Qui devrait installer des appareils de mesure dans un immeuble à appartements. La procédure d'installation des appareils de mesure individuels

N ° 261 du 26 novembre 2011 "Sur l'économie d'énergie" prévoit l'installation de compteurs d'eau dans tous les locaux d'habitation. Dans le même temps, peu importe que les personnes qui y vivent soient propriétaires ou non des lieux - la procédure d'installation des compteurs d'eau est la même pour tout le monde (et pour ceux qui vivent temporairement dans cette zone). En conséquence, les personnes qui ne voulaient pas payer pour elles-mêmes et «ce type» n'étaient pas pressées, et les délais d'installation des appareils de mesure ont été repoussés à plusieurs reprises. Le dernier la date expire le 1er juillet de l'année en cours.

La procédure d'installation d'un compteur d'eau

D'un point de vue formel, la procédure d'installation des compteurs d'eau est assez simple. Au début du voyage, vous devez soumettre demande au Code criminel ou ZhSK et obtenir d'eux une liste des entreprises qui entreprennent l'installation. Ensuite, il est nécessaire de convenir de l'embauche d'un spécialiste de ce bureau afin d'établir s'il est possible d'installer des compteurs d'eau, de vérifier l'état de la canalisation et de déterminer le montant possible des travaux de réparation.

Alors - assembler le paquet documents requis:

  • acte de mise en service de compteurs d'eau ;
  • disponibilité d'un contrat pour les travaux d'économie d'énergie;
  • passeport technique pour chaque compteur d'eau.

Plus loin - mis ensemble avec société de gestion schème mise en service d'un compteur d'eau, pour acheter à l'entreprise l'appareil lui-même et les consommables associés à l'installation. De plus, si des compteurs d'eau ont été achetés par vous personnellement et pour une raison ou une autre n'ont pas été installés, mais pire que ça- n'ont pas fait l'objet d'un contrôle d'adéquation technique, - l'entreprise peut refuser l'installation. Bien que la loi ne prévoie pas de telles actions, il n'y a pas de fondement juridique pour refuser d'installer des compteurs dans ce cas.

Et, enfin, lorsque toutes les approbations sont terminées avec succès, un L'acte d'acceptation en fonctionnement du compteur d'eau et la procédure de calcul du paiement pour le logement et les services communaux. Après cela, vous pouvez déjà payer sur les factures mensuelles entrantes.

Conditions, coût et nuances d'installation

Comme vous pouvez le constater, l'installation de compteurs d'eau n'est pas si simple. En vrai Vous devez payer non seulement pour les compteurs d'eau. La loi ne permet cependant pas d'effectuer la plupart des paiements proposés par les sociétés de gestion, cependant, la procédure même d'installation des compteurs est énoncée assez vaguement, ce qui provoque quelques écarts. En général, vous devrez donner le meilleur pour ce qui suit :

  • appareils de comptage (eau chaude et froide, c'est-à-dire au moins deux compteurs);
  • accessoires et pièces nécessaires pour montage complet(et c'est sans compter les travaux de réfection qui, compte tenu de l'état des logements et des services communaux dans les régions, seront évidemment utiles) ;
  • coupure des communications, démantèlement des anciens et installation de nouveaux tuyaux ;
  • installation de compteurs et de filtres.

Alors, on considère. Appareils de mesure de l'eau - une moyenne de 1 800 roubles par appareil, soit 3 600 roubles. Accessoires, travaux d'installation, à condition qu'aucune procédure supplémentaire ne soit requise, environ 4500 roubles. Il s'avère au moins 8000-8200 roubles. Et cela malgré le fait que personne ne va moderniser l'ancien, construit à l'époque soviétique, le routage des tuyaux. Et sa préservation dans son état actuel signifie pour un simple consommateur un double parc de compteurs. Dépenses supplémentaires, et à la fin, vous devrez débourser près de 11 à 12 000 roubles.

