Какви са проблемите на "Безопасен град" разкрива практиката

Съветът за сигурност обвинява регионите, че „Безопасен град“ обикновено се използва само за попълване на местните бюджети чрез глоби и не е в състояние да гарантира безопасността на гражданите, включително на предстоящото Световно първенство по футбол през 2018 г., съобщава Life.

На неотдавнашно заседание на Междуведомствената комисия на Съвета за сигурност членовете на комисията обсъдиха системата „Безопасен град“, опитът от използването на която разстрои комисията: често цялата система се състои само от видеокамери, които не виждат нищо през нощта и имат лоша резолюция. Записите от тях обикновено се използват от пътните полицаи за наказване на нарушителите и попълване на местните бюджети.

Русия след година и половина ще трябва да се срещне със Световното първенство по футбол, а "Безопасният град", както казват в Съвета за сигурност, просто не е готов за това. Служителите по сигурността също се опасяват, че системата теоретично може да бъде хакната от хакери.

Оборудването в различни региони е разпръснато и равномерно не отговаря на минималните технически изисквания.Хардуер и софтуер често несъвместими един с другима конфликти при обмена на данни. Камери, които трябва да могат да записват събитие до най-малкия детайл, независимо дали е обикновена кражба на портфейл или сериозен обир, всъщност в няколко региона Дори не ви дават да видите номерата на колите.

— Видеокамерите, налични в редица региони, често не са оборудвани с нощен режим, имат ниска разделителна способност, което не ви позволява да разгледате детайлно елементите на ситуацията, да разпознаете външния вид на човек или да разчетете регистрационните табели на автомобили ,—дава източника на изявлението на участниците в срещата.

За капак, лекторите говориха за още един проблем. Записите се водят на сървъри не повече от пет дни. Но най-големият проблем, отбелязват лекторите, дори не е в това, а във факта, че информационните ресурси и сървърите на регионалните „Безопасни градове“ все още необединени "в едно информационно пространство".

Причините за тази тъжна ситуация според комисията са лошото финансиране и ниските заплати на онези, които седят от другата страна на монитора и гледат хилядите камери. В резултат на това няма подходящо техническо оборудване, но има текучество на персонал.

За да се справи с тези проблеми, Междуведомствената комисия предложи да се увеличи финансирането на програмата „Безопасен град“.и повишаване на заплатите на служителите, които работят с тази система. Парите, отбелязват в комисията, трябва да се вземат не само от бюджета. Ако предложенията бъдат приети, то парите за поддръжката на системите за видеонаблюдение ще се вземат от частни фондове. Например собствениците на търговски центрове или спортни съоръжения. Инструкциите са дадени в отделен параграф обединете разнородните бази в една и свържете Руската гвардия към тях.

Друго притеснение на комисията предизвика наближаващото Световно първенство по футбол - в текста на доклада изрично се посочва, че "Безопасен град" не са готови да приемат такава масова конкуренция.

Министерството на извънредните ситуации подчерта, че нито един град, който участва в Световното първенство по футбол през 2018 г. в Русия, не само не е готов да гарантира сигурността на първенството с помощта на камери, но дори не е започнал да ги инсталира.

- На този етап нито един от съставните образувания на Руската федерация, домакин на Световната купа през 2018 г., не е стартирал конкурс за изграждане на сегменти на APK за безопасен град, — отбелязват във ведомството.

Следователно тези градове, които ще бъдат домакини на шампионата, трябваше да завършат цялата работа по създаването на ключови сегменти до края на 2017 г. " безопасен град".

През 2007 г. правителството реши да стартира хардуерен и софтуерен комплекс "Безопасен град" във всички градове на Руската федерация. През това време нещо се обърка.

„През деветте години на действие на програмата системите за видеонаблюдение и видеозапис, инсталирани в регионите за сметка на местните бюджети, изобщо не осигуряват защита на гражданите от техногенни и природни заплахи и дори престъпност,- Оплаква се на Живота в Министерството на извънредните ситуации.

През 2014 г. правителството реши, че е необходима концепция за развитие на безопасен град, която започна да се изготвя от междуведомствена група, ръководена от Министерството на извънредните ситуации, а именно заместник-началника на отдела Александър Чуприян.

Според Министерството на вътрешните работи през 2016 г. в Русия вече работят 207 комплекса Safe City, които включват над 160 000 камери за видеонаблюдение. Общо 750 града са свързани с програмата и селища. Министерството на извънредните ситуации на Руската федерация каза пред Life, че създаването на глобалния комплекс Safe City в Русия се планира да приключи до 2020 г.

– Системата показва добри резултати в Москва, Вологда, Санкт Петербург, Красноярск, Твер, Краснодар, Екатеринбург, Ростов, Казан,- каза Life в Министерството на вътрешните работи на Руската федерация.

Експерти по сигурността казват, че градските системи за наблюдение в Русия са все още в начален стадий. Въпреки че в някои сектори например видеонаблюдение- има напредък.

- Сега в Русия няма глобален действащ безопасен град, всъщност това все още е само видеонаблюдение. В света това е съвсем различна концепция, това е така нареченият умен град, когато всички услуги и градска инфраструктурасвързани с тази система. И едва през 2014 г. определихме как трябва да изглежда, преди това всеки разбираше концепцията за безопасен град по свой начин,- обясни пред Life Елена Семьонова, представител на компанията Skyros, занимаваща се с инсталирането на системи за автоматизация и видеонаблюдение.

Основните проблеми на индустрията, според Семьонова, сега са свързани със съхранението на огромно количество информация, фрагментацията на данните и разходите за закупуване и поддръжка на оборудване. Семьонова от собствен опит потвърди тезите, изразени на срещата - наистина има много трудности поради несъвместимост софтуери че оборудването различни производителине винаги е лесно да се синхронизират и приведат под общ знаменател. В същото време, според експерта, всичко върви към обединяване на всички данни, но този процес може да отнеме години.

