회계실장. Kudrin은 러시아 연방 회계 회의소를 이끌 것입니다

러시아 연방 회계실은 지속적으로 현재 구조. 이는 연방 의회에 책임이 있습니다. 러시아 연방 회계실의 활동은 국가 예산(지출 및 수입 부분)의 적시 집행과 구조, 규모 및 의도된 목적에 대한 연방 기금의 감독을 강화하는 데 중점을 두고 있습니다.

역사적 배경

챔버의 원형은 표트르 대제 휘하에서 형성된 챔버 콜레기움(Chamber Collegium)이었습니다. 1718년에 설립되었습니다. Chamber Collegium은 정부 컬렉션을 담당하고 국가 경제의 일부 부문을 통제했습니다. 건립되기 전에는 역대 왕들의 국고가 완전히 혼란스러웠습니다. Pyotr Aksenov는 Chamber Collegium의 이데올로기이자 창시자로 간주됩니다. 1719년에 처음으로 수입지출표를 도입한 사람이 바로 그 사람이었습니다. 매주 Aksenov는 이사회가 받은 보고서에 따라 자금 이동에 대한 보고서를 Peter에게 제출했습니다. 이 외에도 그는 회계 양식을 작성했습니다.

1811년에는 국가 통제관이라는 직위가 도입되었습니다. 1918년까지 존재하다가 폐지되었다. 대신 중앙통제위원회가 구성됐다. 1918년 7월에 변형되었습니다. 그 순간부터 RSFSR 국가 통제 인민위원회가 작업을 시작했습니다. 1920년에는 또 다른 조직 개편이 이루어졌습니다. 위원회는 노동자 및 농민 감사관으로 전환되었습니다. 1934년에 폐지되었다. 검사 기능은 소련의 공인 KSK로 이전되었습니다. 그러나 1940년에 위원회가 재창조되었습니다. 이후 국가통제부로 알려지게 되었고, 1957년 소련 각료회의 산하 위원회로 전환되었습니다. 1991년에 국가 지도부는 RSFSR의 최고 감사관 직위를 확립했습니다. 1993년 헌법에 의거하여 러시아 연방 회계실이 설립되었습니다. 같은 순간부터 1997년부터 도시 구역, 2006년부터 구역 구역으로 지역 구역이 형성되기 시작했습니다.

일반적인 특성

그 작업에서 러시아 연방 회계 회의소는 다음의 지침을 따릅니다. 헌법 조항, 1995년 1월 11일자 연방법 제4호 및 기타 규정. 작업을 구현할 때 구조는 어느 정도 독립성을 갖습니다. 러시아 연방 회계실은 법인체 역할을 하며 해당 국가의 문장 이미지와 이름이 새겨진 자체 인장을 가지고 있습니다. 이 기관은 모스크바에 있습니다.

러시아 연방 회계실의 기능

고려중인 구조의 주요 활동은 다음과 같습니다.

의도된 목적, 규모 및 구조에 따라 국가 예산 및 예산 외 자금의 지출 및 수입 항목을 적시에 구현하도록 조직하고 감독합니다.
연방 자금 지출 및 주 재산 사용의 효율성과 타당성을 평가합니다.
공공 기금에서 충당되는 비용을 제공하거나 예산 준비 및 집행에 영향을 미치는 연방 규정 초안, 정부 기관의 법률 문서에 대한 재무 조사를 수행합니다.
지출 및 수입 항목의 타당성을 평가합니다.
국가 예산 및 예산 외 자금의 규정된 지표에서 감지된 편차 분석, 이를 제거하기 위한 제안 개발 및 재정 프로세스 개선.
중앙 은행, 승인된 은행 기관 및 기타 신용 기관에서 자금 이동의 적법성과 적시성을 준수하는지 감독합니다.
주 예산 집행 과정 및 수행된 감사 활동 결과에 대한 정보를 연맹 의회 및 주 두마에 정기적으로 제출합니다.

고려중인 구조의 작업은 투명성, 객관성, 독립성 및 합법성의 원칙을 기반으로 합니다.

구조

이 기구는 의장, 그의 대리인, 감사 및 기구를 구성하는 기타 직원으로 구성됩니다. 구조와 직원 테이블연구소 유지를 위해 할당된 자금 범위 내에서 가장 높은 금액을 대표하여 이사회의 승인을 받았습니다. 러시아 연방 회계실 의장은 국가 두마에 의해 6년 임기로 임명됩니다. 해당 결의안은 다수결로 채택됩니다. 해당 직위의 후보자는 다음과 같은 러시아 시민일 수 있습니다. 고등교육공공 행정, 국가 감독 및 경제 분야의 업무 경험. 러시아 연방 회계실 의장은 대통령 및 행정부 수반, 연방 의회 의장, 정부 및 국가 두마, 대법원, 대법원 및 대법원의 친척이 될 수 없습니다. 헌법재판소.

공무원의 임무

상공회의소 의장:

승인된 규정에 따라 기관의 업무를 관리하고 조직합니다.
대리인과 함께 연맹 의회 및 국가 두마의 활동에 대한 보고서를 발표합니다.
정부 기관 및 해외에서 상공회의소를 대신하여 활동합니다.

공무원은 지시와 명령을 내리고, 해당 기관의 직원을 고용 및 해고하고, 사업 및 기타 계약을 체결할 권리가 있습니다. 경우에 법으로 정한 것, 의장은 양원 회의, 위원회 및 위원회 회의, 정부 회의 및 상임위원회 회의에 참석할 수 있습니다. 공무원은 State Duma 대리인이 될 수 없습니다. 정부 회원 자격도 허용되지 않습니다. 또한 과학, 창작, 교육 활동을 제외한 기타 유급 활동을 수행하는 것도 금지됩니다.

대리인

그는 연맹 평의회에 의해 6년 임기로 임명됩니다. 해당 결의안은 전체 의회 의원 수의 과반수에 의해 승인됩니다. 합작 투자의 부회장은 금융, 경제, 공공 행정 및 국가 통제 분야에서 고등 교육과 경험을 가진 러시아 시민이 될 수 있습니다. 공무원은 다음 사람과 가족관계를 맺을 수 없습니다.

러시아 대통령이자 행정부 수반.
State Duma 및 연맹위원회 의장.
검찰총장.
헌법재판소장, 대법원장, 대법원장, 그리고 정부입니다.

대리인은 규정에 따라 직무를 수행한다. 합작 투자 회장이 없을 경우 그는 자신의 업무를 수행하고 해외 및 국내에서 상공회의소를 대표합니다. 러시아 당국국가 권력. 부국장은 국가 두마와 연방 의회, 위원회, 위원회, 정부 및 상임위원회의 회의에 참석할 권리가 있습니다. 공무원은 창의적, 과학적, 교육적 활동을 제외하고 대리인이 되거나 기타 유급 활동을 수행하는 것이 금지됩니다. 그는 정부의 일원이 되는 것이 허용되지 않습니다.

