عقوبات إدارية لحماية العمال. غرامات "الصابون" - ما الذي يهدد صاحب العمل وكيفية تجنبه

الشيء الرئيسي في المقال: يجب إصدار برامج تدريبية حول حماية العمال لكل مهنة ؛ إذا لم يكن لدى المنظمة سجل موجز لمكان العمل ، فيُعتبر أن صاحب العمل سمح للموظفين بالعمل دون تدريب على حماية العمال ؛ الغرامة على المخالفات في مجال حماية العمال تتناسب طرديا مع عدد العاملين ؛ لتجنب الغرامة أو التقليل من عواقب التفتيش ، من الضروري التحكم في حزمة الوثائق المتعلقة بحماية العمال في الوقت المناسب.

لا يكفي تعيين عمال وإخبارهم بقواعد السلامة وإرسالهم إلى العمل. يجب توثيق نتائج الإحاطات ، والتدريب على حماية العمال ، ونتائج الفحوصات الطبية وغير ذلك الكثير بشكل صحيح. إذا اعتقد صاحب العمل أن عدم وجود إحدى مجلات حماية العمال ليس سبباً للقلق ، فهو مخطئ. قمنا بتحليل قرارات محكمة محددة ، ومقدار الغرامات الإدارية أثناء عمليات التفتيش التي تجريها GIT ، واختيار انتهاكات حماية العمال التي تكلف الشركات أكثر من غيرها.

في هذا المقال ، درسنا 5 مواقف حقيقية أدت بأصحاب العمل إلى خسائر مالية بسبب اتباع نهج رسمي لمتطلبات حماية العمال.

غرامة - 80 مليون روبل.

لا يوجد برنامج تدريب على السلامة المهنية

ما هو الخطأ.جاء مفتشو GIT إلى إحدى المنظمات الكبيرة في منطقة موسكو بتفتيش غير مجدول. أثناء التفتيش ، سألوا عما إذا كان هناك برنامج تدريب للموظفين على حماية العمل. قدم رئيس الشركة المستند المطلوب. ومع ذلك ، قال المفتشون إن برنامجًا واحدًا لا يكفي. يجب أن يتم تجميعها لكل مهنة. إذا لم يمتثل صاحب العمل لهذا المطلب ، فهذا يعني أنه لم ينظم تدريبًا لحماية العمال وسمح للموظفين غير المدربين بالعمل.

توقع صاحب العمل أن تصل الغرامة إلى 130 ألف روبل ، على النحو المنصوص عليه في الجزء 3 من المادة 5.27.1 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي. ومع ذلك ، قرر المفتشون خلاف ذلك. بضرب عدد الموظفين غير المدربين بمقدار 130.000 ، أصدروا غرامة قدرها حوالي 80.000.000 روبل. نتيجة لذلك ، كانت الشركة على وشك الإفلاس. لم يستأنف صاحب العمل قرار GIT أمام المحكمة.

كيف الحق.حتى لا يؤدي إلى الغرامات ، كان على صاحب العمل تطوير برنامج تدريب على السلامة المهنية لكل مهنة ، حتى لو كان هناك أكثر من 100 منهم في المنظمة.

في كثير من الأحيان ، يشكل أصحاب العمل برنامجًا تدريبيًا واحدًا يحاولون فيه وضع متطلبات لجميع المهن. لكن مثل هذه القرارات لا تتم الموافقة عليها من قبل مفتشية العمل وتشير إلى أن هذا ينتهك متطلبات تشريعات حماية العمل.

لماذا تتناسب الغرامة مع عدد الموظفين

لمفتش العمل الحق والواجب في التأكد من المخالفات التي يرتكبها صاحب العمل فيما يتعلق بكل عامل. وفي الوقت نفسه ، يثبت المفتشون مقدار الغرامات بتفسير حرفي لقواعد قانون المخالفات الإدارية. لذلك ، يبدأ الجزء 3 من المادة 5.27.1 من قانون المخالفات الإدارية للاتحاد الروسي بعبارة: "قبول الموظف لأداء واجباته العمالية دون اجتياز التدريب واختبار المعرفة بمتطلبات حماية العمال المنصوص عليها في طريقة." يستنتج المفتشون أننا نتحدث عن قبول عمل موظف معين ، وليس كل الموظفين. لذلك ، يجب زيادة الغرامة بما يتناسب مع عدد الموظفين المسموح لهم بالعمل دون اختبار معرفتهم بحماية العمال.

