Classification budgétaire de la Fédération de Russie. Classification budgétaire Regroupement des recettes et des dépenses des budgets de tous les niveaux

Classement budgétaire est un groupement de revenus, de dépenses et de sources de financement des déficits budgétaires du système budgétaire de la Fédération de Russie, utilisé pour compiler et exécuter les budgets, compiler les rapports budgétaires, assurer la comparabilité des indicateurs budgétaires du système budgétaire de la Fédération de Russie.

La réglementation légale de la classification budgétaire est effectuée par Ch. 4 BC, qui entre en vigueur le 1er janvier 2008 dans une nouvelle édition. L'une des principales innovations de ce chapitre est l'établissement des principes de base et de la structure de la classification budgétaire de la Fédération de Russie. Dans le nouveau règlement juridique, la classification budgétaire de la Fédération de Russie est aussi proche que possible des exigences des normes internationales.

La structure fédérale de l'État dans les relations budgétaires se manifeste comme la compétence exclusive de la Fédération de Russie pour établir une classification budgétaire unifiée avec la possibilité, dans les limites de la loi, de sa spécification ultérieure aux niveaux territoriaux. Organes le pouvoir de l'État et les gouvernements locaux ont des pouvoirs importants pour affiner la classification budgétaire, ainsi que pour intégrer davantage la classification budgétaire et la comptabilité budgétaire.

Le chapitre 4 de la CB a créé le cadre législatif pour le développement du principe de gestion de la construction d'une classification budgétaire et son utilisation dans le processus budgétaire. Le principe de gestion permet aux collectivités, dans le cadre de codes uniformes de nomenclature budgétaire, de l'adapter au maximum aux spécificités de l'élaboration et de l'exécution de leurs budgets. À la suite de ces changements, les conditions nécessaires ont été créées pour étendre l'indépendance et accroître la responsabilité des organes gouvernementaux à différents niveaux et des principaux gestionnaires de fonds budgétaires dans le domaine de la planification et de la gestion budgétaires.

Conformément à la CB, les principes de nomination, la structure des codes de la classification budgétaire de la Fédération de Russie, ainsi que les codes des éléments constitutifs de la classification budgétaire de la Fédération de Russie sont les mêmes pour les budgets du budget système de la Fédération de Russie. La définition des principes nommés de la structure des codes et des codes des éléments constitutifs de la classification budgétaire de la Fédération de Russie appartient à la compétence exclusive du ministère des Finances de la Russie.

La composition de la classification budgétaire de la Fédération de Russie comprend:

  • o classification des recettes budgétaires ;
  • o classification des dépenses budgétaires ;
  • o classification des sources de financement des déficits budgétaires ;
  • o classification des opérations des personnes morales publiques (classification des opérations du secteur contrôlé par le gouvernement).

La classification des recettes budgétaires comprend :

  • 1) du code de l'administrateur en chef des recettes budgétaires ;
  • 2) code des types de revenus ;
  • 3) code de sous-type de revenu ;
  • 4) code de classification des opérations du secteur des administrations publiques liées aux recettes budgétaires.

La liste et les codes des principaux administrateurs des recettes, les types (sous-types) de recettes budgétaires qui leur sont affectés sont approuvés par la loi (décision) sur le budget concerné.

La classification des recettes budgétaires comporte les mêmes groupes et sous-groupes de revenus pour les budgets de tous les niveaux. Ce sont : les recettes fiscales et non fiscales ; revenu libre.

La spécification des normes BC en termes de détail de la classification budgétaire des revenus s'effectue en approuvant :

  • o le ministère des Finances de la Russie - une liste de codes de sous-types par type de revenu, dont les principaux administrateurs sont les autorités de l'État de la Fédération de Russie, la Banque de Russie, les organes de gestion des fonds non budgétaires de l'État de la Russie Fédération et (ou) institutions budgétaires relevant de leur compétence ;
  • o par l'autorité financière d'une entité constitutive de la Fédération de Russie - une liste de codes de sous-types par type de revenu, dont les principaux administrateurs sont les autorités publiques des entités constitutives de la Fédération de Russie, les organes de gestion des fonds non budgétaires de l'État territorial et (ou) les institutions budgétaires sous leur juridiction ;
  • o l'organisme financier de la municipalité - une liste de codes de sous-types par type de revenu, dont les principaux administrateurs sont les collectivités locales et (ou) les institutions budgétaires relevant de leur compétence.

La classification des dépenses budgétaires est un regroupement des dépenses des budgets de tous les niveaux et reflète l'orientation des fonds budgétaires pour la mise en œuvre des unités du secteur de l'administration publique et des collectivités locales fonctions principales, solution des problèmes socio-économiques.

La classification des dépenses budgétaires comprend trois composantes :

  • 1) code du gestionnaire principal des fonds budgétaires ;
  • 2) code de la section, sous-section, poste cible et type de dépenses ;
  • 3) code de classification des opérations du secteur des administrations publiques liées aux dépenses budgétaires.

Le budget de chaque niveau comprend nécessairement les sections et sous-sections unifiées suivantes de la classification des dépenses budgétaires : questions nationales ; défense nationale; sécurité nationale et application de la loi; économie nationale; Département du logement et des services publics ; Sécurité environnement; éducation; culture, cinématographie, médias de masse ; soins de santé, culture physique et sports; politique sociale; transferts intergouvernementaux.

Le code budgétaire établit des exigences claires pour la formation des postes cibles et des types de dépenses budgétaires, qui doivent refléter les obligations de dépenses pertinentes (obligations publiques, programmes ciblés à long terme, installations, fonctions distinctes des organismes gouvernementaux, etc.), garantissant ainsi la transparence. et le caractère raisonnable des allocations budgétaires.

La classification des sources de financement des déficits budgétaires de la Fédération de Russie est un regroupement des sources de financement des déficits budgétaires de tous les niveaux du système budgétaire de la Fédération de Russie, y compris les budgets des fonds extrabudgétaires de l'État.

Le code de classification des sources de financement des déficits budgétaires comprend :

  • 1) code de l'administrateur en chef des sources de financement des déficits budgétaires ;
  • 2) code du groupe, sous-groupe, article et type de source de financement des déficits budgétaires ;
  • 3) code de classification des opérations du secteur des administrations publiques liées aux sources de financement des déficits budgétaires.

Le Code budgétaire établit des groupes et sous-groupes uniformes de sources de financement des déficits budgétaires pour les budgets de tous les niveaux. Les groupes individuels sont des sources de financement interne des déficits budgétaires ; sources de financement extérieur des déficits budgétaires.