감사자

러시아 연방 회계실에는 해당 기관 업무의 특정 영역을 관리하는 공무원이 회원으로 포함되어 있습니다. 이는 주 예산의 특정 지출 및 수입 항목의 그룹, 단지 또는 세트를 다룹니다. 러시아 연방 회계실의 기능이 구현되는 틀 내에서 한 명 또는 다른 감사관이 이끄는 영역의 구체적인 내용은 이사회에서 결정합니다. 직위 후보자는 정부 감독, 경제 및 통화 정책 분야에서 고등 교육을 받고 경험이 있는 러시아 시민일 수 있습니다. 감사인의 1/4은 다른 분야에서 고등 교육을 받았고 경험이 있을 수 있습니다.

직원 구성의 세부 사항

국가두마와 연방위원회는 6년 동안 6명의 감사관을 임명할 수 있습니다. 관련 결의안은 전체 회원(대리인) 수의 과반수로 채택됩니다. 공석인 감사 자리가 나타나면 2개월 이내에 채워야 합니다. 직원은 자신의 역량 범위 내에서 자신이 담당하는 분야의 업무 조직과 관련된 문제를 독립적으로 해결합니다. 감사인은 부적절한 업무 수행 또는 업무 불이행에 대한 책임을 집니다. 직원은 State Duma 및 연맹 협의회, 위원회 및 위원회, 연방 행정부 협의회 및 기타 정부 기관의 회의에 참여할 권리가 있습니다. 감사자는 과학적, 창의적, 교육적 업무를 제외한 기타 유급 업무를 수행하는 것이 금지되어 있습니다.

콜레기움

이는 기관 작업의 조직 및 계획, State Duma 및 연맹위원회에 전송되는 정보 메시지 및 보고서 구성과 관련된 문제를 고려하기 위해 구성되었습니다. 이사회는 또한 통제가 수행되는 절차를 승인합니다. 러시아연방 회계실은 규정의 조항에 따라 운영됩니다. 이사회에서도 승인되었습니다. 상임의장, 부의원, 감사로 구성된다. 이사회는 직원이 이끄는 업무 영역의 내용을 승인할 권리가 있습니다.

기구

여기에는 검사관 및 기타 직원이 포함됩니다. 전자는 합작 투자의 역량 내에서 감사를 직접 조직하고 수행합니다. 직원의 의무, 책임 및 권리, 업무 조건은 연방법, 노동법 및 기타 규정에 명시되어 있습니다.

러시아 연방 회계실의 권한

신체의 주요 업무 영역은 연방 법률 및 규정에 의해 설정됩니다. 러시아 연방 회계실에는 감사 및 주제별 조사가 포함됩니다. 동시에 문제의 구조는 감독 대상 조직의 직접적인 업무를 방해할 권리가 없습니다. 이 기관은 수행된 활동의 결과를 State Duma와 연맹 위원회에 알립니다.

러시아 연방 회계실의 권한에는 국가의 이익에 해를 끼치고 억압이 필요한 사업 수행 및 기타 운영 위반 사항이 적발된 경우 감독 대상 조직의 행정부에 지시를 보내는 것이 포함됩니다. 받은 지시를 이행하지 않거나 부적절하게 이행하는 경우 감독 구조는 제재를 가할 수 있습니다. 특히, 국가 두마와의 합의에 따라 러시아 연방 회계실은 은행 계좌의 모든 거래를 동결할 수 있습니다.

논란의 여지가 있는 문제

진행중 예산 기관러시아 연방 회계실의 검사는 자주 발생합니다. 그러한 기업의 경영진은 다음과 같은 질문을 갖고 있습니다. 기관이 공공 자금 지출, 경제적 통제 하에 있는 재산의 사용, 관세/세금 감면 및 혜택의 사용과 관련되지 않은 영역에서 감사를 수행할 수 있습니까? 현행 규정은 러시아 연방 회계실이 해결하는 업무 범위를 명확하게 정의합니다. 이는 국가 예산의 지출 및 수입 항목 집행에 대한 감독에만 관련됩니다. 의회의 권한은 다른 정부 기관의 업무를 복제할 수 없으며 경제 주체의 현재 업무에 영향을 미칠 수 없습니다.

이 결론은 다음 조항에 의해 정당화됩니다. 예술의 5 부. 헌법 101조는 연방 예산 집행에 대한 통제를 보장하기 위해 국가 두마와 연방 의회가 회계실을 구성한다고 규정합니다. 이 조항은 Art에 반영되고 지정됩니다. 2 연방법 No. 4. 통제 및 감사 업무 분야의 회의소 업무는 예산 항목 및 예산 외 자금의 시행과 관련이 있다는 것이 표준에 따릅니다. 예술에 따르면. BC 245년, 소득 부분의 판매는 다음과 같이 인식됩니다.

단일 예산 계정으로 수익을 이전하고 적립합니다.
승인된 재정 계획에 따라 규제세를 배분합니다.
기업이 초과지불한 금액을 환불합니다.
허용된 분류에 따라 주 예산 수입을 회계 처리하고 영수증을 보고합니다.

위에서부터 현재에 관한 질문이 이어집니다. 경제 활동민사 법적 능력의 틀 내에서 수행되는 기업은 재정 계획 조항의 실행과 관련이 없습니다. 특히 계약 체결, 재산 처분과 관련된 거래, 법인 참여 결정 등에 대해 이야기하고 있습니다. 따라서 의회의 감사는 주 재산의 관리 및 사용, 연방 예산 기금 또는 세금 감면 적용 측면에서만 합법적인 것으로 인정될 수 있습니다. 다른 경우에는 감사가 설정된 목표와 모순됩니다.

결론

Accounts Chamber는 국가의 주요 통제 기관 중 하나입니다. 예산안의 집행과 관련된 가장 중요한 업무를 담당한다. 이와 관련하여 챔버 직원에게는 특별한 요구 사항이 적용됩니다. 기관은 자신의 임무와 책임을 명확히 이해하고 있는 우수한 자격을 갖춘 인력만을 고용해야 합니다. 그렇기 때문에 State Duma와 연맹 이사회가 Accounts Chamber를 구성하는 과정에 참여합니다. 기구의 어느 정도 독립성에도 불구하고 연방위원회와 하원에 책임을 진다. 그의 책임에는 자신의 활동에 대한 보고서를 작성하고 이를 상위 조직에 제출하는 것이 포함됩니다.

회계실은 러시아 연방의 재정 통제를 담당하는 의회 기관입니다.

회계실: 공식 웹사이트, 의장, 감사, 보고, 통제, 결론, 활동, 권한

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회계실이 정의입니다

회계실 러시아 연방- 이것러시아 연방 의회 재정 통제 기관. 러시아연방 회계실은 1993년 러시아연방 헌법에 기초하여 창설되었습니다.

러시아 연방 회계실은러시아 연방 의회에 의해 구성되고 이에 대한 책임을 지는 국가 재정 통제 기관입니다. 러시아 연방 회계실은 법인입니다.

회계실은끊임없이 연기하는 몸재정 통제는 법인의 지위를 가지며 지방 자치 단체의 지방 정부 기관 구조의 일부입니다.

국가 재정 통제의 영구적인 독립 기관인 러시아 연방 회계실은 러시아 연방 헌법(101-103조), 연방법 "러시아 연방 회계실에 관한 규정"에 따라 활동을 수행합니다. ", 러시아 연방의 기타 규정 및 러시아 연방 회계실 규정 .

