Orientare ideologică și politică. Din punctul de vedere al orientării lor ideologice și politice ele diferă

liberalism și neoliberalism, conservatorism și neoconservatorism, marxism și social-democrație.

Liberalismul (din latinescul Lieganz - liber) este una dintre cele mai vechi și mai răspândite mișcări ideologice și politice. Rădăcinile sale ideologice și teoretice și primele experiențe de implementare practică (în Anglia și SUA) datează din perioada luptei împotriva modului feudal de producție, a sistemului politic de absolutism, a guvernării spirituale a bisericii (sfârșitul sec. XVII-XVIII). secole), iar creatorii liberalismului „clasic” sunt Locke, Voltaire, Kant, Montesquieu, Smith, Jefferson și alții. Liberalismul a fundamentat ideologic apariția și formarea unui individ independent în persoana burghezului în curs de dezvoltare. Miezul liberalismului clasic este alcătuit din următoarele prevederi:

existența drepturilor inalienabile ale omului (la viață, libertate, proprietate);

autonomia voinței individuale;

natura contractuală a relațiilor dintre un individ și stat;

limitarea sferei de influență a statului;

protecția împotriva amestecului guvernului în viața personală a unui individ și libertatea de acțiune în cadrul legii în toate sferele vieții publice.

Principiile de bază ale liberalismului sunt:

valoarea absolută a individului și dorința lui de libertate ca beneficiu social, adică beneficiu pentru întreaga societate;

dreptul ca sferă de realizare a libertății, care stabilește drepturi egale ale unui individ și al altor oameni și ca garanție a securității;

statul de drept, nu oamenii;

separarea puterilor ca condiție pentru statul de drept, independența justiției, subordonarea puterii politice în fața justiției;

statul de drept ca instrument de control social;

Prioritatea drepturilor omului asupra drepturilor statului. Valoarea principală a liberalismului este libertatea. Libertate

este proclamată ca valoare în toate doctrinele ideologice, dar interpretarea sa specifică variază semnificativ. Libertatea în liberalism este libertatea individului de dependența medievală, de stat, de bresle. În politică, cererea de libertate însemna dreptul de a acționa după propria voință și, mai ales, dreptul de a se bucura pe deplin de drepturile inalienabile ale omului, limitate doar de libertatea celorlalți.

Doctrina economică a liberalismului clasic se bazează pe mai multe prevederi: dreptul omului la proprietate, piața liberă, libera concurență, independența activității economice față de stat. În conformitate cu aceasta, statul îndeplinește o singură funcție - protecția proprietății, funcția de „paznic de noapte”.

Neoliberalismul. În primul rând, aceasta se referă la o nouă înțelegere a rolului social și economic al statului. Susținătorii neoliberalismului au inclus printre funcțiile sale protecția activă a libertății de întreprindere, a relațiilor de piață și a concurenței față de amenințarea crescândă a monopolismului în diverse sfere. Statul îndeplinește acest rol prin adoptarea legislației antimonopol sau antitrust, sprijinind antreprenorii mici și mijlocii, antreprenori inovatori care sunt expuși celui mai mare risc.

Neoliberalii au început să pună în sarcina statului să dezvolte o strategie generală de dezvoltare economică și modalități de implementare a acesteia. Odată cu recunoașterea statului ca proprietar egal, s-a format ideea pluralismului formelor de proprietate. Cea mai importantă funcție a statului, potrivit neoliberalilor, este protecția socială, în special pentru acele grupuri și segmente de populație care întâmpină dificultăți semnificative.

Astfel, diferența dintre neoliberalism și liberalismul clasic constă într-o înțelegere diferită a rolului statului. Dacă în trecut liberalii s-au opus intervenției statului în viața economică și socială, atunci neoliberalii atribuie statului un rol semnificativ în rezolvarea problemelor publice.

Esența neoliberalismului se rezumă la următoarele:

1) proprietatea privată are o natură socială echitabilă, deoarece nu numai proprietarii participă la crearea, creșterea și protejarea ei;

2) statul are dreptul de a reglementa raporturile de proprietate privată. În acest sens, problema manipulării mecanismului producție-piață al cererii și ofertei în conceptul de planificare ocupă un loc important în neoliberalism;

3) neoliberalismul creează și implementează teoria participării lucrătorilor la management (în producție se creează consilii de supraveghere pentru activitățile administrației cu participarea lucrătorilor);

Conceptul de „stat bunăstării” proclamat de neoliberali prevede: se stabilește un salariu de trai pentru fiecare membru al societății; politica publică ar trebui să promoveze stabilitatea economică și să prevină tulburările sociale; unul dintre cele mai importante obiective ale politicii publice este ocuparea deplină a populației;

a fost proclamat conceptul de justiție socială, care se bazează pe principiul recompensării individului pentru sârguință și talent și ține cont în același timp de necesitatea redistribuirii avuției sociale în interesul grupurilor vulnerabile ale populației.

Conservatorismul. Termenul „conservatorism” are două semnificații principale: păstrarea și sprijinirea a ceea ce este valoros pentru o persoană; Multă vreme, termenul „conservatorism” în societatea noastră a fost definit ca o direcție reacționară în politică și a fost asociat cu o conotație negativă, aderență la tot ce este vechi și neschimbat în viața publică. Cu toate acestea, recent a existat un interes puternic pentru această mișcare ideologică și politică și o dorință de a regândi fundamentele ei ideologice.

Edmund Burke, un urator înfocat al Marii Revoluții Franceze, este considerat pe bună dreptate fondatorul tradiției intelectuale conservatoare. Ulterior, reprezentanți de seamă ai gândirii conservatoare au fost F. De Chateauban, B. Disraeli, O. von Bismarck, I. A. Ilyin și alții Toți au pus în contrast tradițiile consacrate, instituțiile sociale, ordinele sociale care existau de secole cu ideile celor mai profunde. răsturnări, revoluționară răsturnarea a tot ceea ce s-a acumulat de-a lungul secolelor. Pe scurt, conservatorismul este antiteza revoluției. .

Absolutism moral, recunoașterea existenței unor idealuri morale de neclintit și a valorilor personale, care trebuie formate prin toate mijloacele de influență socială și statală

Tradiționalismul este fundamentul oricărei societăți sănătoase. Reformele sociale trebuie să se bazeze pe tradițiile și valorile spirituale create de toate generațiile anterioare. Legătura cu realismul politic. Practica politică, consideră conservatorii, nu ar trebui să se bazeze pe simple scheme teoretice. Reformele care se realizează în societate nu trebuie concepute pentru o persoană abstractă, ci pentru oameni reali, din carne și oase, al cărui mod de viață, obiceiurile stabilite nu pot fi schimbate brusc fără mari nenorociri.

O atitudine pozitivă față de ideea egalității oamenilor în fața lui Dumnezeu. Egalitatea există în domeniul moralității și virtuții, poate chiar al egalității politice. Dar conservatorismul nu acceptă egalitatea socială. Nicio societate nu este de conceput fără ierarhie și, prin urmare, fără inegalitate

Neoconservatorism (Vest, mijlocul anilor '70, M. Freeman, F. von Hayek

Susținătorii neoconservatorismului au concentrat atenția asupra unor procese atât de profunde, cum ar fi nevoia economiei de a slăbi reglementarea statului și de a încuraja inițiativa antreprenorială, extinzând sfera relațiilor competitive de piață. Ca ideologie, mai ales ca mișcare politică, neoconservatorismul a sintetizat principiile liberalismului (piață, competiție etc.) cu valorile tradiționale ale conservatorismului (familie, cultură, moralitate etc.). Baza socială a neoconservatorismului este „noua clasă de mijloc”, interesată de introducerea realizărilor revoluției științifice și tehnologice în economie și formarea așa-numitului „capital tânăr”, care s-a dezvoltat în zonele moderne ale economiei - electronice, aviație etc.

Analizând diferite forme de neoconservatorism modern, politologii disting trei soiuri:

Liberal-conservator, exprimat clar în Marea Britanie și SUA. Această formă de neoconservatorism afirmă cele mai strânse legături posibile între economia de piață, libertatea individuală și statul de drept.

Creștin-democrat, în care se pune accent pe valorile ordinii morale creștine. Spre deosebire de liberal-conservator, varietatea creștin-democratică afirmă reglementarea de stat a comportamentului oamenilor și sprijinul pentru conceptul de societate organizată. În ultimii ani, a existat o convergență a acestor două soiuri (CDU/CSU în Germania).

3. Autoritar, apărând ideea de putere a statului, necesară pentru protejarea valorilor conservatoare. Statul este recunoscut ca având dreptul de a interveni în economie. Reprezentanții acestei forme de neoconservatorism sunt considerați a fi gauliștii din Franța, organizația Fianna Fáil din Irlanda etc.

Una dintre cele mai influente tendințe ideologice și politice moderne caracteristice mișcării muncitorești și democratice este social-democrația (T. More, T. Campanella, R. Owen, C. Fourier, A. Saint-Simon).

La mijlocul secolului al XIX-lea, o încercare de a oferi o fundamentare științifică a ideologiei socialismului a fost făcută de K. Marx și F. Engels, pe baza cărora s-a format mișcarea ideologică - marxismul. Timp de câteva decenii, marxismul a rămas ideologia clasei muncitoare și a fost asociat mișcării acesteia.

Marxismul a acordat o atenție deosebită metodelor revoluționare de trecere de la capitalism la socialism, justificării dictaturii proletariatului.

Spre deosebire de marxism, ideologia social-democrată pornește de la prioritatea evoluției istorice treptate a societății spre socialism, menținând în același timp pacea socială și interstatală. Fondatorii ideologiei social-democrate sunt E. Bernstein și K. Kautsky. Ei au revizuit decisiv cele mai importante prevederi marxiste, care, din punctul lor de vedere, nu mai corespundeau noilor condiții ale luptei proletariatului pentru drepturile sale; au introdus conceptul de „socialism democratic”, în care au acumulat un sistem de opinii. În conceptul de socialism democratic, ei au respins doctrina marxistă a crizei capitalismului și a sărăcirii maselor, precum și nevoia unei revoluții proletare. Instituțiile sociale moderne au devenit atât de flexibile și capabile de dezvoltare, încât nu merită să fie distruse, ci de dezvoltare și îmbunătățire ulterioară. Socialiștii nu caută să preia puterea prin mijloace violente, ci vor folosi doar mijloace legale în lupta pentru putere. Au abandonat și teza dictaturii proletariatului, pentru că dictatura de clasă, în opinia lor, este inerentă și nu poate exista decât într-o societate cu o cultură politică scăzută.

În general, social-democrația este un susținător al progresului social. Susține astfel de cereri ale lucrătorilor precum reducerea șomajului și a inflației, îmbunătățirea legislației sociale, protejarea drepturilor democratice și sindicale etc. Cu toate acestea, nu are încă un singur proiect pentru un sistem social. Potrivit lui V. Brandt, „mișcarea social-democrată este caracterizată de o varietate de abordări ale socialismului și de respingerea oricărui model dominant”.