économie d'appartement

Problème principal en ce que les compteurs d'eau (la loi le prévoit) sont achetés non seulement pour eux-mêmes, mais aussi pour un voisin. En ce sens que les compteurs des appartements et des maisons sont pris en compte. En d'autres termes, il paie à la fois la consommation individuelle et collective. Surtout dans ces maisons anciennes où les appartements ne sont pas entièrement rachetés (privatisés), ou une partie importante de la surface habitable est louée à des particuliers. Naturellement, sans établir de contrat.

De plus, si auparavant le prix de l'eau chaude, de l'eau froide et de l'assainissement dépendait du nombre de personnes officiellement enregistrées dans un espace de vie donné, maintenant, pour la période de transition, devra aménager toute l'entrée. Et le surplus - pour la réparation des communications, le dépassement des ressources, les locataires "supplémentaires", sera payé par les propriétaires des compteurs.

Tout est très simple. Premièrement, il n'existe tout simplement aucun mécanisme pour identifier ces résidents. Deuxièmement, si les appartements ont été privatisés, alors les entrées, les sous-sols, les greniers, les toits, les territoires adjacents, c'est-à-dire les communications, n'ont pas été privatisés. Qui appartiennent soit à l'Etat ou à une commune, soit à un nouveau propriétaire qui se « déleste » de la responsabilité du logement et des services communaux.

L'obligation d'installer des appareils de comptage pour les ressources communales est définie à l'art. 13 Loi fédérale n° 261 du 23 novembre 2009 « relative aux économies d'énergie et à l'amélioration de l'efficacité énergétique et modifiant certaines actes législatifs RF » (ci-après dénommée la loi sur les économies d'énergie). Conformément à l'art. 5 de ladite loi fédérale, jusqu'au 1er juillet 2012, les propriétaires de locaux dans des immeubles d'habitation sont tenus de veiller à ce que les maisons soient équipées d'eau, de chauffage, énergie électrique, ainsi que la mise en service des appareils de mesure installés. Si les propriétaires n'ont pas installé les compteurs, l'obligation de les installer revient aux organismes fournisseurs de ressources. Autrement dit, les compteurs seront installés par Vodokanal, Heating Systems et Energosbyt, la période d'installation dans ce cas est fixée au 1er juillet 2013.

En lien avec ces dispositions, les citoyens se posent de nombreuses questions.

Quels appareils de mesure individuels peuvent être utilisés ?

Compteurs d'énergie électrique

Selon la clause 138 du RF PP du 4 mai 2012 n° 442 « Sur le fonctionnement des marchés de détail de l'électricité, restriction totale et (ou) partielle du mode de consommation d'électricité », une exigence d'utilisation des compteurs électriques avec une précision une classe de 2.0 et plus est établie pour la population.

Les compteurs électriques doivent être inscrits au registre national des instruments de mesure qui ont été certifiés et approuvés pour fonctionner sur le territoire de la Fédération de Russie.
Les anciens compteurs d'électricité avec une classe de précision de 2,5 ou moins sont actuellement retirés de la circulation.

Conformément à GOST 6570-96, depuis le 01/07/1997, la production de compteurs d'énergie électrique de classe de précision 2,5 est interdite. Par décision du Comité scientifique et technique de la norme d'État de Russie sur les équipements de métrologie et de mesure du 06/01/1999 et du 09/12/2000 (procès-verbal n° 12), ces instruments ne sont pas soumis à vérification et doivent être successivement remplacés par des compteurs modernes de classe de précision 2.0. Dans le même temps, le passage à la mesure de l'électricité par des compteurs de classe 2.0 s'effectue progressivement, uniquement après l'expiration du délai de vérification de l'intervalle d'étalonnage du compteur ou à la suite de leur défaillance. Par conséquent, une fois l'intervalle d'étalonnage écoulé, un tel appareil doit être remplacé.

Conformément à l'art. 30 du Code du logement de la Fédération de Russie, le propriétaire des locaux doit calibrer ou remplacer le compteur.

Si le contrôle ou le remplacement de l'appareil de mesure n'est pas effectué, alors conformément au paragraphe 31 des Règles pour la fourniture utilitaires citoyens (décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 23 mai 2006 n ° 307), le calcul des factures de services publics est effectué selon les normes ou les indications d'un compteur domestique commun, si tous les autres résidents n'ont pas de compteurs individuels.

