり、Gudkov は次のように強調しています。素材レベルが低下しており、キャンペーン自体が低迷しています。これらすべてが、投票に行く意欲を低下させます。」キャンペーン期間中、期待される投票率は上昇しますが、「60% を超えるための前提条件はありません」と社会学者はまとめています。

投票率は 60 ～ 70% になるだろうと、VTsIOM のゼネラルディレクターである Valery Fedorov 氏は次のように述べています。プーチン大統領が指名を発表したばかりで、人々が選挙について考え始めたばかりであることを意味します。問題は彼らの立場ではなく、彼らがこの立場を行動で修正したいかどうかです。 VTsIOM のデータによると、2017 年 3 月末の時点で、ロシア人のほぼ 70% が大統領選挙に行く準備ができていました (52% - 「確かに」、17% - 「可能性が高い」)。下院選挙では、投票率を上げるタスクはなく、投票率は 48% に達しました。

現在の問題のある背景も投票率に影響を与える可能性があります。たとえば、冬季オリンピックの結果やロシアに対する新たな制裁などです。フェドロフ氏は次のように考えています。若者は特に投票に行くのが好きではありません。」

特に選挙と社会的に承認された回答の重要性を考えると、宣言された投票率は高くなる可能性があると、政治学者のドミトリー・バドフスキーは言います。異なる選挙団体。」宣言された投票率を予測に変換するための係数は、選挙が近づくにつれて大きくなると専門家は続けます。

動員がどれほど成功したかを示す実際の測定は、2 月前半に行われる予定です。この時点までに、「絶対に行く」というカテゴリは 40% を超えるはずです。キャンペーンを終了するにはまだ時間があることを理解して、57-60% に。

Levada Center によると、宣言された投票率に基づいて、1 億 1000 万人の有権者のうち 6400 万人が投票所に来るが、そのうちの 4 分の 1 は社会的に承認された回答をするが、投票には行かない人々であると述べている。政治学者ドミトリー・オレシュキン。 6,400 万人からそれらを差し引く必要がありますが、投票率が「引き出される」地域で投票した人々の 1,200 万人を追加すると、Oreshkin 氏は信じています。したがって、彼の計算によれば、6000 万人、つまり 55% の有権者が選挙に参加し、投票率が 60% を超える理由はないと考えています。

投票率を上げる方法

政治技術者たちは投票率を上げるための提案を長い間集めてきた、と大統領政権に近い人物は言う。クレムリンの懸念は、投票率が低いために、一部の場所ではウラジーミル・プーチンへの投票率が高すぎる可能性があるという事実にも関連している、と彼は付け加えた。私たちはそのような聴衆と協力する必要があり、動員技術が使用されます。」

同時に、タスクは公正な選挙を行い、合法的な方法で動員を実行することです、対話者は保証します：純粋に技術的に投票率を高めることを可能にする多くのトリックがあります-たとえば、死んだ魂: 一部の地域では、有権者の 3 ～ 10% です。彼によると、地方は独自の裁量で国民投票を行うことができるが、知事選挙でテストされた宝くじを放棄することが決定された.

絶対に合法的なキャンペーンを実施するという任務は非常に厳しく設定されており、これは投票率にも当てはまります、と中央選挙管理委員会の関係者は言います。彼によると、CECは情報と説明活動を通じて投票率を上げ、これは委員会のすべての活動で明確に示されました。すでに優れた情報製品があり、活発な説明作業が行われ、選挙区委員会は以前のように 10 日間ではなく 30 日間機能します。ソースが追加されます。

選挙結果に問題がなければ、投票率が問題になる、と政治戦略家のグリゴリー・カザンコフは言う。追加の陰謀を導入することでそれを増やすことができます-たとえば、2位の戦いに焦点を当てると、専門家は例を挙げます：さらに数パーセント。カザンコフ氏は、祝祭ムードの醸成から地域の住民投票まで、技術的な方法も使用されると考えています。

「大統領は有権者の大多数の利益を代表する必要があるため、過去のキャンペーンに匹敵する投票率が重要です」と、政治学者のアンドレイ・コリャディンは言い、それを増やすための多くの合法的な技術的方法を挙げています。党員が 5 人か 10 人を投票所に連れてきます。選挙管理委員会は選挙について通知します。」しかし、以前の選挙での投票率の枯渇の結果が影響している可能性がある、とコリャディンは付け加えます。次へと誘います。」