Social-democrații, în special cei de la putere, au adus o contribuție semnificativă la crearea unui sistem cuprinzător de securitate socială, care este reglementat de stat. Astfel, în Suedia, unde social-democrații sunt la putere de multe decenii, săptămâna de lucru durează 40 de ore, concediu plătit - 5 săptămâni; De concediu medical Se plătește 90% din salariu, iar pacienților se dau medicamente la un preț simbolic; locuință - pentru fiecare suedez există 1 cameră și plus - una comună pentru familie; manuale gratuite și mic dejun cald în școli. În ceea ce privește costurile educației, Suedia ocupă locul 1 în lume. Nu este o coincidență că partidele social-democrate au mulți oameni care au aceleași concepții nu numai printre muncitori, ci și printre alte secțiuni largi ale societății.

În același timp, o serie de factori au subminat grav influența social-democrației ca mișcare ideologică. Multe prevederi ale doctrinelor „socialismului democratic” și „societății de bunăstare” s-au dovedit a fi nerealizabile. Social-democrația sa dovedit a fi incapabilă să evalueze în mod adecvat rolul „clasei de mijloc” și consecințele sociale ale revoluției științifice și tehnologice. Un rol important în slăbirea autorităţii social-democraţiei l-a jucat prăbuşirea regimurilor totalitare, care au fost considerate de opinia publică drept o înfrângere a unei ideologii apropiate social-democraţiei.

Fascismul - (din italiană - mănunchi, mănunchi, asociere) - o mișcare ideologică și politică extrem de reacționară, antidemocratică, extremistă de dreapta, care vizează instaurarea unei dictaturi teroriste deschise, suprimarea brutală a drepturilor și libertăților democratice ale opoziției și progresiste. miscarile. Fascismul a apărut în 1919 în Italia, apoi în Germania, Portugalia, Spania, Bulgaria și alte țări din Europa Centrală și de Est.

Ideologia fascistă a fost o reacție unică la criza generală care a cuprins societatea occidentală după primul război mondial. Dezumanizarea muncii, relocarea în masă a locuitorilor din mediul rural în oraș, criza politică ca o consecință a neacceptarii noilor regimuri democratice, abuzul și corupția în statele democratice, criza intelectuală și spirituală - toate acestea au contribuit la extindere. a ideologiei fascismului. În Germania, care a fost învinsă în Primul Război Mondial, au existat motive suplimentare pentru apariția fascismului: umilirea pe care națiunea germană a simțit-o în privința plății despăgubirilor țărilor învingătoare. În acel moment, sloganurile conform cărora Germania era „mai presus de toate” și „mai presus de toate” au fost răspândite pe scară largă, ceea ce a alimentat rapid sentimentele revanșiste.

Caracteristicile fascismului:

1) dominația necondiționată a interesului național asupra oricărui altul, adică internațional sau universal;

2) aprobarea misiunii speciale a unui anumit popor (ales, conform filozofiei lui Nietzsche) de a crea o ordine corectă fie în întreaga lume, fie, cel puțin, în zona „intereselor geopolitice” ale unui anumit popor. De aici și principiul împărțirii lumii în sfere de influență, care a fost cel mai important element al cunoscutului pact al țărilor „axei” fasciste;

) respingerea sistemului democratic ca formă de guvernare în favoarea unei puteri dictatoriale puternice, care, în interesul întregii națiuni, asigură ordinea corectă și garantează bunăstarea tuturor segmentelor populației, inclusiv a celor săraci și cu dizabilități; (de aici „socialism”);

) stabilirea unui cod special, național al principiilor morale, o negare hotărâtoare a oricăror norme morale universale;

) aprobarea principiilor folosirii forței (forța militară, regimul represiv al țării și în zona de interese geopolitice a unei națiuni date) pentru a suprima disidența și, mai ales, rezistența la ordinea stabilită prin acțiuni practice;

) demagogia nestăpânită ca stil de propagandă, adică apelând la interesele cotidiene ale oamenilor de rând și desemnând, în funcție de situație, un inamic național (oameni de altă rasă, opinii politice diferite, religie diferită etc.);

) cultul unui lider carismatic, un lider, care este înzestrat cu trăsăturile de previziune date de sus, devotament necondiționat pentru interesele naționale, hotărâre, incoruptibilitate și simțul justiției necondiționate în cadrul codului național al principiilor morale

Iar pentru fascismul modern (Național Socialismul), una dintre ideile centrale este încercarea de a transfera în societate dreptul celui mai puternic, care domină în natură și corespunde legilor naturii, justificând puterea celui mai puternic asupra celui slab. Această ideologie laudă războiul, care se presupune că unește națiunea, justifică pretențiile teritoriale împotriva altor națiuni, încurajează ideea de cucerire a „spațiului de viață” etc.

În prezent, ideologia fascistă și-a pierdut semnificativ influența, deși recidivele ei se regăsesc în diverse țări sub formă de rasism, antisemitism și alte învățături și mișcări care afirmă superioritatea rasială sau națională. Acțiunile grupurilor și mișcărilor neofasciste au creat și pot crea o amenințare serioasă la adresa democrației în diferite țări ah, servesc ca sursă de crize și tensiuni politice.

Deci, dacă ținem cont de spectrul modern de tendințe ideologice și politice, atunci pe aripa sa dreaptă (cu tendință spre centru) se află conservatorismul și neoconservatorismul, pe stânga (tot cu tendință către centru) - liberalismul, neoliberalism, social-democrație. Aceste curente ideologice și politice reprezintă cele mai importante forțe politice care determină viața politică în majoritatea statelor civilizate. Pe lângă acestea, în lume funcționează și alte curente care au o influență mai mare sau mai mică asupra proceselor politice în desfășurare.

-- [ Pagina 1 ] --

Ca manuscris

ANTONOVA Tatiana Mihailovna

Forme organizaționale și ideologice și politice

focalizarea mișcărilor de tineret

si organizatii Federația Rusă

V 1992-2003 gg.

Specialitatea 07.00.02 – Istorie internă

dizertații pentru o diplomă academică

Doctor în științe istorice

Moscova– 2010

Lucrarea s-a desfășurat la Catedra de Istorie, Facultatea de Sociologie și Economie

și Dreptul Universității Pedagogice de Stat din Moscova

Consultant stiintific: Doctor în științe istorice

KaverinViktor Alekseevici

Adversari oficiali:

KrivorucenkoVladimir Konstantinovici

Doctor în Științe Istorice, Profesor

ShIlovAGalina Fedorovna

Doctor în științe istorice

ZmeevVladimir Alekseevici

Organizație principală: Asistență umanitară de stat din Moscova

Universitatea poartă numele M.A. Şolohov

Apărarea va avea loc pe 21 iunie 2010, la ora 11.00, la o ședință a consiliului de disertație D 212.154.01 la Universitatea Pedagogică de Stat din Moscova, la adresa: 117571, Moscova, Bulevardul Vernadsky, 88, Departamentul de Istorie al Statului Pedagogic din Moscova. Universitatea, camera. 817.

Teza poate fi găsită în biblioteca MPGU la adresa: 119992, GSP-2, Moscova, Malaya Pirogovskaya st., 1.

Secretar stiintific

consiliu de disertație Kiseleva L.S.

eu. Caracteristici generale lucru

Relevanța temei de cercetare.În condițiile moderne de modernizare a Rusiei, extinderea mediului informațional și construcția societății civile, importanța socializării tinerei generații, asigurarea continuitate istoricăîn dezvoltarea socială. Tinerii sunt mai rapid decât generația mai în vârstă în a înțelege noile cerințe ale vremii și sunt mai activ implicați în procesele de modernizare. Schimbarea tradițiilor consacrate are un impact ambiguu asupra formării culturii spirituale, morale, politice a tinerilor și a relațiilor dintre generații. Dezvoltarea inițiativei sociale a tinerilor, includerea lor activă în practica sociala, depășirea fenomenelor negative în rândul tinerilor este o nevoie urgentă societatea modernă.

În ultimele două decenii, tinerii au acumulat o bogată experiență în adaptarea psihologică la noua realitate socio-economică și politică a perioadei de tranziție, a cărei înțelegere este extrem de importantă în lumina schimbărilor survenite în țară și societate după prăbușirea URSS. Generația mai în vârstă, recunoscând absența modelelor de viitor în cultura lor, îi privește pe cei mai tineri cu speranță din ce în ce mai mare. Activitatea socio-politică a tinerilor determină în mare măsură vectorii și perspectivele de dezvoltare a unei națiuni, ritmul includerii acesteia în contextul globalizării. comunitatea mondială. Adaptabilitatea ridicată a tinerei generații ajută la depășirea barierelor interetnice, religioase și de altă natură care împiedică aprofundarea proceselor de integrare în lume.

Finalizarea perioadei de tranziție în etapa actuală istoria Rusiei propune noi cerințe pentru activitățile autorităților responsabile cu dezvoltarea și implementarea politicii de tineret. Esența problemei este contradicția dintre nevoile sociale crescute ale tinerei generații (educație, muncă, viață, recreere) și oportunitățile reale de a le satisface. Această contradicție este confirmată nu numai de situația socio-economică dificilă a tinerilor, ci și de creșterea activității politice a diferitelor organizații de tineret („Garda Tânără”, „A noastră”, „Mingând împreună”), care sunt capabile să influențeze adoptarea unor decizii politice importante.

În mișcarea de tineret 1992-2003. reflectă principalele contradicții ale perioadei de tranziție, multe mecanisme de adaptare socială și psihologică, forme de înțelegere filozofică și estetică a existenței, a căror înțelegere este necesară pentru a reglementa procesele de intrare a reprezentanților generației tinere în cultura rusă. societate. Luarea în considerare a acestor probleme folosind exemplul tineretului rus în anii 1992-2003. contribuie la dezvoltarea unor poziții metodologice generale care sunt relevante în studiul fenomenelor similare din culturile diferitelor țări și epoci.

Analiză starea dezvoltării științifice tema de cercetare, realizată în prima secțiune a disertației, a arătat că printre lucrările istoricilor mișcării de tineret, studiile despre sentimentele politice ale tinerilor, nivelul și calitatea educației acestora, caracteristicile nivelului de viață și valoarea predomină orientările. Cu toate acestea, problema specifică pusă în această lucrare a analizei științifice a formelor organizaționale și a orientării ideologice și politice a mișcărilor și organizațiilor de tineret din Federația Rusă nu a devenit încă subiectul unei considerații speciale în cadrul unei teze de doctorat.

Analiza științifică a experienței istorice a formării organizațiilor, mișcărilor și asociațiilor de tineret în Rusia, formele și metodele de lucru ale acestora cu generația mai tânără, practica relațiilor lor cu organizațiile de stat și publice, precum și cu partidele politice, este doar început. În stadiul actual, este nevoie de înțelegere teoretică și generalizare a tot ceea ce este valoros în experiența istorică a mișcărilor de tineret. În acest sens, importanța cercetărilor științifice suplimentare privind istoria organizațiilor de tineret din Rusia este în creștere, multe aspecte ale dezvoltării cărora nu au primit încă o acoperire suficientă din partea cercetătorilor autohtoni.

Scopul și obiectivele studiului. Teza propune ţintă să analizeze formele organizatorice și orientarea ideologică și politică a mișcărilor și organizațiilor de tineret din Federația Rusă în perioada de tranziție a formării unei noi state (1992-2003).