À titre d'exemple, considérons la décision d'appel du tribunal de district de Vilegodsky de la région d'Arkhangelsk dans l'affaire n° 11-5 datée du 24 mai 2012.

À partir des matériaux de l'étui. OAO Arkhangelsk société de vente» a intenté une action en justice contre Bachina K.The. pour la récupération de 14 mille 134 roubles. 20 kopecks. au titre de la dette pour l'énergie consommée dans la période du 01/03/2011 au 01/10/2011. A l'appui de sa demande, la demanderesse a souligné que la défenderesse, vivant dans sa propre maison, utilise l'électricité et est obligée de le payer en temps opportun. Cependant, K.V. Pendant longtemps, Bachina a partiellement payé l'énergie électrique consommée, dans le cadre de laquelle elle avait une dette pour la période du 01/03/2011 au 01/10/2011 d'un montant de 14 mille 134 roubles. 20 kopecks.
Le tribunal de première instance a satisfait aux demandes de OAO Arkhangelsk Sales Company.

L'accusé K.V. Bachina, dans son appel, demande l'annulation de la décision du magistrat, estimant déraisonnable la conclusion du tribunal sur la consommation non comptabilisée d'électricité par elle. Alors, vivant dans sa propre maison, elle utilisait l'électricité, la payant en fonction des relevés du compteur électrique. Dans le même temps, aucune réclamation ne lui a été faite concernant la comptabilisation et le paiement de l'électricité consommée. Le compteur électrique a été installé par un spécialiste et scellé, n'a pas été perdu ou endommagé, selon son témoignage, des factures ont été émises pour paiement. De son côté, aucune action visant à fausser les données du compteur n'a été commise et le tribunal n'a pas établi. Elle n'était pas consciente de la nécessité de respecter les délais de vérification. En outre, les paragraphes 31 et 34 des règles pour la fourniture de services publics s'appliquent aux consommateurs consommateurs qui utilisent l'électricité à des fins domestiques sans comptabilité appropriée, mais pour les cas où le compteur est utilisé après l'expiration de la période de vérification, la possibilité d'une telle le recalcul n'a pas été établi.

Après avoir examiné et analysé les éléments de preuve fournis par les parties, la cour d'appel considère qu'il n'y a pas lieu d'annuler la décision du juge de paix sur la base des arguments de l'appel.

Le magistrat a établi et trouvé confirmation en cour d'appel les circonstances suivantes.

Conformément au paragraphe 1, 4 de l'art. 539 du Code civil de la Fédération de Russie, dans le cadre d'un accord de fourniture d'énergie, une organisation de fourniture d'énergie s'engage à fournir de l'énergie à l'abonné (consommateur) via le réseau connecté, et l'abonné s'engage à payer l'énergie reçue, ainsi qu'à se conformer avec le mode de sa consommation prévu par la convention, assurer la sécurité de fonctionnement des réseaux d'énergie sous son contrôle et l'état de fonctionnement des appareils qu'il utilise, liés à la consommation d'énergie. Conformément au paragraphe 1 de l'art. 540 du Code civil de la Fédération de Russie, dans le cas où un citoyen utilisant de l'énergie pour la consommation domestique agit en tant qu'abonné dans le cadre d'un accord de fourniture d'énergie, l'accord est considéré comme conclu à partir du moment où l'abonné est effectivement connecté pour la première fois de la manière prescrite à le réseau connecté. Sauf stipulation contraire d'un accord des parties, un tel accord est réputé conclu pour une durée indéterminée et peut être modifié ou résilié pour les motifs prévus à l'art. 546 du Code civil de la Fédération de Russie.

Le magistrat a établi et trouvé confirmation des circonstances suivantes.

De l'exposé (fiche 22) il ressort que selon compte personnel No. __, ouvert au nom de K.V. Bachina, le défendeur a été inculpé pour l'énergie électrique consommée dans un immeuble résidentiel.

