屋外広告とは何か、そうでないものは何か。 店名は宣伝ですか? 法律に基づく建物のファサードの標識の許容寸法

標識が突き出ている 現代世界小売業またはサービス部門に従事する会社の名刺。 企業が潜在的な顧客に提供するサービスについて消費者に事前に通知します。 標識と広告の違い、また標識が法律上の広告物に該当するかどうかを詳しく見てみましょう。

すべての変更と修正を含む最新版の連邦法第 38 号「広告について」を次のサイトからダウンロードできます。 「広告に関する法律」は、テレビ放送、ラジオ番組、印刷媒体、交通機関、屋外など、あらゆる種類の広告を規制しています。 広告看板が含まれるのは後者のタイプです。 屋外広告の詳細については、連邦法第 38 号の第 19 条に記載されています。 この規定によれば、これには建物の正面にあるさまざまな看板、スタンド、電子ディスプレイ、広告が含まれます。 後者の場合、建物や建物に広告を設置する場合、 土地区画、広告構造の設置は不動産所有者と調整する必要があることを覚えておく価値があります。

この法律では屋外広告と標識の概念が区別されているため、それらには異なる法的行為が適用されます。 これら 2 つの概念の違いを以下で詳しく見てみましょう。

法律の観点から見ると、広告とは、市場でのより良いプロモーションを目的として、製品またはサービスに対する消費者の関心を高めることを目的とした情報です。 広告の対象となるのは、製品、サービスだけでなく、コンサート、映画のプレミア上映、スポーツ競技会などのさまざまなイベントの発表です。 商品やサービスの情報発信は、建物や車両に看板やスタンド、ディスプレイなどを設置することによって行われます。 法律により、上記の広告構造物の設置および使用には特別な許可が必要です。違反について このルールの不道徳な国民には罰金が科される可能性があります。

知っておくことが重要です!規定「広告について」は、広告法に基づいて開示が義務付けられている消費者に配布される情報、および広告以外の性質の標識や標識には適用されません。

これが情報デザインと広告の主な違いです。 彼女は宣伝するのではなく、情報を提供します。 法律「ZPP」第 9 条には次のように記載されています。 製品製造業者は、組織の名前、住所、作業スケジュールについて消費者国民に知らせる義務があります。。 ライセンスまたは認定の対象となる場合は、実施されている活動に関する情報も必要です。 この情報は掲示板に掲載されるものであり、広告ではないため設置許可は必要ありません。 それがどのように行われるかは関係ありません。 その位置にもっと注意を払う価値があります。 標識がインフラの外側にあり、組織への入り口が反対側にある場合、これは法的に広告として認められます。

店舗への看板設置の流れ

2006 年 3 月 13 日、「広告に関する法律」が施行されました。 前述のように、それは次の規則と要件を規制します。 さまざまな種類広告、その配布方法、またあらゆる製品に関する情報の配布を禁止または削減することも定められています。 現在の最新版は2017年4月1日に遡り、同年9月1日から規定が施行される版もあります。

店舗上に看板を設置する手順では、以下の情報が含まれている場合は登録が必要です。

  • 名前;
  • 住所;
  • 仕事のスケジュール。
  • アクティビティの種類。

店舗、見本市、その他の臨時の小売店の入り口にある看板は登録の対象外です。 法律により、登録には特定の条件を遵守することが求められています。

  • 案内板が家に設置されている場合、その設置場所は店舗の上にあり、敷地の境界を超えてはなりません。 フロアラインを超えてはなりません。 それ以外の場合は、他のフロア所有者の同意が必要です。
  • 屋上に看板を設置する場合には、建物の所有者全員の同意が必要となります。 登録は、所有権証明書の複製を添えた書面による同意を使用して行われます。
  • 増築部分や建物の一部に設置する場合は、所有者の書面による同意を取得する必要があります。

オブジェクトに関する情報を投稿することは禁止されています 文化遺産。 法律により、許可は 5 年間発行されます。

法律に基づく建物のファサードの標識の許容寸法

建物の正面の標識は、ロシア連邦の「広告に関する法律」に従って、入り口または店の窓の上に設置されています。 壁に複数ある場合は、同じ軸上にある必要があります。 会社が地下にある場合、看板は地面から60cmの位置に設置し、厚さは10cmを超えてはいけません。

法律による案内板の最大高さは 50 cm、幅はファサードの 70% 以内、文字の高さは 10 cm 以上です。 15センチメートル。

法律では、標識の碑文の言語はロシア語であると規定されています。 グラフィック画像の使用も可能です。 に作られた碑文 外国語、次の場合に許可されます。

  • 商標が外国語で登録されている。
  • この商標の使用権を取得していること。
  • 外国語での名前は、活動の種類に関する情報が記載された碑文より 2 倍小さくなければなりません。
  • 略語や略語は使用してはなりません。
  • 外国語での碑文はロシア語の音訳で作成すべきではありません。

法律により、看板は夜間に点灯する必要があります。

標識に対する罰金

「広告に関する法律」の遵守は、FAS および地方自治体によって監視されています。 違反が発見された場合、標識の所有者に撤去命令を送る権利がある。 この手続きは1ヶ月以内に行われます。 上級当局の決定に対しては、3 か月以内に裁判所を通じて上訴することができます。

法律により、関係当局の同意を得ずに広告情報を含む看板を設置したり、その使用規則に違反したりすると、 第2条に基づく罰金の賦課。 14.37 行政犯罪の規定:

  • 個人の場合 - 1,000 - 1,500ルーブル。
  • 個人起業家および組織マネージャーの場合 - 3,000 - 5,000 ルーブル。
  • 法人の場合 - 500,000 - 1,000,000 ルーブル。

上記の罰金は多額であり、組織の財政予算に損害を与える可能性があります。 看板に隠れた広告の特定について詳しくは、地方自治体にお問い合わせください。

2012 年 5 月 22 日からのロシア大統領府の決定 N 15805/11
ケースN A71-1684/2011-A31について
「広告に関係のない情報、特に会社の活動に関する情報的な性質の情報を看板に掲載する場合、広告に関する法律違反で会社を行政責任に問うことは違法である」