国が大統領を選ぶのは4分の1未満ロシア連邦. 次回の選挙は 2018 年 3 月 18 日に行われる予定です。ほぼ毎年変わる次の選挙の条件を知っておくことは価値があります。

2017年、「大統領選挙に関する法律」の改正が採択されました。最も重要な変更は、不在者投票の廃止です。願書を提出するだけで、どの投票所でも投票できるようになります。すべての主要な変更は、2018 年の選挙で投票率を上げるために行われました。

2006 年には、投票率の基準が選挙法で廃止されました。しかし、以前は、選挙が有効であると認められるためには、有権者の少なくとも 50% が選挙に参加する必要がありました。したがって、2018 年には、投票率が低くても、選挙は有効であると見なされます。

2018 年ロシア大統領選挙の投票率のしきい値の引き上げ

専門家は、不在者投票が廃止された「大統領選挙に関する法律」の新たな改正により、投票率が500万回上昇すると考えています。新しい修正案は、不在者投票を廃止し、電子アプリケーションの有権者リストに市民を含め、投票所でのビデオ監視の可能性を法制化し、選挙監視員の仕事を簡素化します。前回の大統領選挙では不在者投票 1,600,046 人のロシア人が投票しました。しかし、実際に投票したいと思っていたのに、選挙の時点で登録場所にいなかった人の数は想像に難くありませんでした。同時に、彼らは不在者投票に関与したくありませんでした。それを取得するには、多くの時間と労力が必要だからです。したがって、おそらく、「論文」によるこれらすべての簡素化は、多くの人々が次の選挙で投票するのに役立ちます。

しかし同時に、投票率は依然として非常に低く、おそらく昨年よりもさらに低くなると多くの人が考えています。結局のところ、多くの人は単に自分の理由で投票に行くことを拒否しています.

専門家はまた、状況の改善により状況が変わる可能性があると考えています。つまり、すべてのロシア人に可能な限り情報を提供し、すべての官僚的な障害を取り除き、投票所へのアクセスを改善するために必ず努力する必要があります.

1. 全員に逆らう

以前はどうだった
公式には、「すべてに反対する」というコラムが投票用紙に表示されました
1993年下院議員選挙で
1 年後、すべてのレベルの選挙で合法化されました。 1997 年、下院は、すべての反対票の数が大統領選の本命に投じられた票の数を超えた場合、選挙は無効と見なされるという条項を承認しました。 2005 年の地方選挙では、11 の構成団体の有権者の 14% 以上が「反対票」を投じました。同時に、地域の当局は、地域および地方選挙で投票用紙に列を含めるかどうかを独自に選択することが許可されました。
2005年、中央選挙管理委員会のアレクサンドル・ベシニャコフ委員長は、「すべてに反対する」というコラムを投票用紙から削除すべきだと述べた. 彼によると、市民は膨大な候補リストから選ぶのが面倒だったので、このコラムを利用しました。フォームの除外の支持者は、当局が再選挙に追加の費用を費やすことを余儀なくされることを強調した. 2006 年、下院は列を除外することを投票しました。 Levada Center による世論調査では、有権者の 18% が「すべてに反対する」コラムの存在を正当化すると考えていることが示されました。このため、市民は選挙で抗議を表明する機会を奪われました。

今何
2013 年、VTsIOM の世論調査では、統一ロシア支持者の 34% を含む、市民の 43% が「すべてに反対する」コラムの復活を支持したことが示されました。同年、フォームの返却に関する法案が下院に提出されました (http://www.interfax.ru/russia/352263)。議員のイニシアチブは2014年に承認され、コラムの返還に関する改革は2015年に発効しました。最終版によると、地方当局は地方選挙で「すべてに反対」の列を追加できる。これまでのところ、この機会を利用したのは 6 つの対象のみです (http://cikrf.ru/news/relevant/2015/09/11/01.html): カレリア共和国とサハ共和国、ベルゴロド共和国、ヴォログダ共和国、カルーガ共和国、トヴェリ共和国地域。
// EdRo 党 (「詐欺師と泥棒の党」) は、もちろん、「すべてに反対する」コラムのような巧妙な言葉遣いにより、2018 年の選挙には現れないことを理解していました。 PZhiVの手にあります。たとえば、イルクーツクでは、赤い知事レフチェンコは市長選挙を「突破」することさえできませんでした。プーチンが権力を握っている間、ロシアの劣化は別々の公国に分裂するまで続きます。

2. 最小投票率のしきい値
人々が足で投票し始めた 2006 年に、プーチン大統領 (http://www.kprf.org/showthread.php?t=63) によって最低投票率のしきい値が廃止されました。しきい値の廃止により、プーチン大統領は実際には、彼が一生王国に留まることが保証されました.当局者は常に投票に来て、常に彼らがすべき方法で投票しました.