Що се отнася до проблемите с подготовката на „Безопасен град“ за Световната купа през 2018 г., тогава Елена Семьонова се въздържа от директни оценки дали регионите ще имат време да инсталират тази система преди първенството или не. Тя само отбеляза, че властите на регионите, домакини на Световната купа, вече са се опитали да организират търгове за инсталиране на системи за видеонаблюдение през 2016 г., но търговете трябваше да бъдат отложени, очевидно поради проблеми с финансирането.

Издание на изданието отделя значително внимание на прилагането на АПК „Безопасен град”. Тази тема е постоянна рубрика.

Подробности за прегледаните проблемни въпросии решенията, взети от Междуведомствената комисия на Съвета по сигурността за внедряване и развитие на АИК „Безопасен град“, ще разкажем на страниците на следващия брой на списанието.

Припомнете си, че в предишния брой на изданието за опита от прилагането на APK „Безопасен град“ те казват:

• Изпълнителният секретар ;
• експерти и специалисти от Министерството на извънредните ситуации на Русия, Федералната държавна бюджетна институция VNII GOChS (FTs) на Министерството на извънредните ситуации на Русия, които ще говорят на страниците на изданието с информация за плановете и резултатите от изпълнението на проекта , включително в пилотни региони, оптимални модели за изграждане на агропромишлен комплекс „Безопасен град“;
• представители на Република Татарстан - за фундаменталните различия в концепцията за строителство

Каним Ви да участвате в подготовката на следващите броеве на изданието и да представите Вашите разработки, оборудване и системи за хардуерно-софтуерния комплекс „Безопасен град“ на ключови клиенти.

19.04.2016, вторник, 15:38, Москва, Текст: Антон Кураш

Често срещани проблеми при внедряването на хардуерно-софтуерния комплекс „Безопасен град“ в регионите на Русия са междуведомственото взаимодействие и липсата на практика при функционирането на широкомащабни системи за сигурност. Опитът с внедряването варира в различните региони и оптималният сценарий все още се разработва. До такива изводи стигнаха участниците в конференцията „ИТ пейзаж на руските региони“, проведена в Санкт Петербург.

2015 г. всъщност стана първата година от пълното внедряване на APK Safe City в регионите на Русия. Въпреки факта, че руската ИТ индустрия свиква с глобалните федерални проекти и регулаторите се опитват да изработят концептуалните и архитектурни детайли на бъдещите информационни пейзажи в началото, редица трудности стават забележими само когато се придвижат към целта.

Според първия заместник-ръководител на Главното управление на МЧС на Русия за Санкт Петербург Владимир Бирючков, в рамките на решаването на проблемите на информатизацията, техническите недостатъци се елиминират, много по-трудно е да се организира взаимодействието, да се определят органи за управление и отговорни служители. Най-трудни бяха организационните въпроси. „Например повече от шест месеца координираме правилата за взаимодействие само в рамките на спешните служби (линейка, полиция, пожарникари). Като се има предвид анализът на опита от изграждането на Система 112, от наша гледна точка основният проблем е „междуведомствената“ и координация на участниците“, подчертава Бирючков. В същото време служител на руското министерство на извънредните ситуации отбелязва, че Санкт Петербург (както и Москва и Севастопол) в това отношение е малко по-лесен от други региони на страната, тъй като градът няма разпределена система за независими местни власти, които са законово отговорни за основната организация на сегментите на агропромишления комплекс „Безопасен град“

Заместник-губернаторът на Ярославска област също говори за характеристиките на междустепенната координация Едуард Лисенко. „Органите на местното самоуправление са по-близо до проблемите на териториите, но в същото време трябва да осигурят собствените си правомощия. В тази връзка диалогът достига ниво не само на технологично, но и на политическо взаимодействие. Формалната способност на общините самостоятелно да определят политиката за сигурност може да отслаби цялостната верига за реагиране извънредни ситуации“, - каза по-специално той.

Той подкрепи заключението за сложността на формирането на единна технологична платформа поради особените легален статутместно правителство и ръководител на отдела за информатизация и развитие на телекомуникационните технологии на Новосибирска област Анатолий Дюбанов.

Участниците в дискусията не поставят под въпрос независимостта на местните власти, но концептуалните положения за разпределение на сферите на отговорност създават определени затруднения, които до голяма степен са свързани с разнородните финансови възможности на местните власти.

Според участниците в конференцията редовно възникват спорни въпроси относно видеозаписа на пътнотранспортни произшествия, по-специално местоположението на камерите, регистриране на факта на нарушението, участието на други служби и оптимизирането на тяхната работа. В съответствие със закона управлението на камерите, които следят за спазването на правилата за движение, е поверено на руското Министерство на вътрешните работи, но експертите отбелязват, че полицията все още не е оборудвана с електронни системи за наблюдение и проследяване в необходимата степен. В резултат на това техническият контрол на пътната безопасност често е отговорност на общинските власти. Например в Санкт Петербург изпращането на известия за наложени глоби се извършва за сметка на градската хазна.

Друга трудна задача е интегрирането на градската система за фото и видеозапис на нарушения на пътя с модернизираната Федерална информационна система на КАТ (FIS-M), която осигурява бърз достъп до необходимите данни за всеки автомобил и собственик на автомобил от всяко място в Русия в реално време в съответствие с правата за достъп. Тъй като новата версия на FIS-M влезе в сила едва през втората половина на 2015 г., има определени трудности, характерни за всеки начален етап на внедряване, на които регионите също обръщат внимание.

Петербург става по-безопасен

В Северната столица на базата на Единната мултисервизна телекомуникационна мрежа има АИС за осигуряване на безопасността на живота, която обединява редица блокове. Основата на „Безопасен град” е преди всичко система за видеонаблюдение. Експлоатация на оборудване за проследяване на стратегически важни съоръжения, изискващи специално внимание, се извършва от подчинена институция на Комитета за информатизация и съобщения на Санкт Петербург. 12 видеокамери са разположени на многолюдни места, 30% - в дворовете, останалите 58% - са за наблюдение на достъпа.