紛争の本質

Dental Salon "Zhemchug" LLC (以下、当社) は、広告規制の遵守状況を監視する活動の一環として、歯科サロン入口横の建物に以下の情報を掲示していることを独占禁止当局により認定されました。 : 「歯科治療、入れ歯、歯列矯正(噛み合わせ矯正)、歯ぐきの治療、ホワイトニング」。

この情報は独占禁止当局によって広告として認識されています。 一方、歯科サービスの広告には、その使用に対する禁忌の存在と専門家のアドバイスを受ける必要性についての警告を含める必要があります。

独占禁止当局は、この広告が不当であると判断し、同社に対し違反行為の停止命令を出したほか、行政違反に関する議定書も作成した。 同社は第 1 条第 1 部に基づいて行政責任を問われました。 ロシア連邦行政犯罪法第14.3条により、広告法違反に対して10万ルーブルの罰金が科せられる。

同社は、独占禁止当局の上記決定、命令、決議に同意せず、それらを違法と宣言し、取り消すよう求めて仲裁裁判所に控訴した。

この訴訟を検討する際に、法廷で疑問が生じました。どのような情報が広告として分類され得るのか?

投稿情報を広告に分類する問題

Artのパラグラフ1によると、 2006 年 3 月 13 日の連邦法 N 38-FZ「広告について」(以下、広告法といいます)の 3 に基づき、広告とは、不特定多数の人々に向けて、あらゆる方法、あらゆる形式、あらゆる手段を使用して広められる情報を指します。オブジェクトの広告に注目を集め、そのオブジェクトへの関心を引き起こしたり維持したり、市場でそれを宣伝したりすることを目的としています。

定められた法的​​要件を遵守しない広告は不適切です(広告法第3条第4項)。 現在の法律は、広告法違反に対する行政責任を規定している(ロシア連邦行政犯罪法第 1 部第 14.3 条)。

による 原則美術。 1992 年 2 月 7 日のロシア連邦法 N 2300-1「消費者の権利の保護について」の第 9 条により、製造業者 (実演者、販売者) はブランド名 (名前) を消費者に知らせる義務があります。彼の組織、その場所(住所)、営業時間。 売り手(出演者)はこの情報を看板に載せます。

この条項の第 2 条により、活動の種類がライセンスの対象であり、(または)活動者が国家資格を持っている場合、製造者(実演者、販売者)の活動の種類に関する情報を消費者の注意を引く必要があります。認定。

治療方法を含む医療サービスの広告に関する特別な要件は、第 2 条によって定められています。 広告に関する法律第 24 条。 この記事の第 7 部に基づいて、治療法を含む医薬品、医療サービスの広告、m! 医療機器には、その使用と使用に対する禁忌の存在、使用説明書を読むか専門家のアドバイスを受ける必要性についての警告を添付する必要があります。

投稿情報を広告として分類する問題は、司法実務において曖昧なまま解決されている。

多くの場合、裁判所は、建物のファサードに広告として掲載された情報的性質の機密情報を広告法に違反する訴訟を検討する際、これらの紛争に広告法の規定を適用し、したがって要求を満たすことを拒否した。行政責任に関する決定の取り消し。

したがって、裁判所は、特に医療活動の実施において実施された(提供された)作業(サービス)のリストを含む情報を建物の正面に掲載することに対して行政責任を問うことの合法性を指摘した。 裁判所によれば、この情報は医療サービスの広告であり、そのため、医療サービスの利用に対する禁忌の存在についての警告や専門家のアドバイスを受ける必要性の表示が含まれるべきであった(例えば、 、事件番号 A63-7164/2011 の場合は 2012 年 2 月 10 日付けの第 16 回仲裁控訴裁判所の決議、事件番号 A41-45143/10 の場合は 2011 年 5 月 31 日付けの第 10 回仲裁控訴裁判所の決議。

同時に、行政機関の決定や命令を無効にする要件を裁判所が満たした反対の判決もある。

特に、裁判所は、建物のファサードに設置された標識に医療サービスを提供する特定の人物の表示が含まれておらず、これらのサービスが提供される場所について知らせることのみを目的としている場合には、そのような標識を設置することはできないと指摘しました。特定の個人(広告主)の広告とみなされます。 広告の本文では、サービスを提供する人物は個人化されていません(事件番号 A36-4420/2011 における 2012 年 5 月 12 日付けの第 19 回仲裁控訴裁判所の決議)。

同様の観点は、事件番号 A70-11144/2010 における 2011 年 3 月 24 日付けの第 8 回仲裁控訴裁判所の決議にも反映されています。

裁判所は、情報モジュール(交通標識とともにサポート上)に掲載された「EURASIA法律事務所 電話番号 46-01-11」という情報は、法人を個別化する手段であるため、広告とは認められないと結論付けた。これは企業の指定の形式であり、不特定の人々の間で関心を引き起こすことはできず、特定のサービス市場でこの指定の宣伝を促進することもできません。また、これらの碑文を特定の種類の商品、作品、サービスの広告と特定することも許可されません。 裁判所はまた、この情報には他の組織に対するこの組織の優位性に関するいかなる判断も含まれておらず、同社の顧客間で以前に形成された関心を考慮して、サービスを提供する目的の検索を最適化するだけであると指摘した。

ヴォルガ地区連邦独占禁止庁も同様の結論に達し、標識に掲載された情報は法人の活動の種類に関連しており、商慣習により義務付けられていると指摘した。 この情報には、広告の対象、つまり製品、その個別化の手段、製品の製造者または販売者、法人、アイデアや取り組みに関する情報は含まれておらず、その情報は広く流布され、非個人的なものでした(連邦政府決議)。 2009 年 1 月 22 日のヴォルガ地区独占禁止庁、事件番号 A12-9231/2008)。 言及された結論と同様の結論は、事件番号 A40-46648/11-20-184 の 2011 年 12 月 26 日付けのモスクワ地区連邦独占禁止局の決議に含まれています。