러시아 연방 회계실의 임무

러시아 연방 회계실의 임무는 다음과 같습니다.

규모, 구조 및 목적 측면에서 연방 예산의 수입 및 지출 항목과 연방 예산 외 예산의 적시 집행에 대한 통제의 조직 및 구현

공공 자금 지출 및 연방 재산 사용의 효율성과 타당성 결정

연방 예산 프로젝트의 수입 및 지출 항목과 연방 예산 외 자금 예산의 타당성을 평가합니다.

연방법 초안, 연방 정부 기관의 법적 규제 행위, 연방 예산으로 충당되는 비용 제공 또는 연방 예산 및 연방 예산 외 자금 예산의 형성 및 집행에 영향을 미치는 재정 조사

연방 예산의 확립된 지표와 연방 예산 외 자금의 예산에서 확인된 편차 분석 및 이를 제거하고 예산 프로세스 전체를 개선하기 위한 제안 준비

연방 예산 자금 및 연방 예산 외 자금 이동의 적법성과 적시성에 대한 통제 중앙은행러시아 연방, 공인 신용 기관;

연방 예산 집행 진행 상황과 지속적인 통제 조치 결과에 대한 정보를 연방 의회 및 주 두마에 정기적으로 제출합니다.

러시아 연방 회계실의 통제 권한

러시아연방회계회의 통제권한은 다음과 같다.

러시아 연방 정부 기관 및 기관, 연방 예산 외 자금

지방 정부 기관, 기업, 조직, 금융 및 신용 기관, 해당 협회의 경우 연방 예산에서 자금을 수령, 이전, 사용하거나 연방 재산을 사용 또는 관리하고 연방 법률 또는 연방 정부 기관에서 제공하는 세금을 부과하는 경우, 관세 및 기타 혜택과 이점.

Accounts Chamber는 다음에 대한 통제권을 행사합니다.

러시아 연방의 국가 내부 및 외부 부채 관리 및 서비스

러시아 연방 정부가 외국 및 국제 금융 기관으로부터 받은 외국 신용 및 대출 사용의 적법성, 합리성 및 효율성

상환 기준으로 발행된 중앙 집중식 금융 자원 배치의 효율성

정부 대출을 제공하고 외국 및 국제기구에 무료로 자금을 제공합니다.

러시아 연방 회계실의 통제, 감사 및 전문가 분석 활동

러시아 연방 회계실의 통제 및 감사 활동은 다음 통제 영역에서 구현됩니다.

규모, 구조 및 목적 측면에서 연방 예산의 세입 및 지출 항목의 적시 집행을 모니터링하고 연방 예산 프로젝트의 타당성을 평가합니다.

규모, 구조 및 목적 측면에서 주 예산 외 자금 예산의 수입 및 지출 항목의 적시 집행을 모니터링하고 주 예산 외 자금 예산 초안의 타당성을 평가합니다.

주 재산 사용의 효과성과 타당성을 결정하고, 주 재산의 처분 및 관리에서 연방 예산으로의 자금 흐름을 모니터링합니다.

러시아 연방의 국가 내부 및 외부 부채 상태와 신용 자원 사용에 대한 통제

연방 예산 서비스 측면에서 은행 시스템에 대한 통제 및 정부 부채러시아 연방.

회계실의 통제 권한은 러시아 연방의 모든 정부 기관(그 기관 포함) 및 기관, 연방 예산 외 자금, 지방 정부, 기업, 조직, 은행, 보험 회사기타 금융 및 신용 기관, 해당 조합, 협회 및 기타 협회 - 소유권 유형 및 형태에 관계없이 다음과 같은 경우:

연방 예산에서 자금을 수령, 이체 및 사용합니다.

연방 재산을 사용하거나 관리합니다.

그들은 연방 법률이나 연방 정부 기관이 제공하는 세금, 관세 및 기타 혜택과 혜택을 누리고 있습니다.

또한 회계실의 통제 권한은 공공 협회, 비국가 재단 및 기타 비국가의 활동까지 확장됩니다. 비영리 단체(연방 예산 자금의 수령, 양도 또는 사용, 연방 재산의 사용 및 관리와 관련된 부분, 그리고 연방 법률이나 연방 정부 기관이 제공하는 세금, 관세 및 기타 혜택과 이점의 부분에서).

러시아 연방의 모든 정부 기관, 지방 정부 기관, 러시아 중앙 은행, 기업, 기관, 조직은 소유 형태에 관계없이 회계실의 요청에 따라 다음을 제공할 의무가 있습니다. 활동을 보장하는 데 필요한 정보.

감사 및 조사를 실시할 때 회계실은 조사 대상 기업, 기관, 조직, 은행 및 기타 금융 기관으로부터 받을 권리가 있습니다. 필요한 서류그리고 그 역량 내 문제에 관한 정보. 정보(문서, 자료) 제공을 불법적으로 거부하거나 회피하는 행위, 회계실에 고의로 불완전하거나 허위 정보를 제공하는 행위는 Art에 따라 형사 책임을 지게 됩니다. 러시아 연방 형법 287.

대통령과 러시아 연방 정부의 통제 기관, 부처, 부서, 기타 국가 통제 기관은 회계실의 활동을 지원하고 요청 시 감사 및 검사 결과에 대한 정보를 제공할 의무가 있습니다. 회계실은 그 권한 내에서 국가 통제 기관과 그 대표자뿐만 아니라 계약에 따라 비국가 감사 서비스 및 개별 전문가를 통제 및 감사 활동에 참여시킬 권리가 있습니다.

회계실의 통제 및 감사 활동 조직은 공동성의 원칙을 기반으로 하며, 이는 통제 활동에 대한 결정을 내리고 회계실 이사회에서 이러한 활동의 결과를 승인하는 것을 포함합니다.

전문가 및 분석 활동의 가장 중요한 구성 요소는 법률 초안 및 기타 규범적 법적 행위, 국제 조약, 연방 프로그램연방 예산, 주 예산 외 자금 예산, 연방 재산 및 러시아 연방 재정 문제, 국가 재정 통제 문제에 대한 분석 자료 준비에 영향을 미치는 기타 문서.

러시아 연방 회계실의 국제 활동

1995년 러시아 연방 의회의 두마에서 채택된 연방법 "러시아 연방 회계실에 관한" 제32조에 따라 "회계실은 회계 및 통제실 및 의회와 관계를 유지합니다. 외국의 통제 기관 및 국제 협회는 그들과 협력 계약을 체결합니다."

창립 이래 러시아 연방 회계실은 최고 감사 기관(SAI)의 국제 조직 활동과 외국과의 양자 국제 관계 틀 내에서 적극적으로 다중 벡터 개발에 참여하기 위한 과정을 설정해 왔습니다. SAI는 국제 감사 커뮤니티와의 협력을 통해 감사 업무의 모범 사례에 접근할 수 있다는 이해를 바탕으로 다음 사항에 익숙해질 수 있습니다. 국제 표준국가별 특성을 고려하여 재정을 통제하고 업무에 사용합니다.