غرامة - 8 ملايين روبل.

لم يتم إجراء الفحص الطبي الدوري ، ولا توجد قائمة بأسماء الموظفين

ما هو الخطأ.أجرى GIT في منطقة موسكو فحصًا غير مجدول للشركة ، التي توظف 65 سائقًا. واتضح أن صاحب العمل لم ينظم فحوصات طبية أولية ودورية للسائقين. لم يخضع الموظفون لفحص نفسي إلزامي. لم يكن لدى الشركة قائمة بالأسماء وقائمة الوحدات. الوحيد وثيقة طبيةالتي استطاع رئيس الشركة تقديمها ، تبين أنها صورة ضوئية من الشهادة الطبية لأحد السائقين.

بالنسبة لهذه الانتهاكات ، يتم تقديم العقوبة في شكل غرامة تتراوح بين 110.000 و 130.000 روبل (الجزء 3 من المادة 5.27.1 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي). ضاعف المفتش 130 ألفاً في عدد السائقين. ونتيجة لذلك ، بلغت الغرامة 8450000 روبل. لم يتم استئناف قرار مفتش GIT أمام سلطة أو محكمة أعلى.

كيف الحق.يحتاج صاحب العمل إلى تنظيم فحوصات طبية أولية ودورية إذا كان موظفيه يعملون في ظروف عمل ضارة أو خطرة. تمت الموافقة على قائمة العوامل الضارة بترتيب وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في روسيا بتاريخ 12 أبريل 2011 برقم 302n. يجب الإشارة إلى الحاجة إلى الفحوصات الطبية في بطاقة التصديق أو التقييم الخاص لمكان العمل.

لتنظيم الفحوصات الطبية ، يجب على صاحب العمل:

إبرام اتفاقية مع منظمة طبية ؛

وضع قائمة بالوحدات وقائمة بأسماء الموظفين الذين يجب إرسالهم للفحص الطبي ؛

الموافقة على جدول الفحوصات الطبية.

إصدار مجلة بإصدار الإحالات للفحص الطبي.

يجب على صاحب العمل الاحتفاظ بنتائج الفحوصات الطبية.

غرامة - 112 ألف روبل.

لم يتم تطوير تعليمات حماية العمال والموافقة عليها

ما هو الخطأ.نتيجة للتفتيش الموقعي المقرر لإحدى الشركات في منطقة كوستروما ، وجد مفتشو GIT أن صاحب العمل ليس لديه:

تعليمات حماية العمل لكل وظيفة ومهنة ونوع العمل ؛

إحاطة حماية العمل (تمهيدية ، أولية في مكان العمل ، متكررة) يتم إجراؤها من قبل موظف ليس لديه الحق في القيام بذلك ؛

لا توجد سجلات تعليمات السلامة.

بالإضافة إلى ذلك ، لا يخضع الموظفون لفحوصات طبية إلزامية.

استأنف صاحب العمل قرار المفتش أمام المحكمة ، بحجة أنه تم تصحيح جميع أوجه القصور: تم إعداد التعليمات والمجلات الخاصة بحماية العمال ، وإصدار التعليمات ، ولم تكن الفحوصات الطبية مطلوبة للموظفين. ومع ذلك ، رفضت المحكمة الشكوى (قرار محكمة كوستروما الجزئية لمنطقة كوستروما بتاريخ 9 مارس 2016 رقم 12-23/2016)

كيف الحق.يتم تحديد الحاجة إلى تعليمات حماية العمل بموجب الجزء 2 من المادة 212 من قانون العمل في الاتحاد الروسي. التعليمات هي الوثيقة الرئيسية ، وبعد ذلك يضمن الموظف سلامته. لذلك ، يؤدي عدم وجود هذا المستند دائمًا إلى غرامة مالية على صاحب العمل.

يمكن إجراء إحاطة تمهيدية من قبل أخصائي حماية العمال أو موظف تم تعيينه مسؤولاً عن حماية العمال. يمكن الاستعانة بمصادر خارجية للمسؤوليات لمنظمة مرخصة لأداء أعمال حماية العمال. لا يمكنك إسناد هذه الواجبات إلى موظف ليس جزءًا من موظفي المنظمة وليس موظفًا في شركة تعهيد.

