러시아 교육과학부

고등 전문 교육을 위한 연방 주 예산 교육 기관

"사마라 주립 기술 대학"

생명안전학과

N.G. 야고프킨

기술분야 안전 분야의 감독 및 통제

지도 시간

사마라 사마라 주립 기술 대학교

SamSTU 편집 및 출판 위원회의 결정에 따라 출판됨

야고프킨 N.G.

기술 분야 안전 분야의 감독 및 제어:교과서 용돈 / N.G. Yagovkin.– 사마라: 사마르. 상태 기술. 대학, 2015. – 95 p.

기술권 안전 분야의 감독 및 통제 유형, 조직 및 구현 원칙, 감독 권한이 고려됩니다.

고등 기술 교육 기관의 학생들을 위한 것입니다. 기술 분야 보안 분야의 전문가에게 유용할 수 있습니다.

검토자 Dr. Tech. 과학

© N.G. 야고프킨, 2015

© 사마라 주

기술대학교, 2015

머리말

현재 기술권 안전 분야에는 다양한 유형의 감독 및 통제가 있습니다. 그러나 기존의 생명안전 교과서는 대부분 정부의 감독·통제와 공적 통제에 국한되는 경향이 있다.

매뉴얼의 목적은 미래 산업안전보건 전문가의 지식을 얻는 것입니다. 산업 안전그러한 감독 및 통제를 수행하는 유형, 절차 및 방법에 대해 설명합니다.

이를 위해 매뉴얼은 산업안전보건 관리 시스템에 대한 국가, 공공, 행정-공공, 생산, 부서 및 감사와 같은 통제 유형을 일관되게 제시합니다.

이 교과서는 교육 프로필 "안전" 중 "기술권 안전" 분야에서 공부하는 학생들을 위한 것입니다. 기술 프로세스및 생산'은 기술 분야 안전 분야의 전문가에게 유용할 수 있습니다.

소개

생명 안전 문제에 대한 해결책은 사람들의 활동을 위한 정상적인 조건을 보장하고 자연 및 인공 유해 요인의 영향으로부터 사람과 환경(산업, 환경, 가정)을 보호하는 것입니다.

일부는 이제 명확하게 식별됩니다. 글로벌 문제모든 인류의 개인으로서의 인간 존재 자체를 위협하고, 포괄적 안보의 우선순위를 위협합니다. 많은 분야, 영역, 지식 분야, 서식지 및 생명으로 구성된 생명 안전.

따라서 생명안전의 기본 공식은 실제적이고 잠재적인 위험을 예방하고 예측하는 것입니다. 예방 조치에서 중요한 역할은 감독과 통제에 있으며, 이는 사고, 직업병 및 재산 피해의 위험을 크게 줄일 수 있습니다. 이는 노동법 준수에 대한 국가 통제 (감독) 및 부서 통제의 주요 조항이 정의되어 있다는 사실에서도 확인됩니다. 노동법러시아 연방.

1. 노동 및 노동 보호에 관한 러시아 연방 법률 준수에 대한 국가 감독 및 통제

1.1. 노동법 및 노동법 규범을 포함하는 기타 규제 법률 행위의 준수에 대한 감독 및 통제 기관

러시아 연방 영토 내 노동법의 정확하고 통일된 이행에 대한 최고 감독은 검찰총장이 수행합니다. 러시아 연방그리고 검찰은 그에게 종속됩니다.

검찰은 정부와 경제 관리 및 통제 기관을 대체하지 않습니다. 법률 시행에 대한 조사는 접수된 보고서와 법률 위반에 대한 이용 가능한 정보를 기반으로 수행되므로 직접적인 검찰 대응이 필요합니다.

노동법 준수에 대한 감독 및 통제는 다음을 포함하는 특별히 승인된 정부 기관 및 조사관에 의해 수행됩니다.

노동 및 고용을 위한 연방 서비스(Rostrud) - 노동법 준수에 대한 감독 및 통제 부서 - 2004년 6월 30일자 러시아 연방 정부 법령 No. 324);

환경, 기술 및 원자력 감독을 위한 연방 서비스(Rostechnadzor) - 2004년 7월 30일자 러시아 연방 정부 법령 No. 401;

소비자 권리 보호 및 인간 복지 감독을 위한 연방 서비스(Rospotrebnadzor) - 2004년 6월 30일자 러시아 연방 정부 법령 No. 322.

국가 감독 및 통제 기관은 연방법과 러시아 연방 대통령 및 러시아 연방 정부가 승인한 규정에 따라 감독 및 통제 기능을 수행합니다.

감독 업무를 수행할 때 감독 문제를 담당하는 특별 기관의 직원은 국가의 승인된 대표이며 국가 기관 및 공무원으로부터 독립되어 법률의 적용을 받으며 보호를 받습니다.

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질문 1번. 생산 관리

러시아 노동법 제 214조에 따르면 노동 보호 분야에서 직원의 책임은 다음과 같습니다.

직원의 의무는 다음과 같습니다.

노동 보호 요구 사항을 준수합니다.

개인 및 집단 보호 장비를 올바르게 사용하십시오.

작업을 수행하고 작업 중 부상당한 사람에게 응급 처치를 제공하기 위한 안전한 방법 및 기술, 노동 보호 지침, 현장 교육, 노동 보호 요구 사항에 대한 지식 테스트에 대한 교육을 받습니다.

사람들의 생명과 건강을 위협하는 상황, 직장에서 발생하는 모든 사고, 급성 직업병(중독)의 징후를 포함하여 건강 악화에 대해 직속 또는 상사 관리자에게 즉시 알리십시오.

필수 예비(고용 시) 및 정기(고용 중) 건강 검진, 기타 필수 건강 검진을 받아야 하며, 본 법 및 기타 연방법에 규정된 경우 고용주의 지시에 따라 특별 건강 검진을 받아야 합니다.

생산 관리 산업 안전

노동법 요건, 노동 보호 및 산업 안전 위반에 대해 제공되는 책임 유형

일반적인식량

노동법 요구 사항, 노동 보호 및 산업 안전 위반에 대해 제공되는 책임 유형. 책임을 규정하는 연방법

러시아 법률은 노동법 요건, 노동 보호 및 산업 안전 위반에 대한 고용주와 직원의 네 가지 유형의 책임을 규정합니다.

1. 징계	징계 위반을 저지른 직원의 경우	미술. 미술. 192 - 194 러시아 노동법
2. 재료	불법 행위(행위 또는 부작위)로 인해 물질적 손해를 초래한 경우	러시아 연방 노동법 제11조
3. 행정	행정 위반을 저지른 경우	러시아 연방 행정법 위반
4. 범죄자	범죄의 모든 징후가 포함된 행위의 경우	러시아 연방 형법

노동 보호 요구 사항 및 노동법 위반에 대한 책임

범인 책임 .

러시아 연방 형법 제 143조. 노동 안전 규칙 위반.

1. 이러한 규칙을 준수할 책임이 있는 사람이 안전 규칙 또는 기타 노동 보호 규칙을 위반하여 과실로 인해 인간 건강에 심각한 해를 끼친 경우 최대 벌금형에 처해질 수 있습니다. 20만 루블 또는 그 금액 임금또는 18개월 이하의 유죄 판결을 받은 사람의 기타 소득, 480시간 이하의 강제 노동, 2년 이하의 교정 노동, 또는 1년 이하의 강제 노동 1년 이하 또는 같은 기간의 징역.

2. 과실로 인해 사람이 사망하게 된 동일한 행위는 최대 4년의 징역형에 처하며, 최대 4년까지 특정 직책을 맡거나 특정 활동에 참여할 권리를 박탈당한다. 3년 이하의 징역 또는 권리를 박탈한 최대 4년의 징역형 또는 최대 3년의 기간 동안 또는 권리 박탈 없이 특정 직책을 맡거나 특정 활동에 종사하는 경우.

1996년 6월 13일자 N 63-FZ 조항 143 "러시아 연방 형법"(2012년 12월 30일 개정)

행정 책임 .

제5.27조. 노동법 및 노동보호법 위반.

1. 노동 및 노동 보호법 위반 - 부과를 수반함 행정 벌금공무원의 경우 1,000 ~ 5,000 루블; 법인을 설립하지 않고 기업 활동을 수행하는 사람의 경우 - 1,000~5,000 루블 또는 최대 90일 동안 행정적 활동 정지; ~에 법인- 3만 ~ 5만 루블 또는 최대 90일 동안 행정적 활동 정지.

2. 이전에 유사한 행정 위반으로 행정 처벌을 받은 공무원이 노동 및 노동 보호법을 위반하면 1년에서 3년 동안 자격이 박탈됩니다.

제5.28조. 단체 협약, 협약 체결 또는 체결 기한 위반에 관한 협상 참여를 피합니다.

고용주 또는 그를 대표하는 사람이 단체 협약, 협약의 체결, 수정 또는 추가에 관한 협상에 참여하지 않거나 법으로 정한 협상 기한 위반 및 위원회의 업무를 보장하지 못하는 경우 단체 협약을 체결하고 당사자가 지정한 기간 내에 협약을 체결하면 경고 또는 1,000~3,000 루블의 행정 벌금이 부과됩니다.

제5.29조. 단체 교섭을 수행하고 단체 협약 또는 협약 준수 여부를 모니터링하는 데 필요한 정보를 제공하지 않습니다.

고용주 또는 그를 대표하는 사람이 법으로 정한 기간 내에 단체 교섭을 수행하고 단체 협약, 협약 준수 여부를 모니터링하는 데 필요한 정보를 제공하지 않으면 경고 또는 1달러의 행정 벌금이 부과됩니다. 천에서 삼천 루블.

제5.30조. 단체협약이나 협약체결을 부당하게 거부하는 행위.

고용주 또는 그를 대표하는 사람이 단체 협약 또는 협약 체결을 부당하게 거부하는 경우 경고가 수반되거나 3천~5천 루블의 행정 벌금이 부과됩니다.

제5.31조. 단체 협약 또는 단체 협약에 따른 의무 위반 또는 이행 실패.

고용주 또는 그를 대표하는 사람이 단체 협약 또는 협약에 따른 의무를 이행하지 않거나 위반하는 경우 경고 또는 3,000~5,000 루블의 행정 벌금이 부과됩니다.

제5.32조. 직원의 요구를 피하고 조정 절차에 참여하지 않습니다.

고용주 또는 그의 대리인이 직원의 요구를 수용하지 않고 조정 절차에 참여하지 않는 경우(예: 요구 사항을 제시하기 위해 직원 회의(회의) 개최 장소를 제공하지 않거나 회의 개최에 방해가 되는 경우) 회의)에는 1,000~3,000루블의 행정 벌금이 부과됩니다.

제5.33조. 계약을 준수하지 않습니다.

고용주 또는 그 대리인이 조정 절차의 결과로 합의된 의무를 이행하지 않을 경우 2천~4천 루블의 행정 벌금이 부과됩니다.

제5.34조. 집단적 노동쟁의와 파업으로 인한 근로자 해고.

집단적 노동쟁의 및 파업과 관련된 근로자 해고에는 4,000~5,000루블의 벌금이 부과된다.

2001년 12월 30일 N 195-FZ의 "행정 위반에 관한 러시아 연방 법"(2012년 12월 30일 개정)

기초적인세부 사항법률 제정RF다섯지역보안노동~이다저것,무엇중앙 집중식규범노동법률 제정설치하다노동 보호를 위해 필요한 최소한의 법적 조치가 명시되어 있으며 특정 계약 및 계약에는 이 최소값이 명시되어 있습니다.

노동 및 직업 안전법은 국제, 연방 및 지역 수준. 노동법은 노동권과 자유 시스템을 통합하고 지정하며 노동 계약, 단체 협약 및 협약의 체결 및 이행과 관련하여 발생하는 근로자와 고용주 간의 관계를 규제합니다.

산업 안전에 관한 법률은 산업 안전 분야에서 직원, 고용주, ​​정부 기관, 지방 정부, 공공기관, 구현 제공 공공 정책산업 안전 분야에서 작업 과정에서 근로자의 생명과 건강을 보호하는 요구 사항을 충족하는 작업 조건을 만드는 것을 목표로 합니다.

노동 및 산업 안전에 관한 러시아 연방 법률은 러시아 연방 헌법을 기반으로 하며 연방법(FL) 및 러시아 연방의 기타 규제 법률, 해당 구성 요소의 법률 및 기타 규제 법률로 구성됩니다. 러시아 연방의 기관. 러시아 연방의 주요 입법 행위 목록은 다음과 같습니다.

러시아 연방 헌법;

러시아 연방 노동법;

125-FZ "직장 사고 및 직업병에 대한 의무 사회 보험";

17-FZ "직장 사고 및 직업병에 대한 의무 사회 보험에 대한 보험료";

116-FZ "위험한 생산 시설의 산업 안전에 관한";

128-FZ "라이센스에 대해 개별 종활동"

52-FZ "인구의 위생 및 역학 복지에 관한 것" 제25-27조, 제34조, 제55조;

69-FZ "화재 안전에 대하여"

184-FZ "기술 규정에 관한";

1996년 1월 26일자 14-FZ "러시아 연방 민법";

행정 위반에 관한 러시아 연방 규정;

러시아 연방 형법.

러시아 연방 구성 기관의 노동 및 산업 안전 관련 법률은 러시아 연방 구성 기관의 헌법 또는 헌장, 산업 안전, 사회적 파트너십, 지방 자치 조직에 관한 법률로 구성됩니다. 고용주 협회에 대해.

노동 보호에 관한 정관 및 기타 규제법령

연방법 및 러시아 연방의 기타 규정에 포함된 산업 안전에 대한 국가 규제 요구 사항에 따라 산업 안전에 관한 러시아 연방 구성 기관의 법률 및 기타 규정에 규칙, 절차 및 기준이 확립되었습니다. 작업 과정에서 근로자의 생명과 건강을 보호합니다.

러시아 연방의 기타 규제 법적 행위 노사관계, 조건 및 OT를 포함하여 조례를 포함합니다. 여기에는 러시아 연방 대통령의 법령과 명령이 포함됩니다.

산업 안전 문제를 규제하는 조례의 또 다른 하위 그룹은 러시아 연방 정부가 채택한 규제법령으로 구성됩니다. 산업 안전 분야의 입법 조항은 러시아 연방 정부 법령, 명령 및 기타 연방 기관의 법령을 통해 시행됩니다. 행정부.

조건 및 산업 안전 분야의 표준을 확립하는 러시아 연방의 하위 규제 법률 행위의 다음 그룹은 노동부의 규제 법률 행위와 사회 발전. 여기에는 러시아 연방 노동부 법령, 조건 및 산업 안전에 관한 현행법 적용에 대한 설명, 규정, 규칙, 지침이 포함됩니다.

각 규제법은 적절한 조건과 산업 안전을 조성하는 특정 측면을 규제하는 것을 목표로 합니다. 나열된 규제 법률 행위와 함께 러시아 연방 영토에는 부처, 부서 및 부서에서 채택한 조건 및 산업 안전을 규제하는 규범도 있습니다. 주 위원회 RF; 입법 행위, 러시아 연방 구성 기관의 조건 및 노동 보호 규정을 규제합니다.

노동 안전 지침(IOT), 단체 협약 및 내부 노동 규정을 주로 포함하는 현지 법률이 조건 및 산업 안전 규제에서 특별한 위치를 차지합니다.

OT 요구 사항은 법적 및 개인, 시설의 설계, 건설(재건축) 및 운영, 기계, 메커니즘 및 기타 장비의 설계, 기술 프로세스 개발, 생산 및 노동 조직을 포함한 모든 유형의 활동을 수행하는 경우.

2000년 5월 23일자 러시아 연방 정부 법령 No. 399 "산업 안전에 대한 국가 규제 요구 사항을 포함하는 규제 법률 행위"는 러시아 연방에 산업 안전에 대한 국가 규제 요구 사항을 포함하는 규제 법률 시스템이 있음을 확립합니다. 산업 안전, 건설 및 위생 규범 및 규정, 안전 규칙 및 지침, 설계 규칙 및 산업 안전에 대한 부문간 및 부문별 규칙과 표준 지침으로 구성됩니다. 안전한 작동, 설계 및 건설, 위생 표준 및 주 산업 안전 표준에 대한 일련의 규칙입니다.

노동 보호에 대한 주 규제 요구 사항을 포함하는 규제 법적 행위 유형 목록:

1. 노동 보호에 관한 부문간 규칙(IOT RM), 노동 보호에 관한 부문간 표준 지침(TI RM) - 러시아 노동부가 승인합니다.

2. 노동 보호에 관한 산업 규칙(POT RO), 노동 보호에 관한 표준 지침(TI RO) - 연방 행정 기관의 승인을 받았습니다.

3. 안전 규칙(안전 규칙), 안전 작동 규칙(RUBE), 안전 지침(IS) - 러시아 Rostechnadzor 승인;

4. 직업 안전 표준의 국가 표준 및 시스템(GOST R SSBT) - 러시아 국가 건설 위원회인 러시아 국가 표준의 승인을 받았습니다.

5. 건물 코드및 규칙 (SNiP), 설계 및 건설 규칙 코드 (SP) - 러시아 국가 건설위원회의 승인;

6. 위생규칙(SP), 위생기준(GN), 위생규칙 및 규범(SanPiN), 위생 기준(SN) - 러시아 보건사회개발부(구 보건부)의 승인을 받았습니다.

질문 2번. 산업 안전 감독 및 통제를 위한 연방 당국

연방점검노동- 노동법 및 기타 규제 준수에 대한 국가 감독 및 통제를 수행할 권한이 있는 연방 집행 기관으로 구성된 노동법 및 노동법 규범이 포함된 기타 규제법 준수에 대한 국가 감독 및 통제를 행사하는 국가 기관의 통합된 중앙 집중식 시스템 노동법 규범과 노동 분야의 감독 및 통제를 위한 영토 기관(러시아 연방 구성 기관의 국가 근로 감독관)을 포함하는 법률 행위.

연방근로감독관(FIT)의 주요 권한은 러시아 노동법 제356조에 명시되어 있습니다. 활동에 있어 FIT는 2000년 1월 28일 러시아 연방 정부 법령 No. 78에 의해 승인된 연방 노동 검사관 규정과 다음 법령에 의해 승인된 연방 노동 및 고용 서비스 규정을 따릅니다. 2004년 6월 30일자 러시아 연방 정부 No. 324. FIT의 활동은 러시아 연방 정부가 임명 및 해임하는 러시아 연방 최고 근로 감독관이 관리합니다.

FIT 시스템에 포함된 러시아 연방 구성 기관의 국가 근로 감독관의 권한과 운영 절차는 러시아 연방 구성 기관(연방 노동청의 영토 기관)의 국가 근로 감독관에 관한 규정에 명시되어 있습니다. 노동법 및 표준 노동법이 포함된 기타 규제법의 준수에 대한 감독 및 통제를 위한 고용), 러시아 연방 최고 노동 감독관인 연방 노동 고용청장의 명령에 따라 규정된 방식으로 승인되었습니다. .

FIT의 주요 목표는 다음과 같습니다.

안전한 작업장에 대한 권리를 포함하여 노동권과 시민의 자유를 준수하고 보호합니다.

고용주가 노동법 기준을 포함하는 노동법 및 기타 규제법을 준수하도록 보장합니다.

고용주와 직원에게 가장 많은 정보를 제공합니다. 효과적인 수단노동법 조항 및 노동법 규범을 포함하는 기타 규제법령을 준수하는 방법

관련 당국의 주의를 환기시키는 것 국가 권력노동법 및 노동법 조항이 포함된 기타 규제법의 적용을 받지 않는 위반, 조치(무활동) 또는 남용에 대한 사실.

FIT는 할당된 업무에 따라 다음과 같은 주요 권한을 행사합니다.

검사, 조사, 위반 근절을 위한 구속력 있는 명령 발부, 연방법에 따라 책임자 처벌 등을 통해 고용주가 노동법 및 노동법 규범이 포함된 기타 규제법을 준수하는지에 대한 국가 감독 및 통제를 수행합니다.

확인된 위반 사항의 상황과 원인을 분석하고 이를 근절하며 침해된 시민의 노동권을 회복하기 위한 조치를 취합니다.

러시아 연방 법률에 따라 행정 위반 사례를 고려합니다.

규정된 방식으로 관련 정보를 연방 행정 기관, 러시아 연방 구성 기관의 행정 기관, 지방 정부 기관, 법 집행 기관 및 법원에 보냅니다.

의무적 보안을 받을 직원의 권리 이행에 대한 통제 및 감독을 행사합니다. 사회 보험직장에서의 사고 및 직업병;

산업재해 조사 및 기록을 위해 확립된 절차의 준수 여부에 대한 감독 및 통제를 수행합니다.

적용 관행을 일반화하고, 노동법 위반 및 노동법 규범이 포함된 기타 규제 법률 행위의 원인을 분석하고, 개선을 위한 적절한 제안을 준비합니다.

상태와 원인을 분석하고 산업 재해산업재해 예방을 위한 제안을 개발하고 산업재해 조사에 참여하거나 독립적으로 수행합니다.

받아들인다 필요한 조치근무 중 근로자의 건강 및 안전 보호와 관련된 노동법 및 기타 규제법 조항의 적용을 보장하고 노동의 영향에 대한 정보를 얻기 위해 규정된 방식으로 자격을 갖춘 전문가를 유치합니다. 근로자 안전의 건강과 안전에 사용된 방법, 재료 및 방법;

연방 행정 기관 및 그 영토 기관, 러시아 연방 구성 기관의 행정 기관, 지방 정부, 검사, 사법 기관 및 기타 조직의 요청을 받고 그들에게 할당된 업무를 수행하는 데 필요한 정보를 무료로 받습니다.

노동권 침해에 대한 직원의 신청서, 편지, 불만 사항 및 기타 요청을 접수하고 고려하며, 확인된 위반 사항을 제거하고 침해된 권리를 회복하기 위한 조치를 취합니다.

노동법 및 노동법 기준이 포함된 기타 규제법 준수 문제에 관해 고용주와 직원에게 정보와 상담을 제공합니다.

확인된 노동법 위반 및 노동법 규범이 포함된 기타 규제 법률 행위에 대해 대중에게 알리고 직원의 노동권에 대한 설명 작업을 수행합니다.

노동법 및 노동법 규범이 포함된 기타 규제법령의 준수에 관한 연례 보고서를 작성 및 발행하고 규정된 방식으로 러시아연방 대통령과 러시아연방 정부에 제출합니다.

러시아 연방 노동법 제365조에 따라 FIT는 기존 활동 분야의 감독을 위해 특별히 승인된 기타 연방 행정부, 검찰 당국, 러시아 연방 구성 기관의 행정부와 협력하여 활동을 수행합니다. , 지방자치단체, 노동조합(그들의 협회), 고용주 협회, 기타 단체.

연방서비스에 의해환경,기술적그리고원자감독 (로스테크나조르) - 보안 분야에서 법적 규제 행위 채택, 통제 및 감독 기능을 수행하는 러시아 연방 서비스 환경부정적인 기술 영향 제한(생산 및 소비 폐기물 관리 분야 포함), 하층토 사용과 관련된 작업의 안전한 수행, 하층토 보호, 산업 안전, 원자력 사용 안전(활동 제외) 개발, 생산, 테스트, 운영 및 폐기와 관련된 핵무기및 군사 목적의 원자력 발전소), 전기 및 열 설비 및 네트워크의 안전(예외 국내 설비및 네트워크), 산업 및 에너지 시설의 유압 구조물의 안전, 폭발성 물질의 생산, 보관 및 사용 안전 산업적 목적, 이 분야의 국가 안보 분야의 특수 기능도 포함됩니다.

2006년 2월 1일자 러시아 연방 정부 법령 제54호에 의거 연방 서비스환경, 기술 및 원자력 감독을 위한 Rostechnadzor(Rostechnadzor)는 국가 건설 감독을 수행할 권한을 부여받은 집행 기관입니다.

임무: 사고의 원인을 파악하고 위반 책임자를 파악하며 사고 원인을 제거하기 위한 조치를 개발합니다.

일

사고 상황

전기 용접공 L.이 연결했습니다. 용접기직조공장의 화학수 처리 여과장 부지에 휴대용 케이블을 설치한 모습. 그러다가 아크 전압이 부족하다는 점을 고려하여 용접 설비를 전환하기로 결정했습니다. 그는 전원 캐비닛의 잠긴 문을 열고 용접기의 연결 다이어그램을 변경하여 하우징 접지 도체를 캐비닛의 위상 버스에 연결했습니다. L씨는 용접기 본체에 손을 대자 전류가 흐르며 치명상을 입었다. 동시에 L.은 중등도의 중독 상태 (혈중 알코올 농도 1.8 %)였습니다.

해결책:

이유불행한 사람사례:

1. 직속 작업 감독관이 대표하는 고용주는 알코올 중독 상태로 출근한 전기 용접공 L.을 정직시키지 않았으며 이로 인해 러시아 노동법 제 76 조의 요구 사항을 위반했습니다. 연합.

2. 전기 용접공 L.은 알코올 중독 상태로 직장에 나타나 내부 노동 규정 준수에 관한 러시아 노동법 제 21 조의 요구 사항을 위반했습니다.

3. 전기 용접공 L.은 고용 계약에 규정되지 않은 고위험 작업을 수행하여(전기 기술자의 작업을 수행) 할당된 임무 수행과 관련하여 러시아 노동법 제21조의 요구 사항을 위반했습니다. 고용 계약으로.

4. 작업의 직속 감독자는 하위 전기 용접공 L의 작업을 적절하게 구성하지 않아 직무 설명서를 위반했습니다.

책임이 있는~을 위한인정하다위반:

1. 전기용접기 L의 업무를 직접 감독하는 자

2. 기업의 전기 안전을 책임집니다.

3. 전기용접기 L.

이벤트에 의해제거하다이유불행한 사람사례:

1. 알코올, 마약 또는 기타 독성 중독 상태에서 출근할 수 없음에 대해 모든 직원에게 긴급 브리핑을 실시합니다.

2. 직속 작업 감독자는 알코올, 마약 또는 기타 독성 중독 상태로 출근하는 직원을 직무 정지(근무 허용하지 않음)해야 합니다.

마감일은 일정합니다.

3. 전압이 흐르는 전기 설비의 문에는 접근 권한이 없는 사람이 열 수 없도록 잠금 장치를 설치해야 합니다.

마감일 - (일, 월, 년)

4. 노동(전문) 직무에 의해 제공되지 않는 고위험 작업(“전기 기술자” 직업을 대상으로 함) 수행이 허용되지 않음에 대해 전기 용접공에게 특별 지침을 수행합니다.

마감일은 일정합니다.

사용된 문헌 목록

3. 2004년 6월 30일자 러시아 연방 정부 법령 제324호에 의해 승인된 노동 및 고용을 위한 연방 서비스 규정.

4. 2001년 12월 30일 N 195-FZ "행정 위반에 관한 러시아 연방 법"(2012년 12월 30일 개정)

5. 1996년 6월 13일자 "러시아 연방 형법" N 63-FZ(2012년 12월 30일 개정) 6. 러시아 연방 노동법

7. M.V. Grafkina. 산업 보건 및 안전. 출판사: "프로스펙트", 2008 S-271

8. S.V. Kolobova, "러시아 노동법: 대학을 위한 튜토리얼", 출판사 "JSC Justitsinform", 2005. S-238

9. 2013년 11월 21일자 Rostekhnadzor 명령 N 560 "산업 안전 분야의 연방 표준 및 규칙 승인 시"공장 원료 저장 및 처리를 위한 화재 및 폭발 위험 생산 시설에 대한 안전 규칙"(국무부 등록) 2013년 12월 16일 러시아 판사 N 30606)

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러시아 교육과학부

고등 전문 교육을 위한 연방 주 예산 교육 기관

"사마라 주립 기술 대학"

생명안전학과

N.G. 야고프킨

기술분야 안전 분야의 감독 및 통제

지도 시간

사마라 사마라 주립 기술 대학교

SamSTU 편집 및 출판 위원회의 결정에 따라 출판됨

야고프킨 N.G.

기술 분야 안전 분야의 감독 및 제어:교과서 용돈 / N.G. Yagovkin.– 사마라: 사마르. 상태 기술. 대학, 2015. – 95 p.