Pe baza scopului, pentru o dezvăluire mai completă a subiectului în lucrare, se stabilesc următoarele: sarcini:

Să identifice principalele abordări teoretice și metodologice ale științei istorice pentru studiul mișcării tineretului autohton la începutul secolelor 20-21, precum și, folosind o gamă largă de literatură și surse, să determine principalele tendințe în dezvoltarea a istoriografiei acestei teme;

Analizați modelul politicii de stat de tineret a Federației Ruse, care s-a dezvoltat în perioada de schimbare a vectorului dezvoltării socio-politice în anii 1992-2003;

Arătați condițiile istorice și mediul socio-politic în care a avut loc în perioada 1992-2003 formarea noilor organizații de tineret rusești;

Luați în considerare direcțiile tradiționale și noi în mișcarea informală a tinerilor ruși în perioada de tranziție 1992-2003;

Folosind o gamă largă de surse și literatură, analizați organizarea mișcării sportive a tineretului rus în perioada reformelor sistemice din 1992-2003;

Cadrul cronologic al studiului acoperă o etapă extrem de controversată, originală și fatidică din istoria Federației Ruse din 1992 până în 2003. După prăbușirea URSS la începutul anilor 1990. Sistemul anterior de interacțiune dintre organismele guvernamentale și organizațiile de tineret a fost aproape complet demontat. În prima jumătate a anilor 1990. Politica de stat a Federației Ruse, nu numai în practică, ci chiar și la nivel de program, nu a presupus luarea în considerare a diverselor inițiative de tineret, crearea de uniuni civile, societăți de tineret militar-patriotice, organizații sportive și mișcări de căutare. În absența paternalismului de stat, generația tânără a căutat noi forme de autoafirmare socială, adesea diferite de standardele acceptate în societate. Contururile noii politici rusești privind mișcările și organizațiile de tineret s-au format în general abia la începutul anilor 2000, ceea ce a determinat alegerea limitelor superioare ale studiului.

Noutatea științifică a disertației constăîntr-un studiu cuprinzător al formelor organizaționale și al orientării ideologice și politice a mișcărilor și organizațiilor de tineret din Federația Rusă în perioada de tranziție 1992-2003. Inovația lucrării este determinată utilizare pe scară largă materiale din arhivele actuale ale Federației Ruse, care au reflectat schimbări fundamentale în viziunea asupra lumii, cultura și stilul de viață al tinerilor ruși în epoca reformelor sistemice.

Autorul subliniază că stadiu inițial reformele anilor 1990 generația tânără, ca parte cea mai activă a societății, a fost cel mai îmbrățișată de noile idei de construire a unei societăți civile, crearea unei piețe libere și victoria democrației. Eliberarea de sub tutela Komsomolului și a organizațiilor de partid a dus la polarizarea ideologică și politică a tinerilor care căutau să se autoorganizeze în cadrul diferitelor mișcări politice și informale.

Formați la sfârșitul perestroikei, în mare măsură liberi și independenți, tinerii au reacționat deschis la criza sistemului politic, instabilitatea economică și încălcarea drepturilor și libertăților cetățenilor. La începutul anilor 1990. mulți reprezentanți ai tinerei generații au avut propria lor poziție civică clară în problemele socio-politice stringente ale timpului nostru. S-au implicat activ în viața socială și politică a țării, au participat la activitățile asociațiilor de tineret, au organizat mitinguri, au vorbit la mese rotunde și au publicat articole și cărți de opoziție.

La mijlocul anilor 1990. în condițiile crizei epocii de tranziție, distrugerea valorilor generației mai în vârstă, lipsa unor orientări ideologice acceptabile, o altă parte a tineretului a demonstrat clar indiferența socială și nivel scăzut activitate politică. Nihilismul social, căutarea unor noi idealuri politice și religioase și forme individuale de supraviețuire în noile condiții economice s-au răspândit în cercurile tineretului. Unii reprezentanți ai tinerei generații au avut opinii radicale și au reprezentat un distructiv putere socială. Studiul a arătat că o parte semnificativă a tinerilor se caracterizează printr-o imagine eclectică a lumii, instabilitate mentală, inconsecvență, dorință de anarhie, maximalism, negarea experienței generațiilor trecute și alte semne de „comportament de protest”.

Specificul mișcării informale a tineretului rus în perioada studiată a fost determinat de o serie de factori, printre care autorul evidențiază nivel înalt urbanizarea, schimbarea naturii mobilității sociale, standardele scăzute de trai ale principalelor segmente de populație, sustragerea unor tineri de la serviciul militar, pierderea fundamentelor valorice fundamentale necesare menținerii identității sociale. Subculturile tineretului din Rusia au fost afectate de impactul criminalizării societății, expansiunii culturale occidentale, dorința de a depăși viața de zi cu zi și fenomenele negative ale erei sovietice. Dezvoltarea pe scară largă a mișcărilor informale și deschis antisociale se explică nu numai prin criza perioadei de tranziție, ci și prin intrarea Federației Ruse într-o nouă eră postindustrială, care se caracterizează prin conflictele sociale ale unei noi generații.

Disertația este prima care analizează cuprinzător consecințele negative ale reducerii competițiilor sportive de masă pentru tineri, care urmăreau anterior scopul de a întări spiritul și spiritul. sănătatea fizică generația mai tânără. Comercializarea sferei culturii fizice și turismului a făcut sportul elitist, în timp ce mulți reprezentanți ai tinerei generații, în special din familiile cu venituri mici, au pierdut oportunitatea de a participa la evenimente sportive care contribuie la dezvoltarea cuprinzătoare a personalității lor. Lichidarea grupurilor de cultură fizică, cluburilor și a altor asociații de cultură fizică și sport a schimbat semnificativ sistemul existent de petrecere a timpului liber pentru tineri, mecanismele de autoorganizare și autorealizare a copiilor și adolescenților.

La cumpăna secolelor XX-XXI. Tineretul rus a fost primii care au simțit sfârșitul crizei perioadei de tranziție, participând activ la noile inițiative politice ale autorităților (mișcarea „Nashi”). Dacă la sfârșitul anilor 1990. atenția tinerilor activiști s-a concentrat în principal pe rezolvare problemele actuale(amânarea serviciului militar, educație, cuantumul burselor), apoi în prima jumătate a anilor 2000. interesele tinerilor concentrate probleme generale politică, probleme de libertate de exprimare, alegeri și democrație. Tineretul rus a demonstrat o gamă largă de idei despre interesele naționale ale Rusiei, evaluate din diferite poziții politice (Uniunea Tinerilor Comuniști, Uniunea Tineretului Forțelor Drepte, Avangarda Tineretului Roșu, Mișcarea Tineretului pentru Drepturile Omului etc.). Un nou impuls formării organizațiilor de tineret rusești a fost dat de „Revoluția portocalie” din Ucraina și „Revoluția trandafirilor” din Georgia, la care tinerii cetățeni au luat parte activ și au devenit „forța de șoc” a străzilor.

Metodologia cercetării. Baza teoretică și metodologică a studiului este un set de idei legate de înțelegerea dialectico-materialistă a istoriei, o combinație a principiilor istoricismului, fiabilității, obiectivității, precum și un complex amplu de științifice generale (sistemice, statistice, sociologice). cercetare etc.) şi metode istorice speciale. Principiul istoricismului a făcut posibilă urmărirea dinamicii și dezvoltării politicii autorităților ruse față de generația tânără, identificarea schimbărilor care au avut loc în orientările politice ale tineretului rus.

Semnificație științifică și practică. Materialele de disertație pot fi folosite pentru a ajusta politica Rusiei față de mișcările și organizațiile moderne de tineret. Unele concluzii și recomandări ale studiului pot fi utile autorităților și organizațiilor responsabile cu implementarea politicii de tineret în condiții moderne. Ele pot fi folosite în procesul de studiu aprofundat al istoriei Rusiei, atunci când scrieți manuale școlare și universitare despre istoria patriei.

Aprobarea cercetării disertației. Principalele prevederi ale disertației au fost prezentate comunității științifice sub formă de monografii, articole și rezumate ale rapoartelor autorului la conferințe științifice. Reclamantul a raportat rezultatele cercetării sale științifice la Departamentul de Istorie al Universității Pedagogice de Stat din Moscova.

Structura cercetării. Teza constă dintr-o introducere, șase secțiuni, o concluzie, o listă de surse utilizate și literatură.

II. CONȚINUT PRINCIPAL AL ​​TEZEI DE TEZĂ

În "Introducere" se fundamentează relevanța temei disertației, se determină scopurile și obiectivele cercetării, se determină cadrul cronologic al acesteia, se ia în considerare noutatea științifică și semnificația practică a disertației.

În prima secțiune– „Fundații științifice pentru studiul mișcărilor și organizațiilor de tineret din Federația Rusă. Istoriografia și baza sursă a disertației” - se generalizează baza metodologică a lucrării, se identifică trăsăturile de acoperire a istoriei mișcărilor de tineret în literatura științifico-istorice și se sistematizează principalele surse pe tema tezei.

Autorul vede mișcarea de tineret ca pe o modalitate de interacțiune și relație între societate în ansamblu și tineret ca parte a acesteia, apărută în procesul de includere a tineretului în structura socio-politică, care vizează menținerea și reproducerea unor relații sociale durabile și integritatea societatii. Cercetătorii de tineret vorbesc adesea despre mișcarea de tineret ca fiind o subcultură a tineretului, o cultură a autonomiei care îndeplinește funcția de socializare a individului.1 Mișcarea de tineret în sens larg se referă la acțiunile unui anumit grup social care vizează asigurarea grupului și a acestuia. propriile interese sociale şi satisfacerea nevoilor.2 Întrucât această mişcare poate include anumite cerinţe pentru puterea statului, ea capătă un caracter politic. Dar, în multe aspecte, mișcarea de tineret nu are o orientare politică și nu depășește sfera socială, de exemplu, în cazurile în care tinerii caută să-și apere unele dintre formele lor de cultură, stilul de comportament și modul de viață.

Conceptul de integrare socială a tinerilor în societate a fost dezvoltat de Yu.A. Zubok este definit ca un proces bidirecțional de includere a tinerilor în structura socială a societății și gradul de identificare socială.3 Reglarea socială a acestui proces este asigurată prin formarea unor criterii de dezvoltare semnificative din punct de vedere social, precum și prin dezvoltarea de către instituțiile de cerințe de reglementare care sunt implementate în politica de tineret a statului.

În perioada de studiu, aproape toate partidele de opoziție și guvernamentale loiale aveau propriile filiale de tineret. În timpul reforme politiceîn societate s-a format o ordine socială pentru implementarea unei politici active de tineret atât „de sus”, la nivelul instituțiilor statului, cât și „de jos”, la nivelul mișcărilor și asociațiilor formale și informale de tineret, care, pentru motive obiective și subiective, au fost gata să-și consolideze eforturile pentru a atinge obiective comune, comune pentru tineri. În Rusia post-sovietică a apărut o contradicție serioasă între nevoia socială de implicare pe scară largă a tinerilor în viața politică a țării și gradul scăzut de consolidare și integrare a acesteia în această sferă a vieții sociale. Acest lucru a împiedicat serios dezvoltarea instituțiilor democratice și a reprezentat o anumită amenințare la adresa formării sistemului politic.