يجب تسجيل نتائج الإحاطات في المجلات:

إحاطة تمهيدية

على التدريب أثناء العمل؛

تعليمات الهدف.

يمكن تسجيل المعلومات حول الإحاطة في بطاقة تدريب شخصية (البند 2.1.3 من إجراءات التدريب على حماية العمال واختبار المعرفة بمتطلبات حماية العمال لموظفي المنظمات (المعتمدة بموجب مرسوم وزارة العمل في روسيا و وزارة التعليم في روسيا بتاريخ 13 يناير 2003 رقم 1/29) والبند 5.8 GOST 12.0.004–90).

إذا احتفظ صاحب العمل بالمستندات المدرجة ، فلن يتمكن المفتش من إصدار غرامة.

غرامة - 110 ألف روبل.

لم يتم إنشاء لجنة لاختبار المعرفة بمتطلبات حماية العمال

ما هو الخطأ.كبير مفتشي الدولة منطقة سفيردلوفسكأجرى تفتيشًا مجدولًا على إحدى الغابات. اكتشف المفتش أن صاحب العمل لم يشكل لجنة لاختبار معرفة الموظفين بشأن حماية العمال ، وليس لدى صاحب العمل قانون تنظيمي محلي يحدد إجراءات تدريب الموظفين على حماية العمال ، ويسمح للموظفين بالعمل دون تدريب في قواعد حماية العمل.

اعترض صاحب العمل على الغرامة وذهب إلى المحكمة. تم النظر في القضية في عدة حالات متفاوتة النجاح. نتيجة لذلك ، تم الاعتراف بقرار GIT كقرار قانوني ، وكانت الغرامة مبررة.

كيف الحق.يجب إجراء تدريب على السلامة المهنية للموظفين بانتظام. يتم تحديد إجراءات وشكل ووتيرة التدريب للعاملين في المهن العاملة من قبل صاحب العمل ، اعتمادًا على أنواع العمل المحددة (البند 2.2.3 من إجراءات التدريب على حماية العمال واختبار المعرفة بمتطلبات حماية العمال للعمال في المهن ذات الياقات الزرقاء (تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم وزارة العمل في روسيا ووزارة التعليم في روسيا بتاريخ 13 يناير 2003 رقم 1/29 ؛ يشار إليها فيما بعد باسم إجراءات التدريب. بالنسبة للمديرين والمتخصصين ، يجب أن يكون التدريب يتم تكرارها كل ثلاث سنوات (البند 2.3.1 من إجراءات التدريب). يجب تحديد إجراء وشكل التدريب في قانون تنظيمي محلي ، على سبيل المثال ، في اللائحة الخاصة بالتدريب على حماية العمال.

لاختبار معرفة الموظفين ، من الضروري إنشاء لجنة لحماية العمال (البند 3.4 من إجراءات التدريب). إذا لم يمتثل صاحب العمل لهذه الإجراءات ، فإنه معرض لغرامة كبيرة.

غرامة - 66 ألف روبل.

لا يوجد بروتوكول للتحقق من معرفة العمال بشأن حماية العمل.

ما هو الخطأ.بخصوصية منظمة طبيةتم إجراء مراجعة شاملة بمشاركة مفتشية العمل ، والإشراف على الحرائق الحكومية ، و Rospotrebnadzor ، و Rostekhnadzor ، و Roszdravnadzor وإدارات أخرى. اكتشف مفتش العمل أن صاحب العمل ليس لديه بروتوكول للتحقق من معرفة العمال بشأن حماية العمل. كما لم يكن لدى المؤسسة الطبية برنامج إحاطة حول حماية العمال ، وتعليمات حول حماية العمال وبعض الوثائق الأخرى.

استأنف صاحب العمل أمام المحكمة شكوى ضد قرار المفتش ، موضحًا أنه بحلول الوقت الذي تم فيه النظر في القضية ، تم القضاء على المخالفات وتم تحرير المستندات. لكن المحكمة رفضت اعتراض صاحب العمل (قرار محكمة مقاطعة أوريتشيفسكي لمنطقة كيروف بتاريخ 14 يوليو 2014 رقم 2015 رقم 12-80/2015).