Градските власти са решили да преминат към сервизен модел за обслужване на камери – без придобиване на собственост върху камери. Оборудването за наблюдение, което преди това беше инсталирано с бюджетни пари, продължава да работи и не е изхвърлено, както се случи в Москва. Така градът получи увеличение на броя на експлоатираните камери от 3 на 16 хиляди без увеличаване на разходите. Повечето отКамерите са пуснати в експлоатация от търговски оператор (днес това е Ростелеком), но в бъдеще градските власти не изключват увеличаване на броя на търговските оператори.

„По-изгодно е да инсталирате група камери, така че да се гледа цялата територия. Всички градски камери са събрани на една платформа. Платформата ви позволява да таксувате сигнала по отношение на цена, наличност и качество на картината. Чрез тънък клиент данните се разпространяват до други заинтересовани ведомства - жилищни и комунални услуги, Министерство на вътрешните работи. Като мениджър имам достъп през мобилно устройствона сигналите от тези камери“, каза председателят на Комитета по информатизация и съобщения на Санкт Петербург Иван Громов. В бъдеще се планира камерите на търговски обекти, например търговски центрове, да бъдат свързани към единна платформа за градско видеонаблюдение.

В средата на април Центърът за управление при кризи (ЦУК) и Центърът за наблюдение на града пуснаха в действие технология за сигнализиране на населението чрез информационни табла в градския транспорт в града. 800 градски превозни средства са оборудвани с такива екрани. Ако е необходимо, те могат да показват информация за извънредни ситуации.

Съоръженията на социалната инфраструктура, повече от 6000 съоръжения, са интегрирани в интегрирана система за сигурност (KSOB). Предварителната проверка на входящите сигнали за фалшиви повиквания и проверката на ефективността на системите ви позволява да сведете до минимум изпращането на известия за фалшиви положителни резултати. Поддръжката на KSOB, по-специално на сигналното устройство, се извършва за сметка на самите институции, но всички данни се изпращат до един център за наблюдение и технически блок, който предава информация на пожарната и центъра за наблюдение, принадлежи на Комитета за информатизация и комуникации на Санкт Петербург. Производителността на оборудването благодарение на тези мерки се е увеличила от 62 на 97% за 3 години.

За функционирането на Система 112 стартира телекомуникационна платформа. Предвижда се до юли 2016 г. всички 169 телекомуникационни оператора в Санкт Петербург да бъдат свързани към тази система, а до януари 2017 г. градът да стартира резервен Call Center, който е предназначен да стане основен. Завършена е техническата интеграция на всички дежурни и диспечерски служби, откакто се планира прехвърлянето на служители от различни дежурни и диспечерски служби към Единната служба 112. „Ще бъде жалко, ако програмата за комбиниране на тези служби внезапно се промени страната“, отбеляза Иван Громов.

Предложения за подобряване на архитектурата на APK Safe City

„В Санкт Петербург има повече от 80 информационни системи, които са част от Safe City APK. Органът за ежедневно управление обработва голям поток от информация. Разбира се, за различни софтуерни продукти е необходима интеграционна шина, но в момента за нас е по-важна адекватна система за подпомагане на вземането на решения. По предметите няма такава система. В ЦУКС на Санкт Петербург започнаха да го развиват. В резултат на това искаме да получим 100% информация за това какво се е случило, къде и какъв е прогнозният сценарий на действията и последствията, - казва служител на руското министерство на извънредните ситуации Владимир Бирючковза друг системен проблем. - Имаме системи за предупреждение в нашите предприятия, налагат се санкции за липсата им. Но ето системи за мониторинг, които са в състояние да оценят ситуацията наоколо, предприятията не са длъжни да имат. Ние вървим в обратната посока и разполагаме мрежа от сензори в съоръженията, които дават информация за състоянието на въздуха, газовете и т.н.

За подобряване на безопасността на жизнената среда е необходимо и преустройство в работата на оперативните служби. В полицейските управления дежурният служител обикновено отговаря за приемането на обаждания, за изпращането на патрулни служби и за видеонаблюдението. Много по-евтино и ефективно решение е, когато служителите се извеждат от физическия патрул на улиците в центрове за наблюдение за т.нар. оптичен патрул и при необходимост организиране на заминаването на оперативната група.

По отношение на решаването на проблемите с разпокъсаността на единните дежурни и диспечерски служби в общините, моделът, който Новосибирска област възнамерява да следва, изглежда интересен. В съответствие с действащата Концепция за изграждане и развитие на АИК „Безопасен град“ системата трябва да бъде изградена на базата на взаимодействието на автономни EDDS, които формално във всяка община могат да използват различни решения. Тези решения трябва да бъдат интегрирани, но поради различия във финансирането на местните власти тази задача обикновено се превръща в неизпълнима. Новосибирск предлага да се използва облачно решение, в което всяка община ще има свой собствен сегмент. Това е модел на услуга, базиран на регионален център за данни; На същия принцип е изградена и система 112 в региона. Ръководството на региона смята, че е необходимо да се изгради единно облачно решение на предметно ниво.

Анатолий Дюбанов, ръководител на отдела за информатизация и развитие на телекомуникационните технологии на Новосибирска област, описа текущото състояние на нещата по следния начин: „Сега ние съгласуваме техническото задание с апарата на главния дизайнер на „Безопасен град на Русия“. . Защитаваме регионалния SAAS модел. От декември 2015 г. ние бяхме първите, които предложиха тази опция. Като цяло проектът за създаване на „Безопасен град” в цялата страна е само в началото отделни елементи. Мога да сравня този проект със старта на комплекса за електронно правителство, който стартира преди 5 години. И само след 1,5 години системата започна да работи в малък сегмент на предаване на информация чрез SMEV. И е модифициран още няколко години. Следователно ще има повече от една итерация на организацията на процеса, която може би в крайна сметка ще задоволи всички.