Autorul concluzionează că interesele politice ale tineretului rus au vizat nu simpla reproducere a structurii puterii în țară, ci reînnoirea ei fundamentală. Acesta este ceea ce ne permite să considerăm tineretul drept principalul potențial social al modernizării politice Rusia modernă.

Istoriografia problemei. Caracteristicile mișcării de tineret interne, independente de politicile oficiale ale partidului și ale Komsomolului, au început să fie discutate în mod activ de la sfârșitul anilor 80. secolul XX Atenția cercetătorilor a fost atrasă de organizații precum Pathfinders, organizații turistice, societăți sportive etc. În anii sovietici, s-au făcut primele încercări de a studia asociațiile de tineri amatori, de exemplu, societățile de cântec de artă, echipele sportive de curte etc.4 În anii perestroikei în Uniunea Sovietică, existența asociațiilor informale de tineret a fost recunoscută în mod deschis. , în care s-a văzut un puternic potențial inovator care ar putea duce la actualizarea modelului existent de dezvoltare socio-politică a tineretului. Adesea, mișcarea de tineret a fost considerată de cercetători ca o expresie a unei subculturi a tineretului și chiar a unei contraculturi care a căpătat un caracter distructiv.5

Pentru a restrânge rezultatele căutării, vă puteți rafina interogarea specificând câmpurile de căutat. Lista câmpurilor este prezentată mai sus. De exemplu:

Puteți căuta în mai multe câmpuri în același timp:

Operatori logici

Operatorul implicit este ŞI.
Operator ŞIînseamnă că documentul trebuie să se potrivească cu toate elementele din grup:

dezvoltarea cercetării

Operator SAUînseamnă că documentul trebuie să se potrivească cu una dintre valorile din grup:

studiu SAU dezvoltare

Operator NU exclude documentele care conțin acest element:

studiu NU dezvoltare

Tipul de căutare

Când scrieți o interogare, puteți specifica metoda în care va fi căutată expresia. Sunt acceptate patru metode: căutare cu morfologie, fără morfologie, căutare prin prefix, căutare frază.
În mod implicit, căutarea este efectuată ținând cont de morfologie.
Pentru a căuta fără morfologie, trebuie doar să puneți un semn „dolar” în fața cuvintelor din fraza:

$ studiu $ dezvoltare

Pentru a căuta un prefix, trebuie să puneți un asterisc după interogare:

studiu *

Pentru a căuta o expresie, trebuie să includeți interogarea între ghilimele duble:

" cercetare si dezvoltare "

Căutați după sinonime

Pentru a include sinonime ale unui cuvânt în rezultatele căutării, trebuie să puneți un hash " # „ înaintea unui cuvânt sau înaintea unei expresii între paranteze.
Când se aplică unui cuvânt, vor fi găsite până la trei sinonime pentru acesta.
Când se aplică unei expresii între paranteze, la fiecare cuvânt se va adăuga un sinonim dacă a fost găsit unul.
Nu este compatibil cu căutarea fără morfologie, căutarea de prefixe sau căutarea de expresii.

# studiu

Gruparea

Pentru a grupa expresiile de căutare, trebuie să utilizați paranteze. Acest lucru vă permite să controlați logica booleană a cererii.
De exemplu, trebuie să faceți o cerere: găsiți documente al căror autor este Ivanov sau Petrov, iar titlul conține cuvintele cercetare sau dezvoltare:

Căutare aproximativă de cuvinte

Pentru o căutare aproximativă trebuie să puneți un tilde " ~ " la sfârșitul unui cuvânt dintr-o frază. De exemplu:

brom ~

La căutare, vor fi găsite cuvinte precum „brom”, „rom”, „industrial”, etc.
În plus, puteți specifica numărul maxim de editări posibile: 0, 1 sau 2. De exemplu:

brom ~1

În mod implicit, sunt permise 2 editări.

Criteriul de proximitate

Pentru a căuta după criteriul de proximitate, trebuie să puneți un tilde " ~ " la sfârșitul frazei. De exemplu, pentru a găsi documente cu cuvintele cercetare și dezvoltare în termen de 2 cuvinte, utilizați următoarea interogare:

" dezvoltarea cercetării "~2

Relevanța expresiilor

Pentru a modifica relevanța expresiilor individuale în căutare, utilizați semnul „ ^ „ la finalul expresiei, urmat de nivelul de relevanță al acestei expresii în raport cu celelalte.
Cu cât nivelul este mai ridicat, cu atât expresia este mai relevantă.
De exemplu, în această expresie, cuvântul „cercetare” este de patru ori mai relevant decât cuvântul „dezvoltare”:

studiu ^4 dezvoltare

În mod implicit, nivelul este 1. Valorile valide sunt un număr real pozitiv.

Căutați într-un interval

Pentru a indica intervalul în care ar trebui să fie situată valoarea unui câmp, trebuie să indicați valorile limită în paranteze, separate de operator LA.
Se va efectua sortarea lexicografică.

O astfel de interogare va returna rezultate cu un autor care începe de la Ivanov și se termină cu Petrov, dar Ivanov și Petrov nu vor fi incluși în rezultat.
Pentru a include o valoare într-un interval, utilizați paranteze pătrate. Pentru a exclude o valoare, utilizați acolade.

Conceptul de formă de stat și tipurile sale de guvernare. Caracteristicile formei de guvernare a Republicii Belarus.

Politic regimul și criteriile acestuia. Caracteristicile politicului sisteme după criterii politice. modul. Caracteristicile politicii Sisteme RB (Ivut K.)

1. Esența regimului politic și criteriile de evaluare a acestuia

Regimul politic (din latinescul regim - management) este un ansamblu de metode, tehnici și forme de implementare a relațiilor politice în societate, adică modul în care funcționează sistemul său politic.

În știință, există în principal două abordări concurente ale interpretării regimului: legale , care pune accent pe normele formale și regulile de exercitare a puterii de către instituțiile statului, și sociologic , pe baza unei analize a mijloacelor și metodelor prin care este implementată. puterea publică reală și cat sunt, într-o măsură sau alta, determinate de tradițiile socioculturale, de sistemul de diviziune a muncii, de natura comunicațiilor etc.

Cea mai adecvată este cea de-a 2-a abordare, care face posibilă compararea normelor oficiale și reale de comportament ale subiecților din sfera puterii, reflectă starea reală a lucrurilor în domeniul drepturilor și libertăților, află ce grupuri controlează decizia- procesul de realizare etc.

Concentrându-se tocmai pe reflectarea reală a procesului de exercitare a puterii politice și de stat, regimul politic arată că este formativ. și s-a dezvoltat sub influența unei game mult mai largi de factori decât sistemul politic. Mai mult, aspectul regim de guvernare este adesea determinată de parametri și circumstanțe mai specifici, și anume: relațiile intergrupale în cadrul elitei conducătoare, situația politică internă sau externă, natura sprijinului internațional pentru autorități, calitati personale politicieni etc.

Regimul politic este un ansamblu de metode și tehnici de exercitare a puterii de stat, determină gradul de politică. libertatea în societate și statutul juridic al individului. P.r. predetermină în mare măsură raportul de stare. autoritati cu toate existentele non-statale social-politice. organizațiilor, gradul de participare a populației la gestionarea treburilor societății și ale statului.

Stat regimul este caracterizat legale sau ilegale moduri (metode) de implementare. autoritatile. În funcţie de metodele de implementare ale statului. autoritatile P.r. Pot fi democratice sau antidemocratice.

P.r.determină cum se exercită puterea, cum funcționează politica. instituții și politică relațiile, care sunt dinamica politicii. sisteme, modul în care puterea și societatea se relaționează între ele, cine controlează pe cine, precum și securitatea. atingerea obiectivelor politice, realizarea intereselor elitei conducătoare.

Tip P.r. determinate de nivelul de dezvoltare şi intensitatea socio-politice. procesele, structura elitei conducătoare, mecanismul formării acesteia, starea libertăților și drepturilor oamenilor în societate, starea relațiilor cu birocrația, tipul dominant de legitimitate în societate, dezvoltarea socială și politică. tradiții, conștiință politică dominantă și comportament în societate.

Semne ale unui regim politic:

Mecanismele puterii, modul de funcționare a agențiilor guvernamentale, procedurile de selectare a grupurilor de conducere și a liderilor politici;

Ordinea repartizării puterii între diversele forțe sociale și politice și cele care își exprimă interesele. organizații;

Implementarea principiului separarii puterilor; existența controalelor și echilibrelor sistemice;

Natura și formele atitudinii populației față de politică. participare

Starea drepturilor și libertăților în societate; recunoașterea sau nerecunoașterea de către autorități a inalienabilului natural. drepturile individului și ale cetățeanului; realitatea garanțiilor lor;

Modalități de reglementare socială şi politică conflicte;

Disponibilitate politică partidele din societate, lor interne structura și principiile relațiilor cu statul;

Existența opoziției, statutul acesteia, relațiile cu autoritățile guvernamentale;

Politic si legale statutul și rolul armatei în societate;

Politic si legale statutul presei, prezența sau absența cenzurii, gradul de transparență în societate.

Sistemul politic modern al Republicii Belarus

Rus poate fi definit ca un sistem transformator,

unde, alături de noi componente, se păstrează o serie de elemente

com a sistemului politic sovietic anterior. De-

sistemul politic al republicii are o serie de distinctive

semne:

Un anumit avantaj în distribuirea puterii

competențe față de organele executive ale statului-

puterea noah;

Dezvoltarea și adaptabilitatea insuficientă a sistemului

noi administrația locală la noile condiții sociale

dar-dezvoltarea economică;

căsătorii la nivel național;

Slăbiciunea componentei constructive în activitate

opoziţia politică;

Fragmentarea culturii politice în condiţii

schimbare radicală a sistemului de valori.

Întrebarea 17 (Kalosha A.A)

Cultura politică- este implementarea cunoștințelor politice, a valorilor, orientărilor, modelelor de comportament subiect social(personalitate, clasă) într-o anumită activitate istorică. Include experiența politică a societății consemnată în obiceiuri și legi, nivelul de reprezentare a autorităților de a lua o astfel de poziție încât să fie de aceeași parte a acțiunilor.

Structura culturii politice: Element cognitiv- cunoștințe politice, educație politică, mod de gândire politică. Normativ-evaluativ element - sentimente politice - aprecieri, dispoziții - Tradiții, obiceiuri. Scopuri.- Exprimă orientarea atitudinilor oamenilor.- Conștiință politică . Element comportamental- asociat cu o atitudine politică - Activitatea socio-politică îndeplinește cerințele culturii politice.

Funcțiile culturii politice: 1. Identificare- înțelegerea în apartenența la grup cărui partid aparțin, ce susțin.2. Orientare- o persoană trebuie să navigheze sistem politic.3. Adaptări și socializare- introducerea în noi deprinderi de comportament social.4 . Integrare- păstrarea valorilor.5. Comunicări – realizează interacțiunea subiecților pe baza stereotipurilor și simbolurilor.

Tipuri. 1. Tip patriarhal - Orientare către valorile locale - Lideri și șamani - Orientările politice nu sunt separate de cele religioase și economice.