1995년 회계원은 국제최고감사기관기구(INTOSAI)와 유럽최고감사기관기구(EUROSAI)의 회원이 되었고, 1996년에는 아시아최고감사기관기구(ASOSAI)의 회원이 되었습니다. ).

그 활동에서 회계 법원은 국제 최고 감사 기구의 IX 회의에서 채택된 통제 원칙에 대한 리마 선언에 명시된 국가 재정 통제 최고 기관의 기능에 대한 기본 조항 및 원칙을 따릅니다. 기관(INTOSAI) 및 INTOSAI의 XIX 회의에서 채택된 멕시코 독립 선언문.

이러한 조직의 업무에 적극적으로 참여함으로써 Accounts Chamber는 우리나라 전체의 국제적 명성의 구성 요소 중 하나인 높은 권위를 신속하게 얻었습니다.

국제 감사 커뮤니티에서 회계실 구성의 중요한 단계는 2002년 모스크바에서 열린 V EUROSAI 회의였습니다. 이번 행사에는 50명이 넘는 외국 대표단과 국제기구 대표단이 참석한 가운데 이번 대회의 모든 참가자들은 이번 행사의 높은 조직성과 내용 수준을 인식했습니다.

EUROSAI 헌장에 따라 러시아 연방 회계실 의장인 Sergey Stepashin은 이 회의 이후 3년 동안 2000년부터 2008년까지 이 조직의 회장으로 재직했으며 EUROSAI 운영 위원회의 회원이었습니다. 국제 실무 활동의 기반을 마련하는 분야에서 우리에게는 독특한 경험이었습니다.

2007년부터 러시아연방 회계실 의장은 INTOSAI 운영이사회 회원으로 활동하고 있으며, 2012년 3월부터는 ASOSAI 운영이사회 회원으로 활동하고 있습니다.

회계실은 제66차 UN 총회 결의안 “효율성, 책임성, 효과성 및 투명성 증진”을 성공적으로 추진하는 데 중요한 역할을 했습니다. 공공행정감사기관 강화를 통한”을 2011년 12월 채택하였습니다. 이 결의안은 리마와 멕시코 선언에 유엔 문서의 지위를 부여합니다. 이는 유엔의 적절한 기능을 보장하는 최고 국가 재정 통제 기관의 특별한 역할을 세계 공동체가 인식하는 데 중요한 이정표입니다. 국가 경제공공 자원 관리.

Accounts Chamber는 EUROSAI와 ASOSAI, ARABOSAI 및 OLASEFS와 같은 다른 지역 INTOSAI 조직과의 양자 상호 작용의 일환으로 정기적으로 개최되는 정부 감사의 가장 중요한 문제에 관한 회의에 적극적으로 참여하고 있습니다.

이와 관련하여 2011년 이스탄불에서 개최된 EUROSAI-AZOSAI 회의를 주목하지 않을 수 없습니다. 이 회의에서는 공공 재정 관리 분야의 투명성과 책임성 보장이라는 주제가 논의되었으며 이는 모든 참가자에게 중요했습니다. 러시아 연방 SP가 주도하는 다음 EUROSAI-AZOSAI 회의는 2014년 모스크바에서 개최될 예정입니다. 이번 행사에는 80개국 200여 명의 대표와 감사원장 등이 참여할 것으로 예상된다. 이는 국제 감사 커뮤니티와 러시아 회계 상공회의소 모두에게 국제 기구에서 국제적 권위와 지위를 더욱 강화하는 길에 있는 획기적인 행사가 될 것입니다.

훌륭한 가치 Accounts Chamber는 소련 이후 공간에서 다자간 협력을 강조합니다.

우선, 이는 2000년 11월 러시아 측 주도로 창설된 독립국가연합 회원국 최고재정통제기관 수장협의회를 통한 협력이다. 회계실을 기반으로 이 조직의 VIII 세션의 결정에 따라 창설된 상설 위원회 사무국이 있으며, 이는 같은 생각을 가진 사람들의 비공식 포럼으로서 위원회의 모든 현재 활동을 보장합니다.

상하이협력기구(SCO) 회원국 SAI 간의 상호 작용은 우리에게 점점 더 중요해지고 있습니다. 카자흐스탄 및 중국의 SAI와 함께 러시아 연방 회계실은 최고 금융 통제 기관 간의 새로운 상호 작용 영역을 시작했습니다. 2010년 모스크바에서 열린 SCO 회원국 SAI 수장들의 첫 번째 회의에서 이러한 상호 작용의 기본 원칙, 방향 및 목표가 결정되었습니다. 당사자들의 합의에 따라 이 협력의 조정자의 기능은 러시아 연방 회계실에 할당됩니다.

Accounts Chamber의 국제 활동에서 중요한 위치는 SAI와의 상호 작용입니다. 외국상호 경험의 풍부함을 목표로 특정 협력 영역이 구현되는 틀 내에서 양자 기반으로 테스트 작업, 컨퍼런스, 주제별 세미나 개최, 상호 인턴십이 조직됩니다.

양자간 공동 및 병행 통제와 전문가-분석 활동은 종종 국제 무역 및 경제 협력의 가장 시급하고 문제가 되는 측면과 관련되고, 공동 관심 영역이나 국가 간 관계의 논란이 되는 문제에 영향을 미치기 때문에 특히 중요합니다. 그러한 사건의 결과에 기초한 공동 결론과 제안은 병목 현상을 '확대'하고, 협력 국가의 입장을 하나로 모으고, 상호 이익이 되는 정치적 해결책을 찾는 데 도움이 됩니다.

회계실은 현재 외국 감사원과 양자 협력에 관한 총 63건의 협정을 체결하고 이를 시행하고 있습니다.

일반적으로 2011년 한 해에만 러시아 연방 회계실은 다자간 및 양자간 국제 협력의 틀 내에서 80개 이상의 국제 행사에 참가했습니다.

또한 해외 경험에 익숙해지면 부패 척결, 공공 자금 사용 감사, 자금 감사를 포함한 전략 및 프로젝트 감사에 대한 최고 재무 통제 기관의 참여 문제에 상당한 관심을 기울인다는 점에 유의해야 합니다. 대규모 행사, 특히 겨울철 자금 조달에 할당됨 올림픽 게임소치 - 2014.

러시아 연방 회계실의 국제적 권위가 높다는 중요한 증거는 그 대표가 UN의 독립 감사 자문 위원회와 유럽 평의회 독립 감사 위원회의 회원이라는 사실입니다.

러시아에서 가장 오래된 과학적이고 자선적인 비정부 국제 조직인 제국 정교회 팔레스타인 협회(IPOS)에 지속적으로 적극적인 지원을 제공하는 러시아 연방 회계실의 국제 활동의 사회적 구성 요소를 언급하지 않는 것은 불가능합니다. 공공기관, 국가 문화, 러시아 동양 연구 및 러시아-중동 관계의 역사에서 그 중요성이 독특하며 주요 목표는 과학적 팔레스타인 연구, 성서 지역 국가의 사람들과의 인도주의 및 교육 협력입니다. 러시아어 홍보 정교회중동과 지중해에서 영적 평화 사역을 펼치고 있습니다.

러시아 연방 회계실의 전문성

러시아 연방 회계실은 다음에 대한 조사를 실시하고 의견을 제공합니다.