La classification des opérations des administrations publiques comprend les revenus, les dépenses, les entrées d'actifs non financiers, les cessions d'actifs non financiers, les entrées d'actifs financiers, les cessions d'actifs financiers, les augmentations de passif et les diminutions de passif. Les groupes nommés et les articles des opérations du secteur de l'administration publique sont les mêmes pour les budgets de tous les niveaux. De plus amples détails sur ce type de classification budgétaire sont effectués par le ministère des Finances de la Russie. La procédure d'application de la classification des opérations dans le secteur des administrations publiques est également établie par le ministère russe des Finances.

Les listes et les codes des articles cibles et les types de dépenses budgétaires sont approuvés dans le cadre de la structure départementale des dépenses par une loi (décision) sur le budget ou, dans les cas établis par le BC, par une ventilation budgétaire consolidée du budget concerné. Dans le même temps, les postes cibles et les types de dépenses budgétaires sont formés conformément aux obligations de dépenses à remplir aux dépens des budgets correspondants. La liste des postes et des types de sources de financement des déficits budgétaires est également approuvée par la loi (décision) sur le budget concerné lors de l'approbation des sources de financement du déficit budgétaire. Ainsi, dès les premières étapes du processus budgétaire (élaboration et examen des projets de budget), les autorités de l'État et les collectivités locales ont la possibilité d'adapter la classification budgétaire aux spécificités et aux besoins de chaque budget.

Les principales dispositions concernant la détermination des sources de budgétisation (recettes) et la couverture du déficit éventuel, les orientations pour la répartition des budgets

  • (dépenses), définitions des opérations du secteur des administrations publiques, sont inscrites dans la CB. Le BC a directement établi les positions des deux premiers niveaux de chaque type de classification budgétaire qui sont uniformes pour les budgets du système budgétaire de la Fédération de Russie, à savoir :
  • o groupe - sous-groupe (classification des recettes budgétaires et sources de financement des déficits budgétaires) ;
  • o section - sous-section (classification des dépenses budgétaires);
  • o groupe - article (classification des opérations des personnes morales publiques ou classification des opérations du secteur des administrations publiques). Le ministère des Finances de la Russie a le droit d'approuver des positions uniformes pour la classification des revenus et la classification des opérations du secteur des administrations publiques aux niveaux inférieurs.

Classement budgétaire représente un regroupement des revenus et des dépenses des budgets de tous niveaux, ainsi que des sources de financement de leurs déficits. Il permet la comparabilité des indicateurs de tous les budgets. Avec son aide, la systématisation des informations sur la formation des recettes budgétaires et l'exécution des dépenses est réalisée.

La loi fédérale "sur la classification budgétaire de la Fédération de Russie" a été adoptée par la Douma d'État de la Fédération de Russie le 7 juin 1996. À l'heure actuelle, cette loi est en vigueur avec des modifications et des ajouts adoptés par la loi fédérale n° 115-FZ. du 5 août 2000.

La classification budgétaire de la Fédération de Russie comprend :

  1. classification des recettes budgétaires ;
  2. classification des dépenses budgétaires;
  3. classification des sources de financement;
  4. classification des opérations des personnes morales publiques (ci-après dénommée la classification des opérations du secteur de l'administration publique).
De plus, la classification est fournie:
  • sources de financement interne des déficits budgétaires ;
  • sources de financement externe du déficit budgétaire fédéral;
  • types de dettes internes de l'État de la Fédération de Russie, sujets de la Fédération de Russie, municipalités ;
  • types RF.
Riz. 4 Classement budgétaire

Classification budgétaire des revenus

La classification des recettes budgétaires est un regroupement des recettes budgétaires de tous les niveaux de la Fédération de Russie.

Les revenus des budgets de tous niveaux sont classés en groupes, sous-groupes, articles et sous-articles.

La classification des revenus prévoit les groupes suivants : Le détail des revenus est effectué par sous-groupes, postes et sous-postes de la classification budgétaire, par exemple:

Un tel détail permet de prendre en compte les recettes aux budgets de tous les types de revenus prévus par la loi. Pour chacun d'eux, un code indépendant est prévu dans la nomenclature budgétaire.

Classification budgétaire des dépenses

Classement des coûts réalisé de plusieurs manières :

  • fonctionnel la classification reflète l'affectation des fonds budgétaires à la mise en œuvre des principales fonctions de l'État (gestion, défense, etc.). (Rubrique → Sous-rubrique → Postes cibles → Types de dépenses).
  • départemental la classification des dépenses budgétaires est directement liée à la structure de gestion, elle reflète le regroupement des entités juridiques qui reçoivent des fonds budgétaires. (Les principaux gestionnaires de fonds budgétaires).
  • Économique la classification montre la division des dépenses de l'État en dépenses courantes et en capital, ainsi que le paiement les salaires, pour les frais de matériel, pour l'achat de biens et de services. (Catégorie de dépenses → Groupes → Rubriques thématiques → Sous-rubriques)
Voir aussi : Dépenses budgétaires

Classification fonctionnelle des dépenses budgétaires

Il s'agit d'un regroupement des dépenses des budgets de tous les niveaux du système budgétaire de la Fédération de Russie et reflète les dépenses de fonds pour la mise en œuvre des principaux.

La classification fonctionnelle des dépenses comporte quatre niveaux : sections ; sous-sections ; articles ciblés; types de dépenses.

En particulier, la classification fonctionnelle prévoit les rubriques suivantes (Code - Nom) :
  • 0100 - Administration de l'État et autonomie locale
  • 0200 - Pouvoir judiciaire
  • 0300 - Activités internationales
  • 0400 - Défense nationale
  • 0500 - Application de la loi et sécurité de l'État
  • 0600 - Recherche fondamentale et promotion du progrès scientifique et technologique
  • 0700 - Industrie, énergie et construction
  • 0800 — Agriculture et pêche
  • 0900 - Protection du milieu naturel et des ressources naturelles, hydrométéorologie, cartographie et géodésie
  • 1000 - Transports, équipements routiers, communications et informatique
  • 1100 - Développement des infrastructures de marché
  • 1200 - Logement et services communaux
  • 1300 - Prévention et élimination des conséquences les urgences et catastrophes naturelles
  • 1400 - Éducation
  • 1500 - Culture, art et cinématographie
  • 1600 - Médias
  • 1700 - Santé et culture physique
  • 1800 - Politique sociale
  • 1900 - Service de la dette publique
  • 2000 - Reconstitution des stocks et réserves de l'État
  • 2100 - Aide financière aux budgets des autres paliers
  • 2200 - Utilisation et élimination des armes, y compris la mise en œuvre des traités internationaux
  • 2300 -Préparation de la mobilisationéconomie
  • 2400 - Exploration et utilisation de l'espace extra-atmosphérique
  • 3000 - Autres dépenses
  • 3100 - Fonds budgétaires cibles
Le détail de la classification fonctionnelle des dépenses est effectué par sous-sections, postes cibles et types de dépenses, par exemple :

Sur la base de la classification fonctionnelle ci-dessus, les budgets de tous les niveaux sont construits. Il est clair que cela prend en compte les spécificités du budget d'un niveau particulier. La classification fonctionnelle complète est utilisée pour.