2. Tipul de subiect - atitudinea pasivă a cetățenilor față de cultura politică - O persoană trăiește într-un sistem, dar îi este frică de acest sistem, se teme de autorități.

3. Tip activist - Incluziunea activă a individului în viața politică - Participarea la alegeri, influență asupra alegerilor politice.

Conștiință politică- aceasta este o formă de conștiință socială care exprimă realitatea politică și ia naștere în procesul activității politice.

Marx: „Conștiința nu poate fi niciodată altceva decât ființa conștientă.”

Natura conștiinței politice este determinată de factori socio-politici, economici, naționali și culturali.

Cărări:1. Conștientizarea scopului conducerii statale și politice.2. Prin reflecţia critică.3. Implicarea emoțională în credință.

Funcţiile conştiinţei politice:1 . Cognitiv- exprimarea intereselor de grup şi colective în nevoi.2. Ideologic- caracterizează nevoile de protecţie a intereselor.3. Comunicativ.4. Prognostic.5. Educațional - stabilește activitatea politică a oamenilor, direcția dorită.

Conștiința politică este contradictorie. Există niveluri: 1. Psihologia empiric-politică a omului. Format sub influenţa vieţii politice a oamenilor.2. Ideologic-teoretic – un sistem de cunoștințe teoretice.3. Individual-politic – conștiința unei persoane, a unui individ.4. Grup - un set de grupuri specifice.5. Masiv.

Întrebarea 18 (Kalosha A.A)

Stat- principala instituție a sistemului politic, organizând, dirijand și controlând activitățile și relațiile comune ale oamenilor, grupurilor sociale, claselor și asociațiilor. Statul reprezintă instituția centrală a puterii în societate și punerea în aplicare concentrată a politicii de către această putere. Principalele atribute (elemente) ale statului sunt teritoriu, populație, putere. Teritoriul constituie baza fizică, materială a statului. Teritoriul unui stat este spațiul peste care se extinde jurisdicția sa. Acesta nu este doar așa-numitul „pământ solid”, pământ, ci și subsolul, spațiile de apă și aer. Teritoriul ca semn al unui stat este indivizibil, inviolabil, exclusiv (pe teritoriul unui stat domină doar puterea acestui stat), inalienabil (un stat care și-a pierdut teritoriul încetează să mai fie stat). statul este totalitatea oamenilor care trăiesc pe un anumit teritoriu. Un atribut important al statului este prezența autorității publice separate de societate. O astfel de putere nu coincide cu populația, este personificată sub forma unui strat special de oameni implicați profesional în management. Exercitarea puterii publice necesită o anumită organizare - formarea unui aparat special de stat și a unui echipament cu mijloace materiale și tehnice.

Trăsăturile distinctive ale statului printre alte entități socio-politice sunt, de asemenea: Suveranitate , adică supremația puterii de stat în interiorul țării și independența în afară. Statul are putere supremă și nelimitată pe un teritoriu dat, el determină care vor fi relațiile sale cu alte state, iar acestea din urmă nu au dreptul să se amestece în treburile sale interne. Statul are suveranitate indiferent de mărimea teritoriului, populația, regimul politic - Dreptul de monopol de a folosi constrângerea . Deținând dreptul exclusiv la violență legală sau instituționalizată, statul dispune de organele (armată, poliție, servicii de securitate, instanță) și mijloacele (arme, alte resurse) necesare în acest scop.

- Dreptul de monopol de a publica legi și acte juridice obligatorii pentru întreaga populație.

- Dreptul de monopol de a percepe taxe și taxe de la populație. Taxele sunt necesare pentru suport material activităţile statului şi întreţinerea aparatului administrativ.

Funcțiile statului Este în general acceptată împărțirea funcțiilor statului în interne și externe. Funcțiile interne includ: protecția modului de producție existent, a sistemului economic și socio-politic; regulament activitate economicăşi relaţiile sociale; asigurarea legii şi a ordinii; arena internationala, asigurarea apărării țării, dezvoltarea cooperării și integrării reciproc avantajoase cu alte țări, participând la diviziunea internațională a muncii. Funcțiile externe decurg în mod natural din cele interne și sunt continuarea acestora, în același timp, ele au o influență inversă asupra funcțiilor interne maturitatea acestuia. Statul s-a separat de societate în procesul de descompunere a sistemului comunal primitiv sub influența unui număr de motive și factori. De obicei, acestea includ:

- aprofundarea diviziunii sociale a muncii , alocarea managementului în vederea creșterii eficienței acesteia într-o industrie specială activități sociale. Odată cu dezvoltarea forțelor productive, extinderea legăturilor economice și de altă natură, consolidarea comunităților umane, societatea are nevoia de a consolida funcțiile de conducere și de a le concentra asupra anumitor persoane și organisme; apariția în timpul dezvoltării producției sociale a proprietății private, a claselor și a exploatării . Statul apare ca urmare a ireconciliabilităţii intereselor de clasă, ca organizare politică clasa dominantă economic și o armă pentru suprimarea ei a altor clase și pături. Această poziție este cel mai pe deplin reprezentată în marxism. Teoria politică, împreună cu rațiunile de clasă, identifică alte motive pentru apariția statului: - factori demografici , - factori antropologici . - factori psihologici, raționali și emoționali .cucerirea unor popoare de către altele . .

Alți factori care influențează formarea unui stat sunt evidențiați în literatură: geografice, etnice etc.. Astfel, apariția statalității se datorează multor motive, printre care cu greu este posibil să se identifice pe unul ca fiind decisiv. Statul ia naștere, există și se dezvoltă ca urmare a complicării vieții economice și sociale, o formă de satisfacere a nevoilor de ordonare, reglementare și conducere a treburilor publice.

Sub forma de stat se referă la modul de organizare şi exercitare a puterii guvernamentale. Forma statului este formată din trei elemente: 1) forma de guvernare; 2) forme de guvernare; 3) regimul politic. În același timp, forma de guvernare și forma de guvernare relevă latura structurală a statului, iar regimul politic dezvăluie latura sa funcțională.

Forma de guvernare. Sub forma de guvernare se referă la organizarea puterii supreme de stat, la structura și ordinea relațiilor dintre cei mai înalți agentii guvernamentale, funcționari și cetățeni. Există două forme principale de guvernare: monarhia și republica .Monarhie (din monarhia greacă - autocrație) este o formă de guvernare în care puterea este concentrată total sau parțial în mâinile unicului șef de stat - monarhul (rege, împărat, șah, rege etc.). Există monarhii nelimitate (absolute) și limitate (constituționale). Monarhie absolută caracterizat prin atotputernicia şefului statului. Monarhul acționează ca unic purtător al suveranității, are puteri largi în sfera legislativă, executivă și judiciară monarhie constituțională este limitarea puterii monarhului prin constituție. În funcție de gradul unei astfel de restricții, se disting monarhiile dualiste (duale) și cele parlamentare. La monarhie dualistă(Iordania, Kuweit, Maroc) puterile șefului statului sunt limitate în sfera legislației, dar destul de largi în sfera puterii executive. Monarhul numește guvernul, care este responsabil față de el. monarhie parlamentară Monarhul este recunoscut doar formal ca șef al statului, dar de fapt are doar funcții reprezentative. Guvernul este format de o majoritate parlamentară și răspunde în fața parlamentului. Astăzi, monarhia parlamentară constituțională are loc în Marea Britanie, Suedia, Danemarca, Spania, Belgia, Japonia și alte țări Un stat în care monarhul are nu numai putere laică, ci și religioasă o monarhie teocratică. Republică - aceasta este o formă de guvernare în care cele mai înalte organe ale statului sunt alese și înlocuibile Există trei tipuri principale de republică - prezidențială, parlamentară și mixtă. Republica Prezidenţială caracterizat prin rolul semnificativ al preşedintelui în sistemul organelor guvernamentale. Președintele este atât șeful statului, cât și șeful ramura executiva.Exemplul clasic de republică prezidențială este Statele Unite ale Americii, Argentina, Brazilia, Venezuela, Bolivia etc. republica parlamentara guvernul este format pe bază parlamentară și este responsabil în fața parlamentului. Șeful guvernului (prim-ministru, cancelar) este de fapt prima persoană din ierarhia politică. Președintele ocupă de fapt un loc mai modest în ea, îndeplinind în principal funcții reprezentative și ceremoniale. Republicile parlamentare includ Italia, Germania, India, Turcia, Israel, Letonia, Estonia și „mixte”. republică semiprezidenţială. Această formă de guvernare urmărește să combine puterea prezidențială puternică cu controlul parlamentar efectiv asupra activităților guvernamentale. Principala sa trăsătură distinctivă este dubla responsabilitate a guvernului față de președinte și parlament. Republici mixte există în Franța, Austria, Finlanda, Bulgaria și Polonia.

Forma de guvernare relevă structura teritorială și organizatorică a statului, natura relației dintre autoritățile centrale, regionale și locale. Principalele forme de guvernare în lumea modernă sunt un stat unitar, o federație și o confederație. Stat unitar- este un stat unic, simplu, format din unităţi administrativ-teritoriale care nu au statalitate proprie. Un stat unitar are o singură Constituție, un singur sistem juridic, un singur sistem de organe supreme de putere și administrație și o singură cetățenie. Statele unitare sunt Franța, Suedia, Danemarca, Turcia, Estonia și Belarus. Federaţie - acesta este un stat unional complex format din entități statale (state, cantoane, republici) cu o anumită independență politică. Membrii federației au propriile constituții, legislație, cetățenie și autorități supreme (SUA, Germania, Canada, Mexic, Rusia Federaţie ).Confederaţie - o uniune de entități statale independente din punct de vedere juridic și politic pentru implementarea unor obiective comune specifice. Statele membre ale confederației păstrează suveranitatea statului, cetățenia independentă, un sistem independent de organe guvernamentale, propria legislație și transferă în competența uniunii doar soluționarea unui număr limitat de probleme, cel mai adesea în domeniul apărării, politicii externe , transport si comunicatii. RB este o republică prezidențială șeful statului este președintele. Președintele Republicii Belarus, conform Constituției, este garantul drepturilor și libertăților omului și al cetățeanului în țară se exercită pe baza împărțirii acesteia în legislativ, executiv și judiciar de guvernare, Republica Belarus este un stat unitar.

20teoria separarii puterilor si implementarea acesteia in sistemul autoritatilor publice si managementului

Partajarea puterii este mecanismul principal de funcționare a tuturor tipurilor de putere politică și apolitică. Diviziunea puterii ia naștere din proprietatea puterii de a fi o relație între subiect și obiect, între care se formează relații de comandă și execuție, dominație și supunere. În sistemul politic al societății, unde subiecții puterii sunt instituțiile și organizațiile, diviziunea puterii înseamnă luarea deciziilor și executarea acestora, repartizarea muncii, diviziunea funcțiilor. Diviziunea puterii s-a dezvoltat istoric în primele etape ale formării statului și a dus la specializarea puterii a diferitelor persoane și instituții.