كيف الحق.إذا تم تدريب الموظفين على حماية العمال داخل المنظمة ، فيجب تسجيل نتائج التدريب في محضر اجتماع اللجنة لاختبار المعرفة حول سلامة العمال (البند 4.4 من GOST 12.0.004–90). عدم وجود بروتوكول للمفتش يعني أن صاحب العمل لم يقم بتدريب الموظفين على حماية العمل. وبالتالي ، يُسمح للموظفين بالعمل دون تدريبهم على ممارسات العمل الآمنة.

في الآونة الأخيرة في روسيا ، بدأت الممارسة القضائية للعقوبات على الإجراءات الإدارية غير العادية تتبلور. الشيء هو أن صاحب العمل يمكن أن يحصل على غرامة حقيقية بسبب عدم وجود قواعد للتوزيع المجاني للصابون في عقد العمل. حاولت البوابة القانونية في سانت بطرسبرغ معرفة ما الذي يمكن أن يفرضه مفتشو العمل على صاحب العمل في هذه الحالة بالضبط.

على أي أساس وأين يُشار بالضبط إلى أن صاحب العمل ملزم بإدراج قواعد التوزيع المجاني للصابون في عقد العمل؟ أولاً وقبل كل شيء ، تستند حجج مفتشي العمل إلى البند 9 من معيار سلامة العمل "تزويد العمال بوسائل التنظيف و (أو) المعادلة". يتم توفير هذا العنصر في الملحق N 2 إلى. وتنص على أن قواعد إصدار وكلاء التنظيف و (أو) المحايدة التي تتوافق مع ظروف العمل في مكان عمل الموظف مبينة في عقد عمل الموظف. في الوقت نفسه ، وفقًا لقائمة الشروط الإلزامية ، لا تظهر قواعد إصدار الصابون. لكنها بالتأكيد يجب أن تكون في العقد إذا كانت مطلوبة بموجب إجراءات قانونية تنظيمية أخرى.

ما هي كمية الصابون المطلوبة؟

نقطة مثيرة للاهتمام هي قواعد التوزيع المجاني للصابون. في المعيار المذكور أعلاه ، يتم تحديد معدل تدفق نموذجي. بناءً على المعدل الشهري لكل موظف وأيام العمل ، يتم الحصول على الأرقام التالية للكمية المطلوبة من الصابون سنويًا.

يعمل مع التلوث الذي يتم غسله بسهولة.لغسل اليدين سنويًا ، سيحتاج الموظف إلى كيلوغرامين و 400 جرام من الصابون الصلب والسائل - 600 جرام أكثر. لغسل الجسم كله ، تحتاج لمدة عام إلى صابون صلب - 3 كيلوغرامات و 600 جرام ، والسائل - 6 كيلوغرامات.

يعمل مع التلوث المستمر.من أجل غسل الزيوت والمنتجات الزيتية والدهانات والسخام والملوثات الصناعية الأخرى بنجاح ، ستكون الكمية نفسها من الصابون مطلوبة سنويًا كما في الحالة الأولى.

زيادة الاستهلاك عند العمل في المناجم والمصانع والمنشآت الصناعية. سيتم استخدام ما يقرب من 10 كجم (بتعبير أدق ، 9600 جرام) من الصابون الصلب و 9 كجم من الصابون السائل هناك سنويًا. على سبيل المثال ، وفقًا لبيانات عام 2013 ، يعمل 498 شخصًا في مصنع Pashiysky للمعادن والأسمنت (بيرم). وبالتالي ، يجب على المؤسسة أن تخصص لموظفيها ، كل شهر ، 4780 كيلوجرامًا من الصابون الصلب و 4482 كيلوجرامًا من الصابون السائل مجانًا كل شهر. بالنسبة للسنة ، كما نرى ، تم الحصول على أرقام رائعة للغاية. في هذه الأثناء ، يتحمل صاحب العمل فقط التكاليف الكاملة للامتثال لمادة "الصابون" من تشريع العمل.

لإصدار أم لا لإصدار؟

ما نوع العمل ، وفقًا لتشريع العمل ، هل يجب إعطاء الصابون مجانًا؟

قد يصر مفتشو العمل ، كجزء من عمليات التفتيش ، على أنه حتى عقود العمل مع العاملين في المكاتب مثل السكرتارية أو المحامين أو المديرين يجب أن تحدد القواعد الخاصة بإصدار صابون التواليت أو السائل لهم. على الرغم من أنه من المعروف أن المكتب عادة لا يقع في مركز الزلزال الإنتاج الصناعيوعلاوة على ذلك ، لا يرتبط بالملوثات الثابتة.