Classification départementale des dépenses budgétaires

Classement départemental budgets est un regroupement de dépenses par bénéficiaires de fonds budgétaires. La liste des bénéficiaires des fonds du budget fédéral est approuvée par la loi pour l'année suivante.

Les classifications départementales des budgets des sujets de la Fédération et des budgets locaux sont respectivement approuvées par les autorités des sujets de la Fédération et des gouvernements locaux.

Un exemple de classification fonctionnelle des dépenses en 4 niveaux :

Classification économique des dépenses budgétaires

Classement économique les dépenses budgétaires sont un regroupement des dépenses des budgets de tous les niveaux du système budgétaire de la Fédération de Russie en fonction de leur contenu économique. Il reflète les types de transactions financières effectuées dans l'exercice des fonctions des organes de l'État. La classification économique comprend des groupes, des sous-groupes, des éléments de sujet, des sous-éléments et des éléments de coût.

Les groupes de dépenses sont :

Nom

Dépenses courantes- c'est une partie des dépenses budgétaires qui assure le fonctionnement courant des pouvoirs publics, institutions budgétaires etc.

La catégorie « Dépenses courantes » comprend les groupes suivants : achats de biens et services ; paiements d'intérêts; subventions et transferts courants; paiement de services pour la reconnaissance de droits de propriété à l'étranger.

Dépenses en capital- il s'agit d'une partie des dépenses budgétaires qui fournit des activités d'innovation et d'investissement. Un budget de développement peut être alloué dans le cadre des dépenses d'investissement. Les dépenses en capital ont les groupes suivants: investissements en capital dans des immobilisations, la création de stocks et de réserves d'État, l'acquisition de terrains et d'actifs incorporels, les transferts en capital.

Accorder des prêts (prêts budgétaires)

Les détails supplémentaires dans le cadre de la qualification économique ont la structure suivante :

La classification économique des dépenses des budgets de la Fédération de Russie a été transformée en une classification des opérations du secteur public. Il détermine l'orientation des recettes et des dépenses budgétaires, en fonction du contenu économique des opérations réalisées dans le secteur de l'administration publique.

La classification des opérations des administrations publiques est un regroupement d'opérations en fonction de leur contenu économique.

Dans cette classification, les opérations du secteur des administrations publiques sont divisées en opérations courantes (revenus et dépenses), investissements (opérations avec actifs non financiers) et financières (opérations avec actifs et passifs financiers).

La classification des opérations des administrations publiques comprend les groupes suivants :

  • 100 Revenu ;
  • 200 Dépenses ;
  • 300 Réception d'actifs non financiers ;
  • 400 Cession d'actifs non financiers ;
  • 500 Réception d'actifs financiers ;
  • 600 Cession d'actifs financiers ;
  • 700 Augmentation du passif ;
  • 800 Réduction des passifs.

Les groupes sont détaillés par articles et sous-articles. Les codes analytiques plus détaillés fournis dans ce document ne sont pas des codes généraux de classification des opérations des administrations publiques, mais sont uniquement destinés à structurer le texte des présentes lignes directrices.

Classification des dépenses des budgets de la Fédération de Russie pour les opérations du secteur public (codes et noms des articles et sous-postes)

L'élaboration et l'exécution des budgets de tous les niveaux du système budgétaire de la Fédération de Russie sont effectuées conformément à la classification budgétaire.

La nomenclature budgétaire est un regroupement des recettes et des dépenses budgétaires, ainsi que des sources de financement des déficits de ces budgets.

La classification budgétaire est nécessaire pour assurer
cuire la comparabilité des indicateurs des budgets de tous les niveaux.
En d'autres termes, - pour des budgets de niveaux budgétaires différents
système de coûts, il était facile de trouver les coûts alloués
aux mêmes fins, ou des revenus provenant du même
même provenance. ,

La classification budgétaire est très importance dans le processus budgétaire, ou plutôt au stade de l'élaboration et de l'exécution des budgets. C'est à ces étapes du processus budgétaire qu'il devient nécessaire de comparer les indicateurs des différents revenus et dépenses du budget fédéral et des budgets des entités constitutives de la Fédération de Russie ; budgets des sujets de la Fédération de Russie et budgets locaux.

En raison de l'importance de la classification budgétaire pour le processus budgétaire, son concept et sa composition sont définis dans la RF BC (articles 18 à 27) et spécifiés dans la loi fédérale "sur la classification budgétaire de la Fédération de Russie" n° 15 août. 1996, avec modifications et ajouts1.

La nomenclature budgétaire comprend ".

Classification des recettes budgétaires de la Fédération de Russie ;

Classification fonctionnelle des dépenses budgétaires du FR ;

Classification économique des dépenses budgétaires du FR ;

Classification des sources de financement interne des déficits budgétaires de la Fédération de Russie ;

1 SZ RF. 1998. N° 10. Art. 1194 ; N° 13. Art. 1462 ; 1999. N° 34. Art. 4030 ; 2000. N° 32. Art. 3338.


§ 3. Classement budgétaire

Classification des sources de financement extérieur de
déficit fiscal du budget fédéral;

Classification des types de dettes intérieures de l'État de la Fédération de Russie, des sujets de la Fédération de Russie et des municipalités ;

Classification des types de la dette extérieure de l'État de la Fédération de Russie et des avoirs extérieurs de l'État de la Fédération de Russie ;

Classification ministérielle des dépenses fédérales
budget.

Parmi tous les types de classification budgétaire de la Fédération de Russie ci-dessus, les suivants sont communs aux budgets de tous les niveaux du système budgétaire : a) classification des revenus des budgets de la Fédération de Russie ; b) classification fonctionnelle des dépenses budgétaires du FR ; c) classification économique des dépenses budgétaires du FR ; d) classification des sources de financement des déficits budgétaires de la Fédération de Russie. Ces classifications sont approuvées par la loi fédérale.

Classement des revenus les budgets de la Fédération de Russie sont basés sur la division de types de revenus spécifiques par sources et méthodes de leur réception (article 20 de la RF BC). Par exemple, des recettes budgétaires telles que les impôts fonciers sont divisées selon les sources de leur perception en un impôt sur la propriété des particuliers et un impôt sur la propriété des entreprises, et selon les méthodes de leur perception - en un impôt sur la propriété transférée par succession ou donation, un impôt sur les opérations sur valeurs mobilières. Dans ce cas, la source de revenus du budget est la propriété. personnes et entreprises, et par voie d'obtention - d'opérations sur valeurs mobilières et d'opérations de transmission de biens par succession ou donation.