За създаването на АПК "Безопасен град"

Федералната целева програма за създаване на Система 112 за периода 2013-2017 г. е одобрена с Постановление на правителството № 223 от 16 март 2013 г. През 2014 г. беше предмет на обсъждане създаването на „Безопасен град“ като специален комплекс, отговорен за сигурността в различни зони и на различни съоръжения, но на 3 декември 2014 г. с Указ на правителството № 2446-r беше одобрена Концепцията за изграждане и развитие на хардуерен и софтуерен комплекс "Безопасен град"

Още на 3 февруари 2015 г. беше одобрен планът за работа на междуведомствената комисия по въпросите, свързани с внедряването и развитието на системите APK за безопасен град за 2015 г. Председател на комисията е вицепремиерът на Руската федерация Дмитрий Рогозин. На сайта на руското министерство на извънредните ситуации не се споменава за одобрение на подобен план за 2016 г. Също така не беше възможно да се запознаете на официалния ресурс с резултатите от анализа на ефективността на използването на AIC „Безопасен град“ в пилотните региони, който трябва да бъде извършен през първото тримесечие на 2016 г. в съответствие с ал. 28 от Плана за реализация на Концепцията за изграждане на „Безопасен град”.

важна роля в прогнозирането опасни ситуациии своевременността на реакцията на оперативните служби към тях, осигуряването на обществения ред и обществената безопасност се играят със съвременни средства за предупреждение за опасност от пожар, аларми срещу взлом, контрол на достъпа до съоръженията и системи за видеонаблюдение. По-нататъшно подобряване на ефективността на дейността на органите на вътрешните работи, противодействие на нарастването на престъпността, осигуряване безопасността на живота и здравето на гражданите на улицата и в други на публични места, безопасност на движението по най-натоварените улици и пътни възли, терористична устойчивост на обекти от особено значение и животоподдържащи съоръжения в градовете, създават се хардуерни и софтуерни комплекси (HSC) „Безопасен град“. Комплексът, като правило, включва: разпределена мрежа за видеонаблюдение (RSV), мрежа от стационарни точки за спешна комуникация "Гражданин-Полиция" (PES) и система за наблюдение на мобилни средства на правоприлагащите органи (SMPS PO). контрол

Целта на създаването на AIC „Безопасен град“ е да се повиши нивото на сигурност в основните сфери на живот на населението на града, включително антитерористична защита на местата за масов престой на граждани, обекти с различна степен на важност, както и за повишаване на ефективността на правоприлагащите органи чрез оптимизиране на управлението на силите и средствата на органите на вътрешните работи.

Задачи на АПК "Безопасен град":

Осигуряване на обществения ред в местата за масов престой на граждани.

Осигуряване на личната безопасност на гражданите в града и повишаване нивото им на доверие в органите на реда, намаляване на "правовия нихилизъм" на населението.

Осигуряване безопасността на обекти от особено значение.

Подобряване на пътната безопасност, намаляване на броя на пътнотранспортните произшествия и тежестта на последствията от тях.

Осигуряване на безопасността на учебните заведения.

Осигуряване на личната и имуществена сигурност на гражданите, общинска собственост в жилищния фонд.

Гарантиране на безопасността на гражданите, оборудвани със специални дистанционни охранителни радиоуправления.

Осигуряване на безопасен транспорт на опасни товари в целия град чрез дистанционно управление и управление на превозните средства,

транспортирането им.

Осигуряване на безопасно придвижване на VIP персони из града.

Откриване на факти за кражба на превозни средства на граждани, оборудвани със специално оборудване и дистанционно управление върху тях.

Създаване на единна информационна база на правоприлагащите органи с цел използване на нейните данни от заинтересовани отдели и служби за осигуряване на безопасността на живота на населението на града.

Повишаване ефективността на правоприлагащите служби на всички нива




Намаляване на времето за реакция на оперативните служби при спешни случаи

Намаляване нивото на уличната престъпност.

Повишаване на разкриваемостта на престъпленията и намаляване на времето за разследване на престъпления.

Предотвратяване на престъпление.

Общите подходи за решаване на поставените задачи се основават на систематичен анализ на ситуацията, извършван в Ситуационния център, и идентифициране на обекти, които изискват специална защита в рамките на функционирането на АПК „Безопасен град“.

Ситуационният център е група от помещения, оборудвани с оборудване за приемане, обработка, визуализиране, предаване и архивиране на цялата необходима информация, циркулираща в системата „Безопасен град“.

Основни функцииГрадски ситуационен център са:

контрол върху екраните на мониторите за информация, идваща от разпределена мрежавидео наблюдение;

получаване на информация от граждани на града чрез мрежата от стационарни точки за спешна комуникация "Граждан-Полиция" и реагиране на нея;

наблюдение на мрежата от стационарни точки за спешна комуникация "Гражданска полиция" и разполагането на силите на реда на електронната карта на града;

наблюдение на електронната карта на града за местоположението на защитени VIP лица;

наблюдение върху електронната карта на града на маршрутите на превозните средства за превоз на особено опасни товари;

следене на електронната карта на града на маршрутите на крадени автомобили, защитени със специални системи за сигурност.

Поставянето на елементи от системата за затворена телевизия на отдалечени обекти и стационарни пунктове за спешна комуникация "Гражданин-Полиция" се извършва на първо място в следните обекти и участъци от територията на градския район:

обекти и райони на територията с повишена криминогенна обстановка

обекти на културата и отдиха;

развлекателни и спортни съоръжения;

• места за масов престой на граждани по време на публични събития;

  местата на най-честите пътнотранспортни произшествия;

  обекти на системата на образованието;

  здравни заведения;

  животоподдържащи съоръжения на градския район;

  обекти с повишена опасност;

  спирки на градския транспорт;

  зони на транспортни възли; мостове;

• център за пазаруване;

  промишлени и комуникационни съоръжения;

  обекти на местните власти;

  съоръжения за правоприлагане.

  Първите единадесет трябва да бъдат приписани на основните задачи, решени в рамките на създаваната система, така че ще се спрем на тях по-подробно.

  Осигуряването на обществения ред в местата за масов престой на граждани включва:

  наблюдение на ситуацията на: улици и площади, паркове, територии, прилежащи към търговски и развлекателни центрове, спортни съоръжения, други места за масов престой на хора;

  организиране на наблюдение на обстановката на железопътни и автогари, летища; автоматично откриване на изоставени и забравени вещи; търсене и разпознаване на лица.