연방 예산 초안, 수입 및 지출 항목의 타당성, 주 내부 및 외부 부채 및 적자 규모 러시아 연방의 재정 정책 및 예산 절차 개선 문제; 국가 두마가 검토하기 위해 제출한 예산 및 재정 문제에 관한 입법 및 기타 규제 법률 초안 연방 예산에 대한 법적 결과를 수반하는 러시아 연방의 국제 조약 초안; 연방 예산 기금으로 자금을 조달하는 프로그램 프로젝트.

러시아연방회계회의 권한 내의 기타 문제에 대해서는 다음을 바탕으로 결론이나 서면 답변을 준비하고 제출합니다.

러시아 연방 대통령의 요청; 관련 결의안으로 공식화된 연맹 위원회 또는 국가 두마의 지시; 연맹 평의회 및 국가 두마의 위원회 및 위원회의 요청; 연맹 평의회 의원 및 의원, 국가 두마 의원의 요청; 러시아 연방 정부의 요청; 러시아 연방 구성 기관의 공공 당국의 요청.

러시아 연방 회계실은 통제 활동의 결과를 분석하고, 수익 창출 및 연방 예산 자금 지출 과정에서 확인된 편차 및 위반의 원인과 결과를 요약 및 조사합니다. 받은 데이터를 바탕으로 그녀는 예산 입법을 개선하고 러시아 연방의 예산 및 금융 시스템을 개발하기 위한 제안을 개발하고 이를 국가 두마의 검토를 위해 제출합니다.

수행된 통제 활동의 결과에 따라 러시아 연방 회계실은 확인된 위반 사항을 제거하고 국가에 발생한 피해를 보상하고 법을 위반한 공직자들에게.

검사 대상에서 비즈니스 활동 위반 사항이 발견되어 국가에 직접적인 즉각적인 피해를 초래하는 경우, 러시아 연방 회계실의 제출을 고려하는 절차 및 기한을 준수하지 않거나 이행에 장애가 되는 경우 활동을 통제하기 위해 검사를 받은 기업의 행정부에 필수 지침을 제공합니다. 러시아 연방 회계실의 지시가 반복적으로 불이행되거나 부적절하게 이행되는 경우, 상공회의소 이사회는 국가 두마와 합의하여 모든 유형의 금융 지불 및 결제 거래를 중단하기로 결정할 권리가 있습니다. 감사 대상 기업의 계정에 따라.

러시아 연방 회계실 현황

러시아 연방 회계실의 지위는 러시아 연방 헌법과 "러시아 연방 회계실에 관한" 연방법에 의해 결정되며, 이에 따르면 러시아 연방 회계실은 영구 금융 통제 기관입니다. 연방의회에 의해 구성되고 이에 책임을 진다. 회계실은 그 활동에서 연방 법률을 따르며 연방 의회와 국가 두마의 지시를 수행합니다. 회계실은 업무 틀 내에서 조직적, 기능적 독립성을 갖습니다. 연방 의회의 통제 기관이지만 구조적 단위가 아니며 공식적으로 정부의 입법부, 행정부 또는 사법부에 속하지 않습니다.

러시아 연방 회계실 구성을 위한 구조 및 절차

회계실의 의장과 구성의 절반(6명의 감사)은 국가두마가 임명하고, 부의장과 구성의 나머지 절반(6명의 감사)은 연방위원회가 임명합니다. 러시아연방 회계실은 이사회와 기구로 구성된다. 이사회는 보고 및 의사소통뿐만 아니라 업무 조직 문제도 고려합니다. 의장 (및 그의 부재시 그의 대리인)은 회계실을 관리하고 업무를 조직하며 감사인은 특정 활동 영역을 이끌고 있습니다. 이 기구는 검사원(직접적으로 통제를 조직하고 수행하는 사람)과 기타 직원으로 구성됩니다.

회계실 활동의 내부 문제, 회계실 감사자 간의 책임 분배, 기능 및 상호 작용 구조적 구분회계실의 장치, 사업 수행 절차, 모든 유형 및 형태의 통제 행사 및 기타 활동의 준비 및 수행 절차는 이사회가 승인한 회계실 규정에 따라 결정됩니다.

러시아 연방 회계실의 장치

러시아 연방 회계실의 기구는 법률, 조직, 문서화, 분석, 정보, 여권 및 비자, 금융, 운송, 물류, 경제, 주택, 사회, 의료, 요양소 및 리조트, 프로토콜, 문화 지원 활동 회계실 회장, 회계실 부회장, 회계실 감사, 회계실장 및 회계실 직원. 지속적으로 유효합니다. 해당 기관의 공무원 수는 1069명이다.

러시아 연방 회계실 의장 사무국

러시아 연방 회계실 부회장 사무국

러시아 연방 회계실 감사관 사무국

행정학과

보호 부서 국가기밀

정권학과 특별 작품

러시아 연방 정부 당국과의 상호 작용 부서

부서 대외관계

외국 최고 국가 재정 통제 기관과의 협력 부서

최고국가재정통제기구 및 UN의 국제기구와의 협력부

통제 및 회계 당국과의 상호 작용 부서

회계실의 문서지원, 기획 및 통제 부서

사무를 위한 이사회 부서의 업무를 보장하는 부서와 회계실의 중앙 기록 보관소

러시아 연방의 외부 국가 통제(감사)를 담당하는 상설 최고 기관입니다.

다음을 설명하는 러시아 연방의 관련 연방법을 기반으로 운영됩니다. 일반 조항, 구성 및 구조, 활동 및 권한의 내용, 활동 조직 및 활동 지원.

이야기

러시아 연방 회계실의 원형은 표트르 1세 휘하에서 설립된 상공회의소 콜레기움(Chamber Collegium)이었습니다. 이는 정부 수수료와 국가 경제의 일부 부문을 관리하기 위해 1718년에 설립되었습니다. 지금까지 재무부에서 러시아 차르그것은 완전히 엉망이었습니다. Accounts Chamber의 이데올로기이자 창시자는 Pyotr Lukich Aksyonov였습니다. 1719년에 그는 처음으로 주 재무부의 수입과 지출에 대한 명세서를 Chamber Collegium에 보관했으며, Collegium이 받은 보고서에 따르면 매주 금액 이동에 대한 명세서를 주권자에게 제출했습니다. 또한 표트르 루키히(Pyotr Lukich)는 상공회의소 이사회를 위한 보고 양식을 편집했습니다. 그는 특별신고처장으로 임명되어 각지에서 파견된 사무직들을 훈련시켜 신고절차를 익히게 하였다. 1725년 상원은 표트르 루키치 악세노프(Pyotr Lukich Aksenov)를 상공회의소로, 1731년에는 비서로 임명했습니다.

1811년부터 1918년까지 국가 통제관의 직위가 있었습니다. 1918년 1월에 이 직위는 폐지되었습니다. 그 자리에 중앙 제어 보드가 만들어졌습니다. 지방 통제실 대신 지방 회계 및 통제위원회.

