Ce este publicitatea exterioară și ce nu este. Numele magazinului este o reclamă? Dimensiunile admise ale unui semn pe fațada unei clădiri conform legii

Semnul iese în afară lumea modernă o carte de vizită a oricărei companii implicate în comerțul cu amănuntul sau care operează în sectorul serviciilor. Acesta informează în prealabil consumatorul despre serviciile pe care compania le oferă potențialilor clienți. Să aruncăm o privire mai atentă la diferența dintre un semn și o reclamă și dacă un semn este o structură publicitară conform legii.

Puteți descărca Legea federală nr. 38 „Cu privire la publicitate” în cea mai recentă ediție cu toate modificările și amendamentele la. Legea „Cu privire la publicitate” reglementează toate tipurile de publicitate - în emisiuni de televiziune, programe de radio, în presa scrisă, în transport, precum și în aer liber. Acesta din urmă tip include semne publicitare. Mai multe detalii despre publicitatea exterioară sunt descrise în articolul 19 din Legea federală nr. 38. Conform acestei prevederi, acestea includ diverse panouri publicitare, standuri, afișaje electronice și reclame pe fațada clădirii. În acest din urmă caz, când vine vorba de instalarea unei reclame pe o clădire sau terenuri, merită să ne amintim că instalarea unei structuri de publicitate ar trebui să fie coordonată cu proprietarul proprietății.

Legislația face distincție între conceptele de publicitate exterioară și semne, prin urmare li se aplică diferite acte juridice. Să ne uităm la diferența dintre aceste două concepte mai detaliat mai jos.

Din punctul de vedere al legii, publicitatea este o informație care are ca scop atragerea unui interes mai mare a consumatorilor pentru un produs sau serviciu pentru o mai bună promovare a acestuia pe piață. Obiectul publicității poate fi un produs, un serviciu, precum și anunțul de diverse evenimente - concerte, premiere de film, competiții sportive. Diseminarea informațiilor despre orice produs/serviciu se realizează prin instalarea de panouri publicitare, standuri, afișaje etc. pe clădiri și vehicule. Prin lege, instalarea și utilizarea structurilor publicitare de mai sus necesită o permisiune specială. Pentru încălcare a acestei reguli i se poate aplica o amendă unui cetățean fără scrupule.

Important de știut!Prevederidrept„Cu privire la publicitate” nu se aplică informațiilor difuzate consumatorilor care trebuie dezvăluite în temeiul Legii cu privire la publicitate, precum și semnelor și semnelor de natură non-publicitară.

Aceasta este principala diferență dintre designul informațiilor și publicitate. Ea nu face publicitate, ci informează. Legea „ZPP” la articolul 9 prevede că producătorul produsului este obligat să informeze cetățenii consumatori despre numele organizației, adresa și programul de lucru. Informații despre activitatea care se desfășoară sunt necesare și în cazul în care aceasta este supusă licenției sau acreditării. Aceste informații sunt postate pe panoul informativ și nu reprezintă publicitate și, prin urmare, nu necesită permisiunea de a le instala. Nu contează cum se face. Merită să acordați mai multă atenție locației sale. Dacă semnul este situat în exteriorul infrastructurii, iar intrarea în organizație este pe cealaltă, atunci aceasta poate fi recunoscută legal ca publicitate.

Procedura de instalare a indicatoarelor în magazine

La 13 martie 2006 a intrat în vigoare Legea „Cu privire la publicitate”. Acesta reglementează, după cum sa menționat mai sus, regulile și cerințele pentru diferite tipuri publicitate, metodele lor de distribuție și, de asemenea, stabilește o interdicție sau reduce difuzarea informațiilor despre orice produs. Cea mai recentă ediție actuală datează din 1 aprilie 2017 și există și o ediție, prevederile urmând să intre în vigoare la 1 septembrie a aceluiași an.

Procedura de instalare a unui semn deasupra unui magazin necesită înregistrarea acestuia dacă conține următoarele informații:

  • Nume;
  • adresa;
  • programul de lucru;
  • tip de activitate.

Un semn de la intrarea într-un magazin, târg sau altă locație temporară de vânzare cu amănuntul nu este supus înregistrării. Legea impune respectarea anumitor condiții pentru înregistrare:

  • dacă o panou informativ este amplasat pe o casă, atunci amplasarea acestuia este deasupra magazinului și nu depășește limitele incintei. Nu ar trebui să depășească linia podelei. În caz contrar, este necesar acordul altor proprietari de etaj;
  • Dacă un semn este plasat pe acoperiș, atunci este necesar acordul tuturor proprietarilor clădirii. Înregistrarea se efectuează folosind acordul scris cu un duplicat al certificatului de proprietate;
  • dacă este amplasat pe o parte a unei extinderi sau a unei clădiri, atunci trebuie obținut acordul scris al proprietarului său.

Este interzisă postarea de informații pe obiecte patrimoniu cultural. Prin lege, se eliberează permisul pentru 5 ani.

Dimensiunile admise ale unui semn pe fațada unei clădiri conform legii

Semnul de pe fațada clădirii, în conformitate cu Legea „Cu privire la publicitate” a Federației Ruse, este situat deasupra intrării sau a vitrinelor magazinelor. Dacă sunt mai multe pe perete, acestea trebuie să fie pe aceeași axă. Dacă firma este situată la subsol, semnul trebuie să fie amplasat la 60 cm de sol, iar grosimea sa nu trebuie să depășească 10 cm.

Înălțimea maximă a panoului informativ conform legii este de 50 cm, lățimea este de 70% din fațadă, dar nu mai mult de 15 m, iar înălțimea literelor este de 10 cm 15 cm.

Legea prevede că limba inscripțiilor de pe semne este rusă. Este posibil să utilizați imagini grafice. Inscripţia făcută pe limba straina, este permis dacă:

  • marca este înregistrată într-o limbă străină;
  • a fost obținut dreptul de utilizare a acestei mărci comerciale;
  • numele într-o limbă străină trebuie să fie de 2 ori mai mic decât inscripția cu informații despre tipul de activitate;
  • Abrevierile și abrevierile nu trebuie folosite;
  • inscripția într-o limbă străină nu trebuie făcută în transliterație rusă.

Prin lege, semnul trebuie să fie iluminat noaptea.

Amenzi pentru semne

Respectarea Legii „Cu privire la publicitate” este monitorizată de FAS și guvernele locale. În cazul în care sunt depistate încălcări, aceștia au dreptul să trimită o comandă proprietarului semnului pentru a-l demonta. Această procedură se efectuează în decurs de o lună. Puteți contesta decizia autorităților superioare prin instanță în termen de 3 luni.

Potrivit legii, plasarea unui semn care conține informații publicitare fără acordul autorităților relevante sau încălcarea regulilor de utilizare a acestuia duce la aplicarea unei amenzi conform art. 14.37 Codul contravențiilor administrative:

  • pentru persoane fizice - 1.000 - 1.500 de ruble;
  • pentru antreprenori individuali și manageri de organizații - 3.000 - 5.000 de ruble;
  • pentru persoane juridice - 500.000 - 1.000.000 de ruble.

Amenzile de mai sus sunt semnificative și pot prejudicia bugetul financiar al organizației. Pentru clarificări cu privire la identificarea reclamelor ascunse într-un semn, ar trebui să contactați administrația locală.