Le 22 septembre 2011, lors d'une inspection programmée du consommateur K.V. Bachina dans son immeuble résidentiel, il a été révélé que le dispositif de mesure installé - un compteur électrique SO-2 n ° __ avec une période MPI de 16 ans, a été vérifié en 1959, et le fait d'une consommation non comptabilisée d'énergie électrique par le consommateur, exprimée en violation de la période MPI, a été enregistrée. À cet égard, un arrêté a été émis pour rétablir le comptage de l'électricité et le volume de consommation d'électricité non mesurée a été calculé pour la période du 01/03/2011 au 01/10/2011, en tenant compte de deux pièces et d'une personne vivant dans la maison , qui s'élevait à 6979,12 kW ∙ h : 37,93 (consommation standard pour 1 personne par jour) x 184 (nombre de jours dans la période ci-dessus).

Cette circonstance a servi de base à la charge supplémentaire d'énergie électrique consommée d'un montant de 6979,12 kW ∙ h d'un montant de 14 mille 134 roubles. 20 kopecks.
Le 1er novembre 2011, un nouveau compteur électrique a été installé dans l'immeuble résidentiel du défendeur.

En vertu de l'article H. 1. 544 du Code civil de la Fédération de Russie, le paiement de l'énergie est effectué pour la quantité d'énergie réellement consommée par l'abonné conformément aux données de comptage d'énergie, sauf disposition contraire de la loi, d'autres actes juridiques ou par accord des parties.

Selon la lettre de l'Autorité nationale de surveillance de l'énergie de la Fédération de Russie du 18 octobre 2000 n ° 32-05-11 / 21 «Sur la limitation de la durée de vie compteurs monophasés classe d'énergie électrique 2,5 "le fonctionnement des appareils de mesure de l'électricité consommée est limité à partir du 01.01.2000. Sur cette base, la conclusion du juge de paix selon laquelle le défendeur a exploité un appareil de mesure de l'énergie électrique défectueux est correcte et confirmée par les documents de l'affaire .

En vertu de l'art. 157 du Code du logement de la Fédération de Russie, clause 31 des Règles pour la fourniture de services publics aux citoyens, le montant du paiement des services publics est calculé en fonction du volume des services publics consommés, déterminé par les lectures des appareils de mesure, et en leur absence (dysfonctionnement) sur la base des normes de consommation des services publics approuvées par les autorités le pouvoir de l'État sujets de la Fédération de Russie de la manière prescrite par le décret du Gouvernement de la Fédération de Russie.

Conformément au décret du gouvernement de la région d'Arkhangelsk du 10 août 2010 n ° 230-pp «Sur l'approbation des normes de consommation d'électricité par la population de la région d'Arkhangelsk à des fins domestiques en l'absence d'appareils de mesure», l'énergie la norme de consommation pour les citoyens vivant dans des immeubles résidentiels individuels (deux pièces) avec le nombre d'habitants par personne était de 1154 kW ∙ h; cette valeur se reflète également dans le calcul de la dette.

Ainsi, la conclusion du magistrat que, compte tenu de la découverte du fait d'une violation de consommation d'électricité, l'abonné a été raisonnablement facturé pour le paiement du coût de l'électricité consommée sans compteur pour la période du 03/01/2011 au 10/ 01/2011 d'un montant de 14 mille 134 roubles . 20 kopecks. en tenant compte des paiements effectués par le défendeur Argent pour la période indiquée. Aucune autre preuve n'a été fournie.

Sur la base de ce qui précède, les arguments du pourvoi ne sont pas fondés.

Par conséquent, la décision du juge de paix est sujette à laisser inchangée, et la plainte - sans satisfaction.

Ainsi, les compteurs électriques individuels suivants sont susceptibles d'être remplacés :
1) techniquement défectueux (le boîtier est endommagé, le disque ne tourne pas, les chiffres du mécanisme de comptage ne changent pas ou le boîtier est endommagé mécaniquement);
2) avec une période de vérification d'état en retard ;
3) en l'absence de scellé ;
4) compteurs électriques de classe de précision 2.5.