  своевременно реагиране при усложняване на оперативната обстановка и оперативно управление на силите и средствата, участващи в охраната на обществения ред;

  бързо известяване услуги за сигурностправоприлагащи и други служби за спешна помощ на града за възникване или подозрение за възникване на животозастрашаващи ситуации и здравето на хоратабезопасността на тяхното имущество.

Решаването на този проблем се осъществява чрез монтиране на камери за наблюдение в местата за масов престой на граждани и предаване на информация към ситуационния център на ОДВР и към районните управления на вътрешните работи. Информацията се анализира в реално време от операторите за видеонаблюдение, а при възникване на авария операторът за видеонаблюдение докладва на оперативния дежурен. Оперативният дежурен взема решение в съответствие с действащите инструкции. В същото време цялата входяща информация се съхранява във видеоархива.

Осигуряването на личната безопасност на гражданите в града и повишаването на нивото им на доверие в правоприлагащите органи, намаляването на „правния нихилизъм“ на населението включва организиране на канал за спешна комуникация на гражданите с органите на вътрешните работи за получаване на информация за нарушения, престъпления, извънредни ситуации и незабавно отговаряйте на получените съобщения.

Този проблем се решава чрез инсталиране на PES терминални устройства. Препоръчително е да оборудвате такива устройства с вградена видеокамера (подобно на устройство за видеодомофонно повикване) за визуално наблюдение

развитие на събитията непосредствено до бутона за спешно повикване.

Такъв сигнал от гражданин постъпва в СЦ при оператора за видеонаблюдение, който след регистриране на съобщението докладва на оперативния дежурен. В същото време преговорите се записват с последващо архивно съхранение и местоположението на ТЕЦ-а се показва на електронната карта на града. Оперативният дежурен взема решения спрямо моментната обстановка, а операторът по видеонаблюдение следи развитието на ситуацията.

Осигуряването на сигурността на обекти от особено значение е най-важната задача както на ведомствената служба за сигурност, така и на правоприлагащите органи. Добре разположена система за външен видеонаблюдение на такъв обект, вписана в структурата на „Безопасен град“, ще позволи откриването на заплахи по ранни стадиитехните прояви. При заплахи от терористичен или криминален характер, които затрудняват функционирането на тези съоръжения, операторът по видеонаблюдение предава алармен сигнал на оперативния дежурен, който взема решение за предотвратяване или отстраняване на последиците от установените заплахи, както и информира съответните служби.

Подобряването на пътната безопасност, намаляването на броя на пътнотранспортните произшествия и тежестта на последиците от тях се осигурява чрез:

организиране на мониторинг на трафика; трафик потоци; извънредни пътни ситуации, включително нарушение на правилата за движение, пътнотранспортни произшествия;

автоматично откриване и регистриране на извънредни ситуации, нарушения на правилата за движение (нарушаване на ограничението на скоростта, правилата за паркиране, пресичане на двойна линия, движение под забранителни знаци и сигнали) и превозни средства на нарушители;

бърза реакция при извънредни пътни ситуации, включително уведомяване на всички заинтересовани органи, Министерството на извънредните ситуации, медицината при бедствия и др.;

издирване на крадени, откраднати и избягали от местопроизшествието;

определяне на регистрационни табели на МПС;

наблюдение на мобилни обекти на специалните служби и на първо място на правоприлагащите органи.

Тези задачи се решават чрез инсталиране на камери за наблюдение на главните магистрали на града и идентификационни камери за определяне на държавния номер на превозното средство за всяка лента. Постъпващата видео информация се анализира от оператори за видеонаблюдение, служители на КАТ. При констатирани нарушения на пътя или усложняване на пътната обстановка се изпраща съобщение до оперативния дежурен на полк „Пътна полиция“. В същото време се изпраща видео информация до

сървър на специализиран софтуерно-хардуерен комплекс за автоматизирана обработка и разпознаване на регистрационни номера.

Гарантирането на безопасността на учебните заведения е неотложна задача. От потенциалните заплахи, които дебнат днешните ученици, си струва да подчертаем най-характерните от тях, а именно:

кражба на лични вещи на ученици и учители, кражба и повреда на училищно имущество;

терористични актове, вземане на деца за заложници;

употреба на алкохол, наркотици и ученици в училищна собственост;

разпространение сред учениците на нежелани публикации от порнографски, сектантски и друг характер;

причинени от човека аварии и природни бедствия.

Анализът на потенциалните заплахи ни позволява да заключим, че системата за сигурност на образователна институция се нуждае от следните подсистеми:

система за видеонаблюдение;

точка за спешен контакт с полицията;

Система за контрол на достъпа;

СОТ и пожароизвестяване.

Видеонаблюдението на училищната територия и вътрешните помещения ви позволява бързо да идентифицирате случаи на неупълномощени лица, влизащи на територията на училището, да предотвратите техните действия, които представляват заплаха за учениците, и да регистрирате конфликтни ситуациии случаи на нарушения на дисциплината, за предотвратяване на увреждане на училищното имущество, кражба на лични вещи на учителите. За да се гарантира безопасността на учениците и персонала на образователната институция, както и безопасността на материалните ресурси, се използват стационарни видеокамери, инсталирани на следните места:

външния периметър на училищната територия;

проходи / изходи на сградата;

антрета и стълбища, съблекални;

столове и бюфети;

спортна зала и открити площадки.

Мрежата от пунктове за спешна комуникация с полицията осигурява незабавна комуникация с оператора на Ситуационния център на ATC на града на всеки студент или служител на образователна институция.

Подсистемата за контрол на достъпа е друг задължителен компонент на системата за сигурност. Предназначен е да гарантира идентификацията на всички влизащи в училището през турникети, оборудвани с четци. Системата позволява решаване на проблемите с предотвратяване на неоторизиран достъп до училището от неоторизирани лица, наблюдение на присъствието на учениците с регистриране на часа на тяхното пристигане и заминаване и редица други.