HOTĂRÂREA PREZIDIULUI RUSIEI DIN 22.05.2012 N 15805/11
ÎN CAZUL N A71-1684/2011-A31
„A ADUS O FIRMĂ LA RESPONSABILITATEA ADMINISTRATIVĂ PENTRU ÎNCĂLCAREA LEGISLAȚIEI PRIVIND PUBLICITATEA ESTE ILEGITĂ DACĂ SEMNIFICAȚIILE AFIȘĂ INFORMAȚII NU LEGATE DE PUBLICITATE, ÎN DEPARTAMENT, CU NATURA INFORMAȚIONALĂ DESPRE ACTIVITĂȚILE SOCIETĂȚII”

Esența disputei

În derularea activităților de monitorizare a respectării legislației în materie de publicitate, autoritatea antimonopol a stabilit că pe structura situată lângă intrarea în salonul stomatologic, Dental Salon „Zhemchug” SRL (denumită în continuare societatea) a postat următoarele informații : „Tratament stomatologic, proteze dentare, servicii ortodontice (corecția mușcăturii) tratament gingiilor albirea dinților.”

Această informație este recunoscută de autoritatea antimonopol drept publicitate. Între timp, publicitatea serviciilor stomatologice trebuie să conțină un avertisment cu privire la prezența contraindicațiilor la utilizarea acestora și necesitatea de a obține sfaturi de specialitate.

Autoritatea antimonopol, prin decizia sa, a recunoscut acest anunț ca impropriu și a emis ordin societății de a înceta încălcarea și, de asemenea, a întocmit un protocol privind încălcarea administrativă. Societatea a fost adusă la răspundere administrativă în temeiul părții 1 a art. 14.3 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, pentru încălcarea legislației privind publicitatea sub forma unei amenzi în valoare de 100.000 de ruble.

Fiind în dezacord cu decizia, ordinul și rezoluția menționată a autorității antimonopol, societatea a făcut recurs la instanța de arbitraj cu cereri de declarare a acestora nelegale și de anulare.

Analizând acest caz, în fața instanțelor s-a pus întrebarea: ce informații pot fi clasificate drept publicitate?

Problema clasificării informațiilor postate ca publicitate

Potrivit paragrafului 1 al art. 3 din Legea federală din 13 martie 2006 N 38-FZ „Cu privire la publicitate” (denumită în continuare Legea publicității), publicitatea este informația difuzată în orice mod, sub orice formă și prin orice mijloace, adresată unui număr nedeterminat de persoane și care vizează atragerea atenției asupra obiectului care face publicitate, generarea sau menținerea interesului față de acesta și promovarea acestuia pe piață.

Publicitatea care nu respectă cerințele legale stabilite este inadecvată (clauza 4, articolul 3 din Legea publicității). Legislația actuală prevede răspunderea administrativă pentru încălcarea legislației privind publicitatea (Partea 1 a articolului 14.3 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse).

De regula generala Artă. 9 din Legea Federației Ruse din 02/07/1992 N 2300-1 „Cu privire la protecția drepturilor consumatorilor”, producătorul (executor, vânzător) este obligat să aducă la cunoștința consumatorului numele mărcii (numele) organizației sale, locația (adresa) și programul de funcționare. Vânzătorul (interpretul) plasează aceste informații pe semn.

În virtutea clauzei 2 din acest articol, informațiile despre tipul de activitate a producătorului (executant, vânzător) trebuie aduse la cunoștința consumatorului, dacă tipul de activitate este supus licenței și (sau) executantul are stat acreditare.

Cerințele speciale pentru publicitatea serviciilor medicale, inclusiv metodele de tratament, sunt stabilite de art. 24 din Legea publicității. Pe baza părții 7 a acestui articol, publicitate pentru medicamente, servicii medicale, inclusiv metode de tratament, m! echipamentul medical trebuie să fie însoțit de un avertisment cu privire la prezența contraindicațiilor pentru utilizarea și utilizarea lor, necesitatea de a citi instrucțiunile de utilizare sau de a obține sfaturi de specialitate.

Problema clasificării informațiilor postate ca publicitate a fost rezolvată în mod ambiguu în practica judiciară.

Într-o serie de cazuri, instanțele, la examinarea cazurilor de încălcare a legislației în materie de publicitate, au clasificat informații cu caracter informativ plasate pe fațadele clădirilor drept publicitate, au aplicat prevederile Legii publicității în aceste litigii și, în consecință, au refuzat să satisfacă cererile. pentru anularea deciziilor privind răspunderea administrativă .

Astfel, instanțele au subliniat legalitatea tragerii la răspundere administrativă pentru plasarea pe fațada unui imobil a informațiilor care să conțină o listă a lucrărilor (serviciilor) efectuate (prestate), în special, în cadrul realizării activităților medicale. Această informație, potrivit instanțelor, era o reclamă pentru servicii medicale, motiv pentru care ar fi trebuit să conțină un avertisment cu privire la prezența contraindicațiilor la utilizarea serviciilor medicale și o indicație a necesității de a obține sfaturi de specialitate (vezi, de exemplu, , Hotărârea Curții de Apel a XVI-a de Arbitraj din data de 10.02 2012 în dosarul nr. A63-7164/2011, Curtea a X-a de apel de arbitraj din data de 31 mai 2011 în dosarul nr. A41-45143/10).

În același timp, există hotărâri judecătorești opuse în care instanțele au îndeplinit cerințele de a anula deciziile și ordinele unui organ administrativ.

În special, instanța a reținut că, dacă un semn amplasat pe fațada unei clădiri nu conține o indicație a unei anumite persoane care furnizează servicii medicale și este destinat doar să informeze despre locul în care sunt furnizate aceste servicii, atunci un astfel de semn nu poate să fie considerată reclamă a unei persoane anume identificate (agent de publicitate). În textul anunțului, persoana care prestează serviciile nu este individualizată (Rezoluția Curții a XIX-a de Arbitraj de Apel din 12 mai 2012 în dosarul nr. A36-4420/2011).

Un punct de vedere similar se reflectă și în Rezoluția Curții a VIII-a de Arbitraj din 24 martie 2011 în dosarul nr. A70-11144/2010.

Instanța a concluzionat că informația „Cabinet de avocatură EURASIA tel 46-01-11” plasată pe modulul de informare (pe un suport împreună cu un semn de circulație) nu este recunoscută ca publicitate, întrucât este un mijloc de individualizare a unei persoane juridice în. forma unei denumiri corporative și nu poate genera interes în rândul unui cerc nedefinit de persoane, promovează promovarea acestei denumiri pe o anumită piață de servicii și, de asemenea, nu permite identificarea acestor inscripții ca publicitate pentru anumite tipuri de bunuri, lucrări, servicii. Instanța a mai reținut că aceste informații nu conțin judecăți cu privire la avantajele acestei organizații față de altele, ci doar optimizează căutarea unui obiect pentru prestarea serviciilor, având în vedere interesul anterior format față de acesta în rândul clienților companiei.

Serviciul Federal Antimonopol al Districtului Volga a ajuns la o concluzie similară, subliniind că informațiile afișate pe semn se refereau la tipul de activitate al persoanei juridice și erau obligatorii pentru aceasta din cauza obiceiurilor de afaceri. Aceste informații nu conțineau informații despre obiectul publicității - produs, mijloacele de individualizare a acestuia, producătorul sau vânzătorul produsului, persoana juridică, ideile și angajamentele, iar informațiile au fost diseminate pe scară largă și impersonale (Rezoluția Federală). Serviciul Antimonopol al Districtului Volga din 22 ianuarie 2009 în dosarul Nr. A12-9231/ 2008). Concluzii similare cu cele menționate sunt cuprinse în Rezoluția Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Moscova din 26 decembrie 2011 în dosarul nr. A40-46648/11-20-184.