さらに、商慣習上義務付けられている法人の活動の種類に関する情報は、広告の目的に関する情報にはなり得ないという結論が、国家会議幹部会の情報レターの第 18 項で確認された。ロシア連邦最高仲裁裁判所、1998 年 12 月 25 日付 N 37「広告法の適用に関連する紛争の検討慣行の見直し」。 この段落によれば、その形式および内容の配布が法的な目的で行われる情報。 法律または商習慣に基づいて義務付けられているロシア人の情報は、広告情報には適用されません。

なお、裁判所が、組織が行った業務(サービス)の一覧を含む情報を掲載することについて行政責任を問うことの違法性を指摘したケースもあることに留意すべきである。 これは、そのような情報が広告の特性を満たしておらず、広告法違反に対する責任を規定する規則が適用されるべきではないという事実によって正当化されます。

この点で、西シベリア地区連邦独占禁止局が、同局の活動について消費者に知らせるために歯科サービスのリストである名前と営業時間を記した標識を掲示することは禁止されているという結論に注目するのは興味深い。広告の基準を満たしていること。 当該情報には治療方法は含まれておらず、また、これらのサービスの提供において特定の医薬品や医療機器が使用されたことを示すものではないことを考慮する必要があります。 このような状況では、広告法違反を立証する根拠はない(事件番号 A03-7673/2011 における 2012 年 6 月 28 日付けの西シベリア地区連邦独占禁止庁決議)。

さまざまな裁判所の判決

3 つの裁判所は独占禁止当局の結論を合法であると認め、違反排除命令と行政犯罪の場合の罰金を課す決定の取り消しを求める規定された要求を満たすことを拒否した。

規定された要件を満たすことを拒否するにあたり、裁判所は、同社が不適切な広告を流布していること、決定と命令が現行法の要件に準拠していること、帰属行政犯罪の要素が存在すること、および、重要ではないと認定する根拠が存在しない。

企業の活動の種類に関する情報は、サロンで提供されるサービスの種類に関する情報を消費者に提供するために掲載されたという主張は、裁判所によって根拠がないと認定されました。

裁判所によると、この情報は、同社が提供するサービスに対する消費者の優先的利益を生み出すことを目的としたものでした。

ロシア連邦最高仲裁裁判所は、事件番号 A71-1684/2011-A31 の 2012 年 2 月 24 日付けの判決番号 VAS-15805/11 において、下級の司法行為を再検討する必要があるとの結論に達した。当局による監督。

に含まれる法的推論 この定義、ロシア連邦最高仲裁裁判所の幹部会によって一般的に受け入れられました。

ロシア連邦最高仲裁裁判所の決定は手続き上の法律であり、本案に基づいて紛争を解決するものではないため、ロシア連邦最高仲裁裁判所の法的立場は含まれないことに注意してください。

ロシア連邦最高仲裁裁判所の幹部会の地位

ロシア連邦最高仲裁裁判所の幹部会は、第一審裁判所の決定、上訴審および破毀院の決定を取り消し、同社が述べた要件を満たした。 同時に、最高裁判所は次のような法的見解を示しました。

団体が看板に掲載する情報が、その団体の活動に関する情報を消費者に提供するためにその団体が提供するサービスのリストである場合、その情報は広告の基準を満たさず、広告法の規則に適合しません。この場合には適用されません。

同時に、ロシア連邦最高仲裁裁判所の議長団の決議にあるように、投稿された情報が情報的な性質のものであり、広告に関連しないと結論付けるためには、投稿された情報に次のような兆候が含まれていてはなりません。サービスの提供に使用される特定のツールや機器の使用、およびサービスの提供方法。

ロシア連邦最高仲裁裁判所の幹部会は、同様の事実関係の事件において法的効力を発した仲裁裁判所の司法行為は、法の支配に基づいて採用された、法に含まれる解釈とは異なる解釈を採用していると指摘した。検討中の決議は、第 3 条第 5 項に基づいて修正することができます。 他に障害がない場合は、ロシア連邦仲裁手続法第 311 条に従う。

2011 年 6 月 30 日付けのロシア連邦最高仲裁裁判所本会議決議 N52「仲裁手続法の規定の適用について」第 11 条により、 ロシア連邦新たな、または新たに発見された状況により司法行為を修正する場合」これは、ロシア連邦最高仲裁裁判所の幹部会のこの法的立場に遡及的効力が与えられることを示している。

この点において、ロシア連邦最高仲裁裁判所の幹部会で検討されている決議は、新たな状況に基づいて司法行為を検討するための基礎となる。

教えてください、店の名前は宣伝ですか? 店名は広告と言えるのでしょうか?

おそらく名前は記号を意味するのでしょうか?
現在の法律には「看板」という概念がありません。 標識の種類 (プレート) を示す唯一の情報は、1998 年 12 月 25 日付けのロシア連邦最高仲裁裁判所の情報書簡 N 37 に記載されており、その中で道路標識の設置について説明されています。広告ではなく標識である場合、アートの要件に準拠する必要があります。 ロシア連邦法「OZPP」第9条、すなわち :
1) 組織名、
2) その場所、
3) 動作モード コンセントの入口に設置する必要があります。