مقتطف من القرار:

لا يحدد عقد العمل للموظف (د) القواعد الخاصة بإصدار مواد التنظيف و (أو) مواد التطهير التي تتوافق مع ظروف العمل في مكان العمل ، الأمر الذي ينتهك متطلبات البند 9 من معيار سلامة العمل "تزويد العمال بغسل و (أو) عوامل التطهير "، أمر وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي رقم 1122n المؤرخ 17 كانون الأول (ديسمبر) 2010.

الغرامات الممكنة

وفقًا للصياغة الحالية ، في حالة التنفيذ غير السليم لعقد عمل مع أحد الموظفين (بما في ذلك ما يتعلق بقضايا الخدمات الصحية والمنزلية) ، قد يتلقى صاحب العمل غرامات صغيرة جدًا:

  • من 10000 إلى 20000 روبل. - للمسؤولين ؛
  • من 5000 إلى 10000 روبل. - للأشخاص الذين يمارسون أنشطة ريادة الأعمال دون تشكيل كيان قانوني ؛
  • من 50000 إلى 100000 روبل. - للكيانات القانونية.

للإشارة: يوجد صابون في البلاد!

وفقًا لنتائج عام 2014 ، بلغ حجم إنتاج صابون التواليت في الاتحاد الروسي 98500 طن. وهذا يزيد بنسبة 12٪ عن عام 2013. لذلك يوجد في روسيا ما يكفي من الصابون لتلبية احتياجات العمل. أصبحت منطقة الفولغا الفيدرالية رائدة بلا شك في إنتاج الصابون في البلاد بعد نتائج العام الماضي. يتم إنتاج 42900 طن أو 44 ٪ من جميع الصابون المنتج في البلاد هنا. فيما يلي مؤسسات الشمال الغربي المقاطعة الفيدرالية- 22800 طن أو 23٪ ، المقاطعة الفيدرالية المركزية - 18000 طن أو 18٪ ، منطقة الأورال الفيدرالية - 11600 طن أو 12٪ ، المقاطعة الفيدرالية الجنوبية - 2900 طن أو 3٪.

المسؤولية الشخصية في موضوع "الصابون" ، كما هو سهل الفهم ، هو رئيس الشركة. بطبيعة الحال ، بالنسبة للشركة حيث فقط العاملين في المكتب، ليس من الضروري إدراج قواعد التوزيع المجاني للصابون في عقد العمل. فقط تلك المنظمات التي تتم فيها عملية الإنتاج مع عوامل ملوثة مختلفة يمكن أن تحصل على غرامات حقيقية. وهذه السوابق ، كما يتضح من مقالتنا ، موجودة بالفعل. لذلك ، يحتاج أصحاب العمل إلى أخذ ذلك في الاعتبار واتخاذ نهج أكثر حرصًا لمسألة ضمان ظروف العمل في الصناعات الخطرة أو الخطرة.

ويقول رؤساء بعض الشركات: "لدي فقط عمال مكاتب ، وعملهم لا يتعلق بالإنتاج الخطير ، ولا توجد آليات خطيرة ومعقدة ، فهم لا يعملون بالخارج تحت المطر والثلج. لماذا حماية عملهم؟ يعتقد هؤلاء التنفيذيون أن شركاتهم يمكنها الاستغناء عن حماية العمال ... وهم مخطئون.

قانون العمليفرض الاتحاد الروسي (المشار إليه فيما يلي بقانون العمل في الاتحاد الروسي) على جميع أرباب العمل التزامًا بضمان حماية العمال. يرجى ملاحظة ، وفقًا لتقرير رستود ، من جميع الانتهاكات التي تم تحديدها في عام 2014 ، تمثل انتهاكات حماية العمل 46٪ ، أي كل ثانية تقريبًا انتهاك. في الوقت نفسه ، منذ يناير 2015 ، زادت غرامات حماية العمال عدة مرات (المادة 5.27.1 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي). لنقم بتصنيف أفضل 10 انتهاكات نموذجية لحماية العمال من قبل أصحاب العمل (يعتمد التصنيف على إحصاءات Rostrud والممارسات القضائية وإنفاذ القانون).