În plus, concluzia că informația despre tipul de activitate a unei persoane juridice, care este obligatorie pentru aceasta din cauza uzanțelor comerciale, nu poate fi informație despre obiectul reclamei, a fost confirmată în paragraful 18 din Scrisoarea de informare a Prezidiului Curtea Supremă de Arbitraj a Federației Ruse din 25 decembrie 1998 N 37 „Examinarea practicii de examinare a litigiilor legate de aplicarea legislației în materie de publicitate”. Potrivit acestui alineat, informații a căror distribuție în formă și conținut este în scop legal! a unei persoane ruse, obligatoriu pe baza legii sau a obiceiurilor de afaceri, nu se aplică informațiilor publicitare.

Trebuie remarcat faptul că, în unele cazuri, instanțele au subliniat nelegalitatea tragerii răspunderii administrative pentru afișarea de informații care conțin o listă a lucrărilor (serviciilor) efectuate de organizație. Acest lucru este justificat de faptul că astfel de informații nu îndeplinesc caracteristicile publicității și nu ar trebui aplicate regulile care prevăd răspunderea pentru încălcarea legislației în materie de publicitate.

În acest sens, este interesant de remarcat concluzia Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Siberian de Vest că un semn cu numele și orele de funcționare, care este o listă a serviciilor stomatologice pentru a informa consumatorii despre activitățile organizației, nu indeplinesc criteriile de publicitate. Trebuie avut în vedere faptul că informațiile în cauză nu conțin metode de tratament și, de asemenea, nu există nicio indicație privind utilizarea unor medicamente sau echipamente medicale specifice în furnizarea acestor servicii. În astfel de circumstanțe, nu există motive pentru stabilirea unei încălcări a Legii publicității (Rezoluția Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Siberiei de Vest din data de 28 iunie 2012 în cazul nr. A03-7673/2011).

Hotărârile instanţelor de judecată ale diferitelor instanţe

Instanțele din trei instanțe au recunoscut ca fiind legale concluziile autorității antimonopol și au refuzat să satisfacă cererile formulate de anulare a ordinului de înlăturare a încălcărilor și a deciziei de aplicare a amenzii în cazul unei contravenții administrative.

În refuzul de a îndeplini cerințele enunțate, instanțele de judecată au procedat de la dovada autorității antimonopol a difuzării de către societate a reclamelor necorespunzătoare, a conformității deciziei și ordinii cu cerințele legislației în vigoare, a prezenței elementelor unei contravenții administrative imputate și a absența motivelor pentru a-l recunoaște ca nesemnificativ.

Argumentul că au fost postate informații despre tipurile de activități ale companiei pentru a oferi consumatorilor informații despre tipurile de servicii prestate în salon a fost constatat de instanțe ca fiind neîntemeiat.

Potrivit instantelor de judecata, aceasta informatie avea ca scop crearea unui interes preferential al consumatorului fata de serviciile prestate de companie.

Curtea Supremă de Arbitraj a Federației Ruse, prin Hotărârea nr. VAS-15805/11 din 24 februarie 2012, în dosarul nr. A71-1684/2011-A31, a ajuns la concluzia că este necesară revizuirea actelor judiciare inferioare autorităților în modul de supraveghere.

Raționamentul juridic cuprins în această Definiție, a fost acceptat în general de Prezidiul Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse.

Vă rugăm să rețineți că Hotărârea Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse este un act de procedură și nu conține poziția juridică a Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse, deoarece nu rezolvă litigiul pe fond.

Poziția Prezidiului Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse

Prezidiul Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse a anulat decizia instanței de fond, precum și hotărârile instanțelor de apel și casație și a îndeplinit cerințele enunțate de companie. Totodată, cea mai înaltă instanță a formulat următoarea poziție juridică.

Dacă informațiile postate de o organizație pe un semn este o listă de servicii furnizate de organizație pentru a oferi consumatorilor informații despre activitățile acestei organizații, atunci astfel de informații nu îndeplinesc criteriile de publicitate și regulile legislației în materie de publicitate nu îndeplinesc criteriile de publicitate. nu se aplică în acest caz.

În același timp, după cum reiese din Rezoluția Prezidiului Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse, pentru a concluziona că informațiile postate sunt de natură informațională și nu se referă la publicitate, acestea nu trebuie să conțină nicio indicație privind utilizarea instrumentelor și echipamentelor specifice utilizate în prestarea serviciilor, precum și asupra metodelor de furnizare a serviciilor.

Prezidiul Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse a indicat că actele judiciare ale instanțelor de arbitraj care au intrat în vigoare în cauze cu circumstanțe de fapt similare, adoptate pe baza unei norme de drept într-o interpretare care diferă de interpretarea cuprinsă în Rezoluția în cauză, poate fi revizuită în baza clauzei 5, partea 3 art. 311 din Codul de procedură de arbitraj al Federației Ruse, dacă nu există alte obstacole în acest sens.

Trebuie menționat că, în virtutea clauzei 11 din Rezoluția Plenului Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse din 30 iunie 2011 N 52 „Cu privire la aplicarea dispozițiilor Codului de procedură de arbitraj Federația Rusă la revizuirea actelor judiciare din cauza unor circumstanțe noi sau nou descoperite”, aceasta indică faptul că această poziție juridică a Prezidiului Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse are forță retroactivă.

În acest sens, rezoluția avută în vedere a Prezidiului Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse stă la baza revizuirii actelor judiciare pe baza unor circumstanțe noi.

Spune-mi, numele magazinului este o reclamă? Numele unui magazin poate fi considerat o reclamă?

Poate că numele este înțeles ca un semn?
Legislația actuală nu conține conceptul de „pancartă”. Singura indicație a tipului de semn - o plăcuță - este conținută în scrisoarea de informare a Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse din 25 decembrie 1998 N 37, care explică că amplasarea unui semn stradal... să fie un semn și nu o reclamă, trebuie să respecte cerințele art. 9 din Legea Federației Ruse „OZPP”, adică :
1) numele organizației,
2) locația sa,
3) modul de funcționare Trebuie să fie amplasat la intrarea în priză.