1918년 7월 중앙 통제위원회는 RSFSR의 국가 통제 인민위원회로 전환되었습니다. 1920년 인민위원회는 중앙은 노농검찰소, 현장에서는 지방 노농검찰소로 개편되었으며, 극동중앙에서는 인민국가감사원장을 수반으로 하는 중앙인민국가통제기관이, 현장에서는 지방인민국가통제기관과 인민국가통제기관(기관장이 지도하는 단위)이 국가통제를 행사하였다. 1934년에 노동자농민감독관이 폐지되었다. 그 기능은 지역 수준의 지역, 지구 및 도시에서 KSK 소련이 승인한 국가 수준의 RSFSR에 대한 소련 소련 통제위원회(KSK) 위원에게 이전되었습니다. 1940년에는 국가 통제 인민위원회가 재창설되었습니다. 소련 KSK의 현지 공인 대표자의 기능이 주요 현지 컨트롤러로 이전되었습니다.

형성의 구조와 순서

러시아연방 회계실은 이사회와 기구로 구성된다. 이사회는 보고 및 의사소통뿐만 아니라 업무 조직 문제도 고려합니다. 의장(및 그의 부재 시 그의 대리인)은 러시아 연방 회계실을 관리하고 업무를 조직하며 감사관은 특정 활동 영역을 이끌고 있습니다. 이 기구는 검사원(직접적으로 통제를 조직하고 수행하는 사람)과 기타 직원으로 구성됩니다.

러시아 연방 회계실 활동의 내부 문제, 러시아 연방 회계실 감사관 간의 책임 분배, 러시아 연방 회계실 장치의 구조적 부서의 기능 및 상호 작용, 사업 수행, 모든 유형 및 형태의 통제 활동 및 기타 활동의 준비 및 수행 절차는 러시아 연방 회계 회의소 규정에 따라 결정되며 이사회가 승인합니다.

권한

러시아 연방 회계실은 다음과 같이 운영 통제권을 행사합니다.

연방예산 집행을 위해
국가 내부 및 외부 부채 상태에 대해
신용 자원의 사용을 위해,
연방 재산의 관리 및 처분으로 인한 자금을 예산으로 수령하기 위해,
은행 시스템(러시아 은행 포함) 뒤에
감사 및 검사를 수행하고,
시험을 실시하고 결론을 내린다.
연방 의회의 상공 회의소에 알립니다.

기능을 수행함에 있어 러시아연방 회계실은 특정 정부 권한을 가지며 제출 및 지시를 내릴 권리가 있습니다.

러시아 연방 회계실의 구성

러시아 연방 회계실회장, 부회장, 감사 12명으로 구성되며 임기는 6년입니다. 의장과 6명의 감사관은 러시아 연방 의회의 국가 두마에 의해 임명되고, 나머지 6명의 감사와 부의장은 러시아 연방 의회의 연방 평의회에 의해 임명됩니다.

러시아 연방 회계실 회장

Golikova Tatyana Alekseevna (국가 두마에서 임명)

러시아 연방 회계실 부회장

Chistova Vera Ergeshevna (연맹 의회에서 임명)

러시아 연방 회계실 감사관

Agaptsov Sergey Anatolyevich (연맹 협의회에서 임명)
보고몰로프 발레리 니콜라예비치(국가 두마가 임명)
Zhambalnimbuev Bato-Zhargal (연맹 의회에서 임명)
Zhdankov Alexander Ivanovich (국가 두마가 임명)
Katrenko Vladimir Semyonovich (국가 두마가 임명)
Manuilova Tatyana Nikolaevna (연맹 협의회에서 임명)
Movchan Sergey Nikolaevich (2013-2015),
Blinova Tatyana Viktorovna (2015년부터) (연맹 위원회에서 임명)
Perchyan Andrey Vilenovich (국가 두마에서 임명)
Roslyak Yuri Vitalyevich (연맹 의회에서 임명)
Rokhmistrov Maxim Stanislavovich (국가두마에서 임명)
Filipenko Alexander Vasilievich (연방위원회에서 임명)
Shtogrin Sergei Ivanovich (국가 두마에서 임명)

러시아 연방 회계실 참모총장

보로닌 유리 빅토로비치(2013년 10월 1일부터)
- 참모차장 - Shipileva Elena Mikhailovna (2013년 10월부터)

위원장

스컬코프, 이고르 페트로비치 (1958년 1월 10일 - 1959년 9월 17일)
자쿠르다예프, 바실리 이바노비치 (1959년 9월 17일 - 1961년 5월 31일)

RSFSR 각료회의 국가통제위원회 위원장

테렌티 포미치 슈티코프 (1961년 6월 6일 - 1962년 12월 11일)

RSFSR 인민통제위원회 위원장

베니아민 페도로비치 콘노프 (1975년 12월 30일 - 1989년 10월 11일)
아니쉬체프, 블라디미르 페트로비치 (1989년 10월 11일 - 1990년 6월 16일)

러시아연방 최고위원회 산하 통제예산위원회 위원장 - 러시아연방 통제예산위원회

마리아 세묘노브나 폴루니나(1992년 3월 9일 ~ 1992년 11월 16일 ~ 연기, 1992년 11월 16일 ~ 1993년 12월 24일)

체르노모드, 표트르 바실리예비치 (1993년 12월 24일 - 1995년 1월 17일)

러시아 연방 회계실 의장

, .
- 러시아 연방 회계실 의장 사무국
- 러시아 연방 회계실 부회장 사무국
- 러시아 연방 회계실 감사관 사무국
  - 국가기밀보호부
  - 러시아 연방 정부 당국과의 상호 작용 부서
- 대외관계학과
  - 외국 최고 국가 재정 통제 기관과의 협력 부서
  - 최고국가재정통제기구 및 UN의 국제기구와의 협력부
  - 통제 및 회계 당국과의 상호 작용 부서
- 러시아 연방 회계실의 문서 지원, 계획 및 통제 부서
  - Collegium의 업무를 보장하는 부서
  - 기록 관리부 및 러시아 연방 회계실 중앙 기록 보관소
  - 제어전자문서관리부
  - 시민의 호소를 처리하고 러시아 연방 회계실의 공개 리셉션 활동을 보장하는 부서
  - 통제 활동 기획 및 조직 부서
  - 일반부서
- 정보화학과
  - 정보자원 개발 및 유지관리, 데이터베이스 구축 부서
  - 정보기술개발지원부
  - 네트워크자원운영부
  - 외부정보시스템과의 정보기술협력학과
- 통합 부서
- 법무 부서
  - 입법 모니터링 및 분석 업무부
  - 법률활동지원부
  - 통제 및 전문가 분석 활동에 대한 법률 지원 부서
  - 법률편집어학전문학과
- 정보부
- 재무부
  - 금융경제부
  - 부서 회계그리고 보고
- 경영학과
  - 조직 및 경쟁지원부
  - 사회복지교통지원학과
  - 물류부
- 인사행정학과
  - 인사부
  - 부패 및 기타 범죄 예방부
  - 국가 공무원의 재교육, 고급 교육 및 법적 지원 부서
- 거시경제분석 및 방법론지원학과

내부통제
심사
재무 관리 방법 재무 통제 영역 산업별 재무 통제 감사 및 형사절차 회계

러시아 연방 회계실- 러시아 연방의 의회 재정 통제 기관.