Системата за сигурност и пожароизвестяване осигурява наблюдение на състоянието на защитени помещения, сгради на учебно заведение с извеждане на алармени известия към централизирания пункт за сигурност на отдела за извънведомствени

Ной защита.

Като част от проекта „Безопасен град“ са включени първите две подсистеми, а изходите на сигналите се извършват преди всичко от централната входна зона към учебното заведение.

Осигуряване на личната и имуществена сигурност на гражданите, общинската собственост в жилищния фонд се осигурява от:

денонощно наблюдение на обстановката в жилищния сектор чрез видеонаблюдение на входове и дворове, както и при необходимост на входове на технически помещения на жилищни сгради;

двупосочна комуникация с диспечера на предприятието, отговорен за експлоатацията на жилищните помещения;

видеонаблюдение на асансьорни кабини, мазета, тавани и други сервизни помещения;

своевременно уведомяване на правоприлагащите служби за възникване на ситуации, които застрашават живота и здравето на хората, безопасността на тяхното имущество, както и безопасността на общинската собственост.

Тези задачи се решават чрез инсталиране на видеокамери в жилищните входове и камери за наблюдение в района. Видеоинформацията постъпва през сървъра на общинския инженерно-технически център към районните управления на вътрешните работи.

Системата за осигуряване на безопасността на гражданите, оборудвана със специални охранителни дистанционни управления, позволява на граждани, които се нуждаят от допълнителна защита, да натиснат бутон на ключодържателя при заплаха от нападение или по медицински причини. Ще бъде подаден радиосигнал до Ситуационния център, а дежурният център ще изпрати най-близкия полицейски наряд в района на бедствието.

Системата за осигуряване на безопасно превозване на опасни товари през града е предназначена за дистанционен контрол и управление на маршрутите на превозните средства, превозващи опасни товари през града, и гласова комуникация с техните екипажи. За да се гарантира безопасността, превозните средства за периода на транспортиране на опасни товари през града са оборудвани с лесно свалящи се странични комплекти.

Системата за осигуряване на безопасно движение в града на VIP персони ви позволява да:

авторизирано определяне на местоположението на ВИП лица и показването им на екрана на компютъра на Градския ситуационен център върху електронната карта на града в реално време;

предаване на аларми.

Създаването на единна информационна база на правоприлагащите органи с цел използване на нейните данни от заинтересовани отдели и служби за осигуряване на безопасността на живота на населението на града ще позволи:

повишаване на ефективността на действията на полицейските звена за обществена сигурност при предотвратяване на правонарушения и оказване на помощ на гражданите;

увеличаване на територията на контрола на правоприлагането чрез въвеждане на технически средства;

да се повиши нивото на информационно осигуряване на дежурната част на РВД, което ще позволи да се осигури наличието на необходимите сили и средства на реда на правилното място и в точното време;

намаляване на времето за реагиране на органите на вътрешните работи на съобщенията на гражданите, усложняването на оперативната обстановка;

подобряване на условията за обслужване на полицейските звена;

осъществява постоянен контрол върху обслужването на полицейските звена за обществена сигурност.

За да разрешите този проблем, е необходимо да изпълните:

интегриране на информационни ресурси на различни подсистеми, създадени в рамките на системата, автоматизирани публични банки от данни, съществуващи автоматизирани информационни системи чрез EITCS в единно информационно пространство на правоприлагащите органи, организиране на разрешен оперативен достъп на служители до информационни ресурси от общ и със специално предназначениев реално време;

достъп до информационни ресурси на регионално и федерално ниво;

визуализиране на електронната карта на града на местоположението на дежурните екипи на патрулната служба, местата за инсталиране на видеокамери и точки за спешна комуникация;

организиране на автоматично документиране и анализ на информация за извънредни събития и нарушения с елементи на прогнозиране на развитието на оперативната обстановка;

използване на системата Oxion на Министерството на извънредните ситуации на Русия за демонстриране на видео информация на обществени места: криминалната ситуация, която се развива в града; ориентири за издирвани и безследно изчезнали граждани; превантивни истории в областта на опазването на обществения ред (действия на гражданите при откриване на подозрителни предмети на обществени места, районни полицейски служители, държавната инспекция по безопасност на движението, частна охрана);

защита на информацията, циркулираща в системата, както и на каналите за предаване на данни.

Повишаването на ефективността на правоприлагащите служби на всички нива, намаляването на времето за реакция на оперативните служби при спешни повиквания, намаляването на нивото на уличната престъпност, увеличаването на разкриваемостта на престъпленията, намаляването на времето за разследване на престъпленията и предотвратяването на престъпления се основава на ефективните решение и развитие на първите единадесет задачи.

Диспечерски център на междурегионалния координационен център (DC MCC) за Московска област







В основата на APK „Коридор за безопасност“ са сателитни диспечерски системи, в които превозните средства определят местоположението си с помощта на глобалните сателитни системи GLONASS и / или GPS и резултатите от позиционирането от комуникационни каналипрепратени към контролните центрове.

централна връзка сателитна системадиспечерски контрол на градския и извънградския автотранспорт специални товари, е диспечерският център на карго превозвача, извършващ посочения превоз. В Министерството на вътрешните работи на Русия сигурността на превозните средства, превозващи специални товари, се осигурява от Междурегионалния координационен център (МКЦ) на ГУВО на Министерството на вътрешните работи на Русия.

Обект на контрол са назначените му автомобили, превозващи специални товари. Организациите, взаимодействащи с диспечерския център, са териториални органи Изпълнителна власт(Ро-

transnadzor, Министерството на вътрешните работи (GIBDD) и Министерството на извънредните ситуации на Русия) и изпращачи (получатели).

Основните функции на системата за диспечерски контрол на превозни средства, превозващи специални товари, са следните:

1. Мониторинг, състоящ се в:

• контрол на местоположението на превозните средства, маршрут, ограничение на скоростта;

  наблюдение на състоянието на превозните средства, техните водачи, състоянието на стоките и условията на транспортиране.

Осиновяване управленски решениявъз основа на мониторинг и друга подходяща информация.