Scrisoare de informare a Prezidiului Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse
din 25 decembrie 1998 N 37
„Examinarea practicii de soluționare a litigiilor legate de aplicarea legislației în materie de publicitate”
18. Notă persoană juridică numele acesteia (numele companiei) pe un panou de la locația sa nu constituie publicitate
Organizația și-a indicat numele în engleză pe un semn în fața intrării în spațiile ocupate, deoarece statutul său, înregistrat în modul prescris, prevedea un nume de companie în rusă și limbi engleze, care coincid în pronunție.
Autoritatea antimonopol a recunoscut că indicarea numelui unei organizații în locația sa în acest mod îndeplinește definiția generală a reclamei formulată la articolul 2 din lege și încalcă cerința de a distribui publicitate în limba rusă, consacrată în articolul 5 din lege. În acest sens, autoritatea antimonopol a trimis organizației un ordin de oprire a încălcării.
Organizația a făcut apel la instanța de arbitraj cu o cerere de invalidare a deciziei și ordinului autorității antimonopol, considerând încălcat dreptul său la o denumire a companiei și subliniind confuzia cu publicitatea informațiilor care servesc scopului identificării și desemnării.
Instanța a refuzat să îndeplinească cerința enunțată pe motiv că informațiile despre denumirea organizației de pe semn îndeplinesc definiția generală a publicității formulată la articolul 2 din Lege.
Instanța de apel a anulat decizia, îndrumată în mod rezonabil de următoarele.
Articolul 54 din Codul civil al Federației Ruse prevede că o entitate juridică are propriul nume, care este indicat în documentele sale constitutive. Alineatul 4 al articolului 54 din Codul civil al Federației Ruse stabilește că o entitate juridică care este o organizație comercială trebuie să aibă un nume de companie.
Aceste cerințe servesc scopului identificării persoanelor juridice, individualizării acestora ca participanți la tranzacții civile și subiecți ai relațiilor juridice publice.
Pe baza paragrafului 2 al articolului 52 din Codul civil al Federației Ruse, numele unei persoane juridice este determinat în documentele sale constitutive. Ca regulă generală, modificările aduse acestora din urmă sunt valabile din momentul efectuării lor înregistrare de stat.
Datele de înregistrare de stat ale persoanelor juridice sunt introduse în registrul unificat de stat al persoanelor juridice, deschis publicului.
În consecință, denumirea este o trăsătură formală și integrală a unei persoane juridice, modificabilă în conformitate cu procedura stabilită.
Plasarea unui indicator stradal (plăcuță) cu numele unei persoane juridice ca indicator al locației sale sau desemnarea punctului de intrare într-un sediu, clădire sau teritoriu ocupat este o practică obișnuită și corespunde obiceiurilor comerciale stabilite în Rusia.
În virtutea articolului 9 din Legea Federației Ruse „Cu privire la protecția drepturilor consumatorilor” din 02/07/92 N 2300-1 (modificată prin Legea federală din 01/09/96 N 2-FZ), a potențial vânzător de bunuri sau executant de muncă, servicii pentru satisfacerea nevoilor personale, familiale și casnice Cetățeanul este obligat să aducă la cunoștința acestuia din urmă denumirea companiei (denumirea) organizației sale, sediul acesteia (adresa legală) și programul de funcționare prin plasarea informațiilor specificate pe semn.
Scopul informațiilor de această natură este de a notifica un număr nedeterminat de persoane despre locația reală a unei persoane juridice și (sau) desemnarea punctului de intrare.
În înțelesul articolului 2 din Legea publicității, prin publicitate se înțelege informația difuzată exclusiv în scopul generării și menținerii interesului juridic sau unui individ, produsele, ideile sau eforturile sale.
Indicarea de către o persoană juridică a numelui său pe un semn (plăcuță) la locația sa servește altor scopuri și nu poate fi considerată publicitate.
Informațiile, a căror difuzare sub formă și conținut este obligatorie pentru o persoană juridică pe baza legii sau a obiceiurilor de afaceri, nu se aplică informațiilor publicitare, indiferent de modul în care sunt executate conform regulilor relevante.

Participarea persoanelor juridice și a întreprinzătorilor individuali în circulația civilă presupune individualizarea acestora.

O persoană juridică acționează în circulație civilă sub denumirea sa socială, care este determinată în actele constitutive și trebuie să conțină indicarea formei sale organizatorice și juridice și a denumirii în sine (clauza 1 a articolului 54; denumit în continuare Codul civil al Federația Rusă). Cetățean înregistrat ca antreprenor individual, desfășoară activități comerciale sub nume propriu, inclusiv numele și prenumele, precum și patronimul, dacă nu rezultă altfel din lege sau obiceiul național (), indicând informații despre înregistrarea sa de stat și denumirea organismului care l-a înregistrat. . Numele corporativ al unei persoane juridice este indicat pe semne, formulare, facturi și alte documente, în anunțuri și reclame, pe bunuri sau ambalajele acestora și poate fi, de asemenea, inclus într-o marcă (articolele 1474 și 1476 din Codul civil al Rusiei). Federaţie). Pentru individualizarea întreprinderilor comerciale, industriale și de altă natură, a mărfurilor, lucrărilor, serviciilor, participanții la circulația civilă pot folosi denumiri comerciale, mărci comerciale și mărci de servicii, inclusiv prin indicarea acestora pe semne, formulare, în anunțuri și publicitate, pe mărfuri sau ambalajele acestora, atunci când efectuarea de lucrări și prestarea de servicii (articolele 1539 și 1484 din Codul civil al Federației Ruse). Este adevărat, o denumire comercială poate fi indicată, în special, pe un semn sau în reclamă numai dacă are suficiente trăsături distinctive, iar utilizarea ei de către titularul dreptului de autor pentru a-și individualiza întreprinderea este cunoscută pe un anumit teritoriu. În conformitate cu paragraful 1 al articolului 9 din Legea Federației Ruse din 02/07/1992 N 2300-1 „Cu privire la protecția drepturilor consumatorilor” (denumită în continuare Legea privind protecția drepturilor consumatorilor), producătorul (interpret, vânzător) este obligat să aducă la cunoștința consumatorului denumirea de marcă (denumirea) organizației sale, locația (adresa) și modul de funcționare a acesteia. Vânzătorul (interpretul) plasează informațiile specificate pe semn.