기술권 안전 분야의 감독 및 통제 유형, 조직 및 구현 원칙, 감독 권한이 고려됩니다.

고등 기술 교육 기관의 학생들을 위한 것입니다. 기술 분야 보안 분야의 전문가에게 유용할 수 있습니다.

검토자 Dr. Tech. 과학

© N.G. 야고프킨, 2015

© 사마라 주

기술대학교, 2015

머리말

현재 기술권 안전 분야에는 다양한 유형의 감독 및 통제가 있습니다. 그러나 기존의 생명안전 교과서는 대부분 정부의 감독·통제와 공적 통제에 국한되는 경향이 있다.

매뉴얼의 목적은 미래의 노동 보호 및 산업 안전 전문가에게 그러한 감독 및 통제를 수행하는 유형, 절차 및 방법에 대한 지식을 제공하는 것입니다.

이를 위해 매뉴얼은 산업안전보건 관리 시스템에 대한 국가, 공공, 행정-공공, 생산, 부서 및 감사와 같은 통제 유형을 일관되게 제시합니다.

이 교과서는 "기술 프로세스 및 생산의 안전" 교육 프로필에서 "기술 영역 안전" 분야를 공부하는 학생들을 대상으로 하며 기술 영역 안전 분야의 전문가에게 유용할 수 있습니다.

소개

생명 안전 문제에 대한 해결책은 사람들의 활동을 위한 정상적인 조건을 보장하고 자연 및 인공 유해 요인의 영향으로부터 사람과 환경(산업, 환경, 가정)을 보호하는 것입니다.

현재 전 인류가 안고 있는 일부 지구적 문제들은 개인으로서의 인간 존재 자체를 위협하고 있으며, 포괄적 안보의 우선순위를 위협하고 있습니다. 많은 분야, 영역, 지식 분야, 서식지 및 생명으로 구성된 생명 안전.

따라서 생명안전의 기본 공식은 실제적이고 잠재적인 위험을 예방하고 예측하는 것입니다. 예방 조치에서 중요한 역할은 감독과 통제에 있으며, 이는 사고, 직업병 및 재산 피해의 위험을 크게 줄일 수 있습니다. 이는 노동법 준수에 대한 국가 통제(감독) 및 부서 통제의 주요 조항이 러시아 노동법에 정의되어 있다는 사실에서도 확인됩니다.

1. 노동 및 노동 보호에 관한 러시아 연방 법률 준수에 대한 국가 감독 및 통제

1.1. 노동법 및 노동법 규범을 포함하는 기타 규제 법률 행위의 준수에 대한 감독 및 통제 기관

러시아 연방 영토 내 노동법의 정확하고 균일한 이행에 대한 최고 감독은 러시아 연방 검찰총장과 그 소속 검사가 수행합니다.

검찰은 정부와 경제 관리 및 통제 기관을 대체하지 않습니다. 법률 시행에 대한 조사는 접수된 보고서와 법률 위반에 대한 이용 가능한 정보를 기반으로 수행되므로 직접적인 검찰 대응이 필요합니다.

노동법 준수에 대한 감독 및 통제는 다음을 포함하는 특별히 승인된 정부 기관 및 조사관에 의해 수행됩니다.

노동 및 고용을 위한 연방 서비스(Rostrud) - 노동법 준수에 대한 감독 및 통제 부서 - 2004년 6월 30일자 러시아 연방 정부 법령 No. 324);

환경, 기술 및 원자력 감독을 위한 연방 서비스(Rostechnadzor) - 2004년 7월 30일자 러시아 연방 정부 법령 No. 401;

소비자 권리 보호 및 인간 복지 감독을 위한 연방 서비스(Rospotrebnadzor) - 2004년 6월 30일자 러시아 연방 정부 법령 No. 322.

국가 감독 및 통제 기관은 연방법과 러시아 연방 대통령 및 러시아 연방 정부가 승인한 규정에 따라 감독 및 통제 기능을 수행합니다.

감독 업무를 수행할 때 감독 문제를 담당하는 특별 기관의 직원은 국가의 승인된 대표이며 국가 기관 및 공무원으로부터 독립되어 법률의 적용을 받으며 보호를 받습니다.