Compteurs d'eau individuels

Les règles d'utilisation des systèmes publics d'approvisionnement en eau et d'assainissement dans la Fédération de Russie (gouvernement de la Fédération de Russie du 12 février 1999 n ° 167) ne réglementent pas la classe de précision des compteurs d'eau. Pour une installation dans parc immobilier, en règle générale, les doseurs à palettes pour le froid et eau chaude(jusqu'à 90 degrés Celsius) avec un mécanisme de comptage isolé de l'eau (compteurs secs). Les compteurs doivent être certifiés par le registre national des instruments de mesure de la norme nationale de la Fédération de Russie.

L'installation de compteurs d'eau est obligatoire. La loi fédérale "sur les économies d'énergie" stipule l'obligation des propriétaires de locaux d'installer des compteurs avant le 01/07/2013 dans tous les immeubles d'habitation, maisons de campagne ou de jardin avec une alimentation centralisée en ressources.

Un propriétaire qui souhaite installer des compteurs d'eau peut conclure une convention avec un organisme spécialisé pour l'installation de compteurs d'eau, qui stipule des services spécifiques (conception, installation, mise en service, Entretien etc.).

Le consommateur ou un organisme spécialisé, en son nom, procède à l'installation d'un compteur vérifié.

Compteurs eau froide ont un intervalle d'étalonnage de 5 ans de service, et les compteurs d'eau chaude sont contrôlés à partir de 4 ans de service.

Il est important de noter que conformément à l'arrêté du ministère du Développement régional de la Russie du 29 décembre 2011 n ° 627 «Sur approbation des critères de présence (absence) de la faisabilité technique de l'installation individuelle, commune (appartement ), appareils de comptage collectifs (maison commune) »(par exemple, l'installation d'appareils de mesure est impossible sans reconstruction, révision ou pose de nouveaux systèmes d'ingénierie).

Selon le paragraphe 3 de l'art. 9.16 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie, non-respect des exigences d'efficacité énergétique dans la conception, la construction, la reconstruction, la révision des bâtiments, des structures, des structures, les exigences relatives à leur équipement avec des dispositifs de mesure des ressources énergétiques utilisées est une infraction administrative.

Qui doit payer l'installation des compteurs ?

Selon l'art. 13 partie 5 de la loi sur les économies d'énergie s'assurer que leurs habitations sont équipées de compteurs d'eau, gaz naturel, énergie thermique, énergie électrique, ainsi que la mise en service des appareils de comptage installés, les propriétaires sont tenus.

Aussi, malgré le fait que Compteur électrique situé sur le palier, il prend en compte la consommation électrique d'un appartement séparé, ainsi, il fait référence à la propriété du propriétaire (locataire) de l'appartement. Par conséquent, le propriétaire doit assumer la charge de l'entretien des biens lui appartenant (article 210 du Code civil de la Fédération de Russie). Ainsi, le propriétaire supporte les frais de remplacement d'un compteur qui ne répond pas aux exigences.

Si le propriétaire n'est pas en mesure de payer l'appareil de mesure et son installation à la fois, l'organisme fournisseur de ressources est tenu de fournir un plan de paiement échelonné jusqu'à 5 ans. L'intérêt du prêt est fixé au taux de refinancement de la Banque centrale de la Fédération de Russie. Dans ce cas, il est nécessaire de conclure un accord de paiement échelonné.

Les propriétaires qui n'ont pas rempli leurs obligations d'équiper les logements d'appareils de mesure des ressources énergétiques utilisées dans le délai imparti doivent payer aux organismes fournisseurs de ressources les frais d'installation des appareils de mesure et leur livraison sur les sites d'installation des appareils de mesure. En cas de refus de paiement des frais sur la base du volontariat, les propriétaires doivent également payer les frais engagés par ces organismes en rapport avec la nécessité de l'exécution.

De nombreuses organisations fournisseurs de ressources abusent de leurs droits et facturent des frais pour sceller les appareils de mesure. Si le propriétaire refuse de payer pour un tel service, les organisations refusent d'enregistrer les appareils de mesure, ce qui signifie qu'elles n'acceptent pas les lectures de leur part. Cependant, imposer un service de scellement est illégal, et il est également illégal de facturer des frais pour cela.

À titre d'exemple, considérons la décision du tribunal municipal d'Abakan en 2012.