1. نقص التدريب واختبار المعرفة بشأن حماية العمل للمديرين

الوضع من الممارسة. يتم تغيير المدير في الشركة: يتم إعداد قرار من المؤسسين ، وعقد عمل ، وأمر ، وما إلى ذلك. وغالبًا ما ينسى المديرون التدريب على حماية العمال. وفي الوقت نفسه ، فإن الالتزام بتدريب مدير مركز التدريب منصوص عليه في الفن. 212 من قانون العمل في الاتحاد الروسي وإجراءات التدريب في حماية العمال ، التي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم وزارة العمل في روسيا بتاريخ 13 يناير 2003 N 1/29 (المشار إليه فيما بعد باسم الإجراء). علاوة على ذلك ، ليس فقط المدير ، ولكن أيضًا جميع المديرين الذين ينظمون عمل المرؤوسين يجب أن يخضعوا لمثل هذا التدريب.

في حالة عدم وجود بروتوكولات لاختبار المعرفة بمتطلبات حماية العمال وشهادة اختبار المعرفة ، لا يمكن للمفتش فقط تغريم الشركة ، ولكن أيضًا إزالة المديرين من العمل (المادة 76 من قانون العمل في الاتحاد الروسي).

2. نقص التدريب واختبار المعرفة بشأن حماية العمل للعمال العاديين

إذا كان لا يزال من الممكن فهم نقص التدريب فيما يتعلق بالمدراء (من الضروري تحديد نفقات معينة لتدريب الموظفين في مركز تدريب) ، فإن أسباب نقص التدريب واختبار معرفة حماية العمال للعمال العاديين غير واضحة . بعد كل شيء ، لا توجد تكاليف مطلوبة في هذه الحالة.

ويكفي أن تنظم الشركة لجنة داخلية من موظفين مدربين على التخصص مراكز التدريب، تطوير برنامج وإجراء التدريب واختبار المعرفة داخل الشركة. بعد ذلك ، يتم وضع البروتوكولات والشهادات حسب العينات الواردة في ملاحق الإجراء. أليست عملية بسيطة؟ ومع ذلك ، فإن هذه المخالفة هي الثانية في الترتيب ، كما يُحاسب أصحاب العمل عليها ، ويتم إيقاف الموظفين عن العمل من قبل مفتش العمل.

3. عدم وجود تقييم خاص لظروف العمل

لماذا لا يقوم أصحاب العمل بإجراء تقييم خاص أمر مفهوم ، هذا الحدث مكلف. الطمأنينة الوحيدة هي أن هذه التكاليف ضرورية مرة كل 5 سنوات. لكن لا يزال هناك فشل في إجراء تقييم خاص بسبب الجهل. الوضع من الممارسة. في شركة صغيرة ، موظفو المكتب فقط. لم يتم إجراء تقييم خاص ، لأنهم اعتقدوا أن هذا غير مطلوب لموظفي المكتب. أثناء التفتيش ، أصدر المفتش غرامة. بعد كل شيء ، وفقا للقانون الاتحادي "على تقييم خاصظروف العمل "بتاريخ 28 ديسمبر 2013 N 426-FZ ، تخضع جميع الوظائف لتقييم خاص ، باستثناء العمال عن بعد والعاملين في المنزل.

4. قلة الفحوصات الطبية للموظفين

على عكس الانتهاكات الثلاثة السابقة ، فإن عدم إجراء الفحوصات الطبية لا يؤدي دائمًا إلى مسؤولية إدارية ، لأنه لا يخضع جميع الموظفين لفحوصات طبية. لكي لا يخطئ أصحاب العمل في هذا الأمر ، يجب على أصحاب العمل أن يدرسوا بعناية ليس فقط أمر وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي بتاريخ 12 أبريل 2011 رقم 302n المخصص للفحوصات الطبية ، ولكن أيضًا أنظمة. على سبيل المثال ، SanPiN 2.2.2 / 2.4.1340-03 بتاريخ 06/03/2003. وفق هذا المستنديجب أن يخضع الأشخاص الذين يعملون مع أجهزة الكمبيوتر لأكثر من 50٪ من وقت عملهم لفحوصات طبية إلزامية.

