スマート保護主義。世界貿易における保護貿易主義と自由化の政策

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セクション2.歴史的統合と実践の分析の結果としての保護貿易主義の修正理論

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セクション1。フリードリッヒリスト。政治経済学の国家システム

最も完全な形の保護貿易主義の理論は、19世紀半ばにドイツの経済学者フリードリッヒリストによって示されました。政治経済学の国家システムで。この理論は、彼の研究で分析された、前世紀の経済史だけに基づいていませんでした。その出現の前に、イギリス人のフランシス・ベーコン（1561-1626）とイタリア人のアントニオ・セラ（1613）から始まり、アメリカ人のアレクサンダー・ハミルトン（1755-1804）で終わる、同様の考えを表明し、同様の結論を出した多くの経済学者の作品がありました。フリードリッヒリストの同時代のハリーカレー（1793-1879）。

フリードリッヒ・リストによって定式化されたその古典的なバージョンにおける保護貿易主義の理論の主な規定は、以下に要約されます。

1.産業発展のシステムとしての保護貿易主義の本質

フリードリッヒリストによって（そして彼の前に他の多くの経済学者によって）提唱され議論された主なアイデアの1つはそれでした 保護貿易主義は、産業の発展と彼らの幸福の成長のために人類によって開発された経済システムです 、そしてこの成長と発展は他の「自然な」方法では保証できないこと：

しかし、と言えば産業イギリスの保護貿易主義であるフリードリッヒ・リストは、彼の著書の中で、イギリスの航海条例（国の海運に関連する保護貿易主義）と、この法が国の経済にもたらした重要性にかなりの注意を払っていました。

「...ダベナンは、航海条例の公布から28年以内に、英国の商船隊が2倍になったことを保証します...

…アダム・スミスは、ナビゲーションの行為は、政治的に必要で有用であるにもかかわらず、経済的に不採算で有害であるとどのように主張することができますか。そのような分割が物事の本質に対応し、経験によって正当化されることがどれほど少ないかは、私たちの説明から明らかです」（pp。95、98）。

したがって、リストが認識されました 産業保護主義だけでなく重要性 だけでなく、他の産業、特に国の海運に関連する保護貿易主義。経済史家の作品を分析することで、17世紀から19世紀のイギリスの歴史の中でそれを結論付けることができます。農業保護貿易主義も重要な役割を果たしました。これは、例えば、イギリスの経済史に特別な研究を捧げた有名なイギリスの歴史家チャールズ・ウィルソンによって指摘されました。それで、彼は17世紀の終わりにそれを書きました。いわゆる一連の。イギリスの穀物法では、穀物生産を保護および刺激するためのシステムが作成され、その後、イギリスの農業の発展、経済のこの重要なセクターでの雇用の成長、およびイギリスの18世紀への転換に貢献しました。主要な穀物輸出業者に。

国の発展にとってそれはどれほど重要でしたか？経済史家の調査結果は、これが非常に重要であったことを示しています。結局のところ、工業化が始まる前は、イギリスの人口の大部分は農業に従事していました。農業の発展の刺激は、社会のこの重要な部分の幸福の増加につながっただけでなく、この成長自体が急速に発展している英国産業の製品に対する追加の需要を生み出しました。一般的に、17世紀後半にイギリスで保護政策を策定するプロセスについて話すことに注意する必要があります。 -18世紀の前半、歴史家は、この場合に追求された目標として、工業化だけでなく、より一般的な経済的および社会的問題の解決についても言及しています。

特に、C。ウィルソンが書いているように、保護貿易主義を批判したアダム・スミスが後にそれについて書いたように、個々の商人や実業家ではなく、英国の保護貿易主義システムの開発に参加したが、幅広い人々が参加した。そして、この政策自体は、商人や産業家の希望を満たすことではなく、雇用の増加、食糧不足の解消など、国の一般的な問題を解決したいという願望に基づいていたと歴史家は述べています。保護貿易主義がなければ、英国の産業は単純に発展することができなかったと書いています。当時、オランダは英国よりも優れた技術と有能な人材を持っており、英国の産業を簡単に破壊することができたからです。保護貿易主義がなければ、歴史家は、その後の英国農業の台頭は不可能だっただろうと指摘している。

すでに述べたように、イギリスでの全体的な保護貿易主義システムの創設は、1688年の名誉革命の後に起こりました。それ以前は、個別の孤立した行動がありました。1651年の航海法の導入であり、これは現場での保護貿易政策の始まりを意味しました。海運（外国の裁判所に対する国内裁判所の利点）の導入、および1670年代の穀物の輸入税と輸出保険料の引き上げの導入。しかし、一般的に、イギリスの歴史家R.デイビスは、スチュアート復古の終わりに、イギリスの政策としての保護貿易主義は基本的に存在しなかったと書いています。これはすべて、英国の全輸入品の約2/3をカバーする、長い商品リストに20％の特別輸入税が課された1690年の早い時期から劇的に変化しました。将来、職務のレベルは徐々に増加し、18世紀の半ばになりました。さまざまな種類の輸入品について、20〜25％から40〜50％の範囲でした。さらに、発展途上の英国産業と競合する特定の製品の輸入の禁止、および原材料の輸出の禁止または高い関税が導入されました。穀物や一部の工業製品の輸出については、国内および海外市場の実勢価格に応じて政府が支払う輸出保険料制度も導入されました。つまり、初めて、国の生産と輸出に対する国家支援のシステムが開発され、適用された。

当時、ほとんどの西ヨーロッパ諸国で同様のシステムが導入されたと考えられることがあります。実際にはそうではありません。権威ある経済史家によると、この時期に包括的な保護貿易政策、つまり国内市場を外部競争から完全に保護する政策を追求したヨーロッパの州はごくわずかであり、これらの国にはイギリスとドイツとスカンジナビアのほとんどの州が含まれていました。フランスの状況はかなり異なっていました。 I.ウォーラースタインが指摘しているように、フランスでは、保護貿易主義の対象となったのは経済のごく一部でした。一方、英国では、関税規制のシステムにより、輸入代替産業や農業も輸入関税で保護されていました。イタリアやスペインなどの他の国々については、19世紀の終わりまで、フランスのように限られた保護貿易主義のシステムさえありませんでした。

したがって、後援政策の実施において最大の成功を収めた国の歴史は、この成功の秘訣は、1つの産業だけの保護と促進にあるのではなく、個々の産業や産業のセグメントではなく、経済のすべての重要なセクターの包括的な保護と促進：産業、農業、国の海運など。したがって、保護貿易主義の政策またはシステムは、産業の発展のためのシステムとしてだけでなく、国の経済全体の発展のためのシステムとして考慮されるべきであり、最良の結果を達成するために、この政策/システム選択的ではなく、普遍的であるべきです。

2.税関保護主義のシステムを構築する原則

保護貿易主義のシステムを構築するための基本原則とレシピはフリードリッヒリストによって策定され（保護貿易主義の理論のセクション1のパラグラフ6と7を参照）、ここでそれらを繰り返す必要はありません。しかし、リストの作品の出版から経過した前世紀半の保護貿易主義の理論と実践に導入されたそれらの新しい点にこだわる必要があります。

2.1。どのような種類の輸入品が関税の対象となる必要がありますか

以前、保護貿易主義のシステムは、産業だけでなく、経済の他のセクター、つまり農業、海運（漁業、建設など）も保護するのに役立つはずだと言われていました。したがって、産業だけでなく、経済の他のすべてのセクターも、関税またはその他の関税保護措置によって保護されなければなりません。同時に、税関保護の対象となる業界の中で、フリードリッヒリストは2つの例外を設けました。最初の例外は、税関保護貿易主義の組織にとってあまりにも「不便な」産業である高級品の生産に関して彼によってなされました。この結論は、明らかに今日でも関連性があります。実際、高級品の輸入を管理し、関税を課そうとすることは困難で効果がありません。これらの輸入は、私物の中に輸入品を隠す個人が行うことができます。

2番目の例外は、採掘産業に関するものです。リストの推奨事項によると、 原材料の輸入に輸入税を課すべきではありません 、保護主義システムの主な目標は、原材料（つまり、国の再生不可能な資源、その下層土の製品）の抽出を刺激することではなく、人間の結果である商品やサービスの生産の開発を刺激することであるため-作られた人間の活動-工業製品、食品、輸送サービスなど。それが理由ですこの結論ドイツの経済学者はその関連性を完全に保持しています。

さらに、貴重な原材料を使用している一部の国（ロシアなど）では、さらに先に進むことをお勧めします- 重要な原材料の輸出に輸出税を設定するか、それらの輸出を完全に禁止します 、彼ら自身の処理を刺激し、略奪的な採掘と輸出を防ぐために。何世紀にもわたって多くの西ヨーロッパ諸国で使用されてきたのは、これらの保護貿易主義の方法です。たとえば、イギリスでは、ヘンリー7世（1485-1509）の治世から数世紀の間、国からの羊毛の輸出が禁止されていました（ヘンリー7世以前は、羊毛がイギリスの輸出の主な対象でした）。独自の羊毛加工の開始と英国産業の発展。

輸入関税制度は、国内ですでに生産されている商品や製品だけでなく、 -そしてこれが最も重要です- 原則として生産可能な製品の場合 。たとえば、2000年代にロシアが新世代の輸入乗用車に25％の関税を導入したが、当時は国内で生産されていなかった（旧世代のラダとボルガのみが生産されていた）ため、彼らの始まり自社生産そして国の新しい近代的な自動車組立工場の大量建設に。 2012年の時点で、約15のグローバルメーカーがすでにロシアに自動車生産施設を建設することを決定しています。もちろん、ほとんどの場合、これまでは組立工場についてのみ話してきましたが、これらの企業のいくつかはすでにロシアで部品の生産を組織し始めています。これらの自動車組立工場は、将来、自動車産業に関与する多種多様な関連産業の発展に強力な推進力を与える可能性があります。

これはほんの一例です。しかし、すでに述べたように、（英国、米国、その他の国で）成功した保護貿易主義のシステムはすべて、「伝統的な」既存の産業の発展だけでなく、新しい産業の発展も刺激したという事実によって特徴付けられました。包括的な関税システムを通じて、特定の国にはまだ存在せず、世界の他の場所にも存在しない新しい産業。

このように、国が生産するだけでなく、将来的に自国で生産し、輸入しない予定の完成品や半製品には、高い輸入関税（約40〜50％）が適用されるシステムについて話している。。そして、どんな大国にとっても、そのようなタスクは、完成品の大部分と国産原材料の加工のすべての製品に設定されなければなりません。

逆に、英国でのワインの生産（F. Lisztによる例）やバナナ、コーヒーの生産など、特定の国での生産に不適切な商品の輸入に関しては、お茶などヨーロッパ諸国では、義務や制限はまったくないはずです。もちろん、国の生産を刺激するシステムについて話しているのであれば、国民からの税金の徴収を増やすことを目的とした税関システムについてではありません。

2.2。税関保護レベルの差別化ルール

過去1世紀半にわたる保護貿易主義の実践は発展してきました 原材料の処理の深さが増すにつれて（または製品の価格の付加価値が増すにつれて）税関保護のレベルを上げる必要がある規則。 。したがって、高品質の紙の輸入関税は低品質の紙の関税よりも高く、家具の輸入税はのこぎり（製材板）などの関税よりも高くなければなりません。このルールは、 税関保護のレベルの差別化のルール リストの一般的な推奨事項（原材料の輸入関税は低くするか、まったくないべきであると書いた）に対応しますが、さらに進んで、必要な関税のレベルを決定する特定のシステムを確立します。

今日、世界中のリベラルな経済学派（保護貿易主義の理論と実践を分析し、保護貿易主義の理論に関する研究を循環から撤回した）の支配下で、上記の規則がありますが、西洋の経済史家の作品の分析は、それが一般的に認識されている、または少なくとも最近までそうであったと結論付けることができます。たとえば、経済史家によると、19世紀後半から20世紀初頭にロシアで導入された保護貿易主義のシステムの欠点の1つは、ロシアの関税を開発する際にこの規則が考慮されなかったか、十分に考慮されていなかったことでした。関税：

ロシアが19世紀の終わりに行った産業の飛躍的進歩において保護貿易主義が大きな役割を果たしたことはすでに上で述べられています。しかし、当時追求されていた後援政策は完璧にはほど遠いものでした。関税は、論理的でよく考えられたシステムの適用の結果としてではなく、特定の業界へのロビー活動の結果として確立されました。、彼らはより高い保護関税を与えられました。その結果、新しいタイプの産業を刺激する代わりに、関税は伝統的な産業のみを保護し、複雑な科学集約型製品（たとえば、造船や工作機械の製造）を奨励する代わりに、基本的な原材料（鋳鉄）の生産を奨励しました。、鉄鋼、石油、石炭など）。

一般に、効果的な保護貿易主義のシステムでは、製品の加工度が上がるにつれて輸入関税が上がるはずです。ロシアでは、すべてが逆になりました。たとえば、シーメンスが1899年に計算したドイツの懸念事項の責任者が、ロシアで生産しようとするよりも、ドイツからS-50電気モーターを輸入する方が収益性が高かった（この場合の義務は386ルーブルでした）。輸入されたスペアパーツ（この場合、輸入税はすでに514ルーブルでした）からのものであり、これはロシアでこの産業や他の同様の産業を創出するインセンティブを生み出しませんでした。彼の記事でこの例を挙げているドイツの経済史家W.キルヒナーは、ロシアの関税の示された欠点に注意を向けているだけです。しかし、この欠点（さまざまな種類の商品や製品の輸入関税の一貫性のないレベル）は、機器やその他の複雑な製品だけでなく、さまざまな食品や原材料にも関係しており、輸入関税のレベルは明らかに過大評価されていました。設立。したがって、輸入食品の多くの種類（コーヒー、紅茶など）が国内で生産されていないにもかかわらず、輸入食品の平均関税率は約70〜75％でした。そして、例えば、砂糖に対する物品税は40％でした。

経済史学者のA.Kaganは、ロシアの関税のこれらの欠点についてさらに詳しく書いています。

革命前のロシアにおける輸入食品に対する高い義務（70-75％）は、人口の購買力を弱体化させました（これは工業化と経済成長の重要な要因です）。

輸入原材料（綿、木材、鋳鉄など）に対する高い関税は、ロシアでこれらの材料のコストを上昇させ、独自の製造業の発展を妨げました。

したがって、歴史家は、関税の開発における純粋な財政的願望または関税のレベルを設定する際の誤った仮定は、国を工業化するために追求された保護貿易主義政策の有効性を大幅に低下させたと結論付けました。

ご存知のように、理論は実践によってテストされた場合にのみ価値があります。この場合、税関保護のレベルを区別するための規則がそのようなテストに合格したと主張することができます。ロシアは19世紀の終わりに導入されました。この規則に反する保護主義のシステム-そして一方的な工業化を受け、それは基礎産業（半製品の生産-鉄、鋼、油、砂糖、布など）で急速に始まり、すでに個人最終製品の確立されたセクター（蒸気機関車、衣料品の生産）は、その後、20世紀の初めに、これらの産業の成長機会が尽きると衰退し始めました。したがって、たとえば、1900年から1913年までの鉄鋼と鉄の生産。わずか51％の増加（国の人口の27％の増加-1億3500万人から1億7100万人へ）。一方、過去13年間で、同じ人口増加率で、鉄鋼と鉄の生産は4.6倍に増加しました。

同時に、輸入代替のための莫大な準備がありました。イギリスの経済学者M.Millerが指摘したように、この期間中、ドイツからの機械設備の輸入が急速に増加し、それに関連して1902年から1906年までの期間のみでした。 1913年までに、ドイツからの輸入は2倍になりました。しかし、ドイツからますます多くの機械や設備を輸入することによって、ロシアは彼ら自身の生産を刺激するために何もしませんでした。その結果、経済史学者N.A. Rozhkovが指摘したように、20世紀の初めには、ロシアは実際には独自の工業工学と生産手段（機械と設備）の生産を持っていませんでした。造船業も発展途上であり、全船の約80％が海外で購入されました。一般に、工業生産に関しては、ハーバード大学のG. Grossman教授によると、1913年の1人当たりのロシアは米国に10倍遅れていました。 GDPに関しては、ギャップはそれほど重要ではありませんでした。したがって、アメリカの経済史家P.グレゴリーによると、1913年のロシアの一人当たりGDPの量は、対応するドイツ語とフランス語の50％、英語の1/5、アメリカの指標の15％でした。

もちろん、一貫性のない関税は、20世紀初頭のロシア産業の「悲しい状態」の唯一の理由ではありませんでした。他の理由の中で、彼らは産業の高度な独占、国家機構の腐敗などを挙げています。しかし、経済史家の意見は、不調和な義務もこれに関与したことを示しています。同時に、関税保護のレベルの差別化のルールがロシアよりも一貫して適用された他の国（米国、ドイツ）では、同じ期間（XIX後期-XX世紀初頭）にはるかに大きな結果が得られました工業化の分野で達成されました。

2.3。税関保護の普遍的で均一な性質

この保護貿易主義の原則は特別な注意に値する。リストはそれを通過する際にのみ言及しますが、その間、それは実際には非常に重要です。不利な点の例でこの原則の適用をもう一度考えてくださいロシアのシステム 19世紀後半の保護貿易主義：

事実、ロシア帝国の関税を徴収する領土制度は、支部制度と同じ折衷主義でした。高い輸入関税は国の西部（ヨーロッパ）でのみ課せられましたが、アジアの国境はほぼ全長にわたって南部にありました。中央アジア、シベリアと極東-実際には義務や手数料は一切かかりませんでした。その結果、たとえば、1890年代の中国と米国からの輸入は、これらの国への輸出よりも10〜15倍高かったことが判明しましたが、以前はそのような不均衡はありませんでした。これは、関税の支払いを回避するために、西ヨーロッパの商品のかなりの部分が、シベリアを通じて輸入された商人と極東中国とアメリカの輸入品を装って。これにより、保護貿易主義システムの有効性が大幅に低下しました。西側の国境を越えた通常の密輸も盛んに行われ、当局者は指をのぞき込んだり、自分たちでそれに参加したりしました。その結果、投機家や腐敗した役人が利益を上げ、生産を刺激する手段としての保護手段の使用の効果は大幅に減少しました。

ご覧のとおり、欠点は非常に重大でした。結局のところ、税関制度は国のヨーロッパの部分にのみ存在し、免税輸入のための巨大なスペースであったアジアの部分には実際には存在しませんでした。どんな商品でも。これらの欠点は、国の保護貿易主義のシステムを組織するために行われたすべての努力に疑問を投げかけ、ロシアの経済発展への影響を大幅に減らしました。

特定の地域、法人、または個人に付与された税関特権も同様の問題を引き起こす可能性があることに注意してください。多くの例は、1990年代と2000年代のロシアの慣行からも引用できます。そのとき、そのような利益または任意の地域に付与された特別な税関制度は、ロシアの輸入のかなりの部分が通過した真の「ブラックホール」になりました。一方、他の（「正直な」）輸入業者はやがて関税を支払わなければなりませんでした。もちろん、そのような税関制度の存在の結果は、否定的なものにすぎません。汚職の増加と法規制からの逸脱です。このようなシステムは、特に現代の状況では、輸入フローの流動性が100年前に存在していたものをはるかに上回っている場合、産業や国の経済の発展にプラスの影響を与えることはできません。

したがって、保護貿易主義のシステムを確立する際には、次の規則を順守する必要があります。これは、施行する必要のある法律になります（そして、この法律からの逸脱は厳しい罰を受ける必要があります）。

O 関税は、例外なく、国内および国境を越えるあらゆる場所に商品を持ち込む人から均一かつ同額で徴収されるべきです。特定の商品の輸出入の禁止は、国境を越えた時点でも例外なく適用されるべきです。人または領土（経済自由区域など）に関連する税関特権、および税関保護の普遍的で統一された性質の規則からのその他の非難または免税を導入することは許可されていません。

もちろん、密輸や税関の腐敗の問題もこのルールに関係しています。税関保護貿易主義システムの有効性を大幅に低下させ、さらには無効にする可能性のあるこれらの現象との戦いは、州および法執行機関によって多大な努力を払われるべきです。

2.4。関税および非関税保護主義

この問題に関して、フリードリッヒリストは明確な規則を策定しました：関税保護主義は非関税保護主義よりも優れています：

「価格（または補助金）は、自国の産業を後援し、支援する恒久的な手段として許可されてはなりません...さらに、[外国の]市場を掌握する手段として許可されるべきではありません...。しかし、時には、一時的な励ましの形で正当化できる場合があります。たとえば、ある国で休眠している起業家精神が、強力で強力な産業を生み出すために最初はプッシュとサポートのみを必要とする場合などです...しかし、これは別の質問です。そのような場合でも、州が起業家に無利子のローンを与えて特定の利益を与えること、または会社を設立して必要な株式資本の一部を提供することは良くありませんか？そして、個人の株主に彼らの資本の利子を受け取るという利点を残します」（p。353）

言い換えれば、リストは、保護貿易主義政策の実施において、例外として、例外として、一時的または一時的な措置としてのみ、国内生産者への州のボーナスと補助金を認めています。そして、そのような特別な場合でさえ、彼は、クレジットと特定の企業の設立への国家の直接参加が、補助金ではなく、より効果的な手段であると考えています。

理論的および実際的に、関税および非関税保護主義へのこのアプローチ（後者には、保険料、補助金、および国家の参加が含まれます）は非常に正当化されます。リスト自身が関税保護貿易主義の利点をよく説明しています：

「関税が「消費者に損害を与える地元の製造業者の独占」であるというリベラル派の非難は空虚な話です。保護貿易主義の下では、国内外の誰もが平等に商品を輸入できるので、これは誰の独占も存在しないことを意味します」（p。218）（強調鉱山-Yu.K.）。

これは非常に重要なポイントです。関税保護主義は、正しく行われた場合、誰に対しても特権を作成せず（誰もが同じ関税を支払う）、誰もが特権または特権を使用して独占を作成することを許可しません。でも同じ補助金など、関税保護主義の代わりに非関税保護主義が使用された場合、一部の生産者に不当な利益をもたらし、他の生産者に対する不当な差別をもたらすリスクがすでにあります。、州からの補助金を「ノックアウト」することにあまり成功しなかった。

第二に、税関保護のレベルを差別化するための規則についてはすでに述べました。この規則は、単一の関税の開発の枠組みの中で比較的簡単に達成することができます。しかし、非関税保護主義を遵守することは非常に困難であり、ほとんど不可能です。したがって、この点でも、非関税保護主義よりも関税保護主義の方が明らかに好ましい。

最後に、第三に、利益、助成金、ボーナスが腐敗の発展のための繁殖地または便利なツールになる可能性があることを理解するのはそれほど難しいことではありません-結局のところ、そもそもそれらが提供されるリスクが常にあります賄賂またはその他の方法で公務員に利益を働きかけた製造業者または外国貿易会社。個別に設定された特権や補助金とは異なり、国の関税はすべての主題に関して一律に機能し、法律です。この法律の規則が明確に説明されている場合、特定の個人の輸入関税を個別に変更することはできません。したがって、そのような命令は、汚職と虐待の分野を大幅に狭めます。

残念ながら、ここ数十年で、保護貿易主義の理論によって策定され、関税保護主義を支持するこれらの単純で論理的な規則に反する世界的な傾向がありました。つまり、どこでも 非関税保護主義の台頭 、および最も多様で非伝統的な形態および種類：外国の輸出業者に対するアンチダンピングプロセス、外国製品に関する厳格な衛生管理、それらに対する厳格な国内技術基準の適用、発明の独占特許による市場保護、強制「自主的」量的制限輸出等への外国輸出業者これらすべての形態の非関税保護主義は、保険料や補助金とともに、現代の慣行で広く使用されています。

同時に、彼らが言うように、非関税保護主義のそのような広範囲の措置は、「良い生活からではない」と起こります。 関税保護貿易主義に対するここ数十年の全面禁止の結果です 。これは、WTOシステムによって普遍的に禁止されている従来の（関税）保護貿易主義の禁止であり、今日ではほとんど汚い言葉になっています。それは彼らがある程度の保護を提供することを可能にするでしょう。外国の競争からの彼らの国内生産。これらの手段と方法は保護貿易主義の「通常の」方法ではないため、WTOによって明示的に禁止されていません。しかし、国の産業と経済を刺激するためのシステムを組織するという点でのこれらの基金の有効性は、伝統的な税関保護と比較することはできません。

私たちはフリードリッヒ・リストに同意する必要があります。非関税の保護貿易主義は例外としてのみ使用されるべきであり、状況を是正するために設計された一時的な措置またはある種の緊急事態に対応して講じられた措置です。一例として、2000年代にロシアによって導入されたものを引用することができます。ジョージアとモルドバの偽造ワインが大量に流通しているため、ジョージアとモルドバからのワインの輸入が禁止されました。もう1つの例は、商品の投棄（バーゲン価格での商品の国内への輸入）です。これは、自分の生産の開発を破壊したり、大幅に複雑にしたりする可能性があります。フリードリッヒリストがイギリス人によって行われたヨーロッパへの投棄についてどのように説明したかを次に示します。

「英国は世界の産業と世界貿易の独占者であるという事実のために、彼らの工場は時々彼らが過剰（過剰生産）と呼ぶ状況に陥ります、そしてそれは彼らが過剰取引（過剰生産または過剰投機）という言葉を定義するために起こります。その後、誰もが船に商品の在庫を捨てます。 8日後、これらの製品は、ニューヨークで3週間過ごした後、ハンブルク、ベルリン、フランクフルトでのコストが50％割引ですでに提供されています。イギリスのメーカーは一時的な損失を被っていますが、彼らは救われ、後日彼らの損失を埋め合わせます。最高の価格"。その結果、他国の産業が破壊されました（p.197）。

上で提起された質問の本質については、 関税保護主義の正しいシステムが国の産業と経済の発展をどれだけ確実にできるか 、そしてこれは、北米と西ヨーロッパの国々の歴史的経験によって証明されています。これらの国々は、ほとんどすべてがそのようなシステムの作成を経て、そのおかげで先進産業を作成することができました。上記の欠点を考慮すると、非関税保護主義はそのような驚くべき結果をもたらすことができない。現代の経験もこれを証明することができます。したがって、ここ数十年でこれらの国々に非関税保護主義が広まったにもかかわらず、これらすべての国で非工業化のプロセスが同じ数十年で行われ、保護貿易主義のすべての非関税措置が可能であった最大値は最近まで「工業国」と呼ばれていた国の産業の破壊を幾分遅らせるためだけであり、今日、この名前はもはや彼らに適していない。

関税保護が産業の発展にとって最も効果的な刺激であることが常に証明されている主な理由は 関税保護主義のシステムの単純さ、明快さ、透明性 。その意味は、どんな起業家にとっても単純明快です。起業家なら誰でも、国に輸入関税として州を与えることは不採算であることをよく知っています。たとえば、国に輸入される製品のコストの40〜50％です。国内でこれらの製品の独自の生産を確立し、これからはるかに多くの利益を得ることがはるかに有益になります。したがって、国内外の起業家は、新しい機会を等しく利用し、国内で輸入代替生産を開くことができます。また、非関税制度の重要な要素である国の補助金やその他の特権を取得するために、特別なロビー活動チャネルを探す必要はありません。関税制度の下で起業家が受ける唯一の「特権」は、外国の競争から保護される独自の輸入代替生産を立ち上げる機会であり、したがって、彼は少なくとも数年の「静かな」年を過ごすことになります。企業が通常のレベルと仕事の質に到達するための強力な内部競争はまだ発展していません。構築の結果である理由は、政府の特別な決定と許可（または、いずれにせよ、そのようなコストの最小額）に対するロビー活動と「突破」に関連するコストの単純さ、明快さ、透明性、および欠如です。統合された保護関税システムは常に実際の生産と投資ブームがありました-5.1項で与えられた多数の例で見たように。

関税保護主義のシステムを「禁止システム」、つまり多数の商品の輸入禁止に基づくシステムと比較すると、前者には、関税保護を構築に必要なツールにする重要な利点もあります。国の発展した競争力のある経済と産業。特に、禁止制度とは対照的に 関税後援システムは許可します 、とりわけ、 外部市場と連絡を取り合う. 高いレベルの輸入関税があっても、企業は外国の競合他社の技術レベルに遅れをとることができないことを理解します。確かに、科学技術の進歩の現在のペースで、多くの製品の価格は非常に急速に下落しており、地元の製造業者が「眠っている」場合、それらは助けられないでしょう上級輸入関税。さらに、輸入製品の場所は、国内生産の同様の製品によって非常にすぐに占有されます。そして、投資と最新技術の導入を節約することを決定し、低品質の製品を提供するか、競合他社よりも高価な製品を生産する起業家は、すぐに市場から追い出されます。しかし、国内または海外の起業家（あるいはその両方）が最小限のリスクで国内で高度な技術的生産を確立できるようにするのは、まさに外国生産に関連して国内生産が受ける「ハンディキャップ」です。これは、後援制度の結果が自国の生産と雇用のそれぞれの国での成長であり、世界のすべての国の国内生産がいくつかの国からの輸入によって流されている今日のような状況ではないことを意味します国々、そしてこれらの後者を除いてすべての国で、失業は増加しています。そして貧困。

2.5。料金の一般的なレベルを確立する

保護貿易主義の理論と実践は、税関保護の対象となる商品や製品の一般的または平均的な輸入関税のレベルについて非常に明確な考えを発展させてきました。したがって、フリードリッヒリストは、国家産業の起源と形成の段階でそれを書いた 職務の平均レベルは約40-60％でなければなりません 競合する輸入品のコストから、そして後になってようやく、先進国の世界クラスの競争産業がすでに創設されたとき、平均的な関税レベルを20-30％に減らすことができます（p.352）。

これは、西側諸国と革命前のロシアで保護貿易主義体制が存在していた時期に発展した慣行に対応しています。 5.1項に記載されている効果的な保護政策のすべての例において、大多数の工業製品の輸入税は40％以上に設定されていました。イギリスでは、18世紀半ばからの保護義務のレベル。は40〜50％の水準に設定され、その後1820年代までは、50％の一般輸入関税が適用されていました。 1865年から1940年代初頭までのほぼ100年間の米国では、関税を積んだ商品の輸入関税の平均レベルは40〜55％の範囲で変動し、今世紀中の短い期間（1913-1927）に限られました。）。）37-38％に低下しました。保護貿易主義政策の期間中（17世紀後半-19世紀初頭）のほとんどのドイツの州では、関税は原則として非常に高い水準でした。ロシアでは、ニコライ1世の治世中、課税対象商品の輸入税も40％を超えていました。工業化の第2波（19世紀の終わり）の間に、ほとんどのヨーロッパ諸国とロシアの輸入関税のレベルも40％以上から高いレベルに設定されました。

これらの保護貿易主義のシステムは、実際の経済的「奇跡」、つまり英国の産業革命、「ドイツの経済的奇跡」、米国の世界的な産業リーダーへの転換をもたらしました（当時のリベラルな経済学者の予測に反して）リストのは、米国の「農業国家」の運命を予言した）。したがって、これらの保護貿易主義システムとそれらによって採用された輸入関税のレベル（40-60％）は、間違いなく非常に成功し、効果的でした。はい、そしてリストはまた、その時までに蓄積された経験に基づいて彼の推薦をしました。したがって、競争力のある産業を創出する段階で40〜60％の義務のレベルを正当化するこの規定は、単なる理論ではなく、実際に繰り返しテストされてきた理論であると主張することができます。

第二次世界大戦後の過去数十年の経験については、18世紀に西洋に存在したような長期的かつ恒久的な後援制度がどこにも見られないという意味でそれを評価することは困難です。 19世紀。さらに、この期間中、主に米国によって開始された関税後援に対する批判の高まりを考慮して、保護貿易主義の非関税方法の使用に向かう傾向がますます明確になっています。しかし、経済や産業の発展を加速させるために強力な推進力を与えることが本当に必要な場合、そして国家があえてこの目的のために関税保護主義を使用した場合、彼らは50％を超える非常に高い輸入関税を課しました。 1945年から1960年にかけて、多くの西ヨーロッパ諸国で同様の例が見られます。そして1978年に始まった市場改革の第一段階の中国で（「自由貿易と保護貿易主義が産業の発展と福祉に与える影響」の記事を参照）。どちらの場合も、高い輸入関税の賦課は前例のない結果をもたらしました急成長それぞれ、西ヨーロッパと中国の国々の産業と経済。

2.6。効果的な通関保護のレベル

商品の価値に関連する関税の額などの税関保護のレベルのそのような単純な指標に加えて、西側の保護貿易主義の実践はより複雑な指標を開発しました- 効果的な通関保護のレベル 。次の式を使用して計算されます。

g \ u003d（t o --t i）/ a、ここで

gは、効果的な通関保護のレベルです。

t o-このタイプの製品が輸入されたときに単位あたりに支払われる輸入関税の額（金銭的）（産出物の関税）、

t i-国内でこのタイプの製品のユニットを生産するための原材料およびコンポーネントを輸入するときに支払われる関税の額（投入物の関税）、

a-国内でこのタイプの製品のユニットを生産する過程で付加価値（付加価値）。

この式の適用は、次の例で説明できます。国内でのこの製品のコストが100ルーブルであり、原材料とコンポーネントのコストが60ルーブルであると仮定します（したがって、付加価値は40ルーブルです）。国は関税を導入しており、完成品の輸入関税は20％、原材料と部品の平均関税は10％になります。したがって、指定された式を使用して計算すると、次の結果が得られます：t o-20ルーブル、t i-6ルーブル、a-40ルーブル、（t o-t i）-14ルーブル、g-35％。計算によると、この生産、つまり、指定された付加価値のあるこれらの輸入部品からのこの特定の製品の生産は、海外での同様の生産と比較して35％の有効な通関保護を持っています。

この指標（g）の意味は、すべての生産が共通の分母、つまり生産プロセスで生み出される付加価値の量に還元されることです。たとえば、gの計算では、乗用車の輸入税が25％で、自動車の部品および部品の輸入が0％の場合、自動車の「スクリュードライバーアセンブリ」は、100回に1回、コンポーネントと部品を独自に生産するフルプロファイルの自動車工場の対応するインジケーターを超える可能性があります。結局のところ、「スクリュードライバーアセンブリ」プロセスで作成される付加価値のサイズは次のようになります。フルプロファイルの自動車工場が生み出す付加価値の100分の1以上。これは、ロシアの自動車および部品に対する既存の関税を伴う関税保護のレベルが高すぎて「ドライバーアセンブリ」を刺激できないという結論につながる可能性があります（つまり、より低いレベルのgで刺激するのに十分です）が、国内でフルプロファイルの自動車工場の設立を奨励するには低すぎます。したがって、この指標の使用は、ロシアが今日持っているような完成車と部品に対するこのようなレベルの関税では、外国の製造業者がここに本格的な自動車工場を作る可能性は低く、「スクリュードライバー」に限定されるという結論につながります。組み立て」と、ロシアが競争上の優位性を持っている個々のコンポーネントと部品（タイヤなど）のみの生産。また、自動車産業のさらなる発展を促進するためには、関税制度の再構築が必要であること。

この指標（効果的な通関保護のレベル）は、分析作業と、ロシアで新しい保護貿易関税を導入する場合の両方で使用できます。これには、何千もの商品や製品および建物の通関保護のレベルの比較分析が必要になります。現代の生産だけでなく、付加価値のある生産を刺激するシステム。言い換えれば、このシステムは、海外から国内への個々の業務の移転（製品の最終組み立て、1〜2種類の中間作業のアウトソーシング、海外製造業の原材料の抽出と濃縮など）を刺激するものであってはなりません。、しかし、原材料の深い処理と完成品の生産のすべての主要な段階を含む、完全なサイクルの産業の国での作成。

2.7。インフレ効果を最小限に抑える

関税の導入は、輸入者が支払った関税の額だけ輸入品を値上げしなければならないため、最初は輸入品の価格の上昇につながる可能性があります。この最初のインフレ効果は、国内産業が発展するにつれて、反対の現象に置き換えられるべきです-自家生産の商品は輸入品よりも安くなります。フリードリッヒリストが書いたように：
「関税によって国にもたらされた損失は一定の価値で表されますが、その結果、国は力を獲得し、それによって永遠に計り知れない量の価値を生み出すことができるようになります...
確かに、輸入関税は最初に工業製品の価格を引き上げます。しかし、...産業の大幅な発展が可能な国は、時間の経過とともに、これらの製品自体を海外から輸入できる価格よりも安く生産できることも事実です」（p。57、195）。

同時に、消費財の国内生産が十分に発達していない国では（たとえば、現代ロシア）、保護貿易主義システムがない場合でも、貿易証拠金は価格の重要な部分です（関連する研究が示すように、場合によっては小売価格の最大75％になる可能性があります）。同様の品質の国内製品からの輸入をめぐる競争の欠如は、関連商品の輸入と販売の管理を確立し、貿易利益のシェアを最大化しようとする再販業者（輸入業者、卸売業者、小売業者）の独占に寄与する可能性があります。したがって、独自の大量生産の創出、すなわち国内で同様の商品の数十の独立した製造業者の出現は、競争環境を作り出し、再販業者の独占を破壊する可能性があり、これはすでに価格の大幅な引き下げに貢献する可能性があります保護貿易主義システムの導入から数年後：

アダム・スミスの時代からのリベラルな経済学者のお気に入りの議論は、無料輸入は消費財をはるかに安くするので消費者にとって良いという説ですが、保護貿易主義は逆に商品をより高価にし、消費者に不利益をもたらします。ただし、実際にはそうではありません。輸入ではなく自家生産だけが、消費者にとって本当に商品を安くします。しかし、これに加えて、自家生産は何百万もの人々に仕事を与えます。つまり、リベラルな経済学者が非常に気にかけている消費者を生み出します。これがなければ、消費者は存在しませんが、奇妙な仕事で生活している塊があります。

上記は多くの例で確認できます。たとえば、すべてのロシア人は、ドイツやイタリアでは高品質の服（たとえば、男性用または女性用のスーツ、コート、ジャケットなど）や靴を2倍、さらには4〜5ドル安い価格で購入できることをよく知っています。モスクワより。一方、今日のこれらの商品のロシアでの輸入関税は非常に低く、10〜20％です。したがって、今日の残りのマージン（100〜300％）は、商品の輸入とその後の販売に従事するさまざまな再販業者によって「食い尽くされ」ています。リベラルな経済学者が話したいロシアの消費者にとってのメリットはどこにありますか？実際、勝つのはイタリアとドイツの消費者であり、それはイタリアとドイツが良質の衣料品の現地生産を十分に発達させているからです。地元の製造業者は、すべての仲介業者を迂回して直接小売業者に衣料品を供給しているため、同じ衣料品よりも数倍安いですが、すでに一連の仲介業者を通じてモスクワに運ばれています。しかし、それを超えて、ドイツとイタリアのこれらの地元産業は、消費者になる前に、最初に生産プロセスに参加し、彼らを消費者にする給与を受け取る何十万人もの人々を雇用しています。そしてロシアでは、軽工業ではまだどちらもありません-ほとんど自分の生産がないので、何十万人もの人々が仕事と通常の給料を受け取って通常の消費者になる機会を奪われています。そして、他の業界の消費者は、ロシアで手頃な価格で良い服を見つけることができず、ショッピングツアーのために西ヨーロッパに旅行し、海外でお金を費やしています。これは、リベラル経済学の法則が実際にどのように機能するかの具体的な例です-リベラルエコノミストが主張するものの反対です。

この例は、貿易または外国貿易の独占の条件下での貿易および中間証拠金が製造業者の価格の300％以上になる可能性があることを示しています。同じ結果は、小売商品に関連してモスクワで実施された特別な研究によっても得られます。したがって、リベラルな経済で発生し、貿易の独占の増加の結果であり、国内産業の破壊（リベラルな経済体制によって促進される）によって悪化するこの巨大な消費者詐欺と比較して、私たちは話しているだけです保護貿易主義システムの導入後の一時的なわずかな価格上昇。その後すぐに価格の下落または実際の崩壊が続くでしょう。

その上、 この初期のインフレ効果を最小化または完全に排除するための技術があります 。たとえば、保護システムの導入により、輸入関税の増加を数年にわたって拡大することが可能です。したがって、義務をすぐに40％増やすのではなく、4〜5年間、毎年8〜10％増やすことをお勧めします。同時に、今後の増税の正確なスケジュールを4〜5年前に公表し、手数料の変更のタイミングと規模を示す必要があります。その後、このプロセスの完了を待たずに、起業家は独自の輸入代替産業の創出に投資を開始し、輸入品の代わりに、多くの国内で安価なものが市場に登場します。

2つ目のメカニズムは、たとえば、輸入関税を同時に引き上げて、国産品の付加価値税（VAT）を段階的に引き下げ、さらには廃止することです。結局のところ、後援制度の条件下での関税の徴収は、特に最初の段階では、かなりの予算収入の源になる可能性があります。

同様に、VATまたはその他の国内税の削減は、輸入代替産業の創出に対する追加のインセンティブを生み出します。しかし、それはまた、輸入品の高値を背景に国産品の低価格につながる可能性があります-それは人口の起こり得る不満を和らげるでしょう。同時に、付加価値税/国内税の徴収による予算収入の減少は、関税からの収入の急激な増加によって少なくとも部分的に相殺されます。

将来、保護貿易主義の措置が生産の大幅な増加につながるとき、後者は予算収入の絶えず増加する増加を生み出すでしょう。同様に、この歳入の増加は、付加価値税/国内税の引き下げにより、後援制度の導入の初期段階で予算が被る可能性のある歳入のわずかな損失を補う以上のものです。

もちろん、これらの対策を考慮しても、後援制度導入の初期段階でのわずかなインフレの急増は避けられないかもしれません。したがって、この制度を導入する前に、経済情勢の抜本的な改善が見込まれる最初の数年間とその後の数年間に、講じられている措置の意味とその結果がどうなるかを国民に説明する必要があります。

3.保護貿易主義が出生力と人口増加に与える影響

Untold History三部作の本は、保護貿易主義システムを導入した国と導入しなかった国の経験からも明らかなように、保護貿易主義は出生と人口増加を促進すると結論付けています。

まず第一に、これはイギリスの保護貿易主義の時代（1690-1820）を指し、17世紀半ばに出生率は女性1人あたり3〜4人の子供から増加しました。 19世紀初頭には最大6人の子供たち。（第IX章のグラフ3を参照）。

第二に、これはドイツとオーストリアに当てはまり、17世紀後半に後援制度が導入された後の人口増加が見られます。また、急速に加速しました。したがって、K。クラークによれば、ドイツとオーストリアの人口は1650年の1200万人から1830年には3100万人に増加しましたが、1650年までは増加しなかっただけでなく減少しました。

同時に、これらの世紀に保護貿易主義のシステムを導入しなかったフランスでは、XVIII-XIX世紀の出生率。着実に衰退し、第IX章の図表4に反映されているように、19世紀の初めに。イギリスの6人の子供と比較して、女性1人あたりわずか3〜4人の子供でした。この現象の結果の一つは、これら3カ国の数の比率の変化でした。 17世紀の半ばに。フランスの人口（2000万人）は、イギリス、ドイツ、オーストリアを合わせた数を上回っています。その後、フランスの人口はこれら3か国よりもはるかにゆっくりと増加し、20世紀の初めになりました。人口の面では、ドイツとイギリスの両方が、それぞれ個別に、フランスを上回りました。

同様に、ロシアでは、保護貿易主義制度の導入直後の1830年代に、人口増加が比較的遅いという以前の傾向が急激に逆転し、非常に急速な人口増加が始まり、1917年まで続いた。

この時代の北ヨーロッパ諸国（イングランド、プロイセン、オーストリア、スウェーデン）における後援制度の主な目標の1つは、人口増加を刺激することであったことに注意する必要があります。この目標は、保護貿易主義（または歴史家がその時代に関連してそれを呼んでいるように、重商主義）の進行中の政策の一部として公式に宣言されました。このアプローチは、後援システムが人口の増加に役立ち、その結果、国家の強さを構成するすべてのもの（経済的幸福、軍事力など）が増加するという信念に基づいていました。ご覧のとおり、今日入手可能な人口統計データは、一般に、このビューシステムの正確さを確認しています。

保護貿易主義が出生と自然人口増加を促進する理由はいくつかあります（またはいくつかの説明があります）。これらについては、この本のセクション3で詳しく説明します。一つは、保護貿易主義は、グローバリゼーションの時代に必然的に生じる商品や金融投機から、そして一般に、そのような時代を特徴付ける経済の不安定さから人口を保護するということです（第IV章を参照）。グローバリゼーションが人口動態に悪影響を与えるのは、国際的な投機のメカニズムと経済の不安定さの増大によるものです。それどころか、後援システムはこの悪影響を排除します。

第二の理由は、保護貿易主義が国の経済成長を加速させ、その結果、雇用を増やし、失業を減らし、それが出生率の増加と死亡率の減少につながるということです。これは、多くの歴史的な例と事実によっても確認されており、その多くはすでに上で引用されています。

a）保護貿易主義/自由貿易-b）経済成長/失業-c）出生率/人口増加-は、20世紀に西ヨーロッパで起こった傾向として役立つ可能性があります。ここでは、3つの期間を明確に区別できます。最初の期間：1900年代-1930年代; 2番目の期間：1940年代-1960年代; 第3期：1970年代-1990年代第1期と第3期は出生率が低く、さらに減少する傾向にあり、これは自由貿易と高い失業率の政策の文脈でした。第2期は出生率が高く、保護貿易主義と失業率の低さを背景にした。

経済成長に関するこれら3つの期間すべてに関連する事実は、「自由貿易と保護貿易主義が産業の発展と福祉に与える影響」の記事に記載されており、20世紀の西ヨーロッパ諸国の出生率の変化に関するデータが示されています。一般に、これらのデータは存在を示しています 失業率と出生率の間の非常に高い（逆の）関係-国の失業率が高いほど、出生率は低くなり、逆もまた同様です。 .

したがって、西ヨーロッパの大恐慌初期（1929-1932）の失業率は約20-30％であり、イギリスとフランスの平均出生率は1930年代の初めまでに低下した。記録的な低さ-女性1人あたり1.8-2.0人の子供（人口の自然な生殖を下回る）。

しかし、すでに1940年代初頭に。英国、フランス、ドイツの出生率の低下傾向は逆転し、逆転傾向に取って代わられました。 1946年から1960年代の終わりまで。ここでの平均出生率は高いレベルで確立されました：女性あたり2.2-2.8人の子供。したがって、これらの国々で保護貿易主義の政策が追求されたこの全期間中、失業率は非常に低かった。たとえば、1960年代には、西ヨーロッパでは平均1.5％、ドイツではわずか0.8％であった。労働人口。

1960年代後半に保護貿易主義体制が崩壊した後。そして自由貿易政策への移行により、これらの国々の出生率は1970年代に、女性1人あたり1.2〜1.8人の子供にまで低下しました。つまり、2つの世界大戦の間よりもさらに低いレベルになりました。したがって、この時期の出生率の低下と並行して、失業率が上昇した。したがって、1960年から1970年の期間の平均の場合。フランス、ドイツ、英国の失業率は1.4％、0.8％、1.6％でしたが、1976年までにこれらの国ではそれぞれ4.4％、3.7％、5.6％に達し、その後ほぼ同じ水準にとどまっています。さらに増加する傾向があります。同じ瞬間（1976年まで）までに、これらの国の出生率は歴史的な最小値に低下し、その後、同じレベルまたはさらに低いレベルにとどまりました（グラフを参照）。

セクション3に示されている他の多くのデータと事実は、国家が追求する経済政策（保護貿易主義/自由貿易）と肥沃度との間に相互依存関係が存在することを裏付けています。これらすべてから、1960年代後半から1970年代初頭に始まった西ヨーロッパの出生率の低下は偶然ではなく自然現象であり、これらの国々のひいきからリベラルな政策への移行であると結論付けることができます。 1960年代後半から1990年代にかけて発生したことが、この現象の主な理由の1つです。

ここ数十年のヨーロッパ諸国における失業の増加（そしてその結果としての出生率の低下）の第二の理由は、現代のグローバル化の条件下で巨大な割合を獲得した大量移民に見ることができます。間違いなく、移民の流入は労働市場の緊張を高め、ヨーロッパの先住民の失業の増加に貢献しています。そして、大量移民はそれ自体では発生しなかったが、グローバリゼーションの直接の結果であるが（詳細については、グローバリゼーションの理論を参照）、西欧と米国での大量移民の現象の出現は間違いないことに注意する。、これらの国への入国を妨げていた以前の厳しい制限の弱体化によって促進されました。移民。

つまり、1960年代のドイツ当局。ドイツへのトルコの移民に青信号を与えた。同じ年に、アメリカ当局は以前の厳格な移民クオータ制を廃止しました。イギリスとフランスは、ほぼ同じ時期に、アフリカとアジアの以前の植民地の住民が自分たちの領土に妨げられることなく入国することを許可しました。その結果、これらの国々への移民の流れが前例のないほど増加し、その結果、失業の問題がさらに大きくなり、移民に関連する社会的緊張が過剰に高まり、観察されてきました。ここ数十年の西側諸国で。

これにより、以下の結論が得られます。第一に、1960年代の終わりに西欧と北米の国々で税関保護主義が廃止されなかった場合、そしてこれらの国々を過度の移民から保護するシステムがほぼ同時に縮小されなかった場合、これらの国々はそうしなかったでしょう。経済の不安定さ、高い失業率、低い出生率、高齢化、そして国内産業の漸進的な破壊を背景とした大規模な不法移民など、今日彼らが抱えている深刻な問題を抱えています。

第二の結論は、税関保護主義のシステムに加えて、移民保護主義も人口動態の成長と出生力に影響を与えるということです。過度の不法移民を防ぐ移民制度は、移民の流入からだけでなく、そのような流入の必然的な結果となる高い失業からも国を保護します。そして、高い失業率がないことは、出生率に好影響を与える要因です。

その結果、 保護貿易主義システム 税関規制だけに限定されるべきではなく、経済の領域だけに限定されるべきではありません。彼女はいる 違法および過度の移民に対する保護を含める必要があります 国の経済的および人口統計学的状況に悪影響を及ぼします。上記のパターンは、移民の数が1,000万人に達すると推定されているロシアを含むすべての国に当てはまります。

移民保護貿易主義のシステムは、過去に米国と西ヨーロッパに存在し、効果的であることが証明されています。したがって、どの国でもこのようなシステムを構築する場合は、既存の経験を活用するのが最善です。このシステムには、移民の入国、移民の管理、戦闘のための割り当てが含まれている必要があります他の種類民族犯罪と戦うための特別な部門を含む、民族の腐敗と犯罪など。

4.国家および国の建物における保護貿易主義の役割

フリードリッヒ・リストは、人類の文明の発展における国と国造りの重要な役割についての彼の研究に次のように書いています。

「個人として、国と国の腸のおかげで、精神教育、生産力、安全と繁栄を達成するので、人間の文明は全体として考えられず、国の発展以外には不可能です」（p 。223）

リストのこの意見は、それが西暦2千年紀のヨーロッパにおける国民国家の建設であったと主張する多くの歴史家によって共有されています。現代ヨーロッパ文明が文化、科学技術の発展、経済と産業の発展において並外れた高みに到達することができたおかげで、現代と古代と古代の時代の間の決定的な違いでした-全体を可能にした高さ現代文明の成果に参加する世界。ローマ帝国、バビロン、ビザンチウムなどの偉大な国家も古代に存在していましたが、それらはすべて緩い多国籍帝国でした。すごい 民族国家 -これは現代ヨーロッパ文明の成果です（「社会歴史的概念」のセクションの「国民国家の理論」を参照）。それは、フリードリッヒ・リストが書いている保護貿易主義の政策の助けを借りて、大規模な国民国家（彼は「偉大な国」と呼んでいます）を保護することについてです。彼の本自体と彼が説明した経済システムが呼ばれるのは偶然ではありません 国家政治経済学 -アダム・スミスと彼の信奉者の「コスモポリタン（世界）政治経済学」とは対照的に（F.リスト、p.174）

特に、リストは、かなりの人口と領土を持つ大国だけが実行可能であると書いています。国にとって非常に重要なのは、海へのアクセスと自然の国境の存在です。これは、効果的な税関保護の組織にとって非常に重要です（pp.224-225）。彼の意見では、産業の発展だけでなく、国の産業教育にとっても重要である。国の知的発展は、国の経済の発展においても重要な役割を果たしている（p。54、209）。彼は、産業、農業、教育、文化、科学、国家機関の発展からなる国の生産力の発展における保護主義の重要な役割を指摘し、発展におけるこれらの制度の役割を強調している。社会のすべての個々のメンバーの幸福の：

「労働と倹約、個人の創意工夫と企業の精神は、市民の自由、制度と法律、国家行政と外交政策ではなく、主に国家の統一と権力において支持を見いだせなかった場所で素晴らしいものを生み出した場所はどこにもありませんでした」（p 。162）

保護貿易主義の理論のこれらすべての基本的な規定は、今日、その重要性を失っていません。むしろ、逆に、現代の状況では、国家の役割、特に大規模な国民国家の役割は計り知れないほど成長しています。そのような州だけが十分な政治的独立性と経済的自給自足（十分な国内市場、原材料、多様化した経済を生み出す能力）を持っています-必要な要素、それなしでは国家経済モデルの構築に頼ることは不可能です。非効率性が証明されている現在のグローバルモデル。

同時に、国造りのこのかなり全体論的な概念にもかかわらず、リストは保護貿易主義の彼のシステムを建設業の仕事に制限します。彼の意見では、ある国が他の国（19世紀半ばまでにイギリスなど）よりも優位に立った競争力のある産業をすでに構築している場合、保護貿易主義の政策はもはや必要ありません-結局のところ、そのような国はそうではありません外国の競争によってより長く脅かされている（p.57）。この本のいくつかのセクションでリストが国造りにおける保護貿易主義に割り当てた役割と、他のセクションで彼がこの政策に割り当てた（競争産業の創造における）限られた役割との間には緊張関係があります。おそらく、この自己抑制は、当時最高の地位を占め、力をつけていたアダム・スミスのリベラルな学校とのあまりにも強い矛盾に入るという著者の恐れによって引き起こされました（フリードリッヒ・リスト自身がフランスの経済学者チャプタルと他の支持者を非難した何か保護貿易主義の）。

その後の出来事は、経済と産業の発展において他の国よりも優位に立ったイングランドがもはや保護貿易主義を必要としなくなったという見方の誤りを示した。

19世紀に英国が経済を外国の競争に開放したことで、最終的に英国は不利益を被りました。もちろん、これのおかげで、彼女はある時点で多くの国に英国の商品に経済を開放することを強制することに成功し、それは世紀半ばの英国の輸出の成長と英国の繁栄に貢献しました。しかし、米国、ドイツ、ロシア、イタリア、フランスなどの多くの州は、最終的に何が起こっているのかについての要点を理解し、国内市場を保護するために高い関税を導入しました。この保護主義者の保護は投資のリスクを減らし、これらの国々で新しい企業とまったく新しい産業の急速な建設につながりましたが、英国自体では外国の競争に開放されていたため、D。ベルケムが書いているように、これらのインセンティブはありませんでした、「企業はイノベーションのリスクとコストを引き受けたくありませんでした。」

その間、危機は英国の産業だけでなく農業にも打撃を与えました。したがって、1865/74年から1905/14年までのイギリスの穀物生産。人口増加にもかかわらず26％減少し、この国はこの主食の主要な輸入国になりました。同時に、ドイツはイギリスとほぼ同じ自然と気候条件にもかかわらず、同じ期間のひいきの政策のおかげで、穀物生産を2.2倍に増やし、1905/14年の生産に関しては増加しました。英国をほぼ9倍上回りました。

ここ数十年、米国でも同様のことが起こっています。 1960年代後半以降の保護貿易主義政策の拒否。（以前は米国はこの政策を100年間継続して続けていました）、ここ数十年で観察されたアメリカの産業空洞化（かつては世界で最も強力な産業大国）につながり、中産階級の侵食が始まりました。経済的および社会的問題の全範囲。

以上のことから、 保護貿易主義のシステムは恒久的なシステムとして見られなければなりません 国の経済、人口、そして州全体とこの州の枠組みの中で形成された国の保護に不可欠です。競争の激しい産業の創出であろうと、経済危機からの脱却であろうと、限られた期間にいくつかの狭い目標を達成する一時的なシステムとしてのみそれを考えるのは間違いです。ここで、保護貿易主義の許容性を短期間しか認めなかったリベラル派の見解を批判したF.リストのアイデアをさらに発展させる必要があります：

「...重要な産業や産業グループ全体の改善のために、靴職人と一緒に勉強するために数年間派遣される少年のように、ほんの数年で国に与えるのは本当にばかげています...」（ p。357）

この考えを発展させるには、次のように書く必要があります。実際、危機のない発展のために州に数十年を与えること、そしてこれが経済的（および社会的およびイデオロギー的）革命をもたらすことはばかげています。それに伴い、保護貿易主義システムが導入されました。そして、これらの数十年後に、保護貿易主義を再び解体し、以前に作成されたすべてのものの破壊を観察しました（以前は英国で発生し、現在は米国で発生しています）。ただ考える方がいいのではないでしょうか 数世紀続く保護貿易主義のシステムを作成する そして、国家と国家に着実な経済的および知的発展を確保し、それを世界の最も先進的な国の中に置き、そしてこの長い間その繁栄を確保するでしょうか？

三部作の本における国家とその経済の繁栄のためのそのような恒久的な政策または保護貿易主義のシステムの重要性と必要性は、歴史的な例によって証明されただけでなく、理論的にも立証されました。特に、グローバリゼーションの必然的な結果（今日だけでなく、さまざまな歴史的時代に起こっている）は、経済の不安定さ、憶測と金融詐欺の増加、人口移動の増加、およびその他の負の変化であることが示されました社会経済分野では、原則として、精神的および文化的領域の否定的な傾向が伴います：道徳と人口の文化的レベルの低下、無知の広がり、神秘主義、誤った教えと大衆の妄想。しかし、保護貿易主義の正しいシステム（税関、移民、金銭、文化、イデオロギー、その他の種類）の結果として、国への影響を排除または大幅に減らすことができます。

そう、 金銭的および財政的保護主義 過去に多くの国で長い間使用されていましたが、今日でもその要素のいくつかが残っています。たとえば、西側の一部の種類の銀行振込は、中央銀行によって綿密に監視されています。商業銀行には、犯罪マネーロンダリングや汚職などに関連して疑惑にさらされた企業の「ブラックリスト」が定期的に送信されます。過去には、これらの国々の金銭的および金融的保護主義の措置には、大規模な非商業的送金に対する通貨制限も含まれていました-投機的な金融資本（いわゆる「ホットマネー」）は、経済、金融に悪影響を与える可能性があります国の状況と国の通貨の為替レート。通貨。今日、この問題はますます重要になり、国際的な投機と戦うために役立つ通貨保護主義（海外への大規模な非商業的送金の制限）の適切な措置の導入を必要とし、その目的は海外から開始された、金融セクターにおける外部の投機的および不正な取引のみであり、国内の取引も同様です。今日、金融投機や金融詐欺の規模は、経済成長や発展の障害となるほどの規模であるため、これらの対策が必要です。しかし、他のすべての保護貿易主義の措置と同様に、それらは一時的なものであってはならず、これらの措置の恒久的なシステムとその実施の管理を作成する必要があります。

多くの西ヨーロッパ諸国では、 文化保護主義 -たとえば、一部の国では、外国語を必要とせずにメディアで外国語を使用することが禁止されています-母国語で対応する単語がある場合（メディア、国の文化、州に関連する保護主義の詳細についてはイデオロギー、教育、科学、および財政的推測（「必要なプログラム」のセクションを参照）。

ご覧のとおり、過去数世紀にわたって、西側諸国は保護貿易主義の多くの経験を蓄積してきました。これにより、成功した社会と先進国の経済を構築することができました。今日、この経験がこれらの国のほとんどによって否定されているという事実は、他の国がそれを使用すべきではないという意味ではありません。一般に、西部の国民国家の形成と発展の歴史において保護貿易主義が果たした役割と、それがその存在期間中に彼らに提供した成功した発展は、上記の理論的議論とともに、私たちに次のことを可能にします。次の結論を導き出します。保護貿易主義のシステムは重要であり、現代では、国家と国家の建設に必要な要素です。保護貿易主義のシステムだけが、国家に長期的な持続可能な開発と繁栄をもたらし、国家に安定と社会の平和をもたらすことができます。国家思想を持つ人々、経済学者、社会学者、政治学者の努力は、貿易と産業の領域に限らず、上記のすべての分野をカバーする、最も完璧な保護貿易主義のシステムを国家のために開発することを目的とすべきです。

5.保護貿易主義のシステムと経済における国民民主主義の体制

保護貿易主義のシステムが国の経済が直面するかもしれないどんな問題の万能薬であると信じるのは素朴でしょう。このシステムは重要ですが、経済発展を成功させるための唯一の条件ではありません。したがって、経済史は、保護貿易主義政策を追求した国々が経済の独占などの問題を回避できなかったことを示しています。

したがって、ドイツの急速な工業化とXIX後期からXX世紀初頭の経済成長。資本の急激な集中を伴う。ドイツ産業におけるカルテルやその他の独占的団体の数は、1890年の210から1911年には600に増加し、それらのいくつかは大きな独占になりました。たとえば、ラインヴェストファーレン石炭シンジケートは、この地域の石炭生産の約98％、ドイツの他の地域の50％を管理していました。国内のすべての製鉄所が巨大な鉄鋼信託に統合され、電気産業は2つの大きな独占企業（SiemensとAEG）によって支配され、化学産業は3つの懸念（Bayer、Agfa、BASF）によって支配されました。アニリン染料の世界生産。 1909年、ベルリンの9つの銀行がドイツの銀行資本全体の83％を支配しました。

この時期に米国でも同じ問題が発生しました。たとえば、1899年1月1日から1902年9月1日までの間に、米国では82の信託が形成され、国内の信託の総数は1890年代の60から1900年代には250に増加しました。独占ディクタットと競争の制限の最もよく知られた事実が関連していたのは、大規模な産業信託と企業でした。アメリカのエコノミストS.Wilcoxによると、1904年までに、26のアメリカの信託が業界の工業生産の80％以上を管理し、スタンダードオイル、アメリカンタバコ、インターナショナルハーベスター、アメリカンシュガーリファイニング、アメリカンカンなどを含む8つの最大の企業が業界の生産の90％以上を管理していました。

与えられた例のように、そのような高レベルの独占が国の産業または経済の他のセクターで発展した後、保護貿易主義システムは、原則として、効果的でなくなります-経済成長を刺激する代わりに、それは刺激し始めます消費者の大衆を犠牲にして独占者の利益の成長。業界が1〜2社によって支配されており、他のメーカーとの実際の競争がない場合に消費者に価格を指示する場合、そのような製品に高い輸入税を導入すると、悪影響が生じるだけです。独占は、輸入関税の額によって、価格をさらに引き上げる理由と機会を得るでしょうが、生産を開発するインセンティブを受け取ることはありません。結局のところ、これは独占の本質と矛盾します。

このように、後援制度は、経済が独占ではなく、急速な経済成長を促進する競争環境を作り出す中堅企業によって支配されている、独占とは反対の状況である経済民主主義の状況でのみ有効である。そのため、未知の歴史の三部作で説明されている経済的および社会的モデルは、 国家民主主義の体制、 対応する理論はと呼ばれます 国民民主主義の理論 。この経済的および社会的モデルは2つで構成されています基本要素-保護貿易主義のシステムと経済民主主義のシステム-中小企業の支配。

西側諸国の歴史には、独占への傾向を逆転させ、国家民主主義体制を確立することが可能であった時代がありました。これらの時代の1つは、英国革命の終焉の時代であり、後援制度の導入と同時に、英国はスチュアートの支配下で栄えた独占を克服することができました。

したがって、英国革命の第一段階（1641-1660）の間にレベラーや他の革命政党によって提起された主な要求の1つは、独占の撤廃と自由企業の提供でした。そしてこれは、1688年の名誉革命後にホイッグ党がとった最初の措置の1つでした。個々の民間企業の独占権が破壊されただけでなく、大規模な国家独占も破壊されました。株式会社その他。これらの措置の実施は、その後数千の新しい独立した企業の出現を引き起こしました-つまり、経済民主主義、中小企業の繁栄につながりました。

経済の独占の兆候が現れた20世紀の最初の数十年に米国で同様の状況が明らかになりました。独占との戦いの最初の「ラウンド」は、アメリカ大統領セオドア・ルーズベルト（1901-1909）によって開催されました。彼が講じた措置の結果、スタンダードオイルは8つの独立した石油会社に分割され、後に業界の構造を劇的に変えることが可能になりました。以前、この巨大な独占が国内の石油精製の90％以上を支配していた場合、20〜30年後、米国には1000以上の石油精製会社があり、そのいずれも業界で独占的な地位を占めていませんでした。同じ運命が、American Tobacco、International Harvesterなど、上記の業界の生産の90％以上を独占した8大企業のうち7社に降りかかりました。

フランクリン・ルーズベルト（1933-1944）の時代に、米国では独占に対するさらに決定的な戦争が繰り広げられました。彼が試みたすべての手段が大恐慌からの経済を助けなかったと確信し、彼は大統領就任3年目から、歴史家が「第二次ニューディール」と呼ぶ新しい措置のパッケージを開発し、実施し始めました。彼の大統領職の最初の年の「最初のニューディール」とは対照的です。「第二次ニューディール」の本質は、ルーズベルトが独占と大きな財産に対して宣戦布告したことでした。

最初の打撃は、独占に関連する虐待の数が最も多かったエネルギー部門の独占に対処されました。この業界には、地元の電力およびガスの販売業者を管理する数十の持ち株会社があり、発電所や他の業界の多くの会社も所有していました。同時に、5大企業が国内の発電量の半分を管理していました。 1935年に採択された法律（公益事業持株会社法）に従い、これらの持株会社はすべて、今後4年間、州による総合チェックの対象となり、その後、法律で定められた基準に適合しなかったものは次のようになりました。中小企業に解散する可能性があります。

この法律に従って実施されたエネルギー持ち株会社の活動の検査は、彼らの活動における重大な虐待を明らかにしました。これらの企業は株式市場から多額の資金を集めましたが、原則として、主に自分たちの利益のために活動を管理する狭いグループの人々に支配権が残っていることが判明しました。そのため、一方では、これらの企業は電気とガスに人為的に高い料金を設定しています。一方、特定のサービスを提供することを装って、持ち株会社の利益をポケットに移すために正確に作成されることが多いさまざまな子会社によってすべてが「食い尽くされた」ため、利益は非常に低かった。それを制御する人の狭いグループの。これらすべての詐欺の結果として、消費者は苦しみ、高騰した価格を支払うことを余儀なくされ、株式市場でこれらの会社の株式を購入し、利益の彼らの分け前を受け取らなかった小さな投資家。

公式の調査によると、これらの企業の一部の実際の年間利益は、資産価値の最大70％であり、行われた投資に基づいて300〜400％でした。しかし、そのほとんどすべてが、さまざまな建設、サービス、管理、および財務構造からサービスを提供することを装って「隠され」、「持ち去られ」ました。このようなシステムにより、電気料金とガス料金の値上げについて政府の承認を簡単に得ることができました。これは、毎回、運用コストの（架空の）値上げによって正当化されました。

政府委員会の活動の結果、業界の全資産の約60％を所有する9つの最大の持ち株会社が強制的な分割とリストラを受け、残りの会社は独自にそれを行いました。その結果、業界の企業数は桁違いに増加しました。1940年半ばまでに、透明な構造と明確で厳密に定義された機能を備えた、電気およびガス供給サービスを提供する144の新しい企業が登録されました。

フランクリン・ルーズベルト政権の間に再編され独占解除されたのはそれだけではありませんでした。同じ断片化は、たとえば、化学業界の独占企業（Dupont、Viscose、および他の多くの企業）によって経験されました。地元の独占が行われた建設業に関連して、膨大な作業が行われました。建設会社建築材料の供給業者、同様の作業が住宅および共同体部門で行われた。さまざまな業界団体の活動は、州による分析と規制の対象となり、その多くは、専門的な仕事を調整する代わりに、価格の調整と販売市場の分配、つまり独占的共謀の組織化に従事していました。特許独占の分野でも同じ作業が行われ、政府が終わらせようとした発明の重要な特許を所有しているため、一部の企業が業界全体を支配していることが判明しました。

このように、1688年の名誉革命後にイギリスで確立された経済体制は、後援制度だけでなく、経済民主主義の存在によって特徴づけられたことがわかります。そして、まったく同じ要素が、最初に2番目に、米国に存在した経済体制に含まれていました XIXの半分-20世紀の初め、そしてその後、フランクリン・ルーズベルトの改革後、1940年から1960年代半ば頃までの期間。イギリスでは「イギリスの産業革命」と呼ばれ、アメリカでは「アメリカの経済の奇跡」と呼ばれる危機と失業がまったくない中で、これらの国々が前例のない急速な経済成長を経験したのはこの時期でした。他のどの時代にも、これらの国々が自由貿易政策を追求したとき、または彼らの経済が独占的構造によって絞殺され始めたとき、彼らはこのようなものを持っていませんでした。これが最も重要な違いです 国家民主主義の体制 他の経済体制から。そのような体制の創設は、保護貿易主義のシステムを構築するための経済改革の究極の目標であるべきです。なぜなら、そのような体制だけが国と国に長期的な持続可能な開発と繁栄を提供できるからです。

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087月

保護貿易主義とは

保護貿易主義は国家の支援を通じて、商品やサービスの国内生産者を支援および発展させ、外部の競合する課題の影響を軽減することを目的とした一種の経済政策。

保護貿易主義とは何ですか-意味、簡単な言葉での定義。

簡単に言えば、保護貿易主義はすべての選好が国内の生産者に人為的に与えられる経済モデル。国家は、外国企業に市場を閉鎖することによって達成される市場での競争を減らすことによって、彼らにとって好ましい環境を作り出します。多くの場合、このようなモデルでは、国内企業は国庫から積極的に資金を調達しています。

保護貿易主義と国家保護主義の政策、本質は何ですか？

保護貿易主義の政策をとっている国では、輸入に対する多くの障壁のために、国内の生産者は外国企業との競争から孤立しています。また、補助金や助成金を使用して政府から直接支援されることもよくあります。保護貿易主義の反対は、輸入品が自由に入国できる自由貿易です。自由貿易のおかげで、市場は健全な経済環境であり、需要と供給、品質とサービスなどの多くの要因によってルールと価格が設定されています。多くの先進国が開かれた貿易の条件で発展することを好むのはこのためであり、保護貿易主義の政策は過去の遺物と見なされています。

経済保護主義の目標と動機。

保護貿易主義の背後にある論理は、国内産業が外国からの輸入に直面したときに苦しむ可能性があるということです。多くの場合、多くの要因により、輸入製品は国内製品よりもはるかに安価です。価格は、労働力の安さ、天然資源の利用可能性、生産における技術的優位性、またはその他の要因によって影響を受ける場合があります。

厳格な輸入関税と割当を課すことにより、政府は理論的には国内製品の市場を拡大し、外国の生産者の市場を効果的に閉鎖することができます。これは、今度は、国内経済を支援することを目的としています。

輸入制限に政府の補助金が伴い、輸出促進政策が実施されている場合、理論的にはこれは国の経済に有益な効果をもたらすはずです。ただし、これが常に当てはまるとは限りません。競争がないため、企業は古い発明や技術に固執しながら革新的な製品を開発することにあまり関心を示さないかもしれません。外国はしばしば独自の保護貿易主義政策で保護貿易主義に対応するため、彼らは輸出障壁に直面する可能性もあります。その結果、誰も一方的に保護貿易主義国と取引したくないという状況に陥ります。

外国の経済保護主義の政策の賛否両論：

主な欠点この方針は、自由市場がない場合、商品やサービスの価格が高値になり、その品質が非常に低くなるという事実です。外国の競争力のある製品の低コストと高品質がなければ、国内企業は商品やサービスに必要なものを何でも請求する余裕があります。さらに、保護貿易主義の下で、地元企業は製品の品質基準を決定するのを助けるためにさまざまな法案をロビー活動することができます。この場合、製品を絶えず改善する必要がなければ、企業の技術的改善は最優先事項ではなくなります。その結果、生産の面での科学の進歩は遅くなります。
プラスにそのような意見を含めることができます。保護貿易主義の支持者は、彼らが強くなるまで自由市場から孤立していれば、それはいくつかの産業を助けることができると主張している。しかし、原則として、この戦略は期待される結果をもたらさず、これらの産業は、インセンティブがない場合、補助金を継続します。

カテゴリ：

ロシア連邦教育科学省

高等専門教育の連邦州予算教育機関

「モスクワ州立工業大学」

（FGBOU VPO "MGIU"）

規律：「世界経済」

トピックについて：「現代の保護貿易主義」

保護することができます

経済学部長MarushchakIlyaIvanovich

モスクワ2011

序章

保護貿易主義：基本概念

海外での保護貿易主義の台頭

保護貿易主義に対する賛否両論

保護貿易主義の形態

ロシアの保護貿易主義

結論

序章

今日の対外貿易政策の中心的な問題は、「国の経済発展を確実にするために何を選ぶべきか」という質問です。

この問題は多くの歴史家や公人によって研究されてきましたが、「保護貿易主義：賛成と反対の議論」についての議論はまだ終わっていません。

対外貿易の発展は国の経済成長を加速させ、私たちにとって有益であることが確立されていますが、世界市場への依存は深刻な社会経済的問題を引き起こします。

外国製品の競争は、経済部門の経済状況を悪化させ、それらの破滅を引き起こし、失業を増加させる可能性があります。

輸入への依存は、輸出者への望ましくない依存（政治的依存を含む）につながる可能性があります。

現代の外国貿易への依存は、世界市場の為替レートと価格の変動による貿易相手国の経済的損失のリスクを高めます。

仕事の目的は、現代の保護貿易主義の問題を研究することです。

目標に従って、次のタスクが定義されました。

保護貿易主義の基本的な概念を探ります。

海外での保護貿易主義の台頭について説明してください。

保護貿易主義の賛否両論を検討する。

保護貿易主義の形態を説明する。

ロシアで保護貿易主義が必要かどうかを調査すること。

仕事のために使用されました学習ガイドロシアと外国の作家の世界経済に関するモノグラフ、定期刊行物の資料。

1.保護貿易主義：基本概念

保護貿易主義は、国内産業を外国の競争から保護するために、関税や割当などの貿易障壁を引き上げるという一部の政府の意図的な政策です。

保護貿易主義（フランスの保護貿易主義、ラテン保護主義から-保護、後援）は、国民経済を保護することを目的とした国家の経済政策です。

保護貿易主義政策の枠組みの中で、組織的な生産再編を促進するためには、国内経済の特定のセクターの保護が一定期間必要であると想定されています。ただし、そのような保護がビジネスまたは政治的利益に役立つ場合、そのような保護が永続的になる危険性があります。

保護貿易主義には、自国の産業を外国の競争から保護するための政府の措置が含まれます。これは、外国製品の輸入に対する直接的または間接的な制限を通じて実施され、国産品と比較して競争力を低下させます。保護貿易主義は、国民経済の財政的奨励、商品の輸出の刺激によって特徴付けられます。保護貿易主義は主に産業の発展を保護し、時には農業も保護します。

保護貿易主義は、資本の原始的蓄積の期間（XVI-XVIII世紀）に発生しました。保護貿易主義の理論的基礎は、国の富の源泉が活発な貿易収支であり、それが国への金と銀の流入を確実にするという重商主義の教義でした。保護貿易主義はフランスで広まった。ロシアでは、それはピーターIの下で最初に広まりました。アクティブな貿易収支のアイデアはI.T.ポソシュコフによって提唱されました。

保護貿易主義のシステムは、多くの主要な西側の経済学者によって擁護されました。その中には、例えば、ドイツの経済学者F.リストが含まれていました。

保護貿易主義の経済的有用性は、J。セントによって擁護されました。ミル、彼は保護義務を提唱しました、特に最近産業開発の道に着手したばかりの国で。 J. M.ケインズは、彼の貨幣論の中で、保護貿易主義的措置を保護するという考えと、雇用のレベルを上げる上でのそれらの重要性を策定しました。

したがって、F。List、J。St. ミルとJ.M.ケインズは、さまざまな歴史的時代における国の発展のパターンに基づいて保護貿易主義の問題に取り組みました。

2.海外での保護貿易主義の台頭

すべての先進国は、発展の手段として保護貿易主義の段階を経てきました。

イギリスは「自由貿易」と経済的自由主義の要塞であると考えられているという事実にもかかわらず。しかし、事実は、イギリスの開発の初期段階では、保護貿易主義の強力なシステムがあり、イギリスが経済指導者の地位を獲得するにつれて保護貿易主義が弱体化したことを示しています。

ある時期、イギリスは外国の船主や商人に後援を提供しようとしました。しかし、これは17世紀にオランダ人が海を完全に支配し、フランスの産業の産物がイギリスに洪水を引き起こし、イギリスはほとんど原材料のみを、主に外国船で輸出し始めたという事実につながりました。

イギリスの造船業やその他の経済部門を外国の競争から保護するクロムウェルの過激な保護貿易法が1651年に採択されたことから、イギリスでは外国貿易と産業の好転が始まります。その後、17世紀後半から18世紀にかけて、オランダとの競争の時代、イギリスは高度に保護貿易主義が発達した国でした。

輸入に関する高い関税の保護と、国内への織物、船舶などの輸入の行政禁止の下で。産業革命はイギリスで準備されて実行され、貿易と政治の意味での二次的な力から経済的および政治的リーダーに変わりました。

イギリスが世界貿易におけるその地位を発展させ強化するにつれて、多くの制限的な法律と障壁が廃止されました。 19世紀半ばまでに、イギリスの経済は世界で最も開かれたものになりました。「貿易の自由」の原則の実施は、実際にはこの時期に「強者の権利」の実施になりました。これは、ダンピング価格の使用を奨励するという当時適用された方針によって証明されています。工場の投棄は、他国の国内産業の発展を抑制することにより、イングランドの経済的リーダーシップを強化するという目的を果たしました。

保護貿易主義はまた、米国の経済史において極めて重要な役割を果たしてきました。

T.ジェファーソンの表現「国家は夜警」は広く知られており、比喩的な形で、「アイセズフェア」の原則など、米国の社会構造と伝統的なアメリカの価値観の基本的な特徴を反映しています。経済-そして自由貿易システム。 T.ジェファーソンの支持者は、最高の政府は最も統治の少ない政府であると主張した。

しかし、アメリカの政治や世論の「ジェファーソン・ライン」と同時に、「ハミルトン・ライン」がありました。 T.ジェファーソンとは異なり、A。ハミルトンは、個人の利益を社会の組織原則として認識せず、経済における国家の積極的な役割を一貫して主張しました。彼は次のように書いています。「起業家精神の無制限の精神は、法律と恣意性の違反につながり、最終的には暴力と戦争につながります。」 18世紀の90年代の彼の偉大なプログラムで。 A.ハミルトンは、「国の生産の発展のために社会の管理下でそれらを使用する準備ができている人々にのみ資金を提供する」ことによって国益を私的利益よりも優先するように州に促した。 A.ハミルトンの支持者は、国の政府で、農業国を急速に発展する産業大国に変えるための効果的なツールを見ました。

社会的イデオロギーと広く宣言された原則のレベルでは、「ジェファーソンライン」が勝ちましたが、政治的現実の実践では、歴史が証明するように、国家国家と経済生活の組織において、「ハミルトンライン」が勝ちました。

米国は、その存在のほぼ4分の3の間、高い通関障壁を持つ保護貿易主義国でした。保護貿易主義の障壁が比較的低い時期は、南北戦争の前夜と各世界大戦後だけでした。

米国が労働生産性の面で英国を追い抜いた後でも、1890年に新しい関税が導入され、輸入品の価格が平均50％上昇し、1897年には最大57％上昇しました。これらの措置は、イギリスや他の国々からの多くの商品の邪魔になります。その後、英国の製造業者は、米国が「閉鎖市場」と「不公正」な競争を生み出したと非難した。

1930年の大恐慌の真っ只中に、アメリカの商品生産者を保護するという名目でスムート・ヒューリー法が可決され、輸入関税が平均53％引き上げられました。

一般的に、1820-1940年の期間。米国の輸入関税の平均レベルは、商品の関税額の約40％に達しました。

米国が保護貿易政策を自由貿易政策に変更したのは第二次世界大戦の終わりであり、1947年に関税と貿易に関する一般協定（GATT）を通じて貿易に対する関税および非関税制限を削減するための積極的な闘争が始まりました。）。戦争の結果、主要な競争相手の経済が破壊されたとき、米国は貿易障壁が最も低い国になり、唯一の経済的リーダーとしての地位を固めたいと考えていました（50年代初頭、米国は世界の生産の40％を占めていました）、自由な世界市場の創設を提唱しました。

フランスでは、積極的な保護貿易主義政策の実施はJ.B.の名前に関連付けられています。 1660〜1680年代のコルベール。実際に国の内部政治全体を支配しました。後に「コルバティズム」と呼ばれる彼が追求した経済政策は一種の重商主義であり、工業を奨励し、製造所を作り、工業製品の輸出と原材料の輸入を増やし、輸入を減らすことによって活発な貿易収支を確保することから成っていた。海外生産の完成品の。 1667年、コルベールは新しい関税を導入し、外国製品の輸入に対する関税を大幅に引き上げました。彼のイニシアチブで、外国貿易のための独占会社が設立されました。コルベールは、道路、運河の建設と改善、および商人と海軍の船の数の複数の増加のために大規模な州の資金提供を承認しました。これらすべての措置は、経済発展を加速し、フランスの経済力を強化する効果的な手段であることが証明されました。

保護貿易主義は、ドイツにおけるビスマルクの政策の中心でした。第二次世界大戦後の20世紀には、保護貿易主義は日本、韓国、その他多くの国々によって工業化の目的で生産的に使用されました。

3.保護貿易主義に対する賛否両論

保護貿易主義の原則には、外国貿易に対する政府の統制政策を多くの国にとって魅力的なものにする多くの利点があります。多くの一般的な原因対外貿易の制限は、各国政府が人類全体の利益ではなく、国益の観点から考えているという事実です。以下の議論は通常、保護貿易主義を支持して提唱されています。

第一に、新興産業が消滅し、国際競争の現実に耐えられなくなるのを防ぐために保護が必要です。このように保護された市場は資本を引き付けることができ、それは国内産業の発展に参加するでしょう。

第二に、保護貿易主義は、開発プログラムの実施を許可することによって雇用を増やすことができるという点で有用です。しかし、保護貿易主義的措置が外国のパートナーからの反応を引き起こさないという条件で。短期的には、外国の生産者に保護貿易主義の費用を負担させることにより、交易条件を改善することができます。

第三に、国家の保護貿易主義政策は、その出現と発展の期間に産業を保護します。

第四に、保護貿易主義は国の資源の使用レベルを高めます。

第五に、保護貿易主義は、輸入関税を適用することにより、交易条件を改善し、経済的利益を増加させます。

第六に、保護貿易主義は、経済発展においてマイナスの問題を経験しているセクターの危機を緩和することを可能にします。

第七に、保護貿易主義は緊急事態（国際収支危機時、他国の規制に関税を導入する必要がある場合、外国経済主体の不公正な競争から国民経済を保護する必要がある場合など）で使用されます。）。

第8に、一般的に、保護貿易主義は、安全保障の観点から最も重要なセクター（鉄鋼生産、化学産業）における国家の独立を保護する方法、特定の社会階層（農民）または一部の不況地域（農民）を保護する方法と見なすことができます。生活水準を保護する方法として（安価な労働力でNISとの競争と戦う）、産業部門に遅れをとっている。

また、保護貿易主義を支持する最も人気のある議論は、若い産業の議論です。保護貿易主義は、国の福祉を大幅に向上させることができるが、輸入競争から保護されなければ発展することができない新しい産業の発展を刺激する効果的な手段となり得る。時間の経過とともに、適切な保護が与えられると、そのような業界は規模の経済を達成し（つまり、大きな国内市場の開拓によるコストの削減）、さまざまな前向きな外部性（十分に訓練された労働力または学習による学習）から利益を得ることができます。生産効果）。

最終的に、新しい業界は、外国の競合他社と同等またはそれ以上に効率的になる可能性があります。業界が競争力を持つようになると、それに対する保護貿易主義的措置を解除することができます。

保護貿易主義的措置で新産業を保護することの欠点は、後見人を必要とする産業が比較優位に基づいてではなく、政治的理由に基づいて選択されることが多いという事実です。同時に、提供される保護は過度であり、必要以上に長く続く可能性があります。

保護貿易主義への批判は、主に外国の競争から国民経済を保護するという政策の否定的な側面を特定するために行われた。そのような政策の結果は明白であり、保護貿易主義のコストを証明しています。

第一に、保護貿易主義は、起業家的イニシアチブの発展に必要な世界市場からの圧力を弱めるため、長期的には国の生産の基盤を弱体化させます。獲得した特権と役職によって受け取った収入を手放すことを望まない日常的なことは、進歩と革新への欲求を引き継ぎます。保護貿易主義の障壁に身を包むという決意は、多くの場合、国の経済的利益によってではなく、政界や議会の支持を享受する強力な民間の利益からの圧力の結果です。

第二に、保護貿易主義は、消費者が必要な商品やサービスに対して、また関税の対象となる輸入品だけでなく、その生産と販売のために国産品に対しても過払いを強いる消費者の観点から有害です。非競争的な価格設定システムに関連付けられています。

第三に、保護貿易主義は連鎖反応のリスクを生み出します。なぜなら、一部の産業を保護した後、遅かれ早かれ他の産業の保護が必要になるからです。

第四に、外国の競争から国内産業を保護することは、最終的にそれらを保護貿易主義の罠に追いやる。なぜなら、そのような産業を強化するために松葉杖が発行された場合、崩壊のリスクなしにそれらを取り除くことはかなり難しいからである。したがって、一時的な措置として導入された保護貿易主義は、長期的な国家経済政策の不可欠な属性になる可能性があります。

第五に、保護貿易主義の政策は州間の競争を増大させ、国際的な安定と安全に潜在的な脅威をもたらす。それは国間の相互依存の絆を弱め、国際分業の発展と深化、生産の専門化と協力を妨げると同時に、お互いに対する敵意と不信を生み出します。

4.保護貿易主義の形態

保護貿易主義の対外貿易競争

先進資本主義国の現代の保護貿易主義は、主に国内および国際的な大規模独占の利益を表しています。商品と資本の市場の獲得、分割、再分配がその主な内容です。それは、外国貿易を管理および規制する国家独占措置の複雑なシステムの助けを借りて実行されます。資本主義生産の国際化の強化と国家独占資本主義のさらなる発展は、伝統的な国境管理の方法に加えて、保護貿易主義の目的のための内部の経済的および行政的手段の使用、ならびに金銭的および金銭的事実につながる。外国製品の使用を制限することを意味し、成長しています。

現代の保護貿易主義の不可欠な部分は、19世紀後半の世界の農耕危機の間に生じ、国の独占の利益を保護する農耕保護主義です。農業保護貿易主義は、農業および農業産業複合体の他のいくつかの部門における起業家の収入を維持または増加させることを目的とした、州の財政的および法的措置のシステムです。
資本主義統合のプロセスの発展は、先進資本主義国のグループの協調行動の助けを借りて実行される一種の「集合的」保護主義の出現をもたらしました。一例は、共同市場諸国の対外貿易政策です。現代の保護貿易主義の特徴は、資本主義国の通商政策を世界で発展した新しい状況に適応させることです。発展途上国の保護貿易主義は根本的に異なります。彼らの対外経済政策は、帝国主義勢力による拡大から国民経済の新興部門を保護することを目的としています。この保護貿易主義は、若い主権国家の経済的独立の達成に貢献しています。

保護貿易主義にはいくつかの形態があります。

選択的保護貿易主義-個々の国または個々の商品に対して向けられています。

セクター保護主義-特定のセクターを保護します（主に農業、農業保護主義の枠組みの中で）。

集団保護主義-加盟国ではない国に関連して国の協会によって実施されます。

隠された保護貿易主義-国内経済政策の方法によって実行されます。

さて、グローバリゼーションと税関軍縮の時代において、特定の国の対外経済政策における一般的かつ支配的な方向としての保護貿易主義は過去のものであるように思われます。しかし実際には、それは完全に消えたわけではなく、別の形、つまり特定の種類とカテゴリーの商品に関連する選択的保護貿易主義に移行しただけです。

ロシアの保護貿易主義

国の危機から抜け出す方法について話すたびに、保護貿易主義の政策に注意することを忘れてはなりません。保護貿易主義は、歴史のさまざまな時期に、さまざまな程度の効率で、国益を保護する方法の1つとして国によって使用されました。産業形成の段階で、海外の製品と競争できない場合があります。保護貿易主義が国の最も脆弱なセクターを支援するように設計されているのはこの状況であり、困難な経済状況での国家の支援なしには単に生き残れないかもしれません。さらに、輸入製品の輸入に関して国が定めた関税と税金は、国の予算の収入源の1つです。多くの経済学者は、国家安全保障のために輸入制限が必要であると信じています。

しかし、一方では過度の保護貿易主義が国内生産の発展を支援し、他方では経済の停滞につながり、独占を強化し、国産品の競争力を低下させる可能性があります。保護貿易主義の裏側は、高い関税で保護されている製品の高値です。外国の競争から保護されている産業では、技術進歩へのインセンティブが弱まっています。また、貿易相手国の対抗措置は、税関保護措置による利益を超える国民経済への損害を引き起こす可能性があります。

Vasily Koltashovは、IGSO経済研究センターの責任者であり、経済社会問題、政治学、心理学、歴史、文化に関する多くの研究の著者です。ジャーナリストおよびアナリスト。 2009年に彼は世界経済の危機に捧げられた本を出版しました。

世界的な経済危機が事実上の承諾として認識されるずっと前に、作家はその経過と広範囲にわたる結果を予測しました。彼は危機の根本的な原因、その周期的であると同時に体系的な起源を明らかにした。この本は、現代社会に関連する多くの質問への答えを提供します。

ヴァシリー・コルタショフの本は保護貿易主義の政策についても語っていますロシア当局 2008年から2009年にかけて、効果が不十分な危機対策ツールとして。税関保護措置の効果が低い理由は、経済の基本的な消費者である人口の実質所得を減らすためのコースとの組み合わせでした。

彼によると、「ロシアは、保護貿易主義的措置の適用における世界的リーダーの1つとして2009年にますます指名されました。同時に、ロシア連邦の危機の進展は他の多くの国よりも速かった。税関保護措置の有用性の低さは、国内需要の急速な弱体化によって説明されました。政府はますます国内の生産者を外部の競争相手から保護しましたが、同時に消費者を維持することにはまったく関心がありませんでした。自動車産業の崩壊は、ロシアで新たな大規模なレイオフの波の脅威を生み出し、他の経済部門でも発生する可能性があり、公共部門の給与は2010年に増加する予定はなく、年金はわずかに増加する予定でした。。消費者物価上昇は、人口の実質所得をむさぼり食い続けると脅迫しました。これはすべて、保護貿易主義の高まりにもかかわらず、市場の新たな縮小に変わることを約束しました。

ロシアの保護貿易主義政策は、危機の2年間、体系的になっていません。大部分は、国の国内市場を支援し拡大したいという当局の願望ではなく、企業のロビー活動能力によって決定されました。商品輸出業者と国内販売に従事する企業の利益の間には矛盾があった。前者の利益のために、州は2008年と2009年の変わり目にルーブルを切り下げ、低水準の賃金を維持しようとした。彼らは保護貿易主義の譲歩で後者をなだめようとし、同時に彼らの販売市場を破壊した。 2009年に石油価格が上昇したため、ロシアの「強力なルーブル政策」への移行は安心感を刺激しませんでした。州は投資活動を削減しましたが（2010年には、設備投資を40億ドル削減する予定でした）、経済を復活させるためには、投資活動を増やす必要がありました。

CEI IGSOは、ロシアが保護貿易主義を強化し続けるべきであると確信していました。世界的な危機は、WTOへの加盟の見通しを打ち消しました。それは、その経済の崩壊をもたらすだけでした。危機を克服するために、国家の優先事項は、原材料の輸出独占の維持ではなく、国の生産の発展と国内市場の拡大でした。破壊された産業の再建と、新しい技術的に進んだ産業の国家参加による基盤が必要でした。同時に、ロシア市場は信頼できる保護を持たなければなりませんでした。

ロシア政府は、国内生産者を支援するために、2009年に多くの商品の輸入税を引き上げました。テレビの義務は10％から15％に、特定の種類の圧延金属では5％から15％に、非合金鋼では5％から20％に、鉄金属製のパイプでは5％から15％に増加しました。 15％と20％。自動車メーカーを支援するために、外国車に保護義務が設定されました。新車または3年前の車両の関税率は30％に設定されました。 3年から5年の間に使用された車両は、35％の関税の対象となりました。古い車の場合、義務はさらに高かった。当局は、そのような措置は一時的なものであると誓った。外国の競争相手は事実上ロシアの自動車市場から追い出された。しかし、業界の崩壊は止まりませんでした。

ロシア連邦大統領D.A.メドヴェージェフ「世界経済における保護貿易主義は内部の問題を推進している」と信じています。

「経済のほとんどのセクターにおける国有財産の到着は、この問題に対する避けられないが短期的な解決策と見なされるべきです。同時に、昨年末に採択された決定を有害であると考えるのは誤りです。経済危機の進展中にとられた措置は、前の期間に蓄積された膨大な数の保護貿易主義へのほんの小さな追加でした」と大統領は言いました。

2010年、ロシアのメドヴェージェフ大統領は、当局は食糧問題の解決において「地域保護主義」を認めないと述べた。

上記に基づいて、ロシア連邦政府は保護貿易主義の政策を支持していません。

結論

書面による作業の結果に基づいて、以下の結論を導き出すことができます。

保護貿易主義は、国内市場を保護するための国家の経済政策です。それは、輸出を刺激するために、外国貿易活動を制限および管理するための措置のシステムで構成されています。

保護貿易主義は今日の世界では紛れもなくありふれたものであり、そのレベルと範囲が低下しているにもかかわらず、今後もそうなり続けるでしょう。さらに、現代の経済理論のツールは、保護貿易主義を支持する新しい議論を探すために、ここ数十年で積極的に使用されてきました。保護貿易主義は、ある程度、反グローバリズム運動を「養う」ものです。

この段階でのロシア経済の競争力は、先進国や多くの発展途上国の競争力よりも低くなっています。この点で、ロシアがその真の可能性を反映していない世界経済で行われる可能性があるという危険性があります。このプロセスは、保護貿易主義の政策を通じて国内生産と競争環境を保護することによって影響を受ける可能性があります。

現時点での保護貿易主義の最も重要な方向性は、非関税制限の役割の増大と保護貿易主義的措置の選択的性質であるべきです。保護されるのは国内生産全体ではなく、個々の産業です。保護貿易主義的措置は、世界経済の進行中の変化に国内生産者を適応させることを目的とした構造的政策の一部としてますます導入されています。

現代の経済状況における保護貿易主義の役割と重要性は引き続き重要です。国家の保護政策により、国民経済は世界経済の状況により迅速かつ効率的に適応できるようになります。

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保護貿易主義-国の経済的後援は、国の国内市場を外国製品の侵入から保護すること、および海外市場への輸出を奨励することで明らかになりました。

それは、開発を刺激し、関税および非関税規制を通じて外国の競争からそれを保護することを目的としています。

成長するプロセスの文脈において、国際および国内市場におけるロシア製品の競争力を高めるために保護貿易主義の適切な政策を開発するという課題は非常に重要になります。特定の分野における国家政策の活性化により、国内企業は危機後の世界経済の状況に迅速かつ効率的に適応することができます。

歴史のさまざまな時期に、州の経済政策は自由貿易または保護貿易主義のいずれかに傾倒しましたが、極端な形をとることは決してありませんでした。でも 絶対開放経済、機能の過程で、制限なしに、国境を越えて商品、労働、技術の移動があります、 持っていなかったし、状態もありません。どの国でも、政府は資源の国際的な流通を規制しています。経済の開放性は、国の経済的利益を優先的に考慮することを前提としています。

そのジレンマはより優れています-国内産業の発展を可能にする保護貿易主義、または国内の生産コストを国際的なものと直接比較することを可能にする自由貿易は、経済学者と政治家の何世紀にもわたる議論の主題でした。 1950年代と60年代に、国際経済は保護貿易主義からより大きな自由化と外国貿易の自由への動きによって特徴づけられました。 1970年代初頭から逆の傾向は 国々はお互いから自分たちを隔離し始めましたますます洗練された関税、特に非関税障壁、 国内市場を外国の競争から保護する.

保護貿易主義の方針は、以下の目標を追求しています。

恒久的な保護外国の競争から 国内経済の戦略的セクター（例えば、農業）、国が戦争で脆弱になるであろう損害の場合;
一時的な保護比較的 新しく設立された産業国内経済は、他の国の同様の産業と首尾よく競争するのに十分なほど強くなるまで。
貿易相手国による保護貿易政策の実施に対抗する。

保護貿易主義の傾向の発達は、以下の形態の保護貿易主義を選び出すことを可能にします：

選択的保護貿易主義-特定の製品からの保護、または特定の状態からの保護。
ブランチ保護貿易主義-特定の産業の保護（主に農業保護貿易主義の枠組み内の農業）;
集団保護貿易主義-同盟に結ばれたいくつかの国の相互保護。
隠れた保護貿易主義-国内経済政策の方法を含む、税関以外の方法を使用した保護。

現代の保護貿易主義政治

保護貿易主義政策を追求している州は、関税障壁と非関税制限を使用しています。国際貿易の分野における政府の主な任務は 輸出業者ができるだけ多くの製品を輸出するのを助ける彼らの製品を国際市場でより競争力のあるものにすることによって、そして 輸入を制限し、国内市場における外国製品の競争力を低下させる。国家規制の方法の一部は、国内市場を外国の競争から保護することを目的としており、主に輸入に言及しています。それぞれ、別のグループのメソッドは、エクスポートを強制することを目的としています。

保護貿易政策の関税および非関税手段の分類を表に示します。 1。

表1.通商政策手段の分類。

メソッド		通商政策ツール	主に規制する
関税		関税
		関税割当
	定量的	クォータ
		ライセンス
		自主的な制限
		州の調達
		コンテンツ要件
		地元の食材
		技術的な障壁
		税金と手数料
	金融	輸出補助金
		輸出貸付

EurAsEC関税同盟委員会の決定に従い、2010年1月1日から、ベラルーシ共和国、カザフスタン共和国、およびロシア連邦は、関税同盟（TN VED CU）の外国経済活動のための単一の商品命名法を導入しました。単一の関税。

一方、関税に関連する特定の問題がいくつかあります。したがって、関税率が非常に高く、輸入を完全に阻止できる可能性があります。ここから 最適な料金水準を見つける問題それは国民経済福祉の最大化を確実にします。現在の平均関税率は11％です。少しですか、それともたくさんですか？輸入関税の加重平均レベルは、1940年代後半に40-50％から減少しました。現在3-5％まで。ロシアがWTOに加盟するという事実により、11％は関税規制を緩和するための第一歩にすぎません。

過去数十年にわたって 関税の役割が著しく弱まっている。しかし、国家の国際貿易への影響度は低下せず、逆に拡大により増加した。 非関税制限の使用。先進国で採用されている非関税規制のシステムが最も効果的に機能します。専門家によると、 50以上の非関税規制の方法が使用されています。これらには、技術規制、衛生基準、複雑なシステム、公共調達などが含まれます。

2020年までのロシア連邦の長期的な社会経済開発の概念は次のように述べています。「国家政策の目標は、経済の競争力を高めるための条件を作り出すことです。」国家の競争力の向上を含む主要な開発問題に関してロシア連邦政府によって解決されている課題は、世界ランキングにおける国の位置の分析に基づいて補足および改善することができます。国際的な専門家の意見を研究することにより、国の発展の主な問題をさまざまな観点から見るための既存の機会と限界を特定することが可能になります。

低い政府債務（これは主に商品市場の良好な対外経済状況によるものです）

幅広い銀行ローン

高等教育と訓練, 45

数学と科学の教育の質、教育システムの質、追加の教育を受けた人の数

労働者の訓練、専門研究サービスのアクセシビリティ、管理学校の質、インターネットのアクセシビリティ

革新, 57

科学者やエンジニアの数、研究機関の質、企業の研究開発費

政府レベルでの高度な技術の使用、高等教育と産業間の協力、開発と革新の機会

健康と初等教育 , 60

HIV / AIDSとマラリアがビジネスに与える影響のレベル、初等教育の質

平均余命、TB発生率、初等教育費、学齢期の子供に占める学童の割合、乳幼児死亡率

インフラストラクチャー, 65

鉄道輸送の座席数、鉄道インフラの質、電話回線の長さ

道路の質、インフラの質、航空インフラの質、電源の質、港の質

開発のこの段階でのロシア連邦の経済の競争力は、先進国のそれよりも低く、それらの多くでさえあります。この点で、グローバルな世界では、ロシアがその真の可能性を反映していない場所になり、その両方が先進国への資源の供給者になる可能性があるという危険性があります。一方、このプロセスは、保護貿易主義の政策を通じて国内生産と競争環境を保護することによって影響を受ける可能性があります。

だから公共政策および州の支援、以下の分野が現在関連しています。

。 2009年、下院は3回目の読書で、2番目の独占禁止法パッケージを構成する法案を承認しました。「競争に関する」連邦法の改正は、国内生産者をさらに保護し、ロシアでの競争を発展させ、独占禁止法違反に対する制裁を強化し、既存の規定を改善することを目的としています。独占禁止規制は、自然独占に関する法律を改善すること、および連邦独占禁止局の業務の効率を高めることを目的とすべきです。
税関と関税規制：関税同盟-2010の枠組み内での関税管理の新技術の導入、加重平均関税率の引き下げに焦点を当てる。
非関税規制：行政管理の枠組みの中で実施される非関税規制法の使用を拡大し、特にハイテク製品、サービス、技術の輸出を支援する。
革新的な開発。長期的には、特に効率の可能性が他の要因によって使い果たされた場合、イノベーションは、人口の基準と生活の質を改善するために最も重要になります。イノベーションポリシーには、ロシア企業のイノベーション活動を促進するための条件の作成と、質的に新しい製品と技術プロセスの導入に向けられた投資のシェアが含まれます。
中小企業のサポート。行政改革の一環として、行政の障壁を減らし、認可された活動のリストを減らし、登録手続きを簡素化することが計画されています。
投資に魅力的な環境の形成、事業体の総税負担を軽減します。長期（2020年）では、税制は ロシアの税収をGDPの33％に削減.

ロシアが世界経済プロセスに含まれている状況では、国家の規制機能は、競争環境の形成、構造再編、経済成長の条件の作成、および国民経済の競争力の向上に関連する問題を解決するために特に重要です。

保護貿易主義の最も重要な分野今は 非関税制限の役割の増大と保護貿易主義的措置の選択的性質：保護されるのは全体としての国内生産ではなく、個々の産業です。保護貿易主義的措置は、世界経済の進行中の変化に国内生産者を適応させることを目的とした構造的政策の一部としてますます導入されています。

対外貿易政策は、国内市場を保護したり、対外貿易の成長を刺激したり、その構造や商品の流れの方向を変えたりすることを目的とした措置のシステムです。対外貿易政策には、保護貿易主義と自由貿易（自由主義）の2つの主要なモデルがあります。世界の経済発展のさまざまな段階は、これらの対外貿易政策モデルの1つの普及によって特徴づけられました。保護貿易主義は、一定の制限制度を通じて国内市場を外国の競争から保護する政策です。一方で、そのような政策は国の生産の発展に貢献します。一方で、独占者の強化、停滞、経済競争力の低下につながる可能性があります。これは、一連の直接的および間接的な輸入制限（関税、見積り、非関税障壁、通貨制限、相殺関税、内部税および手数料、公共調達のための特別制度、「自主的」輸出制限）の導入を通じて実施されます。、など。現時点で先進資本主義国における輸入保護主義の最も重要な特徴は、非関税制限の役割の増大と保護貿易主義的措置の選択的性質である。保護されるのは国内生産全体ではなく、個々の産業である。保護貿易主義的措置は、世界経済で起こっている変化に国内生産者を適応させることを目的とした構造的政策の一部としてますます導入されています。統合プロセスの発展は、「集団保護主義」の出現につながりました。これは、この統合協会のメンバーではない国の商品から市場を保護することを実践するクローズドグループの形成です。経済理論では、保護貿易主義の主な論拠の一つは、利益と損失の分析から直接続く、国民の福祉を保護するという観点からの外国貿易理論の批判です。輸出入関税の適用による利益は、生産者と消費者の両方の行動の動機の歪みから生じる税金と消費者の損失とは対照的です。ただし、利益が損失を上回っている場合もあります。関税の導入から交易条件を改善するための主な前提条件は、国が市場支配力を持っていることです。ある国の1つまたはグループの売り手（買い手）が輸出価格および/または輸入価格に影響を与える能力。

2.保護貿易主義の主な種類

保護貿易主義活動の典型的な分野には、外国製品の市場価格の引き上げ、国内生産者のコストの削減、または外国生産者の業界の商品市場へのアクセスの制限が含まれます。保護貿易主義の主な手段には、関税、割当、行政上の制限、補助金、交換管理が含まれます。関税は、海外から国に輸入された商品に課せられる税金です。米国の関税は20世紀に最高値に達しました。 1930年にSmoot-Holy関税が採択された後。割当量は、一定期間の国内市場における輸入業者の定量的な販売制限です。最近、貿易協定や自主的な輸出制限が一般的になっています。一例は、自動車に関する米国と日出ずる国との間の1980年の合意です。管理上の制限は、税関コードに含まれていることがよくあります。このような制限の1つの形式は、製品規格の導入です。補助金の提供は、業界または業界の輸出活動に関連している場合があります。このような補助金は、米国の造船業界によって受け取られ、クレジットプログラム、特別税制上の優遇措置、および直接補助金が含まれていました。通貨管理は、外国商品の購入に必要な外国為替へのアクセスを制限します。為替レートは、自国通貨で外貨を購入する人民銀行によって規制することができます。

保護貿易主義の主な種類：

選択的保護主義とは、特定の製品または特定の状態に対する保護です。
セクター国家保護貿易主義は、特定の産業の保護です。
集団保護主義とは、同盟関係にあるいくつかの国の相互保護です。
隠された保護貿易主義-税関以外の方法の助けを借りた保護貿易主義。

一方、国家は、国内生産者を外国の競争から保護する政策（保護貿易主義）と、他国との貿易に制限のない自由貿易政策（自由貿易）の2種類の外国経済政策を追求することができます。税関当局は登録機能のみを実行します。保護貿易主義政策の手段は、関税障壁と非関税制限です（図1）。

米。 1国家保護貿易主義政策の手段

保護貿易主義は、ヨーロッパにおける資本の原始的蓄積の時代（XVI-XVIII世紀）に発生しました。理論的基盤は、国家の幸福と外国貿易の活発なバランスのみを結びつける重商主義者によって開発されました。その後、自由貿易の原則に道を譲り始めました。理論的根拠は、政治経済学の古典A.スミスとD.リカードの作品に示されています。現代の状況では、特に農業保護の分野における保護貿易主義のいくつかの要素は依然として残っていますが、支配的な傾向は外国貿易の自由化です。これは、国内市場を外国製品の輸入から保護し、国産品と比較して競争力を低下させる貿易および政治的障壁の助けを借りて実施されます。保護貿易主義は、国民経済の財政的奨励、商品の輸出の刺激によって特徴付けられます。保護貿易主義は、フランス（コルベールによる1664年と1667年の保護貿易主義の関税）、オーストリアの君主制、多くのドイツの州、そしてピーターIの下で初めてロシアで広まった。税関の保護は、製造業と工場の発展に大きな役割を果たした。産業。保護貿易主義の旗の下で、ナポレオンフランスはイギリスとの経済的闘争を繰り広げました。独占前資本主義の時代は、西欧と米国のほとんどの国で「保護貿易主義」が特徴であり、（1940年代から）「自由貿易」の政策を追求したイギリスのより発展した産業から国家産業を保護することを目的としています。 "。保護貿易主義と自由貿易の深い分析は、K。マルクスとF.エンゲルスによる彼らの作品で与えられました。資本主義が独占的段階に発展する時期は、「攻撃的」保護主義によって特徴付けられます。これは、産業の弱い部門ではなく、最も発展した高度に独占された部門を外国の競争から保護します。その目標は、海外市場を征服することです。国内で独占所得を獲得することで、海外市場での商品を低価格で販売することが可能になります。

3.現代の保護貿易主義

先進資本主義国の現代の保護貿易主義は、主に国内および国際的な大規模独占の利益を表しています。国の商品と資本の市場の獲得、分割、再分配がその主な内容です。それは、外国貿易を管理および規制する国家独占措置の複雑なシステムの助けを借りて実行されます。ロシア連邦では、保護貿易主義と自由貿易の長所と短所についての議論が1990年代初頭に始まりました。外国製品の国内市場を開くことに賛成することは世界の経験を語り、それは競争からの保護それ自体がしばしば世界市場で競争することができない産業の発展につながることを示しています。しかし、国民経済の現状では、この主張は部分的にしか真実ではありません。それは別の声明で反論することができます：国家の意図的な産業政策は、競争力のある産業が専ら市場の力の法則に従って生じることを示す例を与えることが不可能なほどの規模で取っています。自由国家の考えは、国間の商品の移動に対する税関と景気後退の障壁を取り除く必要性から来ています。しかし、N.N。教授シャポシュニコフは1924年に次のように書いています。「自由貿易は未来の理想です。現時点では、経済発展において他国を上回った国にのみ有益です。」この声明の本質は、ロシア連邦の経済の現状と完全に一致しています。現在、外国貿易の発展に対する保護貿易主義の障壁を取り除くことは不可能です。さもなければ、国は先進国の市場経済を持つ国の植民地になる見込みがあります。したがって、自由貿易を支持する議論は必ずしも正当化されるとは限らず、私たちの経済状況にはさらに当てはまりません。近い将来、保護貿易主義的措置を維持することを支持して、以下の議論をすることができます。

国の経済的安全を確保する必要性。
個々の地域の特異性と、州側の保護貿易主義的措置の支援の必要性。
生産の減少の文脈で-必要な仕事の保存。
経済危機の状況下では、保護貿易主義の税関措置は、国が世界の先進国の経済的付属物になることを許可しません。

当然のことながら、保護貿易主義の擁護における上記の議論は、我が国の経済状況により関連性があります。したがって、保護貿易主義は、国内市場を競争相手から保護することを目的とした国家政策であり、多くの場合、海外市場を獲得することを目的としています。対照的に、自由化（自由貿易）政策は、外国の商品、資本、労働の国内市場を開放し、それによって国内市場での競争を激化させることを目的としています。保護貿易主義と自由主義はどちらも、主に、国際分業の変化、国際経済関係で起こっている出来事に対する特定の国家の反応を反映しています。 19世紀以降の国際経済関係の歴史。は、国際貿易が自由主義と保護貿易主義の交互の期間によって特徴づけられたことを示しています。それで、19世紀の後半からの期間。 1914年から1918年の戦争前。世界市場における偉大な工業国および貿易国としての英国の自由貿易支配が特徴です。航海条例と穀物法（1866年）が廃止され、「最恵国待遇について」（1860年）を含むナポレオンの英国との貿易および外交条約が締結されたのはこの時期でした。戦間期（1920-1939）は、世界中で保護貿易主義が台頭したことを特徴としていました。そのため、1921年に英国で「産業の保護に関する」税関法が採択され、いわゆるオタワ協定が大英帝国諸国と署名され、帝国特恵が確立されました。アメリカ合衆国は1922年に、そして1930年に関税を引き上げました。フランスは1931年以来偶発的な政策に従ってきました。ドイツ共和国は、定義上、閉鎖経済に向かう政策を追求し始めました。

4. 世界貿易における自由化政策

第二次世界大戦の終結後、世界経済は徐々に貿易の自由度を高める道を歩みました。国連の支援を受けている国々では、国際貿易の問題を議論する機関として機能し、関税の削減と統合に貢献するGATT組織が設立されました。西ヨーロッパでの経済共同体の創設とその枠組み内での関税同盟の出現、および欧州自由貿易連合の創設は、これらの問題の解決に貢献しました。ケネディラウンドは、国際レベルで最も包括的な多国間貿易条約の1つになりました。それは1967年に終了し、5年以内に関税を35〜40％削減することを確立する重要な協定が締結されました。その後の東京ラウンドとウルグアイラウンドも貿易自由化に貢献した。 80〜90年代。欧米の主要国の対外貿易政策における世界貿易の自由化の一般的な過程で、国際競争の激化に関連する保護貿易主義の要素が再び現れ始めた。世界貿易の自由化に関してGATTが行った作業にもかかわらず、外国貿易は依然として国民経済の国家規制の主要分野の1つです。自由貿易モデルは、本質的に特定の経済システム内のマネタリストの政策に近いものです。市場（世界市場）自体が、他のどの規制当局よりも、相互に有益な貿易取引のプロセスのバランスをとる問題に対処できるようになることを前提としています。複雑な経済の場合、世界市場は、国民経済の世界経済への統合を確実にし、国民経済の効果的な発展のために世界の科学的および技術的成果の使用を確実にします。確かに、自由貿易は国内市場での競争を促進し、消費者に幅広い製品の選択肢を提供することによって国の企業が革新することを奨励し、企業が比較優位を十分に活用して規模の経済を達成できるようにします。さらに、自由貿易は、改善と革新を奨励することによって経済の長期的な成長を求めるダイナミックな力を解き放ちますが、保護貿易主義はこれらの力をますます阻止します。短期的な貿易自由化の場合、国家形成産業、場合によっては直接貿易に関与していないが影響を受けた産業の発展に対するインセンティブの低下により、雇用が減少する可能性がある。自由化プロセスによって。そして、輸出部門での雇用の急激な増加でさえ、他の部門での減少をすぐに補うことはできません。輸出部門の企業は、たとえば、新規投資の遅れや専門家の方向転換の遅れ、労働移動の制限などにより、他の部門から解放された労働力の吸収に追いつくことができない場合があります。移行経済のための純粋な形での自由貿易モデルの実施は、多くの状況のために困難です。第一に、ポスト社会主義国は先進国との関係で明らかに不平等な条件で世界市場で競争しているため、移行経済のほとんどのセクターは、先進国の対応するセクターの開発レベルにある程度遅れをとっています。ここで生き残ることができるのは、最も原始的なセクターである可能性があります-農業、鉱業、原材料とエネルギー運搬船の一次処理。先進国もこれらの産業を「絞め殺す」ことができますが、適切な天然資源がなく、それらを使用することに興味があるか、または自国の領土で「ダーティテクノロジー」を使用しないことを好みます。一部の開発途上国でこのモデルを実施した経験は、そのような戦略の結果が、国民経済の依存的地位の維持、投資の流出、および有資格者であることを示しています。もちろん、最初に少なくともいくつかの生産部門を強化し、それらを世界市場のレベルに引き上げる機会があります。しかし、それを引き上げる過程で、現在より強力なライバルから彼らを保護する必要があり、これはすでに自由競争と自由貿易の神聖で揺るぎない原則への攻撃です。「アジアの虎」とピノチェット時代のチリ経済の経験は、最も純粋な形での自由貿易モデルの実施を確認していません。したがって、ピノチェット経済の正式な自由貿易は、実際には、主に科学技術の進歩に関連する産業、および西側の債権者からの無限の貸付の方針に対する国家の支援を前提としていました。その結果、チリ経済は国家の技術的再装備において一歩前進しました。経済発展に突破口を開いた太平洋航海諸国については、ここには自由貿易モデルがイデオロギーの兆候として存在していた。実際、経済の意図的な発展は保護貿易主義的措置の保護の下で行われた。支援策は、世界市場で対等な立場で競争できる、教育などの独自の産業および脱工業化分野の創設にまで拡大されました。同時に、輸入業者と輸出業者に平等な条件を作り、外国貿易制限を緩和し、恣意的な官僚的決定の代わりに価格メカニズムを使用することでこれらの国々で表明された保護貿易主義の弱体化は、必然的にGDP成長の増加につながりました。より効率的なタイプの生産を支持するリソースの再割り当ての結果。この場合のGDP成長の大きさは、進行中の改革の性質と資源の再分配の規模の両方に依存します。したがって、アジア太平洋地域の国々では、GDP成長率は5〜6％であり、対外貿易の成長率は年間9〜10％でした。同時に、これらの指標は、この地域の国々の経済改革の開始後に達成され、改革の1つは外国貿易の自由化でした。

5. 主な結論

世界貿易における保護貿易主義と自由化の政策に関する情報の分析に基づいています。保護貿易主義と自由主義の政策は抑制的に使用されるべきであるという特定の結論を引き出すことができます。国の領土で保護貿易主義を使用しない場合、国の経済の枝全体を失う可能性があるためです。また、外部市場の自由化から完全に孤立することはできません。これは、部分的および完全に経済の停滞につながる可能性があるためです。

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