Teoria separarii puterilor isi are originea in Franta la mijlocul secolului al XVIII-lea si a fost asociata, in primul rand, cu lupta burgheziei in crestere impotriva absolutismului feudal, lupta impotriva unui sistem care impiedica dezvoltarea societatii si a statului. Apariția unui nou concept a fost asociată cu numele lui C. Montesquieu În lucrarea sa fundamentală „Despre spiritul legilor” (1748), Montesquieu a conturat rezultatele unui studiu îndelungat al instituțiilor politice și juridice ale mai multor state, venind. la concluzia că „libertatea este posibilă sub orice formă de guvernare, dacă în stat este dominată de lege, garantată împotriva încălcărilor statului de drept prin separarea puterilor în legislativ, executiv și judiciar, care se înfrânează reciproc”. Desigur, teoria separării puterilor nu a apărut din nimic, a fost o continuare logică a dezvoltării ideilor politice și juridice apărute în secolul al XVII-lea în Anglia, teoria separării puterilor a devenit parte a teoriei; statul de drept care începea să prindă contur.

Să examinăm mai detaliat principalele prevederi ale teoriei separării puterilor (după Montesquieu). În primul rând, există trei tipuri de putere: legislativă, executivă și judiciară, care trebuie distribuite între diferite organe guvernamentale. Dacă puterea, diferită ca conținut, este concentrată în mâinile unui singur corp, atunci va exista o oportunitate de abuz de această putere și, în consecință, libertățile cetățenilor vor fi încălcate. Fiecare ramură a guvernului este concepută pentru a îndeplini anumite funcții ale statului. Scopul principal al puterii legislative este „de a identifica dreptul și de a-l formula sub forma unor legi pozitive obligatorii pentru toți cetățenii...”. „Puterea executivă într-un stat liber are scopul de a executa legile pe care le poate face legislativul.” „Sarcina judecătorilor este de a se asigura că deciziile și sentințele” sunt întotdeauna doar aplicarea exactă a legii. Justiția pedepsește infracțiunile și rezolvă conflictele dintre persoane private. „Cu toate acestea, „deși autoritățile acționează în mod independent, nu vorbim despre o izolare absolută, ci doar despre independența lor relativă și, în același timp, interacțiunea strânsă între ele, desfășurată în limitele puterilor lor”. trebuie să existe controale și echilibre astfel încât autoritățile să își controleze reciproc acțiunile. „Influența reciprocă a puterilor legislative și executive garantează realitatea dreptului, care reflectă în cele din urmă un compromis al voințelor și intereselor conflictuale ale diferitelor pături și forțe sociale... Mai târziu, teoria separării puterilor a primit o puternică dezvoltare practică și teoretică. . În primul rând, trebuie menționate lucrările lui J. -J. Rousseau. Spre deosebire de Montesquieu, Rousseau credea că „puterile legislative, executive și judecătorești sunt manifestări speciale ale puterii unite a poporului”. După aceasta, „teza unității puterii a fost folosită de diferite forțe, punctul de vedere al lui Rousseau a îndeplinit cerințele vremii și a justificat procesele revoluționare din Franța de la sfârșitul secolului al XVIII-lea; dacă Montesquieu a încercat să găsească un compromis, atunci Rousseau a justificat nevoia de a lupta împotriva feudalismului.

Principiul separării puterilor este consacrat în articolul 6 din Constituția Republicii Belarus. Se constată că statul se bazează pe principiul separației puterilor: legislativă, executivă și judecătorească. Organele de stat sunt independente în limitele puterilor lor: ele interacționează între ele, se rețin și se echilibrează reciproc. O mare importanță în sistemul de separare a puterilor este repartizarea în sfera puterii judecătorești a unei curți constituționale, care joacă rolul. rolul unui arbitru în relaţiile dintre autorităţi. Relațiile dintre puterile divizate sunt reglementate de legi, prevederi constituționale și tradiții ale culturii politice a societății. Experiența istoriei arată că încercările uneia dintre ramurile guvernului de a domina slăbesc statul și reduc separarea puterilor la o procedură pur formală. În acest caz, forța de conducere reală se poate dovedi a fi o altă forță care se află în afara structurii oficiale a puterii. -lupta-scenelor, organizatii clandestine precum securitatea organelor, informatiile, controlul. În societate pot exista structuri politice și non-politice ilegale care dețin de fapt puterea, umbra și structuri ilegale. În perioadele de criză, toate formele de împărțire ascunsă a puterii pot deveni extrem de periculoase, deoarece creează condiții pentru incriminarea politicii, presiunea asupra societății, destabilizarea acesteia, conspirațiile politice și loviturile de stat.

21. Ramurile legislative, executive, judiciare ale guvernului și autoritățile locale din Republica Belarus. Institutul Preşedinţiei

în sistemul autorităților de stat și management al Republicii Belarus.

baza puterii de stat în Republica Belarusa stabilit principiul separării puterilor în următoarele ramuri : legislativ, judiciar și executiv.

ramura legislativa - aceasta este una dintre ramurile guvernului care furnizează interne şi politica externă Republica Belarus prin adoptarea de legi. În practica mondială, corpul legislativ este parlamentul: unicameral sau împărțit în camere. În Republica Belarus există o adunare națională, 2 camere. Durata mandatului este de 4 ani. Constituirea legală a parlamentului este secțiunea 4, capitolul 4 din constituție. Puterea legislativă în Republica Belarus este exclusiv centrală. Autoritățile locale nu au dreptul de a adopta legi. Pe lângă parlament, președintele are funcții legislative, care are dreptul de a emite decrete care au putere juridică de lege.
.Ramura executivă- Aceasta este una dintre ramurile puterii de stat care gestionează viața actuală a statului și a societății și asigură punerea în aplicare a legii. Puterea executivă este împărțită în 2 tipuri:
1) centrală – pentru întreg teritoriul
2) local

Autoritatile executive centrale:
1) Consiliul de Miniștri
2) Ministerele, comitete de stat, departamente.
Statut juridic autorităţile executive centrale este determinată de constituţie, respectiv secţiunea 4 capitolul 5 şi legea Consiliului de Miniştri.

Ramura judiciara- una dintre ramurile guvernului care soluționează conflictele și disputele care apar în stat, restaurează drepturile încălcate și pedepsește infractorii. Puterea judecătorească în Republica Belarus aparține instanțelor. Principiile de bază ale sistemului judiciar sunt consacrate în constituție (secțiunea 4 capitolul 6).
Puterea judecătorească este exercitată de:
1) instanțele de jurisdicție generală (în subordinea acesteia se află șefii Curții Supreme, judecătoriile regionale, orășenești, districtuale, orașului și militare). Instanțele de jurisdicție generală judecă cauzele penale, civile și administrative.
2) Instanțele speciale
Instanțele economice – Curtea Economică Supremă conduce sistemul instanțelor economice ale regiunilor, iar orașul Minsk îi sunt subordonate. Funcția lor principală este de a lua în considerare

litigii economice între entitățile comerciale și unele categorii de cazuri de contravenții administrative (sfera activității antreprenoriale)
Curtea Constituțională. Funcția principală constă în monitorizarea constituţionalităţii actelor juridice. Statutul juridic al Curții Constituționale este consacrat în Constituție (Secțiunea 4, Capitolul 6, Articolul 116) și Legea „Cu privire la Curtea Constituțională”. Statutul juridic al altor autorități judiciare este determinat de constituție (secțiunea 4, capitolul 6) și de codul „cu privire la sistemul judiciar și statutul judecătorilor”

În Republica Belarus, instituția președinției a fost introdusă concomitent cu adoptarea noii Constituții, deși însăși ideea de a introduce această nouă instituție de stat pentru Belarus datează de la începutul anilor 90, când a fost prima încercare. făcut să „implanteze” postul de președinte în Constituția din 1978 a BSSR. Dar numai după ce republica a dobândit suveranitatea a apărut o nevoie obiectivă pentru înființarea acestei instituții.

Președintele Belarusului este șeful statului. Acordarea președintelui titlului de șef al statului decurge din necesitatea asigurării interacțiunii între autorități, a stabilității mecanismului de stat, a continuității și stabilității în activitatea organelor statului. Președintele reprezintă Belarus pe plan intern și în relațiile internaționale actele sale nu necesită contrasemnare. Sistemul unificat de organe guvernamentale locale de pe teritoriul Republicii Belarus este format din comitete executive regionale, districtuale, orașe, orașe și sate și administrații locale.

Organul executiv și administrativ de pe teritoriul unei regiuni, raion, oraș, oraș, consiliu sătesc este un comitet executiv cu drepturi de persoană juridică.

Sistemul de administrație locală are 3 niveluri:

· primar (rural, oraș, oraș (orașe de subordonare regională)

· de bază (urban (orașe de subordonare regională), district)

· regional

Organele administrației publice locale fac parte din sistemul puterii executive și rezolvă probleme la nivel local:

· -economia locala si proprietatea comunala

· -dezvoltarea economică şi socială

· -bugetul local

· -crearea, reorganizarea si lichidarea intreprinderilor

· - crearea de gospodărire a terenurilor și utilizarea terenurilor

· -protecția drepturilor și satisfacerea intereselor legitime ale cetățenilor

· - protecția sănătății, educație, bunăstare socială și culturală, comerț, transport, utilități, consumator și alte servicii

· -legalitatea și siguranța publică pe teritoriul relevant

· - implementarea legislaţiei privind problemele serviciului militar

Organismele administrației publice locale iau decizii cu privire la problemele locale în cadrul legislației naționale și în competența lor

22. Statul de drept social și societatea civilă. Formarea și dezvoltarea societății civile în Republica Belarus. Lizunova E.A.

Statul de drept social- o stare care are o serie de caracteristici specifice:

1) puterea de stat funcționează în combinație și în interacțiune cu societatea civilă în cadrul legii;

2) drepturile și libertățile cetățenilor sunt garantate;

3) principiul general admisibil se aplică cetățenilor și asociațiilor acestora: „totul este permis, cu excepția a ceea ce este interzis de lege”;

4) legile sunt respectate cu strictețe de organele și funcționarii statului, iar în raport cu autoritățile și funcționarii guvernamentali se aplică principiul permisiv: „se permite doar ceea ce este direct prevăzut de lege”;

5) cea mai importantă instituţie a unui stat de drept social este reprezentarea populară, organizarea puterii legislative exercitată de reprezentanţi ai poporului ales dintre aceştia;

6) se aplică principiul separării puterilor;

7) activ politica sociala: ridicarea nivelului drepturilor socio-economice ale cetățenilor la nivelul drepturilor fundamentale, garanțiile și protecția lor necondiționată, asigurarea securității sociale a individului, garantarea unui nivel de trai decent pentru persoanele în vârstă, bolnave, șomeri, acordarea de asistență familiilor numeroase , investiții în sănătate, construcție de locuințe etc.;

8) garanția statului dimensiune minimă salarii, pensii și beneficii. Conceptul de stat social de drept este astăzi conceptul de organizare politică optimă, în cadrul căreia acţionează ca instrument de compromis social şi parteneriat, întruchiparea democraţiei publice.

Societatea civilă este un ansamblu de relații extrastatale și extrapolitice (ecologice, sociale, culturale, morale, spirituale, familiale) care formează o sferă specială de interese specifice ale proprietarilor individuali liberi și ale asociațiilor acestora.