À partir des matériaux de l'étui. Le Bureau de Rospotrebnadzor pour la République de Khakassie, agissant dans l'intérêt d'un cercle indéfini de consommateurs, a intenté une action en justice contre ZHEUK "Kh". sur la protection des droits des consommateurs avec l'obligation de reconnaître comme illégales les actions de ZHEUK "Kh." sur la perception du paiement pour le scellement des appareils de mesure (compteurs), le paiement des frais de transport connexes.

Lors de l'audience, le représentant du demandeur Kh. a expliqué au tribunal que le défendeur, obligé de sceller les compteurs de consommation d'eau installés, facture illégalement cela, ainsi que les frais de transport associés au scellement des compteurs. Le représentant demande au tribunal de satisfaire la demande, expliquant que la décision du tribunal servira de base pour recalculer le service pour les consommateurs.

Après avoir écouté les explications des représentants des parties, après avoir étudié les éléments de l'affaire dans leur totalité, le tribunal est arrivé à ce qui suit.

De la copie du reçu soumis au dossier, il s'ensuit que LLC ZhEUK "Kh." reçu du citoyen M. 370 roubles. pour sceller deux compteurs et 70 roubles. frais de transport, seulement 440 roubles.

En vertu du paragraphe 1 de l'art. 16 de la loi "Sur la protection des droits des consommateurs", les clauses du contrat qui portent atteinte aux droits du consommateur par rapport aux règles établies par les lois ou autres actes juridiques de la Fédération de Russie dans le domaine de la protection des consommateurs sont reconnues comme non valide.

Conformément à la partie 2 de cet article de loi, il est interdit de conditionner l'achat de certains biens (travaux, services) à l'achat obligatoire d'autres biens (travaux, services).

RF GD du 13 août 2006 n ° 491 «Sur l'approbation des règles de maintien de la propriété commune dans immeuble et les règles de modification du montant du paiement pour l'entretien et la réparation des locaux d'habitation en cas de prestation de services et d'exécution de travaux de gestion, d'entretien et de réparation des biens communs dans un immeuble d'appartements de qualité insuffisante et (ou ) avec des interruptions dépassant la durée établie "il a été déterminé que la composition de la propriété commune dans un immeuble d'appartements, les systèmes d'ingénierie internes d'alimentation en eau froide et chaude sont activés, constitués de colonnes montantes, de branches de colonnes montantes au premier dispositif de déconnexion situés sur les branches des colonnes montantes, ces dispositifs de déconnexion, les compteurs d'eau froide et chaude collectifs (maison commune), les premières vannes d'arrêt et de contrôle sur les branches du câblage intra-appartement des colonnes montantes, ainsi que les équipements mécaniques, électriques et autres situés sur ces réseaux.

Art. 157 du Code du logement de la Fédération de Russie, il est déterminé que le montant du paiement des services publics est calculé sur la base du volume des services publics consommés, déterminé par les lectures des appareils de mesure, et en leur absence, sur la base des normes de consommation.

Étant donné que les appareils de mesure au moment de la vente ont déjà un sceau de vérification, en fait, lorsque les appareils de mesure sont scellés par la société de gestion, la connexion est scellée appareils individuels comptage avec le système d'alimentation en eau.

L'alinéa «d» de l'article 52 du Règlement prévoit que le consommateur est tenu d'assurer la sécurité des scellés sur les appareils de mesure collectifs (maison commune) et individuels et les distributeurs installés dans les locaux d'habitation. Cependant, les règles ne prévoient pas le droit d'installer des scellés aux frais des citoyens-consommateurs. L'obligation de sceller les appareils de mesure ou autres scellements, y compris les points de raccordement des appareils de mesure individuels à la propriété commune d'un immeuble d'habitation, n'est prévue ni par acte normatif, ni d'autres actes juridiques de la Fédération de Russie.
Le tribunal a décidé de satisfaire la demande du Bureau de Rospotrebnadzor pour la République de Khakassie en défense d'un cercle indéfini de personnes.

Dans le cadre de ce qui précède, le scellement payant des appareils de mesure, ainsi que la perception des frais de transport, sont des services imposés qui ne sont pas fondés sur la loi. Ces prestations sont à la charge de la société de gestion.