Les dépenses des budgets de tous les niveaux du système budgétaire sont principalement classées fonctionnellement, départementalement et économiquement.

Classification fonctionnelle des dépenses les budgets sont un regroupement des dépenses selon les principales fonctions de l'État. Par exemple, les dépenses pour la défense nationale, les activités internationales, l'application de la loi, etc. sont allouées. La classification fonctionnelle comporte plusieurs niveaux : sections, sous-sections, articles, ainsi que les types de dépenses budgétaires.

Classement départemental les dépenses budgétaires sont un regroupement de dépenses reflétant la répartition des fonds budgétaires entre les principaux administrateurs de fonds budgétaires. Il est approuvé pour chaque budget.


238 Chapitre 10. Processus budgétaire

La liste des principaux gestionnaires des fonds du budget fédéral est approuvée par la loi fédérale (article 24 de la RF BC). Conformément à la loi fédérale «sur la classification budgétaire de la Fédération de Russie», les principaux gestionnaires des dépenses budgétaires fédérales, en particulier, sont: le ministère du Développement économique et du Commerce de la Fédération de Russie, le ministère de l'Énergie de la Fédération de Russie , le ministère des Chemins de fer de la Fédération de Russie, etc.

Les dépenses du budget fédéral pour les principaux administrateurs des fonds du budget fédéral sont approuvées par la loi fédérale sur le budget fédéral pour le prochain exercice fiscal(Article 24 du RF BC). En particulier, pour 2001, ils sont approuvés dans l'annexe n ° 1 de la loi fédérale «sur le budget fédéral pour 2001», qui s'appelle «Structure départementale des dépenses du budget fédéral pour 2001»1.

La liste des principaux gestionnaires de fonds budgétaires des entités constitutives de la Fédération de Russie, les gestionnaires de fonds budgétaires locaux est approuvée par l'organisme en conséquence pouvoir exécutif sujet de la Fédération de Russie, gouvernement local (article 25 de la RF BC).

Classification économique des dépenses les budgets de la Fédération de Russie sont un regroupement des dépenses des budgets de tous les niveaux du système budgétaire en fonction de leur contenu économique (article 22 de la RF BC). La classification économique implique la division de tous les coûts en courant et en capital. Au sein de ces groupes de dépenses, on distingue différents sous-groupes de dépenses : achats de biens et paiement de services, subventions, subsides, transferts, etc. En définitive, dans classification économique tous les coûts sont décomposés en éléments de coûts, c'est-à-dire servent à payer les salaires révision, en voyage d'affaires, etc.

Classification des sources de financement des déficits budgétaires La Fédération de Russie est un regroupement de fonds empruntés attirés par la Fédération de Russie, les entités constitutives de la Fédération de Russie et les gouvernements locaux pour couvrir les déficits des budgets respectifs (article 23 de la RF BC).

Les organes législatifs (représentatifs) des sujets de la Fédération de Russie et des gouvernements locaux peuvent détailler les objets de la classification budgétaire de la Fédération de Russie sans enfreindre principes généraux construction et unité de la classification budgétaire de la Fédération de Russie.


§ 4. Régime juridique de l'examen et de l'approbation des projets de budget 239

§ 4. Régime juridique considération et approbation des projets de budget

L'examen et l'approbation des budgets commencent à partir du moment où le projet de loi (décision) sur le budget est soumis à l'examen de l'organe législatif (représentatif) (articles 185 à 214 du RF BC).

L'autorité exécutive, l'organe de l'autonomie locale soumet un projet de loi (décision) sur le budget pour l'exercice suivant à l'examen de l'organe législatif (représentatif), l'organe représentatif de l'autonomie locale dans le délai spécifié pour le gouvernement fédéral budget - le Code budgétaire de la Fédération de Russie; pour le budget d'un sujet de la Fédération de Russie - par la loi de ce sujet ; pour le budget local - actes juridiques organe de l'administration locale. De la même manière, la procédure d'examen d'un projet de loi (décision) sur le budget et son approbation est établie.

La législation budgétaire exige que la procédure d'examen d'un projet de loi (décision) sur le budget et son approbation, établie par la loi de l'entité constitutive de la Fédération de Russie, les actes juridiques du gouvernement local, assure l'examen et l'approbation des projet de loi (décision) avant le début de l'exercice suivant, ainsi que l'approbation dans le processus d'examen de ce projet de loi (décision) indicateurs établis à l'art. 181 av. J.-C. RF. Parallèlement au projet de loi de finances pour l'exercice suivant, des projets de lois sur les budgets des fonds non budgétaires de l'État sont examinés et approuvés. Dans le même temps, des projets d'amendements à la législation fiscale russe sont soumis par le sujet du droit d'initiative législative pour examen et approbation par l'organe législatif (représentatif) avant l'adoption de la loi (décision) sur le budget de l'exercice suivant .

Le gouvernement de la Fédération de Russie soumet à la Douma d'État un projet de loi fédérale sur le budget fédéral pour l'exercice suivant et les documents et documents d'accompagnement au plus tard le 26 août de l'année en cours.

Jusqu'au 1er octobre de l'année en cours, la Banque de Russie soumet à la Douma d'État un projet des principales orientations de la politique monétaire unifiée de l'État pour le prochain exercice. L'avant-projet spécifié est envoyé au Président de la Fédération de Russie et au Gouvernement de la Fédération de Russie.

Chapitre 10. Processus budgétaire


Le projet de loi fédérale sur le budget fédéral pour l'exercice suivant est considéré comme soumis à temps s'il est remis à la Douma d'État avant minuit le 26 août de l'année en cours. En même temps, ledit projet de loi est soumis au Président de la Fédération de Russie.

La Douma d'Etat examine le projet de loi fédérale sur le budget fédéral pour le prochain exercice en quatre lectures.

Le parlement russe examine un projet de loi fédérale sur le budget fédéral pour le prochain exercice en première lecture dans les 30 jours à compter de la date de sa soumission à la Douma d'État par le gouvernement de la Fédération de Russie.

La première lecture aborde les caractéristiques les plus fondamentales de ce projet.

recettes du budget fédéral par groupes, sous-groupes et articles de la classification des recettes des budgets de la Fédération de Russie ;

répartition des recettes provenant des impôts et redevances fédéraux entre le budget fédéral et les budgets des entités constitutives de la Fédération de Russie ;

déficit budgétaire fédéral en chiffres absolus et en pourcentage des dépenses budgétaires fédérales pour l'exercice suivant et sources de couverture du déficit budgétaire fédéral;

le volume total des dépenses du budget fédéral pour l'exercice suivant.