Довеждане до вниманието на изпълнителите (шофьори, лица, придружаващи товара, служители транспортна компания, взаимодействащи организации) взеха управленски решения.

Контрол на изпълнението на взетите решения.

Системата за информационна поддръжка и мониторинг на градския и извънградския автомобилен транспорт на опасни товари не може да замени операционна системадиспечерски контрол. Тя трябва да им предоставя актуални и надеждни данни, т.е. да бъде информационна, но не и контролна система. Следователно на разглежданата система трябва да бъдат възложени само функциите за наблюдение, събиране, обработка, представяне и показване на получените данни, както и евентуално функциите за обмен на информация, включително с взаимодействащи организации. В същото време формирането и координирането с пътната полиция на моделите на движение на превозните средства, оперативното управление (формиране на команди към водача, вземане на решения за използване на резервни превозни средства и др.) Не трябва да се възлагат на тази система. Въпреки това цялата информация, необходима за контрола на транспорта от органите на вътрешните работи и организацията на реакцията при извънредни ситуации, трябва да бъде прехвърлена на дежурните части на органите на вътрешните работи. В системите за мониторинг, които сега са често срещани, този проблем по правило не е решен. В най-добрия случай органите на вътрешните работи са информирани за инцидента, който вече е станал по каналите телефонна комуникация, без достатъчно уточняване на информация за характера на инцидента и текущото местоположение на автомобила.

6.18.







За надеждната работа на летищата трябва да се осигури интегрирана сигурност, чийто най-важен компонент е инженерно-техническата система за сигурност, която ви позволява да осигурите надеждна защита за всеки обект, както и да откривате и неутрализирате терористични заплахи при почти всякакви условия и сценарии. Световният опит убедително показва, че простото използване на надеждни технически средства за защита, създадени на базата на най-новите технологии, ви позволява значително да намалите процента на терористичните атаки срещу защитени обекти.

Най-важната стъпка в осигуряването на сигурността на въздухоплаването и защитата на международните летища от терористични актове и други незаконни атаки е инсталирането на огради по периметъра на основната територия на летището и периметрите на неговите жизненоважни центрове.

Оградите са инженерни конструкции, които предотвратяват умишлено или непреднамерено проникване на хора и превозни средства на територията на защитено съоръжение или в отделни негови участъци. За защита на летищата се монтират основна, допълнителна и предупредителна огради.

Пунктовете за обслужване на летищата за авиационен персонал, служители на авиационни предприятия и други лица, извършващи своята дейност на територията на летището, трябва да разполагат с кабини на шлюзове с вградени автоматизирани системи за контрол и контрол на достъпа, противокумулативни огради, бронирана защита за персонала на контролно-пропускателните пунктове. . Вратата или портата към изхода за лице в кабината на въздушния шлюз трябва да се отвори само след блокиране на входната врата или порта на въздушния шлюз, определяне на правомощията за преминаване (идентификация) и броя на

wa минувачи (телеуправление, претегляне и др.). Порталът се препоръчва да бъде оборудван с:

детектори за метал;

Детектори на взривни устройства и експлозиви;

детектори за токсични вещества;

Уреди за рентгеново изследване.

Кабината на въздушния шлюз позволява да се предотврати преминаването под принуда, например под заплаха от използване на оръжие, преминаването на група според един идентификационен знак и да се локализира нарушителят (нарушителите).

Пунктовете, през които преминават превозни средства, трябва да бъдат оборудвани с автоматизирани устройства за блокиране на движението им. Зоните за възможен достъп на превозни средства от външната страна на оградата трябва да бъдат оборудвани с устройства за ограничаване на скоростта на тяхното движение (стоманобетонни блокове, стълбове и др., Разположени в определен ред).

За откриване на опит за преодоляване на основната ограда на територията на съоръжението и на подходите към него се използват средства за ранно откриване на проникване - средства за периметрова аларма. Това позволява на персонала по сигурността да реагира бързо на появата на нарушител и да осигури подходящи противодействия. Изборът на периметрова алармена система за организиране на защитата на летищата и прилежащите инфраструктурни зони е доста трудна задача, тъй като системата трябва да работи стабилно в екстремни почвени и климатични условия за даден район и при високи нива на електромагнитни смущения. Днес, за да се реши този проблем, активно се прилага различни видовепериметрова аларма: радиовълнови детектори ("Радий", "Фон"), оптико-електронни детектори ("Вектор", "СПЕК"), жични вълнови и вибрационни детектори и др.

Един от най-ефективните подходи за решаване на проблема с осигуряването на интегрирана сигурност на летищата е използването на интегрирани системи за сигурност (ISS), които са комбинация от охранителни и пожароизвестителни системи (OPS), системи за видеонаблюдение (SOT) и контрол и системи за мониторинг на единна хардуерна и софтуерна база.контрол на достъпа (ACS). Такива системи осигуряват:

модулна структура, която ви позволява да оборудвате оптимално както малки, така и много големи разпределени обекти;

контрол и управление на достъпа чрез входни точки (врати, турникети, шлюзове, бариери);

видеонаблюдение, видеоконтрол и видеозаснемане на алармени ситуации;

управление на инсталации за пожарна автоматика;

управление на инженерните системи на сградата (климатизация, отопление, вентилация, предупреждение, аларма);

защитен протокол за обмен по комуникационни канали, устойчиви на имитация сигнални вериги;

възможността за използване за активиране / дезактивиране на дистанционни радио карти и електронни ключове;

гласово предупреждение на дежурния за алармени събития, възможност за запис и възпроизвеждане на гласови съобщения;

извеждане на състояния на зони, секции, точки за достъп, контролни панели, четци, видеокамери върху графични етажни планове с подробни текстови обяснения;

разграничаване на правомощията на дежурни служители, оператори, администратори поради многостепенна система за пароли и възможност за свързване на биометрични системи за ограничаване на достъпа до AWP програми;

регистриране на всички събития, случващи се в системата

разширена диагностика на изправността на всички възли и устройства на системата




Успешната борба с тероризма е невъзможна без специална проверка.