La loi fédérale du 28 novembre 2009 n° 261-FZ « sur les économies d'énergie et sur l'augmentation de l'efficacité énergétique et sur la modification de certains actes législatifs de la Fédération de Russie » (partie 5 de l'article 13) oblige les propriétaires de bâtiments résidentiels à s'assurer que leurs maisons sont équipés de dispositifs de mesure de l'eau et mettent en service les dispositifs de mesure installés. La mise en service d'un compteur d'eau installé, conformément à cette loi, n'oblige pas un citoyen à obtenir l'autorisation de mettre le compteur en service, mais fixe l'obligation de faire fonctionner le compteur, d'assurer sa bonne conservation et son remplacement en temps opportun.

Si l'appartement est une propriété municipale (non privatisée), l'organe autorisé de l'autonomie locale agit en tant que propriétaire et le citoyen est le locataire. Ainsi, l'installation et le remplacement des appareils de mesure, respectivement, doivent être effectués par le gouvernement local.

Prenons comme exemple décision du tribunal de district Obluchensky de la région autonome juive du 08/09/2012

À partir des matériaux de l'étui. COMME. Tishin a fait appel devant le tribunal de district d'Obluchensky de l'EAO avec déclaration de sinistreà l'administration de la commune une déclaration de créance relative à l'obligation d'installer des appareils de comptage individuel des ressources énergétiques utilisées, en réparation du préjudice matériel et en réparation du préjudice moral. Le demandeur a motivé ses prétentions par le fait que dans l'appartement où il habite, dès le moment du règlement, il n'y a pas compteurs individuels en tenant compte des ressources énergétiques consommées, l'organisme fournisseur d'énergie calcule la consommation de ressources énergétiques en fonction de la taille de la norme régionale. COMME. Tishin estime qu'il consomme beaucoup moins de ressources énergétiques, puisqu'il vit seul, la maison n'a qu'une télévision et trois ampoules. Le demandeur considère également que la consommation d'eau chaude et d'eau froide est sans commune mesure avec les factures qui lui ont été émises. Pour déterminer la consommation réelle des ressources énergétiques, il est obligé d'installer des compteurs individuels pour comptabiliser les ressources énergétiques consommées. L'appartement qu'il habite est en propriété communale, le demandeur l'utilise sur la base d'un bail social conclu entre lui et l'administration de la commune. En janvier 2010, il dépose auprès de l'administration une demande d'installation d'un compteur individuel de consommation d'électricité pour lui, mais sa demande est rejetée faute de financement de l'administration. COMME. Tishin pense que l'administration du district a ignoré sa demande. De plus, le demandeur n'a pas la capacité financière d'installer des compteurs de manière indépendante. Le manquement de l'administration de la municipalité à remplir ses obligations a conduit au fait que JSC "" a récupéré la dette en résultant auprès du demandeur.

Le demandeur paie régulièrement des factures de services publics, mais paie un montant moindre de la facture, t.to. incapable de payer le montant total. Il estime que pendant toute la durée de sa résidence dans l'appartement, il paie plus pour les ressources énergétiques qu'il ne les consomme réellement, de plus, il craint constamment d'être expulsé de l'appartement, sa santé s'est détériorée en deux ans et demi . Le demandeur demande au tribunal d'obliger l'administration de la commune à installer des dispositifs de comptage individuel des ressources énergétiques utilisées ; récupérer auprès de l'administration de la commune les dommages matériels et l'indemnisation des dommages moraux.

La Cour, après avoir entendu les explications des parties, examiné les documents écrits de l'affaire, est parvenue à la conclusion que les allégations de Tishina A.C. sous réserve de satisfaction en partie pour les raisons suivantes.

Conformément à l'art. 210 du Code civil de la Fédération de Russie, le propriétaire a la charge d'entretenir les biens qui lui appartiennent, sauf disposition contraire de la loi ou du contrat.
Une autre réglementation, conformément à laquelle la charge de l'entretien des réseaux d'énergie, des équipements mécaniques, électriques, sanitaires et autres faