Miejsce przechowywania dokumentów zakonu Pałacu Kazańskiego. Działalność administracyjna zakonu Pałacu Kazańskiego

Order Pałacu Kazańskiego

jeden z centralnych agencje rządowe Rosja w połowie XVI - początku XVIII wieku. Powstały w latach 50. i 60. 16 wiek Prowadził administracyjno-sądową i finansową gospodarkę terytoriami głównie na południowym wschodzie. Rosja: rejon Meszczery i Niżnego Nowogrodu (do 1587 r.), Kazań ze środkową i dolną Wołgą oraz Baszkiria (od czasu aneksji do początku XVIII w.), miasta dawnego Chanatu Astrachańskiego (w XVII w. były pod jurysdykcją Zakonu Posolskiego), Ural i Syberię (od 1599 do 1637). Od momentu powstania Syberyjskiego Prikazu do 1663 r. kolegium PKD i Syberyjskiego Prikazu kierowała jedna osoba. Pod koniec XVI - początek XVII wieku. zarządzał niektórymi obszarami północnej części europejskiej części Rosji. P. K. d. kontrolował lokalną administrację, nadzorował kompilację ksiąg płac jasaków oraz zbieranie jasaków naturalnych od ludności nierosyjskiej (który z reguły był dostarczany do Moskwy, dochód gotówkowy wydawane lokalnie). Został zlikwidowany w związku z utworzeniem prowincji kazańskiej w 1708 roku.

Oświetlony.: Sadikov P. A., Eseje o historii opriczniny, M. - L., 1950.

V. D. Nazarow.

Wielka radziecka encyklopedia. - M.: Encyklopedia radziecka. 1969-1978 .

Zobacz, co „Zakon Pałacu Kazańskiego” znajduje się w innych słownikach:

- (zamówienie kazańskie) jeden z centralnych organów państwowych Rosji w połowie XVI początek XVII I wiek Powstały w latach 50. i 60. XVI wieku. Prowadził administracyjne, sądowe i finansowe zarządzanie terytoriami głównie na południowym wschodzie ... ... Wikipedia

Pałac Kazański, Pałac Meshchersky, centrum. rządy. założenie Rosji 2 piętro. 16 wcześnie 18 wiek z kompetencjami regionalnymi. Powstał w celu zarządzania ziemiami zaanektowanymi po podboju chanatów kazańskiego, astrachańskiego i syberyjskiego. W wieku 17 lat ... Radziecka encyklopedia historyczna

PORZĄDEK PAŁACU KAZAN- znany od połowy XVI wieku. do 1709 pierwsze zamówienie na zarządzanie terytoriami rosyjskimi; rządził ziemiami kazańskimi ... Rosyjska państwowość w ujęciu. IX - początek XX wieku

- (Pałac Kazański, Pałac Meshchersky), centrum Agencja rządowa z kompetencjami regionalnymi. Utworzony w II połowie XVI wieku. zarządzanie ziemiami zaanektowanymi po podboju chanatów kazańskiego, astrachańskiego i syberyjskiego ... ... historia Rosji

Termin ten ma inne znaczenia, patrz Zamówienie. Zamów w Moskwie. Aleksandr Janow Rozkazy władz centralnych kontrolowane przez rząd w Moskwie ludzie odpowiedzialni ... Wikipedia

Prikaz Pałacu Kazańskiego (Kazan Prikaz) jest jednym z centralnych organów państwowych Rosji w połowie XVI i na początku XVIII wieku. Powstały w latach 50. i 60. XVI wieku. Przeprowadziła administracyjną, sądową i finansową zarządzanie terytoriami przez główne ... ... Wikipedia

Rozkazy to centralne organy rządowe w Moskwie, które zajmowały się szczególnym rodzajem spraw państwowych lub odrębnymi obszarami państwa. Zakony inaczej nazywano komnatami, chatami, dziedzińcami, pałacami, tercjami lub kwaterami. Spis treści 1 Etymologia 2 ... ... Wikipedia

Zakon Pałacu Kazańskiego pierwotnie zarządzał wszystkimi nowo podbitymi ziemiami na wschodnich granicach Rosji. Ziemie pierwotnie przypisane do jurysdykcji zakonu były tak rozległe, że często był zmuszony dzielić swoją władzę z zakonem ambasadorów. Podbite ziemie najpierw przeszły pod władzę Departamentu Ambasadorskiego, a następnie zostały już przeniesione do Pałacu Kazańskiego. Należy zauważyć, że rząd carski zrobił to samo z ziemiami Syberii.W każdym razie, gdy w rejonie Wołgi powstawały nowe fortece, każdemu z nich mianowano gubernatora i włączano go do „Kazania” lub „Królestwo Astrachania”, zarówno warunkowo, jak i zgodnie z tradycjami, nadal nazywało ten region w drugiej połowie XVI - na początku XVII wieku. 15 W notatkach D. Fletchera, który odwiedził Rosję w latach 1588-1589, Pałac Kazański określany jest jako stale funkcjonująca centralna instytucja państwowa, zarządzająca „królestwami Kazania i Astrachania wraz z innymi miastami leżącymi nad Wołgą”16. . Wszystkie te miasta wzdłuż Wołgi i jej dopływów, położone na południe i wschód od Niżnego Nowogrodu, zaczęto nazywać „niskimi”, podczas gdy nazwę „Niz” przypisywano wówczas całemu regionowi środkowej i dolnej Wołgi. Według S.F. Płatonow, nazwa „Niz” lub „niższe miasta” oznaczała wszystkie miasta Chanatu Kazańskiego zdobyte w 1552 r. po obu brzegach środkowego biegu Wołgi i na prawym brzegu dolnego biegu rzek Kama i Wiatka. Koncepcja ta obejmowała także miasta założone za zgodą administracji rosyjskiej wzdłuż Wołgi, począwszy od Samary, aż po wybrzeże kaspijskie.

W składzie miast dolnych z drugiej połowy XVI wieku. i przez cały XVII wiek. obejmowały następujące miasta: Sviyazhsk i Kazań z przedmieściami (Tetyushi, Laishev, Arsk, Alaty, Malmyzh, Osa), Wasilgorod, Czeboksary, Alatyr, Kurmysh, Kozmodemyansk, Yadrin, Tsivilsk, Simbirsk, Penza, Kokshaysk, Carevokokshaysk, Tsarevokokshaysk, T Ufa, Birsk, Astrachań, Terki, Carycyn, Saratów, Czerny Jar, Dmitrovsk, Szack, Temnikov, Kasimov, Kadom, Elatma, Mokshansk 17 . Nizinne miasta z przyległymi terytoriami (powiatami) znajdowały się w rejonach środkowej i dolnej Wołgi i rozciągały się na „miasta Meshchera” wzdłuż rzeki Oka (Shatsk, Temnikov, Kasimov, Kadom, Elatma, Mokshansk). W miarę zdobywania i przyłączania do Rosji nowych ziem na Syberii, terytorium pod jurysdykcją Zakonu Pałacu Kazańskiego stale się powiększało. W 1637 r. utworzono specjalny zakon syberyjski, na który administracyjnie przeniesiono wszystkie ziemie tego regionu. Chociaż w przyszłości niektóre miasta dawnego Chanatu Astrachańskiego zostały przeniesione do Zakonu Ambasadorów, środkowa i dolna Wołga oraz Ural (Baszkiria) pozostały pod jurysdykcją Zakonu Pałacu Kazańskiego.

Zakon Pałacu Kazańskiego, w porównaniu z innymi instytucjami centralnymi, miał pełną władzę na terytorium podlegającym jego jurysdykcji we wszystkich sprawach administracyjnych. Unikalną cechą tego zakonu było to, że zarządzał terytorium ze znaczną populacją wieloetniczną. Głównym zadaniem władz carskich była nie tylko rusyfikacja i chrystianizacja okolicznych mieszkańców, ale także kształtowanie własnej polityki regionalnej na przykładzie dyrekcji pierwszych „cudzoziemców” 18 . „Rozkaz Pałacu Kazańskiego wykonywał administracyjną, finansową i sądową administrację terytorium pod jego jurysdykcją, zarządzał zbiorami rzeczowymi od ludności nierosyjskiej, kontrolował kompilację ksiąg yasak” 19 . Zakon zajmował się również nieco wojskowymi sprawami organizacyjnymi i pełnił pewne funkcje polityki zagranicznej. Jak zeznaje G. Kotoshikhin, zakon był odpowiedzialny za „sprawy wojskowe i zbawienie od granic tureckich i perskich oraz od Kałmuków i Baszkirów” 20 .