Dans le même temps, la Douma d'État entend le rapport du gouvernement de la Fédération de Russie, les co-rapports de la commission du budget et de la deuxième commission de profil chargée d'examiner le sujet de la première lecture, ainsi que le rapport du président Chambre des comptes RF et se prononce sur l'adoption ou le rejet dudit projet de loi. Si le Parlement adopte ledit projet de loi, les principales caractéristiques du budget fédéral sont approuvées en première lecture. Lors de l'approbation en première lecture des principales caractéristiques du budget fédéral, la Douma n'a pas le droit d'augmenter les recettes et le déficit budgétaire fédéral si ces changements n'ont pas une conclusion positive de la part du gouvernement de la Fédération de Russie.

Lorsque écarts en première lecture projet de loi sur le budget fédéral pour l'exercice suivant, la Douma d'État peut :

soumettre ledit projet de loi à une commission de conciliation chargée de clarifier les principales caractéristiques du budget fédéral, composée de représentants de la Douma d'Etat, du Conseil


§ 4. Régime juridique de l'examen et de l'approbation des projets de budget 241

Fédération de Russie et le gouvernement de la Fédération de Russie, d'élaborer une version convenue des principales caractéristiques du budget fédéral conformément aux propositions et recommandations figurant dans les conclusions des commissions chargées d'examiner le sujet de la première lecture, et la conclusion de la commission du Conseil de la Fédération chargée d'examiner le budget ;

renvoyer ledit projet de loi au gouvernement de la Fédération de Russie pour révision ;

soulever la question de la confiance dans le gouvernement de la Fédération de Russie.

Lois fédérales sur les budgets des fonds non budgétaires de l'État sur la pension minimale, sur le montant du taux tarifaire (salaire) de la première catégorie du barème tarifaire unifié pour la rémunération des employés des organisations du secteur public, sur la procédure d'indexation et de recalcul des pensions d'État, sur le salaire minimum doit être adopté par la Douma d'État avant l'examen en deuxième lecture du projet de loi de finances fédérale fédérale.

Lorsque la Douma d'État examine un projet de loi sur le budget fédéral pour le prochain exercice deuxième lecture il y a une concrétisation des indicateurs budgétaires approuvés en première lecture. Il approuve : les dépenses du budget fédéral par sections de la classification fonctionnelle des dépenses des budgets de la Fédération de Russie dans le cadre du volume total des dépenses du budget fédéral approuvées en première lecture ; taille du Fonds fédéral de soutien financier aux sujets de la Fédération de Russie. La Douma d'Etat examine ledit projet de loi en deuxième lecture dans un délai de 15 jours à compter de la date de son adoption en première lecture.

Si la Douma d'Etat rejette le projet de loi sur le budget fédéral en deuxième lecture, elle soumet ledit projet de loi à la commission de conciliation.

Lors de l'examen par la Douma d'État du projet de loi sur le budget fédéral en troisième lecture les principaux indicateurs budgétaires suivants sont approuvés : dépenses du budget fédéral par sous-sections de la classification fonctionnelle des dépenses des budgets de la Fédération de Russie et par les principaux administrateurs des fonds du budget fédéral ; distribution des fonds du Fonds fédéral de soutien financier aux sujets de la Fédération de Russie, principaux indicateurs de l'ordre de défense de l'État; les dépenses du budget fédéral pour le financement des programmes fédéraux ciblés et autres ; une liste des actes législatifs (articles, paragraphes, alinéas, paragraphes) dont l'effet est annulé ou suspendu pour le prochain

Chapitre 10. Processus budgétaire


exercice en raison du fait que le budget ne prévoit pas de fonds pour leur mise en œuvre.

Quatrième lecture le projet de loi sur le budget fédéral est voté dans son ensemble. Les modifications qui y sont apportées ne sont pas autorisées.

La loi sur le budget fédéral pour l'exercice suivant adoptée par la Douma d'État est soumise au Conseil de la Fédération pour examen dans les cinq jours suivant la date d'adoption. La loi fédérale sur le budget fédéral pour l'exercice suivant est soumise à l'examen obligatoire du Conseil de la Fédération conformément au paragraphe "a" de l'art. 106 de la Constitution de la Fédération de Russie. Le Conseil de la Fédération examine la loi sur le budget fédéral dans les 14 jours à compter de la date de sa soumission par la Douma d'État, et le vote est effectué pour son approbation dans son ensemble. Une loi sur le budget fédéral approuvée par le Conseil de la Fédération est envoyée au Président de la Fédération de Russie pour signature et promulgation dans les cinq jours suivant la date d'approbation.

Si la loi sur le budget fédéral est rejetée par le Conseil de la Fédération, ladite loi fédérale est renvoyée à une commission de conciliation pour surmonter les désaccords survenus. Sur la base des résultats de ses travaux, la Douma d'Etat réexamine la loi sur le budget fédéral en une seule lecture. La loi sur le budget fédéral adoptée par la Douma d'Etat à la suite d'un examen répété est à nouveau soumise au Conseil de la Fédération de la même manière.

Dans le cas où le président de la Fédération de Russie rejette la loi sur le budget fédéral, cette loi est soumise à la commission de conciliation pour surmonter les désaccords survenus. Dans le même temps, un représentant du président de la Fédération de Russie est inclus dans la commission de conciliation.

La législation prévoit la possibilité d'une telle situation, lorsque la loi de finances n'entre pas en vigueur dès le début de l'exercice. Cela peut être : a) si la Douma d'État n'adopte pas de projet de loi sur le budget fédéral pour l'exercice suivant avant le 15 décembre de l'année en cours ; b) si la loi sur le budget fédéral pour l'exercice suivant n'entre pas en vigueur pour d'autres raisons avant le 1er janvier de l'année suivante. Dans une telle situation, la Douma d'État peut adopter une loi fédérale sur le financement des dépenses du budget fédéral au cours du premier trimestre de l'exercice suivant, et les autorités exécutives fédérales doivent dépenser les fonds du budget fédéral conformément à ladite loi fédérale. Si une telle loi n'est pas votée,


§ 5. Régime juridique de l'exécution des budgets 243

le mode de gestion budgétaire provisoire est établi (article 190 du RF BC), qui prévoit que l'organisme exécutant ce budget est autorisé à :

dépenser les fonds budgétaires aux fins définies par la loi, mais pas plus de 1/4 des crédits de l'année précédente par trimestre (pas plus de 1/12 - par mois) selon les sections pertinentes des classifications fonctionnelles et départementales des dépenses du budgets de la Fédération de Russie;

de ne pas financer les dépenses non prévues par le projet de loi (décision)" portant budget de l'exercice suivant.