O prevedere similară este consacrată în paragraful 2 din Regulile pentru serviciile consumatorilor din Federația Rusă, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 august 1997 N 1025, paragraful 10 din Regulile de vânzare. specii individuale bunuri aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 19.01.1998 N 55, paragraful 5 din Regulile pentru furnizarea de servicii pentru vânzarea de produse turistice, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 07/07/ 18/2007 N 452, paragraful 11 ​​din Regulile pentru furnizarea de servicii de alimentație publică, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15.08.1997 N 1036, alineatul 3 din Regulile pentru furnizarea de servicii de parcare, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 17 noiembrie 2001 N 795, paragraful 3 din Regulile pentru prevederea servicii hoteliere în Federația Rusă, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 25 aprilie 1997 N 490, paragraful 3.3 din Regulile pentru eliberarea (vânzarea) medicamentelor în farmacii, aprobate prin ordin al Ministerului Sănătății al Rusiei Federația din 4 martie 2003 N 80 (denumită în continuare Regulile pentru eliberarea (vânzarea) fondurilor de medicamente). În unele cazuri, statutul obligă organizațiile și întreprinzătorii individuali să indice informații suplimentare pe semn. De exemplu, organizațiile de alimentație publică sunt obligate să indice pe semn tipul și clasa unității, iar organizațiile de farmacie - tipul: „Farmacie”, „Pharmacy Point”, „Pharmacy Kiosk”, „Pharmacy Store”, orele de funcționare ale organizației, precum și adresele și numerele de telefon ale farmaciilor din apropiere și de serviciu. O organizație de farmacie care oferă îngrijiri medicale pe timp de noapte trebuie să aibă un semn iluminat cu informații despre munca pe timp de noapte, care indică orele de funcționare și un sonerie pentru ca un vizitator să sune un angajat al organizației de farmacie. Legislația actuală nu conține conceptul de „pancartă”. Un semn înseamnă de obicei o structură într-un design tridimensional sau plat, situată, de regulă, pe fațada unei clădiri, în fața intrării în spațiile ocupate, care informează despre organizația situată în interior. Scopul informațiilor de această natură este de a notifica un număr nedeterminat de persoane despre locația reală a unei persoane juridice și (sau) desemnarea locului de intrare în spațiile ocupate de aceasta. Doar cerințele privind semnalizarea organizațiilor de farmacie au fost reglementate cel mai pe deplin. Regulile pentru eliberarea (vânzarea) medicamentelor prevăd că numele tipului de organizație de farmacie trebuie să fie scris cu un font a cărui dimensiune să permită distingerea clară a inscripției în orice moment al zilei de la o distanță de cel puțin 25 metri. Când o farmacie este situată în interiorul unei clădiri, semnul trebuie să fie pe peretele exterior al clădirii. Singura indicație din legislația actuală cu privire la tipul de semn - o plăcuță - este conținută în scrisoarea de informare a Prezidiului Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse (în continuare - SAC RF) din 25 decembrie 1998 N 37 „Revizuire a practicii de soluționare a litigiilor legate de aplicarea legislației în materie de publicitate” (în continuare - scrisoarea de informare a Prezidiului Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse din 25 decembrie 1998 N 37), care explică faptul că plasarea unui indicator stradal (placă ) cu numele unei persoane juridice ca indicator al locației sale sau desemnarea intrării într-o clădire, clădire sau teritoriu ocupat este o practică obișnuită și corespunde teritoriului dominant al Rusiei și obiceiurilor comerciale. Pe lângă informarea publicului despre locația lor într-o anumită clădire, persoanele juridice și antreprenorii individuali pot plasa reclame pe fațadele clădirilor pentru a-și promova bunurile și serviciile pe piață. În conformitate cu articolul 3 din Legea federală din 13 martie 2006 N 38-FZ „Cu privire la publicitate” (denumită în continuare Legea publicității), publicitatea este informație difuzată în orice mod, sub orice formă și prin orice mijloc, adresată către un număr nedeterminat de persoane și care vizează atragerea atenției asupra obiectului de publicitate, crearea sau menținerea interesului față de acesta și promovarea acestuia pe piață. Potrivit paragrafelor 2 și 5 al paragrafului 2 al articolului 2 din Legea publicității, efectul acesteia nu se aplică informațiilor, a căror dezvăluire sau distribuire sau livrare către consumator este obligatorie în conformitate cu legea federală, precum și semnelor și indicatori care nu contin informatii de natura publicitara. În paragraful 18 din scrisoarea de informare a Prezidiului Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse din 25 decembrie 1998 N 37, se explică faptul că indicarea de către o entitate juridică a numelui său (numele companiei) pe un semn de la locația sa nu este publicitate. În sensul articolului 2 din Legea publicității, publicitatea se referă la informațiile difuzate exclusiv pentru a genera și menține interesul față de o persoană juridică sau persoană fizică, produsele, ideile și eforturile acesteia. Indicarea de către o persoană juridică a numelui său pe un semn (plăcuță) la locația sa servește altor scopuri și nu poate fi considerată publicitate. Informațiile, a căror difuzare sub formă și conținut este obligatorie pentru o persoană juridică pe baza legii sau a obiceiurilor de afaceri, nu se aplică informațiilor publicitare, indiferent de modalitatea de executare a acesteia pe semnul corespunzător. Ținând cont de cele de mai sus, Legea publicității nu reglementează aspecte legate de conținutul indicatoarelor (plăcilor) în ceea ce privește informațiile obligatorii. Din indicatori statistici Lucrările Curții Federale de Arbitraj din Districtul de Nord-Vest (denumită în continuare FAS NWO) arată că numărul de dispute legate de amplasarea de semne și structuri publicitare pe fațadele și acoperișurile clădirilor este mic. Totuși, studiul practicii judiciare și arbitrale arată că atunci când se aplică regulile legate de distincția dintre conceptele de „reclamă” și „semn”, se ridică multe întrebări. Această revizuire își propune să examineze unele dintre ele. În practică, se pune întrebarea: în ce caz un semn stradal al unei organizații este considerat reclamă și în ce caz - informațional? Care sunt criteriile de delimitare? Analiza cauzelor judecătorești ne permite să constatăm că problema aprecierii conținutului structurilor volumetrico-spațiale amplasate pe acoperișurile și fațadele clădirilor care denotă obiecte comerciale ca reclame sau semne este hotărâtă de instanță, ținând cont de circumstanțele specifice cauzei. și obiceiurile de afaceri. Instanțele de primă instanță și de apel au constatat că pe fațadele clădirilor se aflau structuri volumetrico-spațiale sub formă de cutii luminoase cu imagine grafică și inscripțiile „oGorod”, „restaurantul poporului”, „meniul restaurantului poporului”. ” și „Golden Key Coffee House”, și a ajuns la concluzia că structurile cu inscripțiile „oGorod”, „restaurant pentru oameni” și „Golden Key Coffee House” sunt semne cărora nu se aplică cerințele legislației în materie de publicitate, deoarece sunt situat direct la intrarea in spații nerezidențialeîn scopul informării cu privire la locația reală a unității de alimentație publică și a desemnării punctului de intrare în acest local. Totodată, instanțele au recunoscut designul publicitar cu inscripția „meniul unui restaurant public”, întrucât, ținând cont de locația amplasării acestuia (în afara holului unei unități de alimentație publică), se urmărește întreținerea și generarea interesul unui număr nedeterminat de persoane în întreprinderea de fast-food, precum și pentru serviciile oferite în vederea promovării acestora pe piață. Societatea, care este proprietara extinderii și spațiilor nerezidențiale din clădirea pe care se află structurile „Cheia de Aur”, „Complexul de cumpărături și distracție”, „Restaurant Pinocchio”, „Pizzeria”; două casete luminoase cu imagini grafice, instalații de acoperiș sub formă de suporturi de panou „restaurantul oamenilor”, „oGorod”, „Cheie”, „Bowling”; panouri de perete cu informații „Business Center”, „OOO” BP „Vologda Dawns” camera. 