Principii generale ale societatii civile:

1. Libertatea economică, diversitatea formelor de proprietate, relațiile de piață.

2. Recunoașterea și protecția necondiționată a drepturilor naturale ale omului și ale cetățeanului.

3. Legitimitatea și natura democratică a puterii.

4. Egalitatea tuturor în fața legii și a justiției, protecție juridică de încredere a individului.

5. Un stat de drept bazat pe principiul separației puterilor și al interacțiunii puterilor.

6. Pluralismul politic și ideologic, prezența opoziției juridice.

7. Libertatea de exprimare și de presă, independența presei.

8. Neamestecul statului în viața privată a cetățenilor, îndatoririle și responsabilitățile reciproce ale acestora.

9. Lumea de clasă, parteneriatul și național. Acord.

10. Sociale eficiente. politici care asigură un nivel de trai decent pentru oameni.

23 „Partide politice și sisteme de partide”. (Mazhugova E.)

Abordări pentru înțelegerea esenței partidelor politice:

-direcție ideologică consideră partidul ca o comunitate ideologică, o uniune de oameni cu gânduri asemănătoare uniți de opinii, interese și credințe comune. B. Constant a definit un partid ca „o asociație de oameni care recunosc aceeași doctrină politică”.

-abordare organizatorica subliniază, în primul rând, aspectul organizatoric și structural al activităților partidului. Sunt evidențiate caracteristicile unui partid, precum prezența unei structuri speciale, durata existenței, legăturile între organizații, munca cu susținătorii etc.

-abordare funcțională presupune studiul acțiunilor politice, al rolului și sarcinilor partidelor în mecanismul politic. O parte semnificativă a politologilor consideră că funcția „electorală” a partidului este decisivă și se concentrează pe legătura partidului cu procesul electoral, pe participarea acestuia la pregătirea și desfășurarea alegerilor.

Literatura marxistă este dominată de abordarea clasei sociale pentru a determina esența unui partid politic. Un partid este înțeles ca „o organizație politică care exprimă interesele unei clase sociale sau ale unui strat al acesteia, unindu-și cei mai activi reprezentanți și ghidându-i în realizarea anumitor scopuri și idealuri.

Partid politic– cea mai înaltă formă de organizare a clasei Un partid politic poate fi astfel caracterizat ca un grup organizat de oameni asemănători, reprezentând interesele unei părți a poporului și stabilindu-și ca scop implementarea acestora prin cucerirea puterii de stat sau participarea la implementarea acesteia.

Principal caracteristici distinctive partidele politice sunt:

Legătura cu o anumită clasă, strat social, grup sau combinație a acestora, de ex. prezența unei baze sociale;

Deținerea unui program specific de activități care să reflecte unitatea viziunilor asupra lumii și a principiilor ideologice ale membrilor de partid;

Prezența unei structuri organizatorice formalizate (membri, subordonare a organelor, aparat de partid etc.);

Atitudine față de dobândirea puterii politice și acțiuni pentru implementarea ei practică.

Lumea partidelor politice este extrem de diversă. Ajută să înțelegem această diversitate tipologia partidelor politice. Tip lot este un concept care reflectă cele mai esențiale trăsături ale unui anumit grup de partide politice. Tipologia se poate baza pe mai multe criterii:

Baza socială - imaginea ideologică - principiile de organizare;

După esența lor de clasă, partidele sunt împărțite în

burghezi - mic burghezi - ţărani;

- comunist - social-democrat - conservator - partide bazate pe diverse doctrine religioase;

În raport cu ordinea existentă, conținutul scopurilor și obiectivelor, există

Partidele revoluționare (luptând pentru o transformare calitativă radicală a societății);

Reformist (străduința de a îmbunătăți viața socială fără schimbări structurale fundamentale);

conservator (apărarea păstrării unor forme stabile, stabilite de viață socială);

Partide reacţionare (care urmăresc restabilirea ordinilor şi structurilor sociale anterioare).

După locul lor în sistemul puterii de stat, partidele sunt împărțite în

Hotărâre - opoziție.

Conform termenilor de activitate:

- legal;-semi-legal;-ilegal.

Când pregătiți jocul, ar trebui să cereți mai multor studenți să se familiarizeze cu documentele de program ale partidelor care reprezintă diferite mișcări ideologice și politice din Rusia (de exemplu, Partidul Comunist al Federației Ruse, Partidul Liberal Democrat și Yabloko) și să compare interpretarea acestora. dintre următoarele probleme:

a) forma de guvernare;

b) structura naţional-statală;

c) forme de proprietate și mecanisme de management;

d) drepturile și libertățile cetățenilor;

e) protecţie socială;

f) rezolvarea problemelor naţionale.

În timpul jocului de antrenament, „reprezentanții” unei anumite părți își conturează pe scurt platforma. Aceste platforme sunt apoi analizate și discutate. Studenții sunt rugați să afle: ce unește și desparte platformele acestor partide? Ce alianțe și coaliții posibile între ei?

Este recomandabil să prezentați material despre petreceri în mesaje sub formă de certificate de „cărți de vizită” ( scurtă istorie evoluția partidului, caracteristicile activităților sale, informații despre lideri etc.).

Atunci când organizați un joc educațional, este necesar să folosiți atât materiale de presă periodică, cât și literatură de referință.

Jocul educațional se termină (mai potrivit sub forma unei sarcini de control) cu elevii completând tabelul „Setări software ale partidelor politice ruse”:

Tabelul de mai jos îi va ajuta pe studenți să compare atitudinile programatice ale partidelor ruse moderne și pre-revoluționare în perioadele critice ale istoriei (vezi: Tabelul comparativ al partidelor politice rusești: octombrie 1917, pg., 1917; Partidele politice din Rusia (documente de program) / Ed. V. V. I. Dobrenkova, 1994. Doctrine ale Universității de Stat din Moscova, 1995.

TEME DE RAPOARTE, COMUNICĂRI, REZUME

1. Partidul ca instituție socială și juridică.

2. Partide în alegeri, în parlament și în guvern.

3. „Legea de fier a oligarhizării” de R. Michels.

4. Opoziţia şi rolul ei în viaţa politică.

5. Orientările de partid ale electoratului rus.

6. Analiza comparativă a sistemelor de partide din țările CSI.

7. Caracteristici comparative ale sistemelor de partide în societățile dezvoltate și în tranziție.

8. Strategiile electorale ale partidelor ruse.

9. Petreceri „râzând” în Rusia.

LITERATURA PRINCIPALĂ A TUREI

Avakyan S.A. Pluralismul politic și asociațiile publice în Federația Rusă: temei constituțional și juridic. M., 1996.

Partidele și sistemele de partide ale Europei moderne. M., 1994.

Korguniuk Yu.G., Zaslavsky S.E. Sistem multipartid rusesc (formare, funcționare, dezvoltare). M., 1996.

Rusia: partide, alegeri, putere / General. ed. V.N. Krasnova. M., 1996.

Lapaeva V.V. Formarea sistemului multipartid rusesc // Socis 1996 nr. 8.

Kholodkovsky K. Partidele politice din Rusia și alegerile din 1995-1996. // Economia mondială și relaţiile internaţionale. 1997. № 2.

LITERATURA SUPLIMENTARĂ A TUREI

Mukhaev R.T. Științe politice: manual pentru universități. M., 1997. Tema XII.

Științe politice generale și aplicate /Sub general. ed. V.I. Jukova B I Krasnova. M, 1997. Ch. XXVII.

Pugaciov V.P., Soloviev A.I. Introducere în Științe Politice. M., 1996. Ch. 15

Beime K. Partide // Științe politice ieri și astăzi. M., 1992. Issue. 4.

Evdokimov V.B. Partidele politice în ţări străine: aspecte politice şi juridice. Ekaterinburg, 1992.

Kisovskaya N. Antreprenorii și principalele partide politice ale Rusiei (1991-1995) // Economia mondială și relațiile internaționale. 1997. Nr. 3.

Kulik A. Partidele post-totalitare în procesul politic: metodologia cercetării // World Economy and International Relations. 1994. Nr. 2, 3.

Pushkareva G.V. Partide și sisteme de partide: conceptul lui M. Duverger // Jurnal socio-politic. 1993. Nr. 9.

Shmachkova T.V. Teorii ale coalițiilor și formarea sistemului multipartid rusesc (Metode de raționalizare a procesului politic) // Polis. 1996. Nr. 5.

Yudin Yu.A. Finanțarea partidelor politice din străinătate // Stat și drept. 1996. Nr. 4.

Partid și elite politice și procese electorale în Rusia. M., 1996.

Subiectul 8

SISTEME ELECTORALE

Scopul seminarului: familiarizarea cu conceptul de sistem electoral; studiul principalelor tipuri de sisteme electorale; caracteristicile legii electorale și ale procedurilor electorale; descrierea tehnologiilor campaniei electorale.

Concepte de baza: sistem electoral, lege electorală, lege electorală activă și pasivă, procedură electorală, alegeri curiale, referendum, campanie electorală, electorat, marketing politic, sistem electoral proporțional, sistem electoral majoritar, sistem electoral mixt.

Planul seminarului

1. Conceptul de sistem electoral și principalele tipuri de alegeri.

2. Sisteme de vot proporțional și majoritar. Campanie electorală.

3. Sistemul electoral și alegerile în Rusia modernă.

Teste, întrebări, teste

1. Indicați care dintre conceptele și definițiile date corespund între ele:

a) referendum;

b) campanie electorală;

c) electoratul;

d) votul;

e) sistemul electoral majoritar;

f) marketing politic;

g) procedura electorală;

h) sistem electoral proporțional;

i) alegeri curiale;

j) sistem electoral mixt;

k) sistemul electoral;

l) votul activ;

m) votul pasiv.

1. un ansamblu de activități în domeniul cercetării pieței politice, pentru studierea comportamentului alegătorilor și influențarea acestora în scopul câștigării de candidați în alegeri;

3. un sistem electoral în care este considerat ales candidatul care obține majoritatea voturilor cerute de lege;

4. măsuri de stat pentru organizarea și desfășurarea alegerilor;

6. un sistem electoral în care votul se efectuează pe liste de partide, iar repartizarea candidaților între partide este strict proporțională cu numărul de voturi exprimate;

7. procedura de organizare și desfășurare a alegerilor pentru instituțiile reprezentative sau un reprezentant individual de conducere (de exemplu, președintele țării), consacrate în normele legale, precum și practica consacrata a organizațiilor de stat și publice;

8. dreptul unui cetățean de a acționa ca un ales;

9. participarea la alegeri a alegătorilor împărțită pe naționalitate, profesionale și alte caracteristici;

10. procesul de desemnare a candidaților pentru deputați, campanie pentru aceștia, lupta pentru voturile și simpatia alegătorilor;

11. dreptul cetățeanului de a acționa ca alegător;

12. un sistem electoral în care jumătate din candidați este aleasă după principiul majoritar, iar cealaltă jumătate după principiul proporțional;

13. un ansamblu de norme legale care reglementează participarea cetățenilor la alegeri, organizarea și desfășurarea acestora din urmă, relația dintre alegători și organele aleși sau funcționari, precum și procedura de rechemare a aleșilor care nu au respectat încrederea. a alegătorilor.