Archiwum Zakonu Pałacu Kazańskiego, ku wielkiemu rozczarowaniu, zginęło w wyniku licznych pożarów, a podczas pożaru w 1701 r. budynek zakonu został doszczętnie spalony. Jednak niektóre dokumenty, które trafiły do funduszy innych ówczesnych departamentów państwowych, pozwalają stwierdzić, że w systemie Pałacu Kazańskiego istniała instytucja specjalnie zaprojektowana do zarządzania ludnością nierosyjską. To prawda, że nie można nie zgodzić się z N.P. Mrochek-Drozdovsky, który zauważył, że „resztki dawnego zakonu należy uznać za pierwszą, prawdopodobnie przed ostatnimi reformami sądownictwa Piotra Wielkiego, w prowincji kazańskiej specjalną instytucję sądową do sądzenia sporów cywilnych między cudzoziemcami; instytucję tę nazywano chatą tatarską, niestety informacje są bardzo skąpe, tak że nie sposób ocenić ani składu i treści urzędników, ani pracy biurowej tej instytucji” 21 . Duże zainteresowanie w tym zakresie wzbudza odkrycie V.D. Statutowy statut Dmitrieva, wydany w lutym 1574 r. w imieniu gubernatora Kazańskiego P.A. Bułhakow, - o zasadach zarządzania rdzenną populacją Yasak 22 . Dokument mówi, że car "nadał całą ziemię kazańską ..., nakazał rozdanie listów statutowych swojego cara wszystkim volostom ...". Aby kontrolować miejscową ludność, z rosyjskiej szlachty i dzieci bojarskich powołano specjalne „głowy tatarskie”. Jak stwierdzono w statucie, orzekali na dworze wśród miejscowej ludności, „zgłaszając bojarów i gubernatora, skazując z ich najlepszymi ludźmi, którzy zostaną wybrani przez ziemię naprawdę demonami”. Szef „Tatara”, według I.P. Ermolaev, wszystkie narody nierosyjskie były posłuszne 23. Jak mówi tekst rozkazu z 1649 r. do gubernatora kazańskiego: „Głowy Tatarów są wśród Tatarów i Czuwasów, Czeremidów i Wotiaków”. Zachowało się szereg innych wiadomości o głowach tatarskich – są one wymienione w „Opisie dokumentów i papierów przechowywanych w moskiewskim archiwum Ministerstwa Sprawiedliwości”. Tak więc pod jednym z tych odnoszących się do lat 1623-1624 mówi się o głowie Tatarów („głowa” Tatarów, Czuwasów, Czeremidów i Wotiaków) Sungrze Sokowninie, który odmówił prowadzenia spraw z towarzyszem gubernatorem P. Sikerinem, itp.

Źródła tamtych czasów wymieniają również „najlepszych ludzi”, przez co rozumieją przedstawicieli lokalnej warstwy feudalnej: Tatarów Murzów, Czuwasów, Mari, setek Udmurtów i dziesiątych książąt. Istnienie tatarskiej chaty okrętowej w miastach regionu Wołgi jest słusznie uznawane w literaturze za jedną z cech samorządu lokalnego w regionie. Chociaż wszystkie mniej lub bardziej ważne stanowiska średniego i wyższego szczebla w systemie zarządzania Pałacem Kazańskim zostały zastąpione przez przedstawicieli rosyjskiej szlachty i ludzi służby, ale na niższych szczeblach władzy (na poziomie wolostów i społeczności wiejskich) byli „wybierani” centurionowie i starsi z rdzennej ludności, ich tłumaczom również przypisywano numery. W wyniku polityki prowadzonej przez władze carskie w drugiej połowie XVI-XVII w. powstała klasa służebnych Tatarów.

Z wyjątkiem czysto podział administracyjny całe terytorium podporządkowane Zakonowi Pałacu Kazańskiego na powiaty, wszystkie miasta o niższej randze z ich powiatami stanowiły jedną kategorię - Kazań, w pełni podporządkowany Zakonowi Pałacu Kazańskiego. W rękach zakonu skoncentrowano całą pełnię władzy cywilnej i wojskowej; na wniosek Rozkazu Rozładunkowego otrzymano stamtąd informację o liczebności lokalnych sił zbrojnych.

Doświadczenie jego działalności zostało następnie w dużej mierze wykorzystane w organizowaniu nie tylko „regionalnych” (zakony terytorialne, jak syberyjski, małoruski, smoleńsk), ale także we wprowadzaniu systemu instytucji wojewódzkich. Co prawda, powstały tuż po aneksji Ukrainy Prikaz smoleński nadal nie uzyskał statusu niepodległego i był albo w parze Ustiugów, albo należał do Prikazu Ambasadorskiego, który niezależnie od akcesji Prikazu Smoleńskiego do niego bardzo stale otrzymywał dochody z miejsc, w których niegdyś osiedlali się Tatarzy Murzowie (od Romanowa, Wiazmy, Kasimowa, Elatmy i Jerachtura - na południowy zachód od Kasimowa).

Dekretem z 12 listopada 1680 r. Cała ludność służbowa Rosji została podzielona na osiem kategorii, z wyjątkiem „Moskiewskich szeregów ludzi - różnych miast właścicieli ziemskich”, którzy służyli w Wielkim Pułku. Każda z kategorii została podzielona z kolei na dwa okręgi, których wojskowi mieli punkty zbiórki i wchodzili w skład specjalnego zespołu wojskowego. Szlachta prowincjonalna wszystkich stopni została podzielona pomiędzy komturów według ich miejsca zamieszkania. Dekret wykluczył tylko miasta położone na południe i południowy wschód od Samary – do rzeki Terek na Północnym Kaukazie i Ufy – Baszkirii; miasta te wraz z przyległymi powiatami pozostawały pod kontrolą Pałacu Kazańskiego i stanowiły specjalny okręg wojskowy. Ustanowiono następujące kategorie, pomiędzy którymi rozdzielono odpowiednie miasta: 1. Kategoria północna (punkty zbiórki - Mtsensk i Kursk); 2. Kategoria Włodzimierza (punkty zbiorcze – Jarosław i Kostroma); 3. Kategoria Nowogród (punkty zbiórki w Nowogrodzie i Toropiec); 4. kategoria Kazań (punkty zbiórki w Simbirsku i Kiereńsku); 5. Kategoria Smoleńsk (punkty zbiórki w Smoleńsku i Kałudze); 6. Kategoria Riazań (punkty zbiórki w Perejasławiu Riazańskim i Riażsku); 7. Kategoria Biełgorod (punkty zbiórki w Biełgorodzie, na Userdzie, Valuyya, w Chuguev i Charkowie); 8. Kategoria Tambow (punkty zbiorcze w Kozlovie i Usmanie).

Powyższe kategorie, obejmujące pewne terytoria z miastami, które rozwinęły się głównie podczas rosyjskiej kolonizacji regionu, stanowiły okręgi wojskowe. Aby stać się samodzielną jednostką administracyjną, dzielnica taka musiała po pierwsze posiadać organ finansowy, a po drugie agencję rządową odpowiadającą w swoich funkcjach zakonowi. Wszystko to było konieczne przede wszystkim dla utrzymania i zarządzania lokalnymi jednostkami wojskowymi i kwaterunkowymi.