이야기

러시아 연방 회계실의 원형은 표트르 1세 휘하에서 설립된 상공회의소 콜레기움(Chamber Collegium)이었습니다. 이는 정부 수수료와 국가 경제의 일부 부문을 관리하기 위해 1718년에 설립되었습니다. 이때까지 러시아 차르의 재무부는 완전히 무질서했습니다. Accounts Chamber의 이데올로기이자 창시자는 Pyotr Lukich Aksyonov였습니다. 1719년에 그는 처음으로 주 재무부의 수입과 지출에 대한 명세서를 Chamber Collegium에 보관했으며, Collegium이 받은 보고서에 따르면 매주 금액 이동에 대한 명세서를 주권자에게 제출했습니다. 또한 표트르 루키히(Pyotr Lukich)는 상공회의소 이사회를 위한 보고 양식을 편집했습니다. 그는 특별신고처장으로 임명되어 각지에서 파견된 사무직들을 훈련시켜 신고절차를 익히게 하였다. 1725년 상원은 표트르 루키치 악세노프(Pyotr Lukich Aksenov)를 상공회의소로, 1731년에는 비서로 임명했습니다.

1811년부터 1918년까지 주 감사관직을 맡았습니다. 1918년 1월에 이 직위는 폐지되었습니다. 그 자리에 중앙 제어 보드가 만들어졌습니다. 지방 통제실 대신 지방 회계 및 통제위원회.

1918년 7월 중앙통제위원회는 RSFSR의 국가통제 인민위원회로 전환되었습니다. 1920년 인민위원회는 노동자농민감독관으로 개편되었다. 1934년에 노동자농민감독관이 폐지되었다. 그 기능은 지역 수준의 지역, 지구 및 도시에서 KSK 소련이 승인한 국가 수준의 RSFSR에 대한 소련 소련 통제위원회(KSK) 위원에게 이전되었습니다. 1940년에는 국가 통제 인민위원회가 재창설되었습니다. 소련 KSK의 현지 공인 대표자의 기능이 주요 현지 컨트롤러로 이전되었습니다.

상태

형성의 구조와 순서

회계실 건물. 모스크바, 2008년 4월

회계실 활동의 내부 문제, 회계실 감사자 간의 책임 분배, 회계실 장치의 구조적 부서의 기능 및 상호 작용, 비즈니스 수행 절차, 모든 유형의 이벤트 준비 및 수행 및 통제 및 기타 활동의 형태는 이사회가 승인한 회계실 규정에 따라 결정됩니다.

권한

Accounts Chamber는 연방 예산 집행에 대한 운영 통제권을 행사할뿐만 아니라 주 내부 및 외부 부채 상태, 신용 자원 사용, 예산 외 자금, 예산으로 자금 수령에 대한 통제를 수행합니다. 은행 시스템(러시아 은행 포함)을 통한 연방 재산의 관리 및 처분은 감사 및 점검을 수행하고 검사를 수행하며 의견을 제시하고 연방 의회에 통보합니다. 회계실은 그 기능을 수행함에 있어 특정 정부 권한을 가지며 권고 사항과 지침을 발행할 권리가 있습니다.

회계실의 구성

러시아 연방 회계실회장, 부회장, 감사 12명으로 구성되며 임기는 6년입니다. 의장과 6명의 감사관은 러시아 연방 의회의 국가두마가 임명하고, 부의장과 나머지 6명의 감사관은 러시아 연방 의회의 연방 평의회가 임명합니다.

러시아 연방 회계실 회장

러시아 연방 회계실 부회장

러시아 연방 회계실 감사관

Agaptsov 세르게이 아나톨리예비치
베쉬멜니친 미하일 이바노비치
바실리예프 이고르 블라디미로비치
즈단코프 알렉산더 이바노비치
카트렌코 블라디미르 세묘노비치
모브찬 세르게이 니콜라예비치
오딘초프 미하일 빅토로비치
Ryabukhin Sergey Nikolaevich

러시아 연방 회계실 참모총장

위원장

RSFSR 국가통제부 장관

페크셰프, 알렉산더 알렉세예비치 (1941년 1월 25일 - 1942년 5월 5일)
바실리예프, 니콜라이 미하일로비치 (1942년 9월 - 1954년)
데도프, 아파나시 루키아노비치 (1955년 3월 26일 - 1957년 10월 14일)

스컬코프, 이고르 페트로비치 (1958년 1월 10일 - 1959년 9월 17일)
자쿠르다예프, 바실리 이바노비치 (1959년 9월 17일 - 1961년 5월 31일)

RSFSR 각료회의 국가통제위원회 위원장

테렌티 포미치 슈티코프 (1961년 6월 6일 - 1962년 12월 11일)

RSFSR 인민통제위원회 위원장

베니아민 페도로비치 콘노프 (1975년 12월 30일 - 1989년 10월 11일)
아니쉬체프, 블라디미르 페트로비치 (1989년 10월 11일 - 1990년 6월 16일)

러시아 연방 회계실 의장

카르모코프, 하침 무하메도비치 (1994년 1월 17일 - 2000년 4월 19일)
스테파신, 세르게이 바디모비치(2000년 4월 19일부터)

https://www.site/2018-05-14/kudrin_vozglavit_schetnuyu_palatu_rf_chto_eto_takoe

국가의 최고 감사관

Kudrin은 러시아 연방 회계실의 책임자가 될 것입니다. 그는 무엇을 할 수 있나요?

일리아 피탈레프/RIA 노보스티

오늘 전 러시아 연방 재무부 장관이자 전략 연구 센터(CSR) 이사회 의장인 알렉세이 쿠드린(Alexei Kudrin)이 러시아 연방 회계실 의장직을 맡겠다는 제안에 동의한 것으로 알려졌습니다. 분석가들이 이것이 좋은지 나쁜지 고민하는 동안 우리는 회계실이 무엇인지, 어떤 일을 하는지, 그 수장이 어떤 권한을 가지고 있는지에 대한 간략한 요약을 준비하기로 결정했습니다.

그것은 무엇입니까?

Accounts Chamber는 외부 국가 감사의 영구적인 최고 기관입니다. 이 기관은 다음에게 보고합니다. 연방의회, 그러나 법에 명시된 바와 같이 "조직적, 기능적, 재정적 독립성을 가지며 독립적으로 활동을 수행합니다."

회계실의 업무는 무엇입니까? 이 기구는 연방 예산 기금의 목표 사용과 주 예산 및 예산외 기금의 예산을 모니터링하고 공무원이 전략적 목표를 구현하는 효율성을 확인합니다. 예를 들어 5월 대통령령이나 기타 대규모 연방 프로그램 등이 있습니다.

효율성 외에도 Accounts Chamber는 자금 지출의 합법성을 확인합니다. 전문가가 연방 자원의 형성 및 관리 단계에서 단점을 식별하면 이를 제거하고 예산 프로세스를 개선하기 위한 제안을 합니다.

감독 기관은 자금 지출 외에도 기업가가 예산 자금을 사용하여 수행하는 거래에 대한 예산 대출뿐만 아니라 세금 및 기타 혜택 제공도 모니터링합니다.

물론 회계실에서는 모든 수준에서 예산 보고의 정확성을 확인합니다.

Accounts Chamber는 중앙 은행 및 기타 신용 기관의 자금 이동을 검사합니다. 또한 기관은 “자격 범위 내에서” 반부패 조치를 취해야 합니다.

나탈리아 셀리베르스토바/RIA 노보스티

회계실의 구조

회계실은 의장, 대리인, 감사 및 직원으로 구성됩니다. 회계실장은 러시아 연방 대통령의 제안에 따라 국가두마가 6년 임기로 임명합니다. 동일인은 2회 이상 연속해서 재직할 수 없습니다.

대통령직 임명을 위해 국가두마 의회는 국가두마 내 파벌들의 제안을 바탕으로 최소 3명의 후보자를 제출하고, 그 중에서 대통령이 한 명을 선택합니다. 대통령이 제안된 후보자 중 마음에 들지 않는 사람이 있는 경우, 국가 원수는 자신의 사람을 지명하여 임명을 위해 국가 두마에 제출할 권리가 있습니다.

회계실 의장은 외국 시민권이나 거주 허가가 없는 러시아 연방 시민일 수 있습니다. 그는 고등 교육을 받아야 하며 공공 행정, 국가 통제, 경제, 금융 및 법학 분야에서 최소 5년의 업무 경험이 있어야 합니다.

회계실장은 대통령은 물론 대법원장, 대통령행정처장 등 주요 공직자들과 친척이 될 수 없다.

감독 기관의 장은 법에 따라 회계실의 업무를 조직하고 해당 기관의 업무에 대한 보고서를 연방 의회와 국가 두마에 제출합니다. 회계실 의장은 연방 의회와 국가 두마, 그 위원회와 위원회, 러시아 연방 정부, 정부 상임위원회 회의에 참여할 권리가 있습니다. 상원 의원.

회계실 확대 이사회 회의. 참가자 중 한 명은 블라디미르 푸틴 대통령입니다.Kremlin.Ru

회계실장은 법을 위반하거나, 직위를 남용하거나, 주 두마 의원 과반수가 그러한 결정에 찬성표를 던지면 직무에서 해임됩니다.

회계실의 직접 감사는 감사관(기관 활동 분야를 담당하는 공무원)에 의해 수행됩니다. 연맹협의회와 주 두마회계실 감사원 6명은 회장의 제청으로 6년 임기로 임명된다.

회계실 감사관의 공석이 나타나면 2개월 이내에 채워야 합니다. 감사자는 자신이 이끄는 분야의 활동을 조직하는 데 필요한 모든 문제를 독립적으로 결정하고 그 결과에 책임을 집니다.

회계실의 기능과 권한

회계실은 차기 예산에 관한 연방법 초안을 검토합니다. 회계연도계획 기간, 지표의 타당성을 분석하고 결론을 준비하며 예산 자금 주요 관리자의 연간 예산 명세서에 대한 외부 감사를 수행합니다. 합작 투자는 또한 지역의 지방 예산을 확인하고, 연방 예산의 자금이 어떻게 지출되는지 모니터링하고, 사회 경제적 발전의 수준과 질을 결정하는 주요 국가 지표 시스템 구성에 대한 제안을 준비하고, 내부 영향을 평가합니다. 그리고 외부 조건경제적 목표 달성 수준까지.

이 기관은 모든 예산 수준에서 수행되는 상품 및 서비스 조달을 모니터링합니다.

합작 회사는 분기별 운영 보고서를 작성하여 납세자의 자금이 어떻게 지출되는지 분석하고 국가의 내부 및 외부 공공 부채 상태는 물론 외국의 러시아 부채 상태를 모니터링합니다.

이 기관은 국제 조약, 러시아 연방의 국가 프로그램을 포함한 전략 계획 문서, 우리나라가 참여하는 주간 대상 프로그램 및 자원 관리 문제에 영향을 미치는 기타 문서를 검토합니다.

크렘린.루

회계실이 위반자를 처벌하는 방법

회계실은 법 집행 기관이 아니며 형사 사건을 개시하거나 운영 조사 활동을 수행할 수 없습니다. 그러나 통제 활동의 결과에 따라 심각한 위반 사항이 밝혀지면 명령, "예산 강압 조치 사용 통지, 정보 편지 및 법 집행 기관에 자료 전달"을 보낼 권리가 있습니다. 이전에 Accounts Chamber는 예산 자금 지출에서 수십억 달러의 위반에 대해 반복적으로 큰 성명을 발표했습니다. 사실, 이것이 항상 실제 형사 사건의 시작과 부패한 공무원의 처벌로 끝나는 것은 아닙니다.

또한 합작 투자 회사는 주 및 부서 통계 및 기타 보고를 요청할 수 있으며 연방 정부에 대한 지속적인 액세스를 받습니다. 정보 시스템감사에 필요합니다. 합작 투자에는 통제 활동에 법 집행 기관, 기타 기관 및 그 대표자뿐만 아니라 제3자 조직의 전문가도 포함될 수 있습니다.

Accounts Chamber는 구성 기관 및 지방 자치 단체의 통제 및 회계 기관에 조직적, 법적, 정보적, 방법론적 및 기타 지원을 제공하고 직원의 전문 교육, 재교육 및 고급 교육을 지원합니다.

회계실은 연방 재산의 처분(민영화, 매각 포함)이나 연방 재산의 관리로부터 받은 자금이 연방 예산으로 흘러 들어가는 것을 통제합니다.

한계와 책임

회계실 의장과 이 기관의 다른 구성원은 다른 감독 기관(예: 검사)의 대표와 거의 동일한 제한을 받습니다. 따라서 합작 투자의 구성원은 국가 당국이나 지방 정부에서 다른 직책을 맡을 수 없으며 개인적으로 또는 대리인을 통해 사업에 참여하거나 교육, 과학 또는 기타 창의적 활동을 제외한 기타 유급 활동에 참여할 수 없습니다.

동시에, 교육, 과학 및 기타 창의적 활동은 외국, 국제 및 기타 국가의 자금을 희생해서만 자금을 조달할 수 없습니다. 외국 단체, 달리 규정되지 않는 한, 외국인 및 무국적자 국제 조약그리고 입법.

또한 감독 기관의 구성원은 주 당국 및 지방 정부의 제3자 업무에 대한 변호사 또는 대리인이 될 수 없으며, 비공식 목적으로 자신의 활동을 위한 정보 및 자원을 사용할 수 없습니다. 합작회사의 대표자로서 출판 및 연설에 대한 대가를 받을 수 없으며, 선물 등 법률로 규정되지 않은 기타 보수를 받을 수 없습니다.

“의전 행사, 출장 및 기타 공식 행사와 관련하여 받은 선물은 러시아 연방의 재산으로 인정되며 행위에 따라 회계실로 이전됩니다.”라고 법에 명시되어 있습니다.

회계실 대표는 신체적, 정신적 비용을 희생하여 해외 공식 출장을 갈 수 없습니다. 법인, 제외하고 출장러시아 연방 법률에 따라 수행됩니다.

회계실 회원은 가입이 금지됩니다. 정당그들의 권한을 행사하는 동안. 임명되면 정치 단체 회원 자격을 정지해야 합니다.