2013 年に、有権者の少なくとも 50% が投票に来た場合に選挙または国民投票が有効であると認められるという法案が作成されました (http://m.ppt.ru/news/118335)。大統領と下院議員の選挙では、最低投票率のしきい値が設定される予定です。下院そしてレファレンダのために。現在、法案はアーカイブにあります // 4 年が経過し、法案の採択の見通しは曖昧です。プーチンに感謝。有権者に彼の「レガリア」を思い出させてください：2014年の世界の主要な腐敗した役人、
ロシア国民の敵、報道の自由の敵などなど。
公開日: 2018.01.30

それらは、それらを提案した統一ロシア議員と中央選挙管理委員会との間の活発な議論の産物となった. 国会の春季会期の最終日、最初の読会で議員たちは、「ロシア連邦国民の選挙権および国民投票に参加する権利の基本的保証に関する法律」および法典を改正する法案を検討した。民事訴訟。この文書は、選挙における期日前投票の完全な回復と、候補者の登録を拒否し、登録を取り消すための新しい根拠の導入を規定しています。

中央選挙管理委員会の努力により、秋にのみ行われた第 2 読会に向けた議員のイニシアチブは大きく変化しました。その結果、選挙での期日前投票は最終的に廃止されましたが、最も重要なことは、最低投票率のしきい値の概念がすべてのレベルの選挙法から消えたことです。

改正の発効により、ロシア連邦での選挙は、投票した市民の割合に関係なく、有効であると認められるようになります。投票日に投票所に来る人が一人でも構いません。これまで、ロシアの法律によれば、有権者の 20% が地方選挙に、少なくとも 25% が連邦議会選挙に、そして少なくとも 50% が大統領選挙に参加した場合に、選挙は有効と見なされていました。

しきい値の廃止の支持者は、彼らの立場を簡単に説明しました。民主主義国を含むほとんどの国では、最低投票率はまったくありません。ロシアに関する限り、CECのアレキサンダー・ベシュニャコフ会長は、投票率に特に問題はないと強調している。

少なくとも連邦選挙では。大統領選挙で投票率が60％を下回ったことは一度もありません。下院選挙に対する国民の関心により、常に 50% というハードルを超えることが可能になりました。

地方選挙に関しては、ここで市民は別の方法で引き付けられます。具体的には、政党名簿のみの選挙であり、続いて勝者政党による知事の指名が行われます。また、CECは地方選挙の投票率廃止で、有権者不足で無効と認めるダモクレスの剣も消えると確信している。ご存知のように、近年、地方選挙に対する国民の関心はますます薄れています。これにより、企業全体が市民に投票所に行くか、不在者投票による集中投票を強制することがよくありました。このような行政の強制も過去のものとなるべきです。

同時に、過激派活動に対抗する法律に違反する候補者と選挙協会の責任が増している。したがって、立候補前または選挙運動中に、リストに含まれる代表者の 1 人が、社会的、人種的、国家的、または宗教的憎悪。ナチス親衛隊のシンボルのデモンストレーションも、登録拒否の理由となります。

過激派犯罪の有罪判決が確定していない、または有罪判決が確定していない市民、および重大な犯罪、特に重大な犯罪を犯した市民は、連邦および地方選挙の候補者になることはできません。

彼らは、行政資源の使用のため、および選挙協会またはその権限を与えられた代表者による有権者への賄賂の事実の発見時に、登録から削除されます。

選挙運動の期間中も、特定の禁止事項が適用されます。それらは、反対者に対するカウンタージテーションの行為に関係しています。登録された候補者や政党は、他の候補者や政党に反対するキャンペーンを行う目的でラジオやテレビの放送時間を使用すること、市民が政治的ライバルを選出した場合に起こりうる否定的な結果を説明すること、および一般的に有権者の間で競争相手の否定的なイメージを生み出す情報を広めることを禁じられています.

同時に、「キャンペーン」の禁止は、選挙前の討論のような種類のテレビやラジオ放送には適用されません。つまり、敵対者との対面の口頭での対決において、彼らの立場に挑戦することが可能です。候補者または政党が討論への参加を拒否したとしても、これは、残りの者がこれらの討論の競合相手について黙っていなければならないという意味ではありません。