2. De ce drepturi de vot se bucură un cetățean când vine la secția de votare în ziua votării?

a) votul activ; b) votul pasiv;

c) ambele; d) niciunul.

3. Forma modernă a democrației directe este un referendum. În ce țară a avut loc primul referendum din istorie?

a) Marea Britanie; b) Elveția; c) SUA; d) Franța.

4. Cercetarea pieţei politice în timpul campaniei electorale presupune identificarea segmentelor de electorat. Care dintre aceste caracteristici sunt cele mai importante pentru identificarea segmentelor sale?

a) date demografice (sex, vârstă); b) nivelul veniturilor;

c) starea civilă; d) identificarea părții;

e) orientări emoţionale; f) religie; g) compoziţia etnică.

5. La ce vârstă dobândesc cetățenii Federației Ruse drept de vot?

a) de la 16 ani; b) de la 18 ani; c) de la 21 de ani; d) după pensionare;

d) de la naștere

6. Ce sistem electoral se utilizează pentru alegerile pentru Duma de Stat?

a) cu majoritate; b) proporțională; c) mixt.

7. Ați decis să vă depuneți candidatura pentru alegerile pentru Duma de Stat. Câte semnături trebuie să aduni pentru a te înscrie ca candidat?

a) 100 mii; b) 200 mii; e) 1 milion. 300 mii; d) 500 mii;

Este suficient să strângi numărul necesar de voturi într-una sau două regiuni pentru a înregistra un candidat?

8. Ați venit la secția dvs. de votare în ziua votării pentru a vă îndeplini datoria civică și a vota pentru candidatul pe care l-ați ales. Ce document de identificare poți folosi pentru a primi un buletin de vot?

a) cu permis de conducere; b) cu carnet de student;

c) cu carnet de bibliotecă; d) folosirea unui pașaport general;

e) conform actului de identitate militar al unui soldat în rezervă; e) de către pașaport străin;

9. Să presupunem că mergi la secția de votare în ziua votării. Documentele dumneavoastră de identitate sunt în regulă, dar membrul comisiei electorale a secției de votare nu vă găsește numele pe lista electorală. Ce ar trebui să faci în acest caz?

b) scrie o plângere la Comisia Electorală Centrală;

c) cere ca numele dumneavoastră să fie inclus în lista suplimentară de alegători;

d) organizează o adunare de protest.

10. Ați primit un buletin de vot, dar ați marcat din greșeală numele candidatului pentru care nu ați intenționat să votați. Ce ar trebui să faci în acest caz?

a) lăsați totul așa cum este, puneți buletinul de vot în urna;

b) raportați greșeala în scris pe buletin de vot și puneți-o în urna;

d) se adresează comisiei electorale de circumscripție cu o cerere de eliberare a unui nou buletin de vot pentru înlocuirea celui deteriorat;

e) luați buletinul de vot completat incorect cu dvs. în buzunar.

11. Imaginați-vă că ați decis să candidați pentru o funcție. Adversarul tău este un politician sofisticat care a fost la putere de multă vreme. Ce tactici vei alege?

12. Unii futurologi, observând ritmul ridicat de dezvoltare a tehnologiei informației, prevăd în viitor introducerea unui sistem de vot computerizat, în care fiecare alegător, folosind rețele globale, va putea vota fără a pleca. propria casă. Încercați să determinați posibilele „costuri” și posibilele „profituri” ale unui astfel de sistem.

13. Comparați avantajele și dezavantajele sistemelor electorale majoritar și proporțional. Completați tabelul:

14. Comparați sistemele electorale din Rusia pre-revoluționară, Uniunea Sovietică (anii 70-80) și Rusia modernă în funcție de următorii parametri:

a) votul; b) gradul de competiţie electorală.

Încercați să formulați tendințe în dezvoltarea votului în istoria politică a Rusiei.

15. Aveți în prezent dreptul de a fi ales Președinte al Federației Ruse?

16. Poate un cetățean al unui alt stat să devină președintele Rusiei?

17. Imaginează-ți că candidați pentru deputați ai Dumei de Stat. 49% dintre alegătorii din circumscripția dumneavoastră au votat pentru dvs. Concurenții tăi au primit 31, 10, 5, 3 și, respectiv, 2% din voturi. Pot să te felicit pentru alegerea ta?

18. În țara X, cetățenii cu un anumit venit și proprietate beneficiază de drept de vot. Ce fel de alegeri au loc în acest stat?

19. Cum diferă alegerile directe de cele indirecte?

20. Imaginați-vă că au loc alegeri conform sistemului olimpic, în care trei candidați se luptă între ei: K, P, T. Se știe că alegătorii simpatizează cu K mai mult decât cu P (K > P), iar P preferă pe T (P > T), dar în același timp T este de preferat K (T > K). K > R > T > K.

În primul tur al alegerilor, candidații K și R câștigă.

În runda a doua, R și T concurează.

În runda finală, lupta are loc între T și K. T obține majoritatea voturilor.

Dar dacă întrebați alegătorii la sfârșitul alegerilor, puteți auzi că ei ar prefera să-l vadă pe K ca deputat. Astfel, candidatul care a fost ales este departe de cel pe care alegătorii ar dori să-l vadă ca deputat. Acest paradox a fost descris încă din secolul al XVIII-lea. academicianul francez Condorcet. Este posibil să rezolvăm logic acest paradox? Cum să organizăm alegeri pentru a evita paradoxul Condorcet? De ce sondajele de genul „Care dintre cei doi candidați vi se pare cel mai preferabil” nu fac decât să încurce mai degrabă decât să clarifice imaginea simpatiilor reale ale alegătorilor?

21. Să presupunem că bătălia electorală este între trei candidați: A, B și C. Raportul de voturi este următorul: A - 120, B - 119 și C - 100. În acest caz:

În acest caz, dacă candidații A și B ajung în turul doi, atunci fiecare dintre ei primește ulterior 50 de voturi suplimentare de la electoratul B.

În cele din urmă, A câștigă cu 1 vot.

La următoarele alegeri, A, dorind să obțină un avans mai mare față de B, conduce o campanie electorală mai activă și „ia” 40 de voturi de la B în primul tur.

Astfel, în primul tur A primește 120+40=160 de voturi.

A și B trec în turul doi Dar ne amintim că electoratul B (care are 79 de voturi) nu va vota pentru candidatul A. El îi dă voturile candidatului B. Astfel, B adaugă la electoratul său (100 de voturi) electoratul B (. 79 de voturi) și câștigă.

Arată care este greșeala candidatului A? Cum ar fi trebuit A să-și structureze campania pentru a evita o astfel de întorsătură a evenimentelor?

22. În științe politice este cunoscută teorema Gibbard-Satterthwaite, care sună astfel: „Dacă sunt cel puțin trei candidați, atunci singura regulă de vot nemanipulată este dictatorială” (un sistem electoral în care rezultatul votului depinde de un vot este considerat dictatorial). Încercați să demonstrați sau să infirmați această teoremă.

23. Politologul francez M. Duverger a formulat „trei legi sociologice” ale relației dintre partid și sistemele electorale. Principalele lor prevederi sunt:

Sistemul electoral proporțional determină apariția și existența unui sistem pluripartid, caracterizat prin autonomia partidelor și structura rigidă a acestora;

Un sistem majoritar absolut influențează formarea unui sistem multipartid, în care partidele iau poziții flexibile și se străduiesc să găsească consens și compromis;

Un sistem relativ majoritar dă naștere unui sistem cu două partide.

Încercați să explicați natura relației dintre diferitele sisteme electorale și de partide. Dați exemple cunoscute de dvs. care confirmă aceste legi.

Joc de afaceri.
Tehnologia campaniei electorale

Jocul este pregătit cu atenție de către participanți în avans. La ea iau parte 30-40 de persoane. Durata jocului este de 90 de minute. Se formează 3-4 echipe - „partide” de 4-5 persoane. Studenții „nepartid” formează „electoratul”. Sarcina „partidelor” este să atragă cât mai mulți „alegători” de partea lor. Fiecare „partid” își determină „nisa” politică, platforma ideologică și politică și pregătește un „program electoral”. Jocul este format din 5 blocuri.

Blocul 1 (organizatoric). Fiecare echipă creează un sediu de campanie electorală, își dezvoltă structura și distribuie funcțiile între unitățile sale structurale. Structura fiecărui sediu este reprezentată grafic și comentată verbal de către unul dintre jucătorii echipei. Fiecare echipă își trimite propriul plan și program de campanie (17 săptămâni), care detaliază toate activitățile campaniei în detaliu și secvenţial.

Blocul 2 (pregătitor). Fiecare echipă efectuează cercetări asupra „piaței politice” înainte de joc. Obiectele de studiu sunt parametrii socio-economici ai diferitelor grupuri de alegători (venit, educație, nivel profesional și de calificare), indicatorii demografici (sex și vârsta alegătorilor), caracteristicile sociale (clasa sau grup social, tradiții și mod de viață), caracteristicile comportamentale ale grupurilor electorale (încrederea în partid, normele dominante ale culturii politice, înclinația spre participare politică). Ca urmare, se creează o „hartă” a electoratului, se determină principalele sale segmente, susținătorii, adversarii și grupurile swing ale electoratului. Sunt identificați principalii concurenți, punctele lor forte și punctele slabe.

Bloc. 3 (imageologie). Fiecare echipă își formează imaginea candidatului pe baza ideilor despre principalele segmente ale pieței politice, nevoile de bază și interesele alegătorilor. Sunt dezvoltate diferite metode de campanie electorală. Un candidat din fiecare „partid” vorbește la „televiziune” timp de 3 minute și răspunde la întrebările telespectatorilor și la declarațiile adversarilor timp de 2-3 minute. Toate grupurile care participă la joc produc o copie a „pliantei” de propagandă. Atunci când se promovează o imagine politică, formele actualizării acesteia, cum ar fi „vorbirea la un miting” sau întâlnirea cu alegătorii pot fi „judate”. Sunt definite și alte forme de lucru cu alegătorii.

Blocul 4 (ultima etapă). Grupurile concurente efectuează un sondaj asupra „electoratului”, care determină preferințele politice și intențiile de a participa la alegeri. Fiecare echipă are o ultimă ocazie de a face o declarație în ajunul „alegerii” timp de 2 minute.

Blocul 5 (alegeri). Dintre observatori se formează o „comisie electorală” și se stabilesc observatori din „partide”. Apoi are loc „votarea” și „numărarea” voturilor.

Rezultatele jocului sunt calculate în puncte.

Blocul 1 - de la 0 la 5 puncte;

Blocul 2 - de la 0 la 7 puncte;

Blocul 3 - de la 0 la 7 puncte;

Blocul 4 - de la 0 la 5 puncte;

Blocul 5 - de la 0 la 12 puncte.

a) 12 puncte pentru locul 1 la „alegeri”;

b) 9 puncte pentru locul 2 la „alegeri”;

c) 6 puncte pentru locul 3 la „alegeri”;

d) 3 puncte pentru locul 4 la „alegeri”.

Punctele primite sunt însumate. Astfel, nu se ia în considerare doar „victoria în alegeri”, ci și capacitatea de a conduce în mod competent o campanie electorală.