Parallèlement, la régulation budgétaire s'effectue dans le montant et selon les modalités déterminés par la loi (arrêté) de finances de l'exercice précédent. La procédure de distribution des fonds pour la fourniture d'une aide financière aux budgets des autres niveaux du système budgétaire de la Fédération de Russie reste sous la forme déterminée par la loi (décision) sur le budget de l'exercice précédent.

Dans les entités constitutives de la Fédération de Russie et les municipalités, le projet de budget est examiné et approuvé par l'organe législatif (représentatif), en règle générale, en trois ou même deux lectures.

Il est essentiel à la mise en œuvre efficace du processus budgétaire de classement budgétaire.

On entend par là regroupement des revenus, des dépenses et des sources de financement des déficits budgétaires du système budgétaire de la Fédération de Russie, utilisé pour la préparation et l'exécution des budgets, la préparation des rapports budgétaires, la garantie de la comparabilité des indicateurs budgétaires du système budgétaire de la Fédération de Russie(Article 18 du RF BC).

La nomenclature budgétaire remplit plusieurs fonctions. Tout d'abord, il assure l'unité du système de budget RF. Le Code budgétaire de la Fédération de Russie, en tant que l'une des manifestations du principe de l'unité du système budgétaire, indique directement l'unité de la classification budgétaire (article 29 du Code budgétaire de la Fédération de Russie). Le Code définit les positions de base, communes aux budgets du système budgétaire, des deux premiers niveaux de nomenclatures (groupe - sous-groupe, section - sous-section, groupe - article) de chaque type de nomenclature budgétaire. En conséquence, tous les budgets sont construits selon un schéma unique. Cela garantit la comparabilité des indicateurs budgétaires à tous les niveaux du système budgétaire de la Fédération de Russie. En d'autres termes, en utilisant des indicateurs de classification budgétaire, il est toujours facile de comparer combien d'argent va à différents budgets à partir de certaines sources ou à quelles fins et dans quelle mesure les fonds budgétaires sont dépensés dans différents budgets.

Deuxièmement, la classification budgétaire aide à préparer, approuver et exécuter les budgets, ainsi qu'à préparer et approuver les rapports budgétaires. Le fait est qu'il détermine à l'avance la structure du budget, indique quels indicateurs doivent y être inclus, comment ces indicateurs sont liés les uns aux autres et comment ils sont détaillés. En conséquence, la régulation de l'ensemble du processus budgétaire (toutes ses productions et étapes) est construite en tenant compte des dispositions de la nomenclature budgétaire.

La nomenclature budgétaire est définie au ch. 4 BC RF. Plus en détail, la procédure d'application est régie par des lois du ministère des Finances de Russie.

La composition de la nomenclature budgétaire comprend :

  • 1) classification des recettes budgétaires ;
  • 2) classification des dépenses budgétaires ;
  • 3) classification des sources de financement du déficit budgétaire ;
  • 4) classification des opérations des personnes morales publiques (classification des opérations du secteur de l'administration publique).

La classification des recettes budgétaires vise à regrouper toutes les recettes prévues par la législation sur les recettes de l'État et des communes, conformément aux exigences de la législation budgétaire. Le code de classification des recettes budgétaires comprend : 1) le code de l'administrateur principal des recettes budgétaires ; 2) code du type de revenu ; 3) code de sous-type de revenu ; 4) code de classification des opérations du secteur des administrations publiques. À son tour, le code de type de revenu comprend un groupe, un sous-groupe, un élément, un sous-élément et un élément de revenu.

La classification des recettes budgétaires reflète la division des recettes budgétaires en recettes fiscales et non fiscales, met en évidence les recettes gratuites. C'est avec ces types à l'esprit que les groupes et sous-groupes de classification des recettes budgétaires sont distingués.

La classification des recettes budgétaires est l'une des plus centralisées. Le Code budgétaire de la Fédération de Russie définit des groupes et des sous-groupes de recettes budgétaires. En outre, le ministère des Finances de Russie approuve une liste d'éléments et de sous-éléments de recettes budgétaires qui est unifiée pour les budgets du système budgétaire. Les principaux éléments de la classification des recettes budgétaires sont également les mêmes (clause 8, article 20 du RF BC).

Le code de sous-type de revenu est déterminé par les autorités financières compétentes de la Fédération de Russie, les entités constitutives de la Fédération de Russie et les municipalités, en fonction du niveau d'autorité qui est l'administrateur du revenu correspondant.

La classification des recettes budgétaires a grande importance tant pour les payeurs que pour les bénéficiaires des recettes budgétaires. C'est en tenant compte des codes de classification des recettes budgétaires que les organes du Trésor fédéral tiennent des registres des recettes perçues par le système budgétaire de la Fédération de Russie et de leur répartition entre les budgets (clause 1, article 40 de la RF BC). En conséquence, l'indication exacte du code de classification des revenus affecte l'exactitude du paiement des impôts et autres revenus (clause 7, article 45 du Code des impôts de la Fédération de Russie).

La classification des dépenses budgétaires est conçue pour regrouper les dépenses en tenant compte des fonctions de l'État et des municipalités, en tenant compte de la composition des obligations de dépenses du budget correspondant.

Le code de classification des dépenses budgétaires comprend :

  • 1) du code du gestionnaire principal des fonds budgétaires ;
  • 2) code de la section, sous-section, poste cible et type de dépenses ;
  • 3) code de classification des opérations du secteur des administrations publiques liées aux dépenses budgétaires.

La classification des dépenses budgétaires offre une plus grande liberté pour les niveaux individuels du système budgétaire par rapport à la classification des revenus. Le Code budgétaire de la Fédération de Russie établit des sections et des sous-sections de la classification des dépenses budgétaires qui sont uniformes pour tous les budgets. La liste et les codes des articles cibles et les types de dépenses budgétaires sont approuvés par la loi (décision) sur le budget du niveau correspondant. Les articles cibles et les types de dépenses budgétaires sont formés conformément aux obligations de dépenses à remplir aux dépens des budgets correspondants.

La classification des sources de financement du déficit budgétaire contient un regroupement de divers prêts, crédits et autres sources internes et externes de financement du déficit.

Le code de classification des sources de financement du déficit budgétaire est composé : 1) du code de l'administrateur en chef des sources de financement du déficit budgétaire ; 2) le code du groupe, sous-groupe, article et type de source de financement des déficits budgétaires ; 3) un code de classification pour les opérations du secteur des administrations publiques liées aux sources de financement des déficits budgétaires.