في حال كانت الفحوصات الطبية إلزامية للموظفين ، ولا توجد مستندات تؤكد مرورهم ، يمكن لمفتش العمل تحميل الشركة المسؤولية وفرض غرامة ، وكذلك استبعاد الموظفين من العمل.

5. عدم وجود معدات الحماية الشخصية

يعد عدم توفير ملابس العمل انتهاكًا شائعًا في قطاع التصنيع والأسباب واضحة: إصدار سترات العمل مكلف. لكن في بعض الأحيان لا يتم توفير وزرة بسبب الجهل. على سبيل المثال ، وفقًا لأمر وزارة العمل في روسيا بتاريخ 9 ديسمبر 2014 N 997n ، يجب أن يكون السائق والبواب والحارس وعامل التنظيف يرتدون ملابس رسمية. لذلك ، يجب على أصحاب العمل التحقق مما إذا كان هناك مثل هؤلاء الموظفين وغيرهم في الشركة يحق لهم ارتداء ملابس العمل. وإذا كان الأمر كذلك ، فيجب على الموظفين ارتداء ملابس العمل وتدوين الملاحظات على بطاقة إصدار معدات الوقاية الشخصية الشخصية وفقًا لأمر وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية بتاريخ 06/01/2009 N 290n ، وإلا فلا يمكن تجنب الغرامات.

6. إخفاء حادث

كما تعلم ، فإن الحوادث تخضع للتحقيق (المادة 227 من TKRF). يحدث أن الشركات لا تحقق معهم عن قصد لتسهيل الحياة على أنفسهم. ماذا يمكن أن تكون العواقب؟ على سبيل المثال ، سقط موظف أثناء ساعات العمل وكسرت ساقه. لم يقم صاحب العمل بالتحقيق في الحادث ، وطلب من الموظف أن يخبر المستشفى أنه سقط في المنزل. قام العامل بذلك بالضبط ، لكن الساق لم تنمو معًا بشكل صحيح ، واستغرق العلاج وقتًا أطول. اكتشف الموظف أنه تم توفير ضمانات مختلفة في حالة وقوع حادث في العمل ، وقدم شكوى إلى مفتشية العمل بأن الحادث لم يتم التحقيق فيه. هذه حالة واضحة من التستر.

لكن يحدث أن الشركة لم تفكر حتى في إخفاء الحادث. الوضع من الممارسة. وقع حادث خطير في الشركة ، مما يعني أنه يجب إخطار الوكالات الحكومية في غضون 24 ساعة (المادة 228.1 من قانون العمل في الاتحاد الروسي). أبلغ صاحب العمل الجميع ، باستثناء النقابة العمالية ، معتقدًا أنه في حالة عدم وجود نقابة في الشركة ، فلا يستحق إخطار هذه الهيئة. واعتبر مفتش العمل هذه القضية مخفية ، لأن إخطار النقابات العمالية إلزامي أيضًا في هذه الحالة. ما هي العواقب؟ ليس فقط غرامة ، ولكن أيضًا حقيقة أن الحادث لم يتم التحقيق فيه من قبل اللجنة ، ولكن من قبل مفتش العمل وحده.

7. عدم التعويض عن ظروف العمل الضارة

إذا كانت ظروف العمل ضارة ، فيجب على الشركة تعويض الموظف (راتب إضافي ، وساعات عمل مخفضة ، وإجازة إضافية وفقًا للمواد 117 ، 92 ، 147 من قانون العمل في الاتحاد الروسي). من المفهوم أن الشركات في كثير من الأحيان لا تقدم تعويضات للموظفين بسبب الرغبة في توفير المال. لكن مثل هذه المدخرات يمكن أن تؤدي إلى تكاليف مالية كبيرة. يمكن للموظفين الذهاب إلى المحكمة والتعافي من صاحب العمل ليس فقط التعويض ، ولكن أيضًا الفائدة بموجب الفن. 236 من قانون العمل في الاتحاد الروسي ، والتعويض عن الضرر غير المادي (المادة 237 من قانون العمل في الاتحاد الروسي).