ロシア連邦最高仲裁裁判所幹部会の情報レター
1998 年 12 月 25 日付け N 37
「広告法の適用に係る紛争解決実務の見直し」
18. 注意事項 法人所在地の標識にその名前(会社名)が記載されていることは、広告を構成するものではありません。
この組織は、所定の方法で登録された設立憲章にロシア語とロシア語の社名が規定されていたため、占有敷地の入り口前の標識に英語でその名前を表示した。 英語、発音が一致します。
独占禁止当局は、この方法で組織の所在地に組織名を表示することは、法律第 2 条で定められた広告の一般的な定義を満たしており、法律第 5 条に規定されているロシア語で広告を配布するという要件に違反していると認識しました。 この点に関して、独占禁止当局は同団体に対し違反行為の停止命令を出した。
同団体は、社名に対する権利が侵害されたと考え、識別や指定を目的とした情報の広告との混同を指摘し、独占禁止当局の決定と命令の無効を求めて仲裁裁判所に控訴した。
裁判所は、標識上の組織名に関する情報が法第 2 条に定められた広告の一般的な定義を満たしているという理由で、所定の要件を満たすことを拒否しました。
控訴裁判所は、以下の合理的な指針に従って決定を覆しました。
ロシア連邦民法第 54 条は、法人が独自の名前を持ち、その構成文書にその名前が示されると規定しています。 ロシア連邦民法第 54 条第 4 項は、営利団体である法人は会社名を持たなければならないと定めています。
これらの要件は、法人を識別し、民事取引の参加者および公的法的関係の主体として法人を個別化するという目的に役立ちます。
ロシア連邦民法第52条第2項に基づいて、法人の名前はその構成文書で決定されます。 原則として、後者への変更は、変更が行われた瞬間から有効になります。 州登録.
法人の州登録データは、法人の統一州登録簿に入力され、一般に公開されます。
したがって、名前は法人の正式かつ不可欠な特徴であり、確立された手順に従って変更できます。
占有された敷地、建物、または領土への立ち入り地点の位置または指定を示すものとして、法人の名前が記載された道路標識(プレート)を設置することは一般的な慣行であり、ロシアで確立された商習慣に対応しています。
ロシア連邦法「消費者の権利の保護について」92/02/07/92 N 2300-1 (1996/01/09 N 2-FZ の連邦法により改正) 第 9 条に基づき、個人、家族、家庭のニーズを満たす商品や仕事、サービスの潜在的な売り手、または実行者 国民は、後者に対して、組織の会社名(名前)、所在地(本拠地)および営業時間を通知する義務があります。標識に指定された情報を掲載する。
この種の情報の目的は、法人の実際の所在地および(または)入口ポイントの指定について不特定多数の人々に通知することです。
広告法第 2 条の意味の範囲内で、広告は、法的または法的な利益を生み出し、維持することのみを目的として配布される情報として理解されます。 個人に、彼の製品、アイデア、または取り組み。
法人がその所在地の標識(プレート)にその名称を表示することは、他の目的に役立つものであり、広告とみなされません。
法律または商慣習に基づいて、形式および内容の配布が法人に義務付けられている情報は、関連規則に従って実行される方法にかかわらず、広告情報には適用されません。

民間流通への法人および個人起業家の参加は、その個別化を前提としています。

法人は、その法人名の下に民事流通で活動します。法人名は、構成文書で決定され、その組織的および法的形態および名前自体の表示を含まなければなりません(民法第 54 条第 1 項、以下「民法」といいます)。ロシア連邦)。 国民として登録されている 個人事業主、法律または国の慣習に別段の定めがない限り、姓と名、および父称を含む自分の名前で事業活動を行い、州の登録に関する情報とそれを登録した団体の名前を示します。 法人の法人名は、標識、書式、請求書およびその他の文書、発表および広告、商品またはそのパッケージに表示され、商標にも含まれる場合があります(ロシア民法第 1474 条および第 1476 条)フェデレーション)。 商業、工業およびその他の企業、商品、著作物、サービスを個別化するために、民間流通の参加者は、標識、用紙、発表および広告、商品またはそのパッケージに表示することを含めて、商業的名称、商標およびサービスマークを使用することができます。仕事の遂行およびサービスの提供(ロシア連邦民法第 1539 条および第 1484 条)。 確かに、特に看板や広告に商業的表示を表示できるのは、それが十分な特徴を備えており、著作権者がその事業を個別化するためにその使用を行っていることが特定の地域内で知られている場合に限られます。 1992 年 2 月 7 日付けのロシア連邦法 N 2300-1「消費者の権利の保護について」(以下、消費者権利の保護に関する法律といいます)の第 9 条第 1 項に従って、製造業者は、 (演奏者、販売者)は、その組織のブランド名(名前)、その所在地(住所)、およびその運営モードを消費者の注意を引く義務があります。 販売者(出演者)は、指定された情報を標識に貼り付けます。