Le Code budgétaire de la Fédération de Russie établit des groupes et des sous-groupes de sources de financement des déficits budgétaires qui sont communs aux budgets du système budgétaire.

La liste des postes et des types de sources de financement des déficits budgétaires est approuvée par la loi (décision) sur le budget du niveau correspondant du système budgétaire.

La classification des opérations du secteur de l'administration publique est générale, universelle pour les recettes, les dépenses et les sources de financement du déficit budgétaire.

Cette classification, en fait, n'est pas indépendante. Il prévoit uniquement une classification détaillée des recettes budgétaires, une classification des dépenses budgétaires et une classification des sources de financement des déficits budgétaires.

La nomenclature des opérations du secteur des administrations publiques prévoit le regroupement des opérations budgétaires selon leur contenu économique.

Cette classification vous permet de combiner la classification budgétaire avec le plan comptable de la comptabilité budgétaire.

Le code de classification des transactions des administrations publiques se compose d'un code de groupe, d'un poste et d'un sous-poste de transaction des administrations publiques.

Le Code budgétaire de la Fédération de Russie définit les groupes et les articles de la classification considérée qui sont communs à tous les budgets du système budgétaire.

  • Arrêté du ministère des Finances de la Russie du 21 décembre 2012 n ° 171m "portant approbation des instructions sur la procédure d'application de la classification budgétaire de la Fédération de Russie pour 2013 et pour la période de planification de 2014 et 2015".
  • Classification budgétaire de la Fédération de Russie(ci-après dénommée la classification budgétaire) est un groupe de revenus, de dépenses et de sources de financement des déficits des budgets du système budgétaire de la Fédération de Russie, utilisé pour la préparation et l'exécution des budgets, la préparation des rapports budgétaires, assurant la comparabilité des indicateurs budgétaires du système budgétaire de la Fédération de Russie. Un code unifié à 20 chiffres est utilisé pour classer les revenus, les dépenses et les sources de financement des déficits budgétaires de la Fédération de Russie.
  • La nomenclature budgétaire comprend :
    • classification des recettes budgétaires ;
    • classification des dépenses budgétaires;
    • classification des sources de financement des déficits budgétaires ;
    • classification des opérations des personnes morales publiques (classification des opérations du secteur de l'administration publique).
  • La structure du code de classification des recettes budgétaires

  • Code de l'administrateur principal des recettes budgétaires.
  • Le code se compose de 3 chiffres et est établi par la loi (décision) sur le budget concerné. L'attribution aux administrateurs principaux des recettes budgétaires des codes de classification des recettes budgétaires est effectuée sur la base des pouvoirs qu'ils exercent pour présenter des demandes de transfert de biens, y compris des fonds, à une personne morale de droit public.
  • Code de type de revenu budgétaire
  • Le code est uniforme pour les budgets du système budgétaire de la Fédération de Russie, se compose de 10 catégories et comprend: - groupe de revenus (bit 4 du code de classification des recettes budgétaires); - sous-groupe de revenus (bits 5-6 de la classification des recettes budgétaires code); - élément de revenu (7-8 chiffres du code de classification des revenus budgétaires); - sous-poste des recettes (9 à 11 chiffres du code de classification des recettes budgétaires) ; - élément de revenu (12-13 chiffres du code de classification des revenus budgétaires).
  • Code de groupe de revenu
  • Le code est le 4e chiffre du code de classification du revenu à vingt chiffres. Détaille le groupe de revenu pertinent par source de revenu.
  • Code de sous-groupe de revenu
  • Le code se compose de 2 chiffres et est de 5, 6 chiffres du code de classification du revenu à vingt chiffres. Détaille le groupe de revenu pertinent par source de revenu.
  • Code article de recette
  • Le code se compose de 2 chiffres et est de 7, 8 chiffres du code de classification du revenu à vingt chiffres. Détaille le sous-groupe de revenu pertinent par source de revenu.
  • Code de sous-poste de revenu
  • Le code se compose de 3 chiffres et est composé de 9 à 11 chiffres du code de classification du revenu à vingt chiffres. Détaille le poste de revenu pertinent par source de revenu.
  • Code de l'élément de revenu
  • Le code se compose de 2 chiffres et est de 12, 13 chiffres du code de classification du revenu à vingt chiffres. Correspond au budget du système budgétaire de la Fédération de Russie, en fonction des pouvoirs de fixation des taux d'imposition par les autorités fédérales, les autorités des entités constitutives de la Fédération de Russie, les autorités des municipalités conformément à la législation de la Fédération de Russie sur les taxes et redevances .
  • Code de sous-type de revenu budgétaire
  • Le code se compose de 4 chiffres et est composé de 14 à 17 chiffres du code de classification du revenu à vingt chiffres. Détaillé par le ministère des Finances de la Fédération de Russie, les autorités financières des entités constitutives de la Fédération de Russie, les autorités financières de l'autonomie locale.
  • Groupe analytique du sous-type de recettes budgétaires
  • Le groupe analytique du sous-type de recettes budgétaires se compose de 3 chiffres (18 à 20 chiffres du code de classification des revenus à vingt chiffres), est un regroupement des revenus par type de transactions financières liées aux revenus, et peut être détaillé par articles et sous -des articles. Le ministère des Finances de la Fédération de Russie approuve les codes du groupe analytique du sous-type de recettes budgétaires par types de recettes budgétaires qui doivent être utilisés à tous les niveaux des budgets du système budgétaire de la Fédération de Russie.
  • La structure du code de classification des dépenses budgétaires