Wojewoda jako kierownik administracji terenowej, a województwo jako podstawa administracji terenowej pełniło przez cały XVII wiek. ważną rolę w rozwoju instytucji państwowych wielonarodowego państwa rosyjskiego. Ponieważ jednak w kraju powstawały zręby monarchii absolutnej, system samorządu terytorialnego, oparty na zasadach władzy wojewódzkiej, nie mógł zapewnić właściwej centralizacji i koncentracji władzy wszystkich organów administracji carskiej. Ujawnione niedostatki administracji wojewódzkiej w terenie doprowadziły do prób władz centralnych na przełomie XVII i XVIII wieku. znaleźć wyjście z sytuacji. Jak słusznie zauważył w swoim czasie P. Milukow, „jednostka regionalna podobna do prowincji z XVIII wieku, w wieku XVII oczywiście nie istniała. Jednak zwyczajowa jednostka regionalna XVII wieku – uyezd – była jednak zbyt ułamkowa, a rząd zorganizował uyezdów w większe dystrykty w tym czy innym celu. Zgodnie z głównymi celami rządu najważniejsze było ugrupowanie na cele finansowe i militarne” 24 . Z tego punktu widzenia departament Pałacu Kazańskiego i wydzielony z niego departament Zakonu Syberyjskiego znajdowały się na szczególnej pozycji - jako instytucje, w których prerogatywy finansowe łączyły się z funkcjami wojskowymi; mieli bezpośrednią władzę nad ludźmi służby, podczas gdy władza kategorii (to, w symbolicznym określeniu P. Miljukowa, „ministerstwo wojskowe Rosji w XVII wieku”) nie rozciągała się na nich. Zwolnienie było podporządkowane służbom w całym kraju, ale tylko z Pałacu Kazańskiego i Zakonu Syberyjskiego dostarczono dane o liczbie pracowników i personelu wojewodów do przygotowania rocznego kosztorysu. W pozostałej części Rosji nie znajdziemy innych przypadków takiej całkowitej zbieżności celów i interesów resortów wojskowych z finansowymi. Należy zauważyć, że zadania administracyjne państwa były wówczas prawie wyczerpywane przez działalność wojskową i finansową, a funkcja sądownicza była w większości prostym dodatkiem do administracyjnej. Z tego wynika pragnienie władz carskich pod koniec XVII wieku. „terytorializacja” służby wojskowej i centralizacja finansowa w terenie. Stary system dowodzenia, jak wiadomo, zarządzał dochodami w całym kraju, podczas gdy praktyka, która rozwinęła się w departamentach terytorialnych, polegała przede wszystkim na tym, że dochody były przeznaczane w całości lub w części na utrzymanie lokalnych wojsk z mniejszą lub większą ingerencją z porządku centralnego. Taka praktyka istniała w syberyjskim, nowogrodzkim i nowo powstałych – w zakonach smoleńskich i małoruskich. Chociaż wodzowie zakonów kazańskich i syberyjskich byli w Moskwie, a gubernator smoleński w Smoleńsku, nie przeszkadzało im to być niezależnymi wodzami.

Pod koniec XVII wieku, kiedy ustrój duchownego i wojewódzki wyczerpał w dużej mierze swoje możliwości i nie był w stanie w pełni zaspokoić potrzeb rodzącej się monarchii absolutnej, rozpoczęto poszukiwania nowych form władzy lokalnej i centralnej, co doprowadziło do ustanowienie systemu prowincjonalnego pod Piotrem I. Rozwijający się przez cały XVII wiek. nowy typ administracja wojskowo-finansowa na obrzeżach kraju domagała się usprawnienia systemu obsady kontyngentów wojskowych. Armię regularną zaczęto wzmacniać korpusami gromadzonymi ze wszystkich terenów Rosji25

W ustroju samorządu terytorialnego na przełomie XVII-XVIII wieku. wzrasta rola władz centralnych: w Kazaniu, Astrachaniu, Azowie, Nowogrodzie, Tobolsku chaty urzędnika zostały podniesione do rangi „naczelnych izb”. Kotoshikhin porównał stanowisko samorządu ze stanowiskiem zakonu moskiewskiego. Powstanie instytucji wojewódzkich przygotowało te miasta do roli ośrodków wojewódzkich. Równolegle z intensyfikacją działalności izb urzędniczych w dużych miastach regionalnych stopniowo słabła rola moskiewskiego prikazu regionalnego. To tylko kwestia czasu, kiedy ich szefowie w końcu przeniosą się do lokalnych ośrodków. Zakon kazański pod autokratyczną administracją księcia B.A. Golicyn (w dokumentach wymieniany jest jako szef pałacu kazańskiego już w 1690 r.) faktycznie zaczął przekształcać się w rodzaj instytucji prowincjonalnej. A kiedy w 1701 roku spłonął w Moskwie gmach zakonu Pałacu Kazańskiego, kierownictwo dolnych miast, przynajmniej w zakresie spraw lokalnych i patrymonialnych, przeniesiono na pewien czas do Kazania. W badanym okresie miasta nie były wyodrębniane z powiatów regionu jako specjalne jednostki administracyjne; nie było tu organów samorządu miejskiego, tak jak to było w miastach podległych Litwie z samorządem na prawie magdeburskim. Gubernatorzy działali w powiatach pod kontrolą gubernatorów głównych, podległych szeregom. Wraz z wyładowaniami kazańskimi, w celu scentralizowania władzy na odległych obszarach, gdzie istniało zagrożenie zewnętrzne, podobne zrzuty ustanowiono w Smoleńsku i Syberii (Tobolsk, Tomsk, Jenisej, Lenski).

Wszystko to dało P. Milyukovowi podstawy do stwierdzenia, że „kategoria XVII wieku za kilka lat zamienia się w prowincję Pietrowski ... Kiedy Piotr założył pierwsze prowincje w 1708 r., Prowincje te w istocie były już gotowe; powstały z przygotowanego XVII wieku materiału przez szereg prywatnych zamówień, z których każde miało bezpośredni cel praktyczny” 26 .

Przechodząc do rozważenia reformy prowincjonalnej Piotra I, jej wdrożenia w warunkach regionu Wołgi i Uralu Południowego, należy powiedzieć, że sam termin „gubernator” pojawił się w Rosji przed wprowadzeniem podziału kraju na prowincje w 1708 r. Po raz pierwszy słowo to pojawia się w korespondencji Piotra I z gubernatorem Archangielska F.A. Apraksin w 1694 r. Najprawdopodobniej termin ten oznaczał część terytorium, na którym znajdują się władze bezpośrednio podporządkowane rządowi centralnemu. Oczywiście w tym sensie Piotr I nazywa gubernatora F.A. Apraksin, który został gubernatorem Archangielska podczas podróży w 1693 r. do jedynego wówczas rosyjskiego portu morskiego. F. Apraksin został tam wysłany w celu wykonania osobistego przydziału od cara do monitorowania postępów prac stoczniowych 27 . Pojęcie „gubernatora” w tym kontekście można interpretować jako innowację z czasów Piotra Wielkiego. Jednocześnie termin ten można również uznać za tłumaczenie rosyjskiego słowa „wojewoda”, używanego przez Piotra I, prawdopodobnie naśladując otaczających go cudzoziemców.

W 1700 Piotr I zwrócił całą swoją uwagę na południe, na Morze Azowskie i Don, gdzie Rosyjska flota. Archangielski „gubernator” F.A. Apraksin w tym czasie otrzymał nową nominację - do zarządzania Zakonem Admiralicji w Woroneżu, po utworzeniu którego, zgodnie z listem Piotra I z 21 marca 1700 r., Utworzono dział Woroneża. Złapany do dyspozycji F.A. Apraksin, lokalne miasta zostały przeniesione do nowego porządku poprzez „urlop wojewódzki i rzeź wojskowych w tych miastach”. W ten sposób do nowego wydziału terytorialnego trafiły miasta ze wschodniej części kategorii Biełgorod, które zostały przydzielone do specjalnej kategorii Tambow. W jej skład weszli Woroneż, Korotojak, Usman, Kostenek, Orłow, Zemlansk, Dobry, Demszynsk, Sokolsk, Biełokołodsk, a trzy miesiące później Jelec. Wraz z przeniesieniem pięciu nowych miast do departamentu Woroneż 13 marca 1705 r. - Ostrogorsk, Olszansk, Uryv, Usera, Verkhososensk - zakończono tworzenie nowego działu terytorialnego na południu Rosji.