同様の条項は、1997 年 8 月 15 日のロシア連邦政府令 N 1025、販売規則第 10 項によって承認された、ロシア連邦における消費者サービス規則の第 2 項に定められています。 個々の種 1998 年 1 月 19 日付けのロシア連邦政府の政令により承認された物品、7 月 18 日付けのロシア連邦政府の政令により承認された、観光商品の販売のためのサービスの提供に関する規則の N 55、パラグラフ 5。 2007 N 452、1997 年 8 月 15 日付のロシア連邦政府の政令により承認された公共ケータリング サービスの提供に関する規則のパラグラフ 11。 政令により承認された駐車サービスの提供に関する規則の N 1036、パラグラフ 3 2001 年 11 月 17 日付ロシア連邦政府の規定に関する規則 N 795、パラグラフ 3 ホテルのサービス ロシア連邦においては、1997 年 4 月 25 日付けのロシア連邦政府令により承認され、薬局における医薬品の調剤 (販売) に関する規則の N 490、段落 3.3 により承認され、ロシア保健省令により承認されています。連盟、2003 年 3 月 4 日付 N 80 (以下、医薬品基金の調剤 (販売) 規則といいます)。 場合によっては、条例で組織や個人の起業家に標識に追加情報を表示することが義務付けられている場合があります。 たとえば、公共のケータリング組織は、施設のタイプとクラスを標識に表示する必要があり、薬局組織は、タイプ「薬局」、「薬局ポイント」、「薬局キオスク」、「薬局店舗」、営業時間を表示する必要があります。組織の住所、近くの薬局および当番薬局の住所と電話番号。 夜間に医療を提供する薬局組織は、夜間の業務に関する情報を記載した照明付きの看板、営業時間を示し、訪問者が薬局組織の従業員に電話をかけるためのベルを設置する必要があります。 現在の法律には「看板」という概念がありません。 標識は通常、建物のファサード、占有敷地への入り口の前に設置され、内部にある組織について知らせる、三次元または平面デザインの構造物を意味します。 この種の情報の目的は、法人の実際の所在地および(または)その法人が占有する敷地への立ち入り場所の指定について、不特定多数の人々に通知することです。 薬局組織の標識に関する要件のみが最も完全に規制されています。 医薬品の調剤(販売)に関する規則では、薬局組織の種類の名前は、一日中いつでも少なくとも 25 メートル離れた場所からでもはっきりと区別できる大きさのフォントで書かれなければならないと規定されています。メートル。 薬局が建物の中にある場合は、建物の外壁に看板を設置する必要があります。 現在の法律における標識の種類(プレート)に関する唯一の記載は、1998 年 12 月 25 日付けのロシア連邦最高仲裁裁判所幹部会(以下、SAC RF)の情報書簡 N 37 に含まれています。広告に関する法律の適用に関連する紛争解決の実践」(以下、1998 年 12 月 25 日付ロシア連邦最高仲裁裁判所幹部会の情報書簡 N 37)では、道路標識の設置について説明されています(占有された敷地、建物、または領土へのその位置または入り口の指定を示すものとして、法人の名前をプレート)とすることは一般的な慣行であり、ロシアの一般的な領土および商習慣に対応しています。 法人や個人の起業家は、特定の建物内の所在地を一般の人々に知らせるだけでなく、建物のファサードに広告を掲載して、市場での商品やサービスを宣伝することができます。 2006 年 3 月 13 日の連邦法 N 38-FZ「広告について」(以下、広告法といいます)の第 3 条に従って、広告とは、あらゆる方法、あらゆる形式、手段を使用して配布される情報であり、不特定多数の人々を対象とし、広告の対象に注目を集め、その対象への関心を生み出しまたは維持し、市場で宣伝することを目的としています。 広告法第 2 条第 2 項の第 2 項および第 5 項によれば、その効果は、連邦法に従って消費者への開示または配布または配送が義務付けられている情報、および標識や広告には適用されません。広告的な性質の情報を含まないインジケーター。 1998 年 12 月 25 日付けのロシア連邦最高仲裁裁判所幹部会の情報書簡 N 37 の第 18 段落では、法人によるその所在地の標識へのその名前(会社名)の表示は、次のとおりであると説明されています。広告ではありません。 広告に関する法律第 2 条の目的において、広告とは、法人または個人、その製品、アイデア、取り組みに対する関心を生み出し、維持することのみを目的として配布される情報を指します。 法人がその所在地の標識(プレート)にその名称を表示することは、他の目的に役立つものであり、広告とみなされません。 法律または商慣習に基づいて、形式および内容の配布が法人に義務付けられている情報は、対応する看板上での実行方法に関係なく、広告情報には適用されません。 以上のことを踏まえ、広告法では、標識(プレート)の内容に関する事項について、義務的記載事項としての規定は設けておりません。 から 統計指標北西部地区連邦仲裁裁判所(以下、FAS NWO)の調査によると、建物のファサードや屋根上の標識や広告構造物の設置に関連する紛争の数は少ないことがわかります。 しかし、司法および仲裁の実務を研究すると、「広告」と「標識」の概念の区別に関連するルールを適用する場合、多くの疑問が生じることがわかります。 このレビューは、それらのいくつかを検討することを目的としています。 実際には、組織の道路標識はどのような場合に広告とみなされ、どのような場合に情報提供とみなされるのかという疑問が生じます。 区切り基準は何ですか? 裁判例を分析すると、建物の屋根やファサードに広告や標識として商業物を表示する容積空間構造物の内容を評価する問題は、訴訟の特殊な状況を考慮して裁判所によって決定されることがわかります。そして商習慣。 第一審および控訴審の裁判所は、建物のファサードに、グラフィックイメージと「オゴロド」、「人民のレストラン」、「人民のレストランのメニュー」の碑文を備えたライトボックスの形をした体積空間構造があったことを認定した。 」と「ゴールデン キー コーヒー ハウス」を検討し、「オゴロッド」、「人民レストラン」、「ゴールデン キー コーヒー ハウス」という碑文のある建物は、広告法の要件が適用されない標識であるという結論に達しました。の入り口に直接あります 非住宅用地ケータリング施設の実際の位置を知らせ、この敷地への入り口を指定する目的。 同時に、裁判所は、場所(公共のケータリング施設のホールの外)を考慮して、不特定多数の関心を維持し、生み出すことを目的としているため、「人民のレストランのメニュー」と銘記された広告デザインを認めた。ファストフード企業と、それを市場で販売促進するために提供されるサービスに従事する人々の割合。 当社は、「ゴールデンキー」、「ショッピング&エンターテインメント複合施設」、「ピノキオレストラン」、「ピッツェリア」の建物が位置する建物の増築部分および非住宅用地の所有者です。 