1”, sala „companie turistică „Julia Tour”. 2”, sala „Eliant Media LLC”. 4", "camera de coafură. 6", "LLC "Firm "MKM" camera 7", "LLC "Globus" camera 8", "LLC Legal Center "Pravozaschita" camera 1", "tavan extensibil salon camera 9", "LLC "Success" "camera 10". ", "solarium camera 12", "serviciu de curierat "Inform-curier" camera 13", "OOO "Varianta" camera 14", "Perspectiva camera 5, 20", "centrul studentesc "Diplomgold" "biroul nr. 1"; suporturi cu două fețe pentru panouri cu casete luminoase cu informații „Bar de bere, restaurant „Eurobar”, „EuroBeer, restaurant EuroBeer”, „Sberbank a Rusiei, servicii persoanelor fizice, tranzacții de depozit, ATM 24, plată pentru servicii”, „Banca Moscovei , ATM 24 ore”; panou firewall cu informația „CURS AUTO vânzare, service, garanție, Gagarina, 87, 500-505”; structuri volumetrico-spațiale sub formă de casete luminoase cu informații „Rețea de showroom-uri PLAFON! Tavane întinse, Pervomaiskaya, 31, Leningradskaya, 85, etaj 2, 707-878, 502-466", "Solarium, etaj 2, birou. 12", "Salon de coafura "Agatha" etaj 2", "firma MKM, ferestre, loggii, usi PVC, or. 533-226, etaj 2, birou. 7”, „Perspectivă, creație astăzi - perspectiva de mâine, 52-30-10”, „Svyaznoy”, a contestat ordinul departamentului de urbanism de a le dezmembra. Instanțele de primă instanță și de apel au constatat că majoritatea structurilor sunt amplasate direct la intrarea în spații nerezidențiale cu scopul de a informa cu privire la locația reală a acestora și de a marca punctul de intrare în aceste spații un panou firewall cu informația „Vânzări auto KURS AUTO, service, garanție, Gagarina, 87; 500-505” nu se află pe fațada extinderii către bloc de apartamente, și mai departe structura portanta acest bloc apartinand proprietate comună proprietarii spațiilor acestei case și structuri volumetrico-spațiale sub formă de cutii luminoase cu informații „Lanțul de saloane Plafon! Tavane întinse, Pervomaiskaya, 31, Leningradskaya, 85, etajul 2, 707-878, 502-466”, „Solariu, etaj 2, birou 12”, „Salon de coafură „Agatha” etaj 2”, „Compania MKM, ferestre, loggii, uși PVC, t. 533-226, etaj 2, birou 7”, „Perspectivă, creație astăzi - perspectiva de maine, 52 -30-10" au fost plasate fara acordul societatii de catre alte persoane, care sunt obligate sa demonteze aceste structuri in conformitate cu Procedura de montare si exploatare a structurilor publicitare si a mijloacelor de informare exterioara pe teritoriu. al formaţiei municipale „Oraşul Vologda”. Ținând cont de cele de mai sus, instanțele au îndeplinit cerințele enunțate de societate. Instanța de casare a fost de acord cu concluziile instanțelor de fond și de apel și a lăsat neschimbate actele judiciare din cauză. (Rezoluția Serviciului Federal Antimonopol NWZ din 24 mai 2011 în cazul nr. A13-7460/2010). Într-un alt caz, a fost contestat un ordin de la departamentul orașului de eliminare a încălcărilor legislației în materie de publicitate. Prin hotărârea instanței de fond au fost îndeplinite cerințele enunțate. Prin decizia curții de apel, hotărârea instanței a fost anulată și pretențiile declarate au fost respinse. Examinând cazul, instanțele au constatat că societatea închiriază o clădire nerezidențială cu un etaj pentru a fi utilizată ca sediu bancar, pe fațada acestui imobil, societatea a instalat o structură sub formă de litere ușoare cu inscripția „Nord Credit". Satisfacand cererile declarate ale societatii, instanta de fond a indicat ca structura sub forma de litere tridimensionale „Northern Credit”, situata pe fatada cladirii in care se afla efectiv sucursala bancara care desfasoara operatiuni bancare, și care corespunde denumirii companiei, este un semn conceput pentru a informa cetățenii despre locația organizației. Curtea de Apel a ajuns la concluzia că structura controversată este publicitatea, întrucât nu conține informații despre locația și programul de funcționare al companiei, dimensiunile acesteia le depășesc pe cele stabilite de Regulile de plasare a reclamelor și informațiilor exterioare în oraș. din Vologda, iar la intrarea în clădire există un indicator care îndeplinește cerințele articolului 9 din Legea privind protecția drepturilor consumatorilor. Instanța de casare a recunoscut ca eronate concluziile instanței de apel, arătând că Legea apărării drepturilor consumatorului nu conține cerințe privind numărul de semne a căror amplasare este obligatorie pentru o persoană juridică, precum și neindicarea. pe semn informațiile despre locație și orele de funcționare în sine nu pot indica faptul că obiectul în litigiu este o reclamă. Spre deosebire de publicitate, care, în sensul articolului 3 din Legea publicității, înseamnă informații diseminate exclusiv pentru a crea și menține interesul față de o persoană juridică sau persoană fizică, pentru bunurile, ideile și întreprinderile acesteia, entitatea juridică indicându-și numele pe un semnul (placa) la locația sa servește altor scopuri și nu poate fi considerată publicitate (Rezoluția Serviciului Federal Antimonopol al Teritoriului de Nord din 18 ianuarie 2010 în dosarul nr. A13-8181/2009). Cum ar trebui să arate semnul? Contează locația sa pe clădire? Legislația actuală nu reglementează această problemă. Atunci când evaluează structurile în vederea clasificării ca semne sau reclame, instanțele iau în considerare uneori locația acestora. De exemplu, o structură care a fost ridicată lângă hotel și care conține informații despre aceasta a fost recunoscută ca publicitate: numere de telefon, costul vieții propus, informații despre disponibilitatea restaurantului (Rezoluția Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Caucaz de Nord din 16 iunie 2011 în cazul nr. A32-18023/2010). Într-adevăr, legea nu reglementează numărul de semne, dimensiunea, culoarea, fontul acestora, dar nu uitați de ce organizațiile și antreprenorii individuali sunt obligați să plaseze semne. Consumatorii nu trebuie induși în eroare; aceștia ar trebui să primească informații despre persoana care vinde bunuri sau furnizează servicii într-un mod accesibil și clar. Se pare că acest lucru este posibil cu condiția ca pe un singur panou să fie plasate toate informațiile prevăzute la paragraful 1 al articolului 9 din Legea privind protecția drepturilor consumatorului. În acest caz, desenele care conțin informații care nu sunt enumerate în statul de drept menționat pot fi recunoscute ca publicitate. Nu întâmplător legiuitorul obligă organizațiile și întreprinzătorii individuali să afișeze informații care să permită identificarea acestora într-un loc accesibil și vizibil – pe o pancartă, și plasează această prevedere în Legea privind protecția drepturilor consumatorilor. În caz de dispute și situatii conflictuale consumatorii trebuie să știe pe cine să contacteze. Pentru a face pretenții, este necesar să se cunoască numele companiei persoanei, și nu denumirea comercială (marca) sub care aceasta produce bunuri sau prestează servicii. În condițiile pieței, de multe ori denumirile produselor, magazinelor, restaurantelor, saloanelor de înfrumusețare, clinicilor etc. ne sunt cunoscute și familiare. nu au nicio legătură cu numele de marcă ale proprietarilor lor. Datorită reclamei, consumatorii au mai multe șanse să cunoască mărcile decât numele comerciale ale persoanelor care le dețin. Un semn trebuie să transmită informații faptice, în timp ce publicitatea este concepută pentru a atrage atenția unui număr nedefinit de persoane