  • Code du gestionnaire principal des fonds budgétaires.
  • Le code est identique au code de l'administrateur en chef des recettes budgétaires et est établi conformément à la liste des principaux gestionnaires des fonds du budget correspondant approuvé dans la structure départementale des dépenses budgétaires. Le gestionnaire principal des fonds du budget concerné, qui a les pouvoirs de l'administrateur principal des recettes budgétaires, se voit attribuer le code de l'administrateur principal des fonds budgétaires, correspondant au code de l'administrateur principal des recettes budgétaires.
  • Indicatif de section
  • Le code se compose de 2 caractères et correspond à 4,5 chiffres du code de classification des dépenses à vingt chiffres. Détermine la dépense des fonds budgétaires pour remplir les fonctions de l'État.
  • Code de sous-section
  • Le code se compose de 2 caractères et est composé de 6,7 chiffres du code de classification des dépenses à vingt chiffres. Spécifie la direction des fonds budgétaires pour remplir les fonctions de l'État au sein des sections. La structure des sous-sections de la classification fonctionnelle des dépenses budgétaires est basée sur le principe d'attribution des sous-fonctions.
  • Code article cible
  • Le code du poste de dépense budgétaire cible se compose de 10 chiffres et est composé de 8 à 17 chiffres du code de classification des dépenses budgétaires à vingt chiffres. La structure du code du poste de dépense cible du budget correspondant comprend : - le code du poste de programme (hors programme) (bits 8 à 12 du code de classification des dépenses budgétaires) ; – code de direction des dépenses (13 à 17 chiffres du code de classement des dépenses budgétaires).
    Les codes des dépenses cibles du budget correspondant sont établis par le ministère des Finances de la Fédération de Russie, les autorités financières des entités constitutives de la Fédération de Russie et les autorités financières des collectivités locales.
  • Code article du programme (hors programme)
  • Le code de l'article de programme (hors programme) se compose de 5 chiffres (8 à 12 chiffres du code de classification des dépenses budgétaires). La structure du code de la dépense de programme (hors programme) du budget correspondant comprend : - le code de la direction de programme (hors programme) de la dépense (bits 8-9 du code de classification des dépenses budgétaires) ; - code de sous-programme (10e catégorie du code de classification des dépenses budgétaires) ; - code de l'événement principal (11-12 chiffres du code de classement des dépenses budgétaires).
  • Code du programme (hors programme) direction des dépenses.
  • Le code de la direction des dépenses du programme (hors programme) se compose de 2 chiffres (8 à 9 chiffres du code de classification des dépenses budgétaires) et est destiné à coder les allocations budgétaires pour les programmes de l'État, les domaines d'activité hors programme des organismes de l'État , organes de gestion des fonds extrabudgétaires de l'État, les institutions les plus importantes de la science, de l'éducation, de la culture et de la santé, spécifiées dans la structure départementale des dépenses du budget correspondant.
  • Code de sous-programme
  • Le code de sous-programme se compose d'un chiffre (le 10e chiffre du code de classification des dépenses budgétaires) et est destiné à coder les allocations budgétaires pour les sous-programmes des programmes de l'État, les programmes cibles, les programmes cibles départementaux dans les domaines d'activité hors programme des organismes de l'État, les organes de gestion des fonds non budgétaires de l'État, les institutions les plus importantes de la science, de l'éducation, de la culture et de la santé, spécifiées dans la structure départementale des dépenses du budget correspondant.
  • Code d'événement principal
  • Le code d'activité principale se compose de 2 chiffres (11-12 chiffres du code de classification des dépenses budgétaires) et est destiné à coder les allocations budgétaires pour les activités principales (programmes cibles départementaux) dans le cadre des sous-programmes des programmes de l'État, programmes cibles.
  • Code type de dépense
  • Le code de type de dépense se compose de 3 chiffres (chiffres 18 à 20 du code de classification des dépenses budgétaires) et est subdivisé en un groupe, un sous-groupe et un élément du type de dépense. Les types de dépenses détaillent les domaines de prise en charge financière des dépenses des organes de l'État, des organes de gestion des fonds hors budget de l'État, des collectivités locales, des administrations locales, des institutions de l'État, d'autres organisations exerçant les pouvoirs des bénéficiaires de fonds budgétaires, selon le éléments cibles de la classification des dépenses, ainsi que les dépenses des institutions budgétaires et autonomes de l'État (municipaux).
  • La structure du code de classification des sources de financement des déficits budgétaires

  • Code de l'administrateur en chef des sources de financement des déficits budgétaires
  • Le code se compose de 3 chiffres et est composé de 1 à 3 chiffres du code à vingt chiffres pour classer les sources de financement du déficit budgétaire. Il est fixé par la loi (décision) de finances. L'attribution aux administrateurs principaux des sources de financement des déficits budgétaires des codes de classement des sources de financement des déficits budgétaires contenant le code chapitre est fonction des pouvoirs qu'ils exercent pour effectuer des opérations avec des sources de financement des déficits budgétaires.
  • Code de groupe
  • Le code se compose de 2 chiffres et est 4,5 du code à vingt chiffres pour la classification des sources de financement du déficit budgétaire. Divise les sources de financement des déficits budgétaires en sources de financement interne et externe des déficits budgétaires.
  • Code de sous-groupe
  • Le code se compose de 2 chiffres et est 6, 7 du code à vingt chiffres pour la classification des sources de financement du déficit budgétaire. Détaille le groupe correspondant de sources de financement des déficits budgétaires.
  • Code de l'article des sources de financement du déficit budgétaire.
  • Le code se compose de 6 caractères et est composé de 8 à 13 codes de classification à vingt chiffres des sources de financement du déficit budgétaire. Détaille le sous-groupe correspondant de sources de financement des déficits budgétaires. Comprend un sous-poste et un élément de sources de financement du déficit budgétaire.
  • Code de sous-entrée
  • Le code se compose de 2 caractères et est 10, 11 du code à vingt chiffres pour la classification des sources de financement du déficit budgétaire. Détaille l'article correspondant des sources de financement du déficit budgétaire.
  • Code élément
  • Le code se compose de 2 caractères et est 12, 13 du code à vingt chiffres pour la classification des sources de financement du déficit budgétaire. Il reflète l'appartenance de la source de financement du déficit budgétaire au budget correspondant du système budgétaire de la Fédération de Russie et coïncide avec le code de l'élément des recettes budgétaires.
  • Code du type de sources de financement du déficit budgétaire
  • Le code du type de sources de financement des déficits budgétaires est composé de 7 chiffres (14 à 20 chiffres du code de classification des sources de financement des déficits budgétaires) et comprend : - un sous-type de sources de financement des déficits budgétaires (14 à 17 chiffres du code de classification des sources de financement des déficits budgétaires) ; - groupe analytique du type de sources de financement des déficits budgétaires (18-20 catégories du code de classification des sources de financement des déficits budgétaires).
  • Sous-espèce
  • Le code de sous-type de la source de financement du déficit budgétaire est composé de 4 chiffres (14 à 17 chiffres du code de classification des sources de financement des déficits budgétaires). La liste des codes des sous-types de sources de financement du déficit du budget correspondant est établie par le ministère des Finances de la Fédération de Russie, les autorités financières des entités constitutives de la Fédération de Russie et les autorités financières des collectivités locales.
  • Groupe analytique
  • Le groupe analytique du type de sources de financement des déficits budgétaires se compose de 3 catégories (18-20 catégories du code de classification des sources de financement des déficits budgétaires) et est un regroupement des sources de financement des déficits budgétaires par type d'opérations financières liés aux sources de financement des déficits budgétaires. Le ministère des Finances de la Fédération de Russie approuve les codes du groupe analytique du type de sources de financement des déficits budgétaires qui doivent être utilisés à tous les niveaux des budgets du système budgétaire de la Fédération de Russie.