グラフィックイメージを備えた2つのライトボックス、パネルブラケットの形の屋根インスタレーション「ピープルズレストラン」、「オゴロッド」、「キー」、「ボウリング」。 「ビジネス センター」、「OOO」BP「ヴォログダ ドーンズ」ルームの情報が記載された壁パネル。 1』、『観光会社「ジュリアツアー」のお部屋。 2」、「Eliant Media LLC」の部屋。 4"、"ヘアサロンルーム。 6」、「LLC「ファーム「MKM」」 7号室」、「LLC「Globus」 8号室」、「LLCリーガルセンター「プラヴォザシタ」 1号室」、「ストレッチ天井サロン 9号室」、「LLC「サクセス」 10号室」 "、"サンルーム 12 室"、"宅配サービス "Inform-courier" 13 室"、"OOO "バリアント" 14 室"、"展望室 5、20"、"学生センター "ディプロムゴールド"、"オフィス 1"; 「ビアバー、レストラン「ユーロバー」、「ユーロビール、レストランユーロビール」、「ロシアのズベルバンク、個人へのサービス、預金取引、ATM 24、サービスの支払い」、「モスクワ銀行」の情報が記載されたライトボックス付き両面パネルブラケット、ATM 24時間」; 情報を含むファイアウォールパネル「COURSE AUTO車の販売、サービス、保証、ガガリーナ、87、500-505」; 情報を含むライトボックスの形の3次元構造「ショールームのネットワーク 天井! ストレッチ天井、Pervomaiskaya、31、Leningradskaya、85、2階、707-878、502-466」、「サンルーム、2階、オフィス。 12」、「美容院「アガサ」2階」、「MKMカンパニー、窓、ロッジア、PVCドア、t 533-226、2階、オフィス。 7」、「今日の視点、創造 - 明日の展望、52-30-10」、「スヴィャズノイ」は、都市計画局の撤去命令に対して控訴した。一審と控訴審の裁判所は、ほとんどの建造物が解体されたと認定した。非住宅用施設の入り口に直接設置されており、実際の位置を知らせ、これらの施設への入り口をマークする目的で、「KURS AUTO 車の販売、サービス、保証、ガガリーナ、87、 500-505” は、延長部分のファサードにはありません。 マンション、そしてさらに 耐荷重構造このアパートの建物は 共有財産この家の敷地の所有者、および情報「サロンのチェーン天井!ストレッチ天井、Pervomaiskaya、31、Leningradskaya、85、2階、707-878、502-466」の情報が記載されたライトボックスの形の体積空間構造、 「サンルーム、2階、オフィス12」、「美容室「アガサ」2階」、「MKM社、窓、ロッジア、PVCドア、t.533-226、2階、オフィス7」、「今日の視点、創造 -明日の見通し、52-30-10インチは、他の人によって社会の同意なしに設置されており、領域上の広告構造物および屋外情報の手段の設置および運営に関する手順に従って、これらの構造物を解体する義務があります。市制「ヴォログダ市」の。 上記を考慮して、裁判所は会社が提示した要件を満たしました。 破毀院は第一審と控訴審の結論に同意し、事件の司法行為を変更しないままにした。 (事件番号 A13-7460/2010 における 2011 年 5 月 24 日付けの連邦独占禁止局 NWZ の決議)。 別のケースでは、広告法違反を排除するという市当局の命令が異議を唱えられた。 第一審裁判所の判決により、記載された要件は満たされました。 控訴裁判所の決定により、裁判所の決定は取り消され、述べられた主張は却下されました。 この訴訟を検討した際、裁判所は、同社が銀行の敷地として使用するために非住宅用の平屋の建物を借りていたことを認定した。この建物の正面には、「北方」と書かれた軽い文字の形の構造物が設置されていた。クレジット"。 第一審裁判所は、会社の述べられた要求を満たし、銀行業務を行っている銀行支店が実際に所在する建物のファサードにある「Northern Credit」という立体文字の形の構造物が、企業の社名に対応し、市民に組織の所在地を知らせるためにデザインされた標識です。 控訴裁判所は、物議を醸している構造物には会社の所在地や営業時間に関する情報が含まれておらず、その寸法が都市における屋外広告および情報の配置に関する規則で定められた寸法を超えているため、物議を醸している構造物は広告であるという結論に達した。建物の入り口には、消費者の権利保護法第 9 条の要件を満たしている標識があります。 破毀院は控訴裁判所の結論が誤りであると認め、消費者権利保護法には、法人に設置が義務付けられている標識の数に関する要件が含まれていないこと、また標識の表示がされていないことを指摘した。標識に記載されている場所や営業時間に関する情報自体は、係争対象が広告であることを示すことはできません。 広告法第 3 条の意味の範囲内で、法人または個人、その商品、アイデア、事業に対する利益を生み出し維持することのみを目的として配布される情報を意味する広告とは対照的に、法人は広告にその名前を表示します。その場所にある標識(プレート)は他の目的に使用され、広告とはみなされません (事件番号 A13-8181/2009 における 2010 年 1 月 18 日のノーザン テリトリー連邦独占禁止局の決議)。 標識はどのように見えるべきですか? 建物上の位置は重要ですか? 現在の法律はこの問題を規制していません。 標識または広告として分類するために構造物を評価する場合、裁判所はその位置を考慮することがあります。 たとえば、ホテルの隣に建てられ、ホテルに関する情報が含まれている建造物は、広告として認識されました。 電話番号、提案された生活費、レストランの空き情報 (事件番号 A32-18023/2010 における 2011 年 6 月 16 日付けの北コーカサス地区連邦独占禁止局の決議)。 実際、法律は看板の数、そのサイズ、色、フォントを規制していませんが、なぜ組織や個人の起業家が看板を設置する必要があるのか​​を忘れないでください。 消費者は誤解されるべきではなく、商品を販売したりサービスを提供したりする人に関する情報を、アクセスしやすく明確な方法で受け取る必要があります。 消費者権利保護法第9条第1項に規定する全ての情報を1枚の標識に掲載することを条件として、これは可能であると思われます。 この場合、当該法則に記載されていない情報を含むデザインが広告として認められる場合があります。 立法者が組織や個人の起業家に対し、アクセスしやすく目に見える場所、つまり看板に自分を識別できる情報を掲載することを義務付け、この規定を消費者権利保護法に置いたのは偶然ではない。 紛争の場合や、 紛争状況消費者は誰に連絡すればよいかを知る必要があります。 請求を行うには、その人の会社名を知る必要があり、商品を製造したりサービスを提供したりする商業的名称 (ブランド) を知る必要はありません。 市場環境では、商品、店舗、レストラン、美容室、クリニックなどの名前はよく知られており、私たちに馴染みのあるものです。 所有者のブランド名とは何の関係もありません。 広告のおかげで、消費者はブランドを所有する個人の会社名よりもブランドを知っている可能性が高くなります。 看板は事実の情報を伝える必要がありますが、広告は不特定多数の人々の注目を製品やサービスに集めるように設計されています。 一方、我が国を含む多くの国では、古来より店舗やレストランなどの名前を冠した建造物を設置することが慣習として存在してきました。 これらの施設の入り口の上にあります。 工芸品の発展と都市の出現に伴い、職人や商人が工房、店舗、居酒屋などを示すために入り口の上に設置した最初の標識が登場しました。 さらに、この標識を読むことができる読み書きできる人はほとんどいなかったため、当初、これらは碑文ではなく描かれた画像でした。 歴史的に、占有されている敷地または建物への入り口の位置を示す標識として施設の名前が記載された道路標識を設置することは、一般的な慣行およびビジネス習慣であることが判明しました。 クリアーの欠如 法的規制、標識と広告を区別することを可能にするこの法律は、実務上多くの困難を引き起こし、裁判所によるこれらの概念のさまざまな解釈を大きく左右し、その結果、この問題に関する司法実務の統一性の欠如を引き起こします。 ある場合には、標識は、組織の会社名、住所、営業時間など、厳密に定義された情報を含む構造として理解されます。また、別の場合には、情報を知らせることを目的として非住宅敷地の入り口に直接設置される標識です。組織の実際の場所について、およびこの敷地への立ち入り場所を示します。 たとえば、建物のファサードに美容院の名前が入った構造物は広告とみなされます。 (事件番号 A56-53397/2008 における 2009 年 12 月 25 日付けの連邦独占禁止局 NWZ の決議)。 裁判所は、建物の正面に「ベルローニ」(外国語)のデザインを、屋上に「家具センター「アラジン」を」の広告を掲載することを検討した。これらは被告である個人起業家の名前ではないためである。 (2002 年 10 月 31 日付け、事件番号 A65-5731/2002-SG3-12 のヴォルガ地区連邦独占禁止局の決議)。 同社(公開株式会社スヴャズノイ・ユグ)がコミュニケーションサロン用に敷地を借りている貿易パビリオンの入り口の上に「スヴャズノイ」という文字が書かれた屋根構造物も、広告と認められた。 裁判所は、このデザインは標識ではなく、会社とその商品(サービス)に対する不特定多数の人々の利益を生み出し、維持することを目的としており、デザインに含まれる商業的名称、商標に関する情報は、広告法第 2 条により、議員は特に広告に言及する (事件番号 A53-4954/2009 における 2010 年 4 月 8 日付けの北コーカサス地区連邦独占禁止局の決議)。 しかし、別の意見もあります。 したがって、極東地区の FAS は、「SD マーケット ニュー ヴァシュキ 301-500 のネットワーク」という情報を含むデザインを広告として認識しませんでした。 、法人による活動の実施場所、商業的指定、組織の概要、販売される商品の種類、提供されるサービスは広告の概念に該当しないことを指摘し、一方、消費者が特定の製品に関連付けた情報は、その製品の宣伝とみなされる必要があります。 (2011 年 5 月 17 日付極東地区連邦独占禁止局決議 N F03-1429/2011)。 ウラル地区連邦独占禁止局は、現代自動車CIS社の正規ディーラーが建物の正面にHYUNDAIの商標名を掲げて設置した立体構造物は広告ではないという控訴裁判所の結論に同意した。この中で 特定のケース法人とその製品に不特定多数の人々の注意を引くことを目的としたものではなく、HYUNDAI 製品を販売する組織の所在地についての情報のみを提供します。 しかし、彼は、自動車販売店の建物の右側に「自動車ショールーム」、「サービス」、「スペアパーツ」、「各単語の前に矢印のイメージがあり、その上に HYUNDAI のロゴと湾曲したラテン文字 H の形をした特徴的な標識があり、自動車販売センターの領域に配置されている情報デザインです。指定された商標およびブランド名は自動車販売センター (自動車ショールーム) の建物に記載されていないため、HYUNDAI ブランドで商品を購入するという消費者の優先的関心を生み出すことはできません。 破毀院によると、この情報は広告の性質に該当するという。 (2010 年 11 月 1 日付ウラル地区連邦独占禁止庁決議 N F09-8948/10-S1) 。 消費者権利保護法第9条第1項では、看板に必ず記載しなければならない事項として、団体の社名(名称)、所在地(住所)、営業時間などが定められています。 法律では、会社名の代わりに商標や商業上の名称を看板に表示することについては何も規定されていません。 ロシア連邦民法第 1539 条および第 1484 条は、標識 (著作権者がその事業を個別化するためにそれらを使用することが特定の地域内で知られている場合に限ります)、商標およびサービスマークに商業的名称を表示する可能性を認めていますが、消費者の権利保護に関する法律第 9 条第 1 項の規定を考慮して、これらの指定および標識は必須情報に加えて設置することができますが、その代わりに設置することはできません。 法律では、広告目的での商業的名称および商標の使用の可能性も規定されていることを考慮する必要があります。 司法および仲裁実務の分析によると、裁判所は、広告や標識としての商標および商業的名称の掲載を異なる方法で評価していることが示されています。 一方で、これらの指定は、貿易、産業、その他の企業、商品、作品、サービスを個別化する、つまり最終的には商品やサービスを宣伝するという使用目的に基づいて、広告として認識されるべきであると思われます。市販されています。 一方、これらの指定は、消費者が必要な店舗、レストランなどへの入り口を見つけ、このオブジェクトの場所を示すのに役立ちます。 この場合、掲載された名称は法人名と一致する可能性がありますが、その組織および法的形態を示すものは含まれない場合があります。 正式には、組織的および法的形態の表示がないため、標識の法的要件は満たされていません。 しかし、それが広告であると認識するのは困難です。 したがって、多くの場合、裁判所はそのような構造物を標識として認めます。 西シベリア地区連邦独占禁止局は、醸造会社が建物の屋上や旗竿に「バルティカ」という文字を掲げた広告を、情報を知らせることを目的としていないと認めた第一審および控訴裁判所の司法行為を覆した。消費者はメーカーのブランド名とその所在地について知っていますが、この法人は不特定多数の人々の注目を集め、その商標を宣伝しています。 破毀院は、施設の名前として機能し、その所在地の組織を個別化する商標は広告として認められないと指摘した。 このような情報は標識やサインに掲載される場合があり、広告法の要件の対象ではありません。 (2009 年 7 月 30 日付西シベリア地区連邦独占禁止庁決議 N F04-4507/2009(11813-A45-43))。 中央地区連邦独占禁止庁は、「1841年設立ロシアのズベルバンク」という文字が入ったデザインは商標と一致し、銀行の略社名とも一致しており、広告ではないと指摘した。 法人がその所在地の標識(プレート)にその名称を表示することは、その実施方法に関わらず、他の目的を追求するものであり、商品の広告とみなされません。また、標識に所在地に関する情報が記載されていない場合も同様です。出願人の名前および出願人の法的形態の表示は、広告デザインの承認を伴うものではありません (2011 年 4 月 15 日付け、事件番号 A36-3657/2010 における中央地区連邦独占禁止局の決議)。 一方で、反対の意見もあります。 ヴォルガ・ヴィャトカ地区のFASは、「BIOPHARM PHARMACY BIOPHARM」と「BIOPHARM OPTICS BIOPHARM」という言葉が書かれた標識のデザインを認めなかった。これは、建物にある情報が不特定多数の人々に宛てられており、人々を惹きつけることを目的としているものであることを示している。株式会社「バイオファーム」および同社が販売する商品に対する関心を高め、維持することは、市場での宣伝に貢献します。つまり、広告のあらゆる兆候が見られます。 裁判所はまた、薬局における医薬品の調剤(販売)規則の第 3.3 条により、薬局組織は組織の種類、法的形態と所有形態、薬局の会社名を示す標識を持たなければならないと指摘しました。組織、所在地(構成文書による)、組織の営業時間、近くの薬局および当番薬局の住所および電話番号。 (2008 年 11 月 20 日付け、事件番号 A82-3076/2008-27 のヴォルガ ヴィャトカ地区連邦独占禁止局の決議)。 場合によっては、提供されるサービスのプロフィールや活動の種類 (サロン、店舗など) を示す構造物が建物のファサードに配置されることがあります。 これらの構造の性質の問題については議論の余地があります。 一方で、そのようなデザインは広告とはみなされないように思えます。 一般的な特性特定の対象(設立、商業的呼称、ブランド)に注目を集め、それに対する関心を生み出し、維持し、市場で宣伝することを目的としたものではありません。 (事件番号 A56-20916/2010 における 2011 年 3 月 2 日付けの連邦独占禁止庁 NWZ の決議)。 確かに、お店やサロンはたくさんありますが、私たちは広告のおかげで特定の場所に行き、それが私たちの心の中にあるイメージを強化しています。 広告は、特定の場所、製品、サービス、またはメーカーに関連付けられた情報です。 広告法第 3 条第 2 項により、広告の目的は製品、法人および(または)製品の個別化の手段、製品の製造者または販売者、その結果です。 知的活動広告が注目を集めることが目的のイベント(スポーツ競技、コンサート、競争、フェスティバル、リスクベースのゲーム、賭けを含む)。 この定義から、宣伝されるのは活動そのものではなく、特定の販売者、製造者、および個別化の手段であることがわかります。 同時に、活動の種類を示す構造を記号として認識できるのかという疑問も生じます。 消費者保護法には以下の内容は含まれていません 必須要件したがって、厳密に形式的には、そのような構造は標識ではありません。 しかし、上記の理由により、それらを広告と認定することも困難です。 しかし、別の観点もあり、その代表者らは、広告法に含まれる製品の定義(販売、交換、その他の流通への導入を目的とした活動の成果物(作品、サービスを含む))が、属の活動(美容院、店舗など)の表示は、特定の場所にある施設に注目を集め、その施設への関心を生み出し、維持することを目的としており、したがって広告になります。 ヴォルガ・ヴィャトカ地区のFASは、活動の種類のリストを含む「不動産業者」のデザインを標識として認識しませんでした(すべての取引は 不動産) および連絡先番号は、提供されるサービスの種類と量を示すものであるため、この情報が消費者権利保護法第 9 条の要件を超えていることを示しており、サービスが提供するサービスへの関心を高め、維持することを目的としています。起業家、連絡先番号が含まれています (2007 年 6 月 22 日付け、事件番号 A11-12907/2006-K2-22/646 のヴォルガ ヴィャトカ地区連邦独占禁止庁の決議)。 同時に、西シベリア地区連邦独占禁止局は、「シネマ「コスモス」、「ロスキーノ」、「カフェ」の建設以来、同社と財産関係局との間で締結された屋外広告の配置に関する協定を無効と宣言した。 」、「ボックスオフィス」は広告ではありません (事件番号 A46-18247/2009 における 2010 年 6 月 17 日付けの西シベリア地区連邦独占禁止局の決議)。 研究が示すように 司法実務、商業上の名称や組織の活動の種類(プロフィール)の表示を含むデザインが広告か標識かを判断する際、裁判所は多くの訴訟で連邦独占禁止局(以下、連邦独占禁止局)の立場を考慮に入れている。 2009 N ATs/24234「広告と看板の概念の区別について」7 月 23 日付けの書簡で表明。 この書簡には、「法人がその活動の場所を特定するために使用する商業的名称を組織の活動の場所に配置すること、ならびに組織の活動の概要および販売される商品、提供されるサービスの種類、およびFAS ロシアの専門家の意見では、上記のこと、法人が活動を行う場所に置かれた商業上の指定、および組織の活動の概要と種類を考慮すると、商習慣の売上高として認識される可能性があります。例えば、「第七大陸百貨店」、「デジタル機器店「イオン」、「イタリア製家具」、「カフェ「アタマン」」、「クリミアワイン」など、販売される商品や提供されるサービスの内容は、広告の概念には該当しません。 ただし、この文書は公開されておらず、文書に含まれる説明は特定の要求に基づいて提供されており、規範的な性質のものではないことに注意してください。 したがって、これは独占禁止当局の意見としてのみ考慮されるべきであり、規範として考慮されるべきではありません。 法律行為、FASロシアに付与された権限の枠組み内で採択されました。 現行法における「標識」の概念の内容の定義が不明確であることから、「標識」と「広告」の概念を区別する問題が生じています。 看板の設置手続きや形態について法的規制が適切に整備されていないため、裁判所は、広告法違反の排除命令の無効請求をめぐる紛争を検討する際、建物の屋根やファサードに設置された立体構造物を広告または広告として評価することとしている。特定の状況に応じて、標識が表示されます。 事件の特定の状況を考慮して、情報に広告の兆候が存在するという問題を解決する必要性は、ロシア連邦最高仲裁裁判所の議長団の12月25日付の情報書簡の第15項に示されている。 、1998 N 37。

Shchelkunova T.S.、北西部地区連邦仲裁裁判所副議長顧問。