Następnie, 27 czerwca 1700 r., specjalnym dekretem królewskim utworzono departament Azowa („miasta przydzielone do budowy portu na Taganrogu”). Azowowi, który wcześniej był podporządkowany zakonowi Puszkarowi, przydzielono miasta, które finansowo zarządzały zakonem Wielkiego Pałacu: Górny i Dolny Łomow obwodu Niżniełomowskiego, Narowchat, Krasnaja Słoboda i więzienie Trójcy Temnikowskiego powiat i Arzamas pripridok (obóz Zaleski). Jak stwierdzono w dekrecie królewskim, „a te miasta gubernatorów i urzędników i szlachty i dzieci bojarskie i wszelkiego rodzaju szeregi ludzi służby i chłopów i Mordowianie z usługami i wszelkiego rodzaju opłatami i podatkami i ziemiami, które mają być odpowiedzialne za Azow”. W 1701 r. dokonano kilku innych zmian administracyjnych i terytorialnych w południowych regionach Rosji. Miasta linii Simbirsk zostały przeniesione z departamentu Pałacu Kazańskiego do departamentu Azowskiego: „miasta oddolne, którym zgodnie z linią Sarańsk, Penza, Insara, Kerensk kazano kierować Azowem za budowę miasta i innej struktury w Taganrogu." Tylko Penza spośród tych miast została przeniesiona w 1708 r. do nowo utworzonej prowincji kazańskiej.

Departamenty Woroneża i Azowa podlegały F.A. Apraksin jako szef Departamentu Admiralicji, chociaż Azow od 1696 r. miał własnego gubernatora. Powołany tam w 1702 r. przez gubernatora I.A. Tołstoj otrzymał od samego Piotra I (16 kwietnia 1706) tytuł namiestnika. Zgodnie z dowcipną uwagą P. Miljukowa „widzieliśmy „gubernatora” bez prowincji w Archangielsku i prowincji bez gubernatora w Azowie i Woroneżu, teraz oba nazwiska są łączone po raz pierwszy w urzędzie innego faworyta Piotra, jego „Herzenkind” A.D. Mieńszikow” 29 . Administracja terytorialna Mieńszykowa rosła wraz z rozwojem rosyjskich podbojów na Bałtyku: po zdobyciu Notenburga Piotr I mianował go „gubernatorem” tej szwedzkiej twierdzy. Już w maju 1703 r. Mieńszykow podpisał jako „gubernator Schlusselburg i Schlotburg”. Po zajęciu ujścia rzeki Newy zostaje gubernatorem Petersburga. W osobistym dekrecie z 19 lipca 1703 r. n.e. Mieńszykow jest oficjalnie mianowany „gubernatorem” 30 . Od 1 września 1703 r. podporządkowano mu Poszechony z „wszelkimi dochodami”, Beloozero, Kargopol. Wkrótce otrzymuje wszystkie prowincje podbite od Szwedów podczas wojny północnej - Ingrię, Karelię i Estonię. Już 30 września 1703 r. pojawiła się pierwsza wiadomość o utworzeniu Kancelarii Izerskiej, która również oficjalnie otrzymała nazwę Kancelarii Ingermanlandzkiej. W 1704 r. Mieńszikow, jak głosi dekret cara, został „nałożony” na dziedziczne prowincje dodane przez naszą wojnę, Ingrię i Karelię, wraz z Estonią i innymi, które należały do nas od czasów starożytnych, jako generalny gubernator „31. Nowa pozycja administracyjna - gubernator – w swojej randze zajmował miejsce między stanowiskiem starosty (wojewody) a władzą centralną, stąd stopniowo w Rosji rozwijała się koncepcja prowincji jako obszaru podlegającego gubernatorowi i obejmującego kilka powiatów, w szczególności świadczą o tym fakty z oficjalnej kariery Jakowa Rimskiego-Korsakowa, który w 1703 r. do oficjalnego wprowadzenia prowincji i stanowiska gubernatora Ingrii w Rosji był gubernatorem miasta Kopory i pozostając gubernatorem, był polecono słuchać gubernatora Mieńszikowa. 7 marca 1706 r. Piotr I wydał w tej sprawie specjalny rozkaz, w którym w odniesieniu do Ingermanlandu użyto terminu „prowincja” lub „gubernia” „31. Komendant Koporski zaczął zarządzać Dzielnica Yamburg jako najniższa jej instancja rządu prowincji; kierował sprawami swojego okręgu, jak to zwykle wskazywały XVII-wieczne zarządzenia wojewódzkie, „według kodeksu, według artykułów Nowych Dekretów i stosowanych do zarządzeń wojewódzkich” 32 .

Z innych dowodów historycznych wynika dość jednoznaczny wniosek, że oprócz Mienszykowa na gubernatorów mianowano jeszcze kilka innych osób. W szczególności wśród nich w 1705 r. gubernator kazański B.A. Golicyna, w którego rękach była zjednoczona administracja Kazania i Astrachania 33 . W związku z astrachańskim powstaniem, które rozpoczęło się jesienią 1705 r., dekretem Piotra I z 1 lutego 1706 r. nakazano „miastom oddolnym” (22 miasta z 36 755 domami) kierować w Kazaniu, a nie w Moskwie, w rozkazach tych oddolnych miast być odpowiedzialnym za nic, co nie jest zamówione”. W ten sposób dokonano oddzielenia departamentu kazańskiego od pałacu kazańskiego i w tym można zobaczyć prototyp przyszłej prowincji kazańskiej.

W 1706 r. sfera administracji departamentu zakonu syberyjskiego powiększyła się dzięki Soli-Kamskiej, Czerdynowi, Jargensku, Kajgorodoku (w przeszłości miasta te wraz ze swoimi powiatami były podporządkowane starej parze nowogrodzkiej). Pomimo stosunkowo szybki wzrost ludności Syberii, do 1710 r. jej liczebność na całej Syberii azjatyckiej nie zdołała jeszcze zrównać się z liczbą ludności hrabstw Ural przypisanych do Syberii. To właśnie te miejsca od niepamiętnych czasów pomagały kolonizacji syberyjskiej, dodając swoimi zapasami zboża i dochodami pieniężnymi to, czego brakowało na utrzymanie garnizonów syberyjskich.

W ten sposób organizacja i stopniowe wzmacnianie władz lokalnych w rejonie Wołgi, które miały prerogatywy wojskowo-finansowe, zasadniczo stały się etap przygotowawczy przeprowadzić reformę prowincjonalną z lat 1708-1711, dzięki której w departamentach woroneskim, azowskim, kazańskim, ingermanlandzkim, syberyjskim i innych prowincjonalna forma rządów zastąpiła porządek i system wojewódzki.

Pierwszy poważny krok w celu ustanowienia prowincji w Rosji podjął Piotr I pod koniec 1707 r., Kiedy w specjalnym rozkazie dotyczącym ustanowienia prowincji przepisano: „malować miasta w częściach, z wyjątkiem tych, które są 100 mil z Moskwy - do Kijowa, Smoleńska, Azowa, Kazania, Archangielska” 34 . To prawda, że w dekrecie tym nie ma wzmianki o prowincji Ingermanland, która najwyraźniej już istniała; nic nie mówi się o prowincji syberyjskiej, chociaż w protokole Kancelarii Prawnej zapisano rezolucję równie zwięzłą jak sam dekret, ale w bardziej klarownej wersji. Mówi: „gubernie są przydzielone do Moskwy, do Petersburga, do Kijowa – łącznie 8 prowincji”. Pierwszymi prowincjami rosyjskimi były Ingermanland, Smoleńsk, Kijów, Azow, Kazań, Archangielsk, Syberia i Moskwa; na czele każdego z nich – gubernator, którego zakres działania był bardzo zróżnicowany. Jak N.P. Eroszkin „gubernatorzy otrzymali uprawnienia nadzwyczajne: każdy z nich pełnił nie tylko funkcje administracyjne, policyjne, finansowe i sądowe, ale był także dowódcą wszystkich oddziałów znajdujących się na terytorium prowincji pod jego jurysdykcją. Gubernator rządził prowincją z pomoc urzędu, gdzie byli urzędnicy i urzędnicy” 35 (ci ostatni wkrótce zostali zwani sekretarkami).

Każda prowincja otrzymała określoną liczbę specjalnie określonych hrabstw. Terytorium podporządkowane w XVII wieku zostało całkowicie włączone do prowincji kazańskiej. Z rozkazu Pałacu Kazańskiego z wyjątkiem trzech wyżej wymienionych miast z powiatami - Kiereńska, Sarańska i Insary. Od 1700 r. podlegali miastu Azowskiemu i włączeni (od 1708 r.) do prowincji azowskiej. Ponadto trzy miasta z powiatami, oddzielone od starej pary nowogrodzkiej (Niżny Nowogród, Arzamas i Gorokhovets) oraz trzy miasta pary Kostromów (Murom, Elatma i Kadom), jedno z pary galicyjskiej (Juryevets Podolsky ) i od Wielki Pałac - Bałachna i Wiazniki. W sumie prowincja kazańska początkowo obejmowała 37 miast i 35 przedmieść: Kazań, Yaik, Terek, Astrachań, Carycyn, Dmitrovsk, Saratów, Ufa, Samara, Simbirsk, Carewosanchursk, Kokshaysk, Sviyazhsk, Carevokokshaysk, Ałatyr, Tsivilsk, Cheszboks Yadrin, Kozmodemyansk, Yaransk, Vasil (Vasilsursk), Kurmysh, Temnikov, Niżny Novgorod, Arzamas, Kadom, Elatma, Kasimov, Gorokhovets, Murom, Mokshansk, Urzhum, Balachna, Vyazniki, Juryevets Podolsky, Penza 36

Należy przyjąć, że to właśnie wygoda relacji nad jednym zbiornikiem wodnym wyjaśnia zaliczenie wyżej wymienionych najbliższych miast Wołgi i Oki do prowincji Kazań, której jurysdykcja od 1708 r. Rozszerzyła się na całe terytorium Wołgi Środkowej i Dolnej region. Obwód kazański sąsiadował z prowincją Niżny Nowogród (z przyległymi obrzeżami prowincji Kostroma, Władimir, Ryazan i Tambow), a na południu jej granice sięgały Astrachania i Tereku. Obejmował Penza i znaczna część powstałych później prowincji - Wiatka, Perm, Orenburg i Ufa, a także ziemie Południowego Uralu i Morza Kaspijskiego.

Należy zauważyć, że dopiero od 1711 r. zrealizowano w pełni regionalny charakter władzy gubernatorów, a ci gubernatorzy, którzy do tej pory spokojnie rządzili z Moskwy, udają się do swoich prowincjonalnych ośrodków; jednocześnie tracą na znaczeniu ostatnie zachowane zakony regionalne, w tym kazański.

W literaturze historycznej ustanowienie pierwszych rosyjskich prowincji zwykle datowane jest na 18 grudnia 1708 r. Numer ten oznacza odpowiedni dekret Piotra I, umieszczony w „Pierwszym kompletnym zbiorze praw Imperium Rosyjskie”, który zawiera również spis miast według województw 37. W realizacji lokalnych przekształceń administracyjnych związanych z reformą prowincjonalną za Piotra I występują zwykle dwa etapy („Pierwsza Reforma Regionalna” w 1708 r. i „Druga Reforma Regionalna” w 1719 r.) 38. Jednak jeszcze przed reformą z 1719 r. nastąpiły pewne zmiany w podziale administracyjno-terytorialnym kraju. Prowincja Ingermanland została przemianowana na Sankt Petersburg. petersburskiej, przekształconej następnie w samodzielną gubernię świętą. dla terytorium prowincji kazańskiej trudności w zarządzaniu tak rozległym terytorium doprowadziły do konieczności oddzielenia od niego najpierw Niżnego Nowogrodu, a następnie prowincji Astrachań 26 stycznia 1714 r. Obwód kazański został podzielony na dwie części: Kazań i Niżny Nowogród 39 . Jednak w dekrecie cara z 22 listopada 1717 r. nakazano: „Obwód niżnonowogrodzki nadal będzie z Kazaniem, ale Astrachań będzie wyjątkowy” 40 . W tym samym czasie do tych ostatnich udały się następujące miasta: Astrachań z przedmieściami, Tersk, Yaik, Carycyn, Dmitrovsk, Saratów, Samara i Simbirsk z przedmieściami. Prowincja Niżny Nowogród została również przywrócona w maju 1719 r. Jednak niektóre miasta z prowincji kazańskiej zostały przeniesione do prowincji azowskiej (Temnikov, Kadom, Elatma, Kasimov) oraz do prowincji moskiewskiej (Gorokhovets i Murom).

W związku z usprawnieniem podziału wydatków na utrzymanie wojska w 1711 r. „liczbę jardów podzielono na udziały dla każdego województwa”. Za jednostkę miary przyjęto „udział” składający się z 5536 jardów; było 146 7/10 takich „akcji” w całej Rosji; podczas gdy prowincja moskiewska stanowiła 44 1/2 akcji, Petersburg - 32 1/5, Kazań - 21, Archangielsk - 18 1/2 , do Sibirskiej - 9 i tyle żony Smoleńskiej, do Azowskiej 7 ¼, do Kijowskiej 5 41.

W 1713 r. do administracji prowincjonalnej wprowadzono zasadę kolegiaty; Pod gubernatorami ustanawiane są kolegia landratów (od 8 do 12 osób na województwo), wybierane przez miejscową szlachtę. Na mocy reformy z 1719 r. wprowadzono podział administracyjno-terytorialny na województwa i powiaty. Jednak prowincja, ułożona na wzór szwedzki i tylko częściowo związana z „udziałem” (po 5536 gospodarstw), nie nabrała samodzielnego znaczenia; nie zastąpiła, zgodnie z przewidywaniami, prowincji, która przetrwała przez długi czas. Dzielnica miała zająć miejsce powiatu, który stracił na znaczeniu, choć w rzeczywistości działo się to trochę inaczej. Choć powiat, jako najniższe ogniwo administracyjne wprowadzone w 1719 r., zajmował poziom odpowiadający dawnemu powiatowi, to w rzeczywistości nie miał rzeczywistego znaczenia powiatu. Powiat nadal był powiatem, w którym pobierano pogłówne na utrzymanie pewnej jednostki wojskowej. Liczba obwodów odpowiadała liczbie pułków w armii rosyjskiej. Tworzono je również na wzór szwedzki, a ich granice wcale nie pokrywały się z granicami powiatów. Tak więc, zgodnie z reformą z 1719 r., Rosja została de facto podzielona na 11 prowincji i 49 prowincji, które znajdowały się w niewątpliwym, ale nie jasno zarysowanym podporządkowaniu prowincji.

I tak dekret Piotra I z 29 maja 1719 r. wprowadził trzy stopnie podziału regionalnego: prowincje, prowincje i okręgi 42 . Ponieważ ich pochodzenie nie było takie samo, związek między każdym z tych stopni nie był wystarczająco jasny. Piotr I planował przenieść na ziemie rosyjską trójstopniową strukturę państwową Szwecji w takiej formie, w jakiej rozwinęła się ona pod koniec XVII wieku. za Karola XI: „parafia” lub „parafia” (kirchspiel), „gerada” (sto, powiat) i „ziemia” (ziemia). W każdej z prowincji miała wprowadzić stanowiska administracyjne na wzór szwedzki, a dla dworu stanowisko Ober-Landrichtera. Prowincja została podzielona na kilka części - okręgów, ale ta jednostka administracyjna nosiła nazwę "ziemstwo". Na czele każdego okręgu stał komisarz ziemstwa, a na czele sądu stał unterlandrichter; każdy z komisarzy ziemstwa miał urzędnika i trzech posłańców, czyli personel był czterokrotnie mniejszy niż w dawnym „udziale” Landrata. Odpowiadało to stosunkowi wielkości „udziału” i okręgu podległego komisarzowi ziemstvo.

Sekcja jest bardzo łatwa w użyciu. W proponowanym polu wystarczy wpisać żądane słowo, a my podamy listę jego znaczeń. Chciałbym zauważyć, że nasza strona zawiera dane z różnych źródeł - słowników encyklopedycznych, objaśniających, słowotwórczych. Tutaj możesz również zapoznać się z przykładami użycia wprowadzonego słowa.

Order Pałacu Kazańskiego

jeden z centralnych organów państwowych Rosji w połowie XVI - początku XVIII wieku. Powstały w latach 50.60. 16 wiek Prowadził administracyjno-sądową i finansową gospodarkę terytoriami głównie na południowym wschodzie. Rosja: rejon Meszczery i Niżnego Nowogrodu (do 1587 r.), Kazań ze środkową i dolną Wołgą oraz Baszkiria (od czasu aneksji do początku XVIII w.), miasta dawnego Chanatu Astrachańskiego (w XVII w. były pod jurysdykcją Zakonu Posolskiego), Ural i Syberię (od 1599 do 1637). Od momentu powstania Syberyjskiego Prikazu do 1663 r. kolegium PKD i Syberyjskiego Prikazu kierowała jedna osoba. Pod koniec XVI – początek XVII wieku. zarządzał niektórymi obszarami północnej części europejskiej części Rosji. P.K.d. kontrolował lokalną administrację, nadzorował naliczanie pensji jasaków oraz pobór jasaków naturalnych od ludności nierosyjskiej (który z reguły był dostarczany do Moskwy, w przeciwieństwie do dochodów gotówkowych wydawanych lokalnie). Został zlikwidowany w związku z utworzeniem prowincji kazańskiej w 1708 roku.

Lit.: Sadikov P. A., Eseje o historii opriczniny, M. ≈ L., 1950.

V. D. Nazarow.

Wikipedia

Order Pałacu Kazańskiego

Order Pałacu Kazańskiego (Kazański porządek) - jeden z centralnych organów państwowych Rosji w połowie XVI - początku XVIII wieku. Powstały w latach 50. i 60. XVI wieku. Prowadził administracyjną, sądową i finansową gospodarkę terytoriami głównie na południowym wschodzie Rosji: Rejon Meszczera i Niżny Nowogród (do 1587 r.), Kazań ze Środkową i Dolną Wołgą oraz Baszkirią (od akcesji do początku XVIII w. wieku), miasta dawnego Chanatu Astrachańskiego (w XVII wieku znajdowały się pod jurysdykcją Posolskiego Prikazu), Ural i Syberię (od 1599 do 1637).

Od momentu powstania zakonu syberyjskiego do 1663 r. zarządem zakonu pałacu kazańskiego i zakonu syberyjskiego kierowała jedna osoba. Pod koniec XVI - początek XVII wieku. zarządzał niektórymi obszarami północnej części europejskiej części Rosji.

Zakon Pałacu Kazańskiego kontrolował lokalną administrację, nadzorował kompilację ksiąg płac Yasak i zbieranie naturalnego Yasak od ludności nierosyjskiej.

Został zlikwidowany w związku z utworzeniem prowincji kazańskiej w 1708 roku.

Oprócz czysto administracyjnego podziału całego terytorium podległego Zakonowi Pałacu Kazańskiego na powiaty, wszystkie miasta niższej rangi wraz z ich powiatami stanowiły jedną kategorię - Kazań, całkowicie podporządkowany Zakonowi Pałacu Kazańskiego. W rękach zakonu skoncentrowano całą pełnię władzy cywilnej i wojskowej; na wniosek Rozkazu Rozładunkowego otrzymano stamtąd informację o liczebności lokalnych sił zbrojnych.

Wojewoda jako kierownik administracji terenowej, a województwo jako podstawa administracji terenowej pełniło przez cały XVII wiek. ważną rolę w rozwoju instytucji państwowych wielonarodowego państwa rosyjskiego. Ponieważ jednak w kraju powstawały zręby monarchii absolutnej, system samorządu terytorialnego, oparty na zasadach władzy wojewódzkiej, nie mógł zapewnić właściwej centralizacji i koncentracji władzy wszystkich organów administracji carskiej. Ujawnione niedostatki administracji wojewódzkiej w terenie doprowadziły do prób władz centralnych na przełomie XVII i XVIII wieku. znaleźć wyjście z sytuacji. Jak słusznie zauważył w swoim czasie P. Milukow, „jednostka regionalna podobna do prowincji z XVIII wieku, w wieku XVII oczywiście nie istniała. Jednak zwyczajowa jednostka regionalna XVII wieku – uyezd – była jednak zbyt ułamkowa, a rząd zorganizował uyezdów w większe dystrykty w tym czy innym celu. Zgodnie z głównymi celami rządu najważniejsze było ugrupowanie na cele finansowe i militarne” 24 . Z tego punktu widzenia departament Pałacu Kazańskiego i wydzielony z niego departament Zakonu Syberyjskiego znajdowały się na szczególnej pozycji - jako instytucje, w których prerogatywy finansowe łączyły się z funkcjami wojskowymi; mieli bezpośrednią władzę nad ludźmi służby, podczas gdy władza kategorii (to, w symbolicznym określeniu P. Miljukowa, „ministerstwo wojskowe Rosji w XVII wieku”) nie rozciągała się na nich. Zwolnienie było podporządkowane służbom w całym kraju, ale tylko z Pałacu Kazańskiego i Zakonu Syberyjskiego dostarczono dane o liczbie pracowników i personelu wojewodów do przygotowania rocznego kosztorysu. W pozostałej części Rosji nie znajdziemy innych przypadków takiej całkowitej zbieżności celów i interesów resortów wojskowych z finansowymi. Należy zauważyć, że zadania administracyjne państwa były wówczas prawie wyczerpane przez działalność wojskową i finansową, a funkcja sądownicza była w większości prostym dodatkiem do administracyjnej. Z tego wynika pragnienie władz carskich pod koniec XVII wieku. „terytorializacja” służby wojskowej i centralizacja finansowa w terenie. Stary system dowodzenia, jak wiadomo, zarządzał dochodami w całym kraju, podczas gdy praktyka, która rozwinęła się w departamentach terytorialnych, polegała przede wszystkim na tym, że dochody były przeznaczane w całości lub w części na utrzymanie lokalnych wojsk z mniejszą lub większą ingerencją z porządku centralnego. Taka praktyka istniała w syberyjskim, nowogrodzkim i nowo powstałych – w zakonach smoleńskich i małoruskich. Chociaż wodzowie zakonów kazańskich i syberyjskich byli w Moskwie, a gubernator smoleński w Smoleńsku, nie przeszkadzało im to być niezależnymi wodzami.

Pod koniec XVII wieku, kiedy ustrój duchownego i wojewódzki wyczerpał w dużej mierze swoje możliwości i nie był w stanie w pełni zaspokoić potrzeb rodzącej się monarchii absolutnej, rozpoczęto poszukiwania nowych form władzy lokalnej i centralnej, co doprowadziło do ustanowienie systemu prowincjonalnego pod Piotrem I. Rozwijający się przez cały XVII wiek. nowy typ administracji wojskowo-finansowej na obrzeżach kraju wymagał usprawnienia systemu rekrutacji kontyngentów wojskowych. Armię regularną zaczęto wzmacniać korpusami gromadzonymi ze wszystkich terenów Rosji25

W 1700 Piotr I zwrócił całą swoją uwagę na południe, na Morze Azowskie i Don, gdzie budowano rosyjską flotę. Archangielski „gubernator” F.A. Apraksin w tym czasie otrzymał nową nominację - do zarządzania Zakonem Admiralicji w Woroneżu, po utworzeniu którego, zgodnie z listem Piotra I z 21 marca 1700 r., Utworzono dział Woroneża. Złapany do dyspozycji F.A. Apraksin, lokalne miasta zostały przeniesione do nowego porządku poprzez „urlop wojewódzki i rzeź wojskowych w tych miastach”. W ten sposób do nowego wydziału terytorialnego trafiły miasta ze wschodniej części kategorii Biełgorod, które zostały przydzielone do specjalnej kategorii Tambow. W jej skład weszli Woroneż, Korotojak, Usman, Kostenek, Orłow, Zemlansk, Dobry, Demszynsk, Sokolsk, Biełokołodsk, a trzy miesiące później Jelec. Wraz z przeniesieniem pięciu nowych miast do departamentu Woroneż 13 marca 1705 r. - Ostrogorsk, Olszansk, Uryv, Usera, Verkhososensk - zakończono tworzenie nowego działu terytorialnego na południu Rosji.

Departamenty Woroneża i Azowa podlegały F.A. Apraksin jako szef Departamentu Admiralicji, chociaż Azow od 1696 r. miał własnego gubernatora. Powołany tam w 1702 r. przez gubernatora I.A. Tołstoj otrzymał od samego Piotra I (16 kwietnia 1706) tytuł namiestnika. Zgodnie z dowcipną uwagą P. Miljukowa „widzieliśmy „gubernatora” bez prowincji w Archangielsku i prowincji bez gubernatora w Azowie i Woroneżu, teraz oba nazwiska są łączone po raz pierwszy w urzędzie innego faworyta Piotra, jego „Herzenkind” A.D. Mieńszikow” 29 . Administracja terytorialna Mieńszykowa rosła wraz z rozwojem rosyjskich podbojów na Bałtyku: po zdobyciu Notenburga Piotr I mianował go „gubernatorem” tej szwedzkiej twierdzy. Już w maju 1703 r. Mieńszykow podpisał jako „gubernator Schlusselburg i Schlotburg”. Po zajęciu ujścia rzeki Newy zostaje gubernatorem Petersburga. W osobistym dekrecie z 19 lipca 1703 r. n.e. Mieńszykow jest oficjalnie mianowany „gubernatorem” 30 . Od 1 września 1703 r. podporządkowano mu Poszechony z „wszelkimi dochodami”, Beloozero, Kargopol. Wkrótce otrzymuje wszystkie prowincje podbite od Szwedów podczas wojny północnej - Ingrię, Karelię i Estonię. Już 30 września 1703 r. pojawiła się pierwsza wiadomość o utworzeniu Kancelarii Izerskiej, która również oficjalnie otrzymała nazwę Kancelarii Ingermanlandzkiej. W 1704 r. Mieńszikow, jak głosi dekret cara, został „nałożony” na dziedziczne prowincje dodane przez naszą wojnę, Ingrię i Karelię, wraz z Estonią i innymi, które należały do nas od czasów starożytnych, jako generalny gubernator „31. Nowa pozycja administracyjna - gubernator – w swojej randze zajmował miejsce między stanowiskiem starosty (wojewody) a władzą centralną, stąd stopniowo w Rosji rozwijała się koncepcja prowincji jako obszaru podlegającego gubernatorowi i obejmującego kilka powiatów, w szczególności świadczą o tym fakty z oficjalnej kariery Jakowa Rimskiego-Korsakowa, który w 1703 r. do oficjalnego wprowadzenia prowincji i stanowiska gubernatora Ingrii w Rosji był gubernatorem miasta Kopory i pozostając gubernatorem, był polecono słuchać gubernatora Mieńszikowa. 7 marca 1706 r. Piotr I wydał w tej sprawie specjalny rozkaz, w którym w odniesieniu do Ingermanlandu użyto terminu „prowincja” lub „gubernia” „31. Komendant Koporski przejął dzielnica Yamburg do najniższej instancji rządu prowincji; kierował sprawami swojego okręgu, jak to zwykle wskazywały XVII-wieczne zarządzenia wojewódzkie, „według kodeksu, według artykułów Nowych Dekretów i stosowanych do zarządzeń wojewódzkich” 32 .

W 1706 r. sfera administracji departamentu zakonu syberyjskiego powiększyła się dzięki Soli-Kamskiej, Czerdynowi, Jargensku, Kajgorodoku (w przeszłości miasta te wraz ze swoimi powiatami były podporządkowane starej parze nowogrodzkiej). Pomimo stosunkowo szybkiego wzrostu populacji Syberii, do 1710 r. jej liczebność na całej Syberii azjatyckiej nie zdążyła jeszcze dorównać populacji hrabstw Ural przypisanych do Syberii. To właśnie te miejsca od niepamiętnych czasów pomagały kolonizacji syberyjskiej, dodając swoimi zapasami zboża i dochodami pieniężnymi to, czego brakowało na utrzymanie garnizonów syberyjskich.

W ten sposób organizacja i stopniowe wzmacnianie władz lokalnych w rejonie Wołgi, które posiadały prerogatywy militarne i finansowe, stały się zasadniczo etapem przygotowawczym do reformy prowincjonalnej z lat 1708-1711, dzięki której prowincjonalna forma rządzenia zastąpiła porządek i ustroj wojewódzki. w Woroneżu, Azowie, Kazaniu, Ingermanlandzie, Syberii i innych działach.

W literaturze historycznej ustanowienie pierwszych rosyjskich prowincji zwykle datuje się na 18 grudnia 1708 r. Data ta oznacza odpowiedni dekret Piotra I, umieszczony w „Pierwszym kompletnym zbiorze praw Imperium Rosyjskiego”, który zawiera również listę miast według województw 37 . Wdrażanie lokalnych reform administracyjnych związanych z reformą prowincjonalną za Piotra I obejmuje zwykle dwa etapy („Pierwsza Reforma Regionalna” z 1708 r. i „Druga Reforma Regionalna” z 1719 r.) 38 . Jednak już przed reformą z 1719 r. nastąpiły pewne zmiany w podziale administracyjno-terytorialnym kraju. Prowincja Ingermanland została przemianowana na Petersburg. Estland, odebrany Szwedom, początkowo tworzący prowincję w obrębie prowincji Ingermanland (St. Petersburg), następnie przekształcony w niezależną prowincję Revel. Po zdobyciu Rygi przez wojska rosyjskie księstwo inflanty w 1712 r. zostało zorganizowane w gubernię ryską, której w następnym roku podporządkowano ustanowioną wcześniej gubernię smoleńską. Jeśli chodzi o terytorium prowincji kazańskiej, trudności w zarządzaniu tak rozległym terytorium doprowadziły do konieczności oddzielenia od niego najpierw Niżnego Nowogrodu, a następnie prowincji Astrachań. 26 stycznia 1714 r. prowincja kazańska została podzielona na dwie części: Kazań i Niżny Nowogród 39 . Jednak w dekrecie cara z 22 listopada 1717 r. nakazano: „Obwód niżnonowogrodzki nadal będzie z Kazaniem, ale Astrachań będzie wyjątkowy” 40 . W tym samym czasie do tych ostatnich udały się następujące miasta: Astrachań z przedmieściami, Tersk, Yaik, Carycyn, Dmitrovsk, Saratów, Samara i Simbirsk z przedmieściami. Prowincja Niżny Nowogród została również przywrócona w maju 1719 r. Jednak niektóre miasta z prowincji kazańskiej zostały przeniesione do prowincji azowskiej (Temnikov, Kadom, Elatma, Kasimov) oraz do prowincji moskiewskiej (Gorokhovets i Murom).

Nowa prowincja składała się przeciętnie z kilku starych „udziałów”, które musiały odpowiadać okręgom. W praktyce „akcje” były większe niż dzielnice. Stosunek „udziałów” i województw według województw wyglądał tak:

Podobne informacje.

jeden z centralnych organów państwowych Rosji w połowie XVI - początku XVIII wieku. Powstały w latach 50. i 60. 16 wiek Prowadził administracyjno-sądową i finansową gospodarkę terytoriami głównie na południowym wschodzie. Rosja: rejon Meszczery i Niżnego Nowogrodu (do 1587 r.), Kazań ze środkową i dolną Wołgą oraz Baszkiria (od czasu aneksji do początku XVIII w.), miasta dawnego Chanatu Astrachańskiego (w XVII w. były pod jurysdykcją Zakonu Posolskiego), Ural i Syberię (od 1599 do 1637). Od momentu powstania Syberyjskiego Prikazu do 1663 r. kolegium PKD i Syberyjskiego Prikazu kierowała jedna osoba. Pod koniec XVI - początek XVII wieku. zarządzał niektórymi obszarami północnej części europejskiej części Rosji. P.K.d. kontrolował lokalną administrację, nadzorował naliczanie pensji jasaków oraz pobór jasaków naturalnych od ludności nierosyjskiej (który z reguły był dostarczany do Moskwy, w przeciwieństwie do dochodów gotówkowych wydawanych lokalnie). Został zlikwidowany w związku z utworzeniem prowincji kazańskiej w 1708 roku.

Oświetlony.: Sadikov P. A., Eseje o historii opriczniny, M. - L., 1950.

V. D. Nazarow.

- kolekcja portretów rosyjskich dowódców i dowódców wojskowych - uczestników Wojna Ojczyźniana 1812 i kampanie zagraniczne 1813-14 ...
- położony w jego północno-zachodniej części. Utworzony w latach 40. XIX wieku. . Wykończony malachitem, przetworzony przez mistrzów z lapidarium Peterhof...
Petersburg (encyklopedia)
- nazwa przyjęta w sowieckiej literaturze historycznej dla ostatniego aktu październikowego powstania zbrojnego z 1917 r. ...
Petersburg (encyklopedia)
- 1920, czarno-białe, POFKO. gatunek: film propagandowy...
Lenfilm. Katalog filmów z adnotacjami (1918-2003)
- Pałac Kazański, Pałac Meshchersky, - centrum. rządy. założenie Rosji 2 piętro. 16 - bł. 18 wiek z regionalnym doświadczeniem...
Radziecka encyklopedia historyczna
- 1683-1690 Archimandryta Zilantov z Kazania...
- 1840-1859 opatka klasztoru kazańskiego. w Kałudze...
Duża encyklopedia biograficzna
- w Kałudze, 1764-70...
Wielka encyklopedia biograficzna
- 1764-78...
Wielka encyklopedia biograficzna
- w Tambow, 1721-1731...
Wielka encyklopedia biograficzna
- metoda wprowadzania gazu do śródpiersia podczas pneumomediastinografii poprzez nakłucie w okolicy szyjnej...
Duży słownik medyczny
- wyszedł z marca 1865 r. wraz z "Notatkami naukowymi", ale z osobną paginacją, ze wspólną okładką roczną...
Słownik encyklopedyczny Brockhausa i Euphron
- jeden z centralnych organów państwowych Rosji w połowie XVI - początku XVIII wieku. Powstały w latach 50. i 60. 16 wiek Prowadził administracyjną, sądową i finansową zarządzanie terytoriami głównie na ...
Wielka radziecka encyklopedia
- w Petersburgu - ekspozycja 322 portretów rosyjskich dowódców wojskowych z okresu Wojny Ojczyźnianej 1812 r. oraz uczestników wypraw zagranicznych armii rosyjskiej w latach 1813-14. Otwarte 25.12.1826 ...
Duży słownik encyklopedyczny
- W "ennaya galley" jej Z "imniy palace"...
Rosyjski słownik ortograficzny
- Cm....
Słownik synonimów

„Zakon Pałacu Kazańskiego” w książkach

62. KRATKA KATEDRY W KAZANIE

Z książki Półtoraoki Strzelec autor Livshits Benedikt Konstantinovich

62. BRAMA KATEDRY Kazańskiej Odchodząc od jasnych alegorii I przeoczeń żeliwnych, W przebiegłym winobraniu Jesteś ostrożny i skromny. Zaciśnięty ciasno w pąku, Wąż jest pokorny, a plan jest prosty: Na równych promieniach koła Poniżej zbieraj skupiska skupisk; W każdym oddziale

Rozdział 3 Rozkaz to rozkaz

Z książki Cel podróży - Moskwa. Dziennik pierwszej linii lekarza wojskowego. 1941–1942 autor Haape Heinrich

Rozdział 3 Rozkaz to rozkaz Tuż po 4:30 znowu szliśmy szeroką, piaszczystą drogą prowadzącą do Memel (Niemen). Krótki sen wyrządził więcej szkody niż pożytku. Wszyscy wojownicy byli wyczerpani i zmęczeni jak psy. Okazało się, że nie było łatwo ich obudzić. Nasze stopy

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA OBRONY Rozkaz Ministerstwa Obrony Federacji Rosyjskiej z dnia 11 listopada 2003 r. Nr 00019 (tajne)

Z książki, której bym nie służył w marynarce wojennej... [zbiór] autor Bojko Władimir Nikołajewicz

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA OBRONY Rozkaz Ministerstwa Obrony Federacji Rosyjskiej z dnia 11 listopada 2003 r. Nr 00019 (tajne) 1. Toaleta musi być zawsze doprowadzona do normalnej walki.2. Surowo zabrania się wrzucania do szklanek i pisuarów śmieci, szmat, zapałek, brudu, resztek jedzenia i innych obcych składników. smacznego

Nr 25/1 Dom Katedry Kazańskiej („Atrium na Newskim, 25”)

Z książki Newski Prospekt. dom po domu autor Kirikowa Ludmiła Aleksandrowna

Nr 25/1 Dom katedry kazańskiej („Atrium na Newskim, 25”) 1814–1817, V.P. Stasow; 1995-1997, rekonstrukcja, S.M. Sokołow, N.I. Yavein Teren na rogu Prospektu i Kazańskiej został utworzony w dwóch częściach. Prawy w połowie XVIII wieku należał do sekretarza naczelnego Senatu P.V. Severgin. Do

Podbój królestwa Kazania 1552

Z książki autora

Podbój królestwa Kazania 1552 Polegając na odwadze Kozaków, Jan nie martwił się o swoje południowe regiony. Szwecja i Inflanty też się nie bały: nie chciały niczego poza wolnym handlem z Rosją. Polskim królem nie był już niespokojny Zygmunt, który zmarł

„Chuligani” w kazańskiej katedrze

Z książki Przesłuchania mędrców Syjonu [Mity i osobowości światowej rewolucji] autor Sever Alexander

„Chuligani” w soborze kazańskim Klęska organizacji narodnowolskich na pewien czas ostudziła zapał rewolucjonistów. Chociaż spokój nie trwał długo. Pierwsza poważna akcja miała miejsce 6 grudnia 1876 r. w soborze kazańskim w Petersburgu. Młodzież rosyjska i żydowska zdecydowała

Podbój Chanatu Kazańskiego

autor Istomin Siergiej Witalijewicz

Z książki Geografia historyczna Rosji w związku z kolonizacją autor Lyubavsky Matvey Kuzmich

XVI. Kolonizacja królestwa kazańskiego Sukcesy rosyjskiej kolonizacji w sąsiedztwie królestwa kazańskiego do połowy XVI wieku: osadnictwo rosyjskie na Wetludze i zasiedlenie dolnego basenu Sury. - Polityczne i ekonomiczne przyczyny podboju królestwa Kazania. wojskowy

Podbój Chanatu Kazańskiego

Z książki znam świat. Historia carów rosyjskich autor Istomin Siergiej Witalijewicz

Podbój Chanatu Kazańskiego Tytuł królewski pozwolił wielkiemu księciu Iwanowi IV zająć zupełnie inną pozycję w stosunkach dyplomatycznych z Europą Zachodnią. Tytuł wielkiego księcia na Zachodzie tłumaczono jako „książę” lub nawet „wielki książę”, a tytuł „król” lub wcale.

Order Pałacu Kazańskiego

Z książki Wielka radziecka encyklopedia (PR) autora TSB

Order Wielkiego Pałacu. Order Wielkiej Parafii. Order Skarbu Wielkiego

Z książki Historia ceł i polityki celnej w Rosji autor Pilyaeva Valentina

Order Wielkiego Pałacu. Order Wielkiej Parafii. Order Wielkiego Skarbca Order Wielkiego Pałacu to instytucja państwowa, która zarządzała „suwerennymi” (pałacowymi) ziemiami. Ten w szczególności uzyskiwał dochody z tych ziem, w tym cła.

XVI. Kolonizacja królestwa Kazań

Z książki Kolonizacja rosyjska autor Lyubavsky Matvey Kuzmich

24. Męczennicy Obwodu Kazańskiego

Z książki Nowi męczennicy rosyjscy autor Polski Arcybiskup Michał

24. Męczennicy kazańskiego okręgu ksiądz Ojciec Teodor Gidaspow Mała czerwona świątynia Matki Bożej „Pyatnitskaya” w Kazaniu na początku ulicy Nagornaya w pobliżu białych murów klasztoru kazańskiego Święta Matka Boża, ale to jedna z jej pierwszych świątyń, w której w młodości wkrótce był kapłanem

Rozkaz został wydany jednemu - na zachód, a innym - inny rozkaz ...

Z książki 33 sposoby na przeprogramowanie ciała na szczęście i zdrowie. Metoda „Awatar” autorstwa Blavo Ruschela

Rozkaz został wydany jednemu - na zachód, a innym - innym rozkazom ... Potem wszyscy razem pojechaliśmy do domu do Aleksandra Fiodorowicza, zaskakując stulatka celem naszej podróży. - Nie spodziewałem się tego w wszyscy, - Belousov. - I bardzo bym chciał z tobą polecieć, ale tylko ja mam pomysł

7. Zakon Wielkiego Pałacu i Zakon Klasztorny

Z książki Rosyjski monastycyzm. Powstanie. Rozwój. Istota. 988-1917 autor Smolich Igor Korniliewicz

7. Zakon Wielkiego Pałacu i Zakon Klasztorny Na podstawie Kodeksu z 1649 r. powstała nowa instytucja tzw. Zakon Zakonny, który w rzeczywistości wielkie znaczenie w rozwiązywaniu kwestii posiadłości klasztornych, ale w rzeczywistości nie