8. عدم وجود اختصاصي سلامة مهنية

الوضع من الممارسة. يوجد ما يقرب من 100 شخص في الشركة ، هل هناك حاجة لعامل منفصل يتعامل مع حماية العمال؟ بالطبع ، يتم تقديم منصب أخصائي حماية العمل في المنظمات عندما يتجاوز عدد الأشخاص 50 (المادة 217 من قانون العمل في الاتحاد الروسي). إذا كانت الشركة صغيرة ، فليس من الضروري إدخال السعر بالكامل ؛ من الممكن قبول موظف في وظيفة خارجية أو داخلية بدوام جزئي لجزء من السعر. وإذا نمت الشركة ، فعند حساب عدد الموظفين ، يجب عليك استخدام معايير عدد الموظفين بين القطاعات المعتمدة بموجب مرسوم وزارة العمل في روسيا بتاريخ 22 يناير 2001 رقم 10.

سوف يسأل مفتش العمل بالتأكيد التوظيفوإذا لم يكن لديه منصب أخصائي حماية العمال ، فسوف يفرض عليه غرامة.

9. عدم وجود تعليمات لحماية العمال

لا تقوم بعض الشركات بتطوير تعليمات حماية العمال ، على الرغم من أنها مطالبة بذلك وفقًا للمادة 212 من قانون العمل في الاتحاد الروسي. لماذا لا يفعلون هذا غير واضح. بعد كل شيء ، هذا لا يتطلب أي تكاليف. تحتاج فقط إلى تطوير المستندات باستخدام القواعد الارشاديةبشأن تطوير التعليمات التي وافقت عليها وزارة العمل في الاتحاد الروسي في 13 مايو 2004 وتعليمات الصناعة القياسية والموافقة عليها بأمر. كما يتم اعتماد قائمة التعليمات حسب الأمر وملء سجل التعليمات وسجل إصدار التعليمات الخاصة بحماية العمال. وسننقذ الشركة من الغرامة لعدم وجود تعليمات.

10. عدم وجود تعليمات بشأن حماية العمال

كما تنص المادة 212 من قانون العمل في الاتحاد الروسي والإجراءات على الالتزام بإجراء جلسات إحاطة بشأن حماية العمال. يبقى سبب فشلهم لغزا أيضا. في الواقع ، من أجل تنفيذها ، من الضروري فقط الموافقة على برامج الإحاطة والاحتفاظ بسجلات تسجيل موجزة وفقًا لـ GOST 12.0.004-90. يلزم إجراء إحاطات تمهيدية لجميع الموظفين عند التوظيف ، وإيجازات أولية في مكان العمل للعاملين المرتبطين بتشغيل وإصلاح المعدات ، واستخدام الأدوات ، وتخزين المواد الخام والمواد واستخدامها. سيعتبر مفتش العمل عدم وجود سجلات التعليمات والبرامج بمثابة انتهاك وسبب لإحضار الشركة إلى المسؤولية الإدارية.

وصف المخالفة

عقوبات على المسؤولين

عقوبات الشركة

قواعد القانون

مخالفة اللوائح الحكوميةالمتطلبات حماية العمال ، باستثناء الحالات المنصوص عليهاالجزء 2 - 4 فن. 5.27.1

غرامة من

2000 إلى 5000 روبل

غرامة من 50000 إلى 80000 روبل

الجزء 1 فن. 5.27.1 القانون الإداري للاتحاد الروسي

مخالفة صاحب العمل للمنشأةترتيب إجراء تقييم خاص أو عدم إجرائه

غرامة من

من 5000 إلى 10000 روبل

غرامة من 60.000 إلى 80.000 روبل

الجزء 2 فن. 5.27.1 القانون الإداري للاتحاد الروسي

السماح للموظف بأداء واجبات العمل دون الخضوع للتدريب واختبار المعرفة بمتطلبات حماية العمال ، وكذلك الفحوصات الطبية الإلزامية أو في وجود موانع طبية

غرامة من

من 15000 إلى 25000 روبل

غرامة منمن 110.000 إلى 130000 روبل

الجزء 3 فن. 5.27.1 القانون الإداري للاتحاد الروسي

5 غرامة من 130.000 إلى 150000 روبل

الفصل 4 فن. 5.27.1 القانون الإداري للاتحاد الروسي

ارتكاب المخالفات الإدارية تحت

غرامة من 100000 إلى 200000 روبل أو تعليق إداري للأنشطة لمدة تصل إلى تسعين يومًا