в технологията за търсене, която позволява своевременно откриване на почти всички средства, използвани от терористите за извършване на саботаж, преди да бъдат използвани за престъпни цели.

Широката гама от инструменти за проверка и търсене се обяснява с множеството ситуации, които възникват, когато оперативна работаправоприлагащи органи, служби за сигурност, издирвателна и следствена дейност. Примери за такива ситуации: контрол на посетители и клиенти за наличие на оръжия и взривни устройства; пътниците на летищата, техния ръчен багаж и багаж; транспортен контрол; сгради; пощенски разписки и подозрителни предмети; търсене на предварително монтирани взривни устройства и др.

Комплексът от инженерни и технически средства за системи за физическа защита е предназначен за осигуряване на противодиверсионна защита на котвените места на кораби с атомни електроцентрали (АЕЦ) и доставка на кораби с ядрени материали. Комплексът е предназначен също така да осигури защита на съоръженията на морската пристанищна инфраструктура, както и да създаде разширени линии за откриване на нарушители на границите на защитените зони от бреговата линия и решава следните задачи:

Оптично откриване и проследяване на малки надводни цели в защитена зона до 10 км от охраняван обект;

Хидроакустично откриване и проследяване на подводни цели в охраняваната зона до 1 км от охранявания обект;

Автоматично известяване и определяне на параметрите на движение на целта (курс, скорост, дълбочина);

Предаване на данни до централния пункт за управление на охраняемия обект и охранителния катер;

Издаване на целеуказателни данни за средствата за унищожаване на плувци на нарушители;

Нелетално въздействие върху открити и класифицирани подводни нарушители;

Осигуряване на откриване на обекти по границите на защитените територии

За да реши този проблем, Комплексът е усъвършенстван (или

неговите компоненти) с теглещо превозно средство до мястото на разполагане, където се разполага в рамките на не повече от 24 часа.

Мобилният контролен пост е предназначен за управление на Комплекса; събиране, обработка и съхранение на информация, както и за транспортиране (10 души) и дългосрочно пребиваване (4 души) на персонала, обслужващ Комплекса. Постът включва оборудване за охранителни телевизионни системи, безжично предаване на WI-FI видео информация, сателитна телефония и телевизия, УКВ радиокомуникации и оборудване за радиационен мониторинг.

Мобилен пост на комплекс за физическа защита с бързо разгръщане е предназначен за създаване на линии за откриване на нарушители на границите на защитените територии и за формиране на зони за наблюдение на тяхното движение вътре в териториите с помощта на система от технически средства за периметрови аларми за сигурност: сеизмични, вибрационни и инструменти за откриване на радиовълни.

Системата осигурява скрито автоматично откриване на нарушители, движещи се с темп или бягане, в момента на влизането им в зоната на покритие на техническите средства. Алармените известия се получават на вградения екран на блока за обработка и изобразяване на информация, информирайки за местоположението и посоката на движение на целите.

Мобилният пост за събиране и обработка на наземни и земни условия включва радиолокационен комплекс и електрооптичен комплекс за откриване.

Мобилният пост за показване на подводната обстановка и противодействие на подводни нарушители включва хидроакустичен подводен охранителен комплекс и инсталация за несмъртоносно въздействие върху плувци нарушители.

Високоскоростна патрулна лодка с твърд корпус, подсилено дъно, което ви позволява да работите в малък лед и скалист терен, отворена кабина, надуваема страна от издръжлив синтетичен материал, извънбордов двигател е предназначен за бърза реакция и доставка на облеклото до мястото на тревожна ситуация. Оборудването на лодката включва комплекс от жиростабилизирана оптико-електронна система, комплект високочестотен сонар на секторна звукова камера, комплекс от преносим малогабаритен подводен апарат с дистанционно управление и подводен високоговорител. .

Комплексът от инженерни средства за защита на елементите на комплекса включва: контейнер с панели от решетъчна оградна система, контейнер с концертини от спирално подсилена бодлива лента от система от сглобяема защитна бариера от пирамидален тип.

тестови въпроси‌
За какво се използват инструментите за усилване на речта?
Как се класифицират подобрителите на речта?
Какви са изискванията за речеви съобщения, предавани чрез усилване на речта?
Как се определя местоположението с помощта на сателитни навигационни системи?
Класификация на техническите средства на дежурните части.
Принцип на действие автоматизирана системасигнали.
Принципи на работа на системата за запис на телефонни разговори.
Предназначение и структура на хардуерно-софтуерния комплекс "безопасен град".
Предназначение и структура на хардуерно-програмния комплекс "коридор за сигурност".
Какви технически средства се използват за осигуряване на сигурността на летището?
Какви задачи се решават с помощта на комплекс от инженерни и технически средства и системи за физическа защита на корабните акостиращи места?

Литература

Гаврилов Л.Н., Демидов В.А., Досичев А.Л. и др.. Специално оборудване на органите на вътрешните работи: учебно и визуално помагало / под общата редакция на V.P. Салникова, А.В. Шайтанова. - М.: ИМЦ ГУК на Министерството на вътрешните работи на Русия, 2004. - 56 с.
Декшне В.И., Силантиев Ю.Н. Средства за усилване на речта: Учебник. - М .: УМЦ към Главната дирекция на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация, 1992. - 32 с.
Зарубин В.С. Технически системиантитерористична и антикриминална защита на обекти: урок/ СРЕЩУ. Зарубин - Воронеж: Воронежки институт на Министерството на вътрешните работи на Русия, 2009. - 194 с.
Насокиотносно използването на системи за сателитна навигация и мониторинг, базирани на радионавигационна система
ГЛОНАСС в интересите на органите на вътрешните работи./ Д.В. Дяченко, Ю.А. Макаров, А.Н. Поддубровски и др. - М .: ГУ "Специално оборудване и комуникации" на Министерството на вътрешните работи на Русия, 2009. - 112 с.
Поваляев Е., Хуторной ГЛОНАСС и сателитни навигационни системи GPS // Новини на микроелектрониката. № 1, 2010.