asupra unui produs sau serviciu. Pe de altă parte, în multe țări, inclusiv în a noastră, din cele mai vechi timpuri s-a obișnuit amplasarea structurilor cu denumiri de magazine, restaurante etc. deasupra intrării în aceste unități. Odată cu dezvoltarea meșteșugurilor și apariția orașelor, au apărut primele semne pe care artizanii și comercianții le-au așezat deasupra intrării pentru a-și indica atelierele, magazinele, tavernele etc. Mai mult, inițial acestea nu erau inscripții, ci imagini desenate, deoarece erau puțini oameni alfabetizați care puteau citi semnul. Se dovedește că, din punct de vedere istoric, amplasarea unui indicator stradal cu numele unității ca indicator care indică locația intrării în incinta sau clădirea ocupată este o practică și un obicei comun de afaceri. Lipsa de claritate reglementare legislativă, care face posibilă deosebirea unui semn de o reclamă, provoacă numeroase dificultăți în practică și determină în mare măsură interpretările diferite ale acestor concepte de către instanțe și, pe cale de consecință, lipsa de unitate în practica judiciară în această problemă. Într-un caz, un semn este înțeles ca o structură care conține informații strict definite: numele companiei, adresa și programul de funcționare al organizației, în celălalt - orice semn amplasat direct la intrarea într-un spațiu nerezidențial în scopul informării. despre locația reală a organizației și indicarea punctului de intrare în acest local. De exemplu, o structură cu numele unui salon de coafură amplasată pe fațada unei clădiri era considerată reclamă. (Rezoluția Serviciului Federal Antimonopol NWZ din 25 decembrie 2009 în cazul nr. A56-53397/2008). Instanța a avut în vedere publicitatea desenului „Berloni” (într-o limbă străină) pe fațadă și „Centrul de mobilier „Aladdin” pe acoperișul clădirii, deoarece acestea nu sunt numele pârâtului - un antreprenor individual. (Rezoluția Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Volga din 31 octombrie 2002 în cazul nr. A65-5731/2002-SG3-12). O structură de acoperiș cu cuvântul „Svyaznoy” plasată deasupra intrării în pavilionul comercial, unde compania (societatea pe acțiuni deschise Svyaznoy Yug) închiriază spații pentru un salon de comunicații, a fost, de asemenea, recunoscută ca publicitate. Instanțele au indicat că acest design nu este un semn și are scopul de a crea și menține interesul unui cerc nedefinit de persoane în cadrul companiei și al bunurilor (serviciilor) acesteia, iar informațiile conținute în desen despre o denumire comercială, o marcă este legiuitorul în virtutea articolului 2 din Legea publicității se referă, printre altele, la publicitate (Rezoluția Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Caucaz de Nord din data de 04.08.2010 în cazul nr. A53-4954/2009). Dar există o altă părere. Astfel, FAS din Far Eastern District nu a recunoscut ca publicitate „Rețeaua de piețe SD New Vasyuki”. , arătând că acestea au fost situate la locul realizării de către o persoană juridică a activității acesteia, denumirea comercială, precum și profilul organizației și tipul de bunuri vândute, serviciile prestate nu intră sub incidența conceptului de publicitate, în timp ce informațiile asociate unui anumit produs de către consumator ar trebui considerate drept publicitate pentru acest produs (Rezoluția Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Orientului Îndepărtat din 17 mai 2011 N F03-1429/2011). Serviciul Federal Antimonopol al Districtului Ural a fost de acord cu concluziile curții de apel că structura volumetrică cu denumirea mărcii HYUNDAI plasată pe fațada clădirii de către dealerul oficial al companiei Hyundai Motor CIS nu face publicitate, deoarece în aceasta caz concret nu are scopul de a atrage atenția unui cerc nedefinit de persoane asupra unei persoane juridice și asupra produselor acesteia, ci doar informează despre locația organizației care vinde produse HYUNDAI. A recunoscut însă ca fiind eronate concluziile instanței de apel că structurile volumetrico-spațiale de sine stătătoare situate în partea dreaptă a clădirii reprezentanței auto, cu mențiunile „Showroom auto”, „Service”, „Piese de schimb”, „ Parcare pentru clienți” cu o imagine a unei săgeți în fața fiecărui cuvânt, pe care există o siglă HYUNDAI și un semn caracteristic sub forma unei litere latine curbate H, plasate pe teritoriul unui centru de vânzări de mașini, sunt design de informații și nu sunt capabile să creeze un interes preferențial al consumatorului în achiziționarea de bunuri sub marca HYUNDAI, deoarece marca comercială și numele mărcii specificate nu sunt situate pe clădirea unui centru de vânzări de mașini (room showroom). Aceste informații, potrivit instanței de casare, se încadrează în caracteristicile publicității (Rezoluția Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Ural din 1 noiembrie 2010 N F09-8948/10-S1) . Alineatul 1 al articolului 9 din Legea cu privire la protecția drepturilor consumatorului indică ce informații trebuie să fie plasate fără greș pe semn: denumirea companiei (numele) organizației, locația acesteia (adresa) și programul său de funcționare. Legea nu spune nimic despre plasarea unei mărci comerciale sau a unei denumiri comerciale pe un semn în loc de numele unei companii. Articolele 1539 și 1484 din Codul civil al Federației Ruse permit posibilitatea de a indica denumiri comerciale pe semne (cu condiția ca utilizarea acestora de către titularul dreptului de autor pentru a-și individualiza întreprinderea să fie cunoscută pe un anumit teritoriu), mărci comerciale și mărci de servicii, totuși, ținând cont de prevederile paragrafului 1 al articolului 9 din Legea privind protecția drepturilor consumatorilor, aceste denumiri și semne pot fi plasate în completarea informațiilor obligatorii, dar nu în locul acestora. Trebuie avut în vedere faptul că legea prevede și posibilitatea utilizării denumirilor și mărcilor comerciale în scop publicitar. O analiză a practicii judiciare și de arbitraj arată că instanțele evaluează diferit plasarea mărcilor comerciale și a denumirilor comerciale ca publicitate sau semnalizare. Pe de o parte, se pare că aceste denumiri ar trebui recunoscute ca publicitate în funcție de scopul în care sunt utilizate - de a individualiza comerțul, întreprinderile industriale și de altă natură, bunurile, lucrările, serviciile, adică în cele din urmă - pentru a promova bunuri și servicii. pe piata . Pe de altă parte, aceste denumiri ajută consumatorul să găsească intrarea în magazin, restaurant etc. de care are nevoie și să indice locația acestui obiect. În acest caz, denumirea afișată poate coincide cu numele persoanei juridice, dar poate să nu conțină o indicație a formei organizatorice și juridice a acesteia. Formal, din lipsa indicarii formei organizatorice si juridice, nu este indeplinita cerinta legala a semnului. Dar este dificil să-l recunoaștem ca reclamă. Prin urmare, într-o serie de cazuri, instanțele recunosc astfel de structuri ca semne. Serviciul Federal Antimonopol al Districtului Siberiei de Vest a anulat actele judiciare ale instanțelor de primă instanță și de apel, care au recunoscut reclamele plasate de compania producătoare de bere pe acoperișul clădirii și stâlpii de steag cu cuvintele „Baltika” ca fiind menite să nu informeze. consumatorilor despre numele de marcă a producătorului și locația acestuia, dar să atragă atenția unui cerc nedeterminat de persoane asupra acestei persoane juridice și să facă publicitate mărcii acesteia. Instanța de casare a subliniat că mărcile comerciale care acționează ca denumire a unui stabiliment și individualizează organizațiile la locul lor nu pot fi recunoscute ca publicitate. Astfel de informații pot fi plasate pe un semn și nu sunt supuse cerințelor Legii publicității (Rezoluția Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Siberiei de Vest din data de 30 iulie 2009 N F04-4507/2009(11813-A45-43)). Serviciul Federal Antimonopol al Districtului Central a remarcat că designul cu cuvintele „Fondată în 1841 SBERBANK OF RUSSIA”, care coincide cu marca comercială și este în concordanță cu denumirea corporativă abreviată a băncii, nu este publicitate. Indicarea de către o persoană juridică a denumirii sale, indiferent de modalitatea de executare a acestuia, pe un semn (placuță) de la locația sa urmărește alte scopuri și nu poate fi considerată publicitate a mărfurilor, iar absența pe semnă a informațiilor despre locație. a solicitantului și o indicare a formei juridice a solicitantului nu poate implica recunoașterea designului publicitar (Rezoluția Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Central din 15 aprilie 2011 în dosarul nr. A36-3657/2010). În același timp, există o opinie contrară. FAS din districtul Volga-Vyatka nu a recunoscut designul semnului cu cuvintele „BIOPHARM PHARMACY BIOPHARM” și „BIOPHARM OPTICS BIOPHARM”, indicând faptul că informațiile aflate pe structuri se adresează unui cerc nedeterminat de persoane și are ca scop atragerea atenția, crearea sau menținerea interesului de deschidere către societatea pe acțiuni „Biopharm” și către mărfurile pe care le comercializează, contribuie la promovarea acesteia pe piață, adică are toate semnele de reclamă. Instanța a mai arătat că, în temeiul clauzei 3.3 din Regulile pentru eliberarea (vânzarea) medicamentelor în farmacii, o organizație de farmacie trebuie să aibă un semn care să indice tipul de organizație, forma juridică și forma de proprietate, denumirea comercială a organizația, locația (în conformitate cu documentele constitutive), precum și orele de funcționare ale organizației, adresele și numerele de telefon ale farmaciilor din apropiere și de serviciu (Rezoluția Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Volga-Vyatka din 20 noiembrie 2008 în cazul nr. A82-3076/2008-27). Uneori sunt amplasate structuri pe fațadele clădirilor indicând profilul serviciilor prestate, tipul de activitate (salon, magazin etc.). Problema naturii acestor structuri este discutabilă. Pe de o parte, se pare că astfel de modele nu pot fi considerate reclame, deoarece au caracteristici genericeși nu au ca scop atragerea atenției asupra unui obiect anume (sediu, denumire comercială, marcă), crearea sau menținerea interesului față de acesta și promovarea lui pe piață (Rezoluția Serviciului Federal Antimonopol al Teritoriului de Nord din 2 martie 2011 în dosarul nr. A56-20916/2010). Într-adevăr, sunt multe magazine și saloane, dar mergem în anumite locuri, inclusiv datorită reclamei, care ne-a întărit o anumită imagine în mintea noastră. Publicitatea este informații care sunt asociate cu un anumit loc, produs, serviciu sau producător. În virtutea paragrafului 2 al articolului 3 din Legea publicității, obiectul publicității îl constituie produsul, mijlocul de individualizare a persoanei juridice și (sau) produsul, producătorul sau vânzătorul produsului, rezultatele activitate intelectuală sau un eveniment (inclusiv o competiție sportivă, concert, competiție, festival, jocuri bazate pe riscuri, pariuri), la care publicitatea are ca scop atragerea atenției. Din această definiție rezultă că nu se face reclamă activitatea în sine, ci un anume vânzător, producător și mijloc de individualizare. În același timp, se pune întrebarea: poate fi recunoscută ca semn o structură care indică tipul de activitate? Legea Protectiei Consumatorului nu include cerință obligatorie despre indicarea tipului de activitate pe semn, prin urmare, strict formal, astfel de structuri nu sunt semne. Cu toate acestea, este și dificil să le recunoașteți ca publicitate din motivele menționate mai sus. Există însă un alt punct de vedere, ai cărui reprezentanți consideră că definiția unui produs cuprinsă în Legea publicității (un produs al activității (inclusiv muncă, serviciu) destinat vânzării, schimbului sau introducerii în alt mod în circulație) dă motive să creadă că indicarea genului de activitate (coafor, magazin etc.) are ca scop atragerea atenției asupra unui stabiliment situat într-o anumită locație, crearea și menținerea interesului pentru aceasta și, prin urmare, este publicitate. FAS din districtul Volga-Vyatka nu a recunoscut ca semn designul „agenție imobiliară” care conține o listă de tipuri de activități (toate tranzacțiile cu imobiliare) și numerele de contact, indicând că aceste informații depășesc cerințele articolului 9 din Legea privind protecția drepturilor consumatorului, întrucât indică tipul și volumul serviciilor prestate, au scopul de a genera și menține interesul față de serviciile prestate de către antreprenor și conțin numere de contact (Rezoluția Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Volga-Vyatka din 22 iunie 2007 în cazul nr. A11-12907/2006-K2-22/646). În același timp, Serviciul Federal Antimonopol al Districtului Siberiei de Vest a declarat nul acordul de plasare a reclamelor exterioare încheiat între companie și departamentul de relații cu proprietate, deoarece construcțiile „Cinema „Cosmos”, „Roskino”, „Cafenea”. ”, „Box Office” nu sunt publicitate (Rezoluția Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Siberiei de Vest din data de 17 iunie 2010 în cazul nr. A46-18247/2009). După cum arată studiul practica judiciara, atunci când decid dacă un design care conține o denumire comercială sau o indicație a tipului de activitate (profil) unei organizații este o reclamă sau un semn, instanțele, într-o serie de cazuri, iau în considerare poziția Serviciului Federal Antimonopol (denumit în continuare denumită FAS Rusia), exprimată într-o scrisoare din 23 iulie. 2009 N ATs/24234 „Cu privire la distincția dintre conceptele de publicitate și panou”. În această scrisoare se precizează că „plasarea la locul activităților organizației a unei denumiri comerciale utilizate de o persoană juridică pentru a identifica locul activităților acesteia, precum și profilul activităților organizației și tipul de bunuri vândute, servicii prestate, în opinia specialiștilor FAS Rusia, poate fi recunoscută ca o cifră de afaceri personalizată Ținând cont de cele de mai sus, denumirile comerciale plasate la locul în care o persoană juridică își desfășoară activitățile, precum și profilul activităților organizației și tipul. a mărfurilor vândute și a serviciilor furnizate, nu se încadrează în conceptul de publicitate, de exemplu, „Seventh Continent Department Store”, „magazin de echipamente digitale „Ion” , „Mobilier italian”, „Cafe „Ataman”, „vinuri din Crimeea”. Cu toate acestea, este de remarcat faptul că acest document nu a fost publicat, iar precizările cuprinse în acesta sunt date la o cerere anume și nu sunt de natură normativă. Prin urmare, ar trebui considerată doar ca opinie a autorității antimonopol, și nu ca una normativă. act juridic, adoptată în cadrul competențelor acordate FAS Rusia. Definiția neclară a conținutului conceptului de „semn” în legislația actuală a dat naștere la problema distincției între conceptele de „semn” și „reclamă”. Din cauza lipsei de reglementare legală adecvată a procedurii de amplasare și formă a panourilor, atunci când se analizează litigiile privind cererile de invalidare a ordinelor de eliminare a încălcărilor legislației în materie de publicitate, instanțele evaluează structurile tridimensionale amplasate pe acoperișurile și fațadele clădirilor ca publicitate sau semne, în funcție de circumstanțele specifice afacerilor. Necesitatea de a rezolva problema prezenței semnelor de publicitate în informații, ținând cont de circumstanțele specifice ale cazului, este indicată în paragraful 15 din scrisoarea de informare a Prezidiului Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse din 25 decembrie. , 1998 N 37.

Shchelkunova T.S., consilier al vicepreședintelui Curții Federale de Arbitraj din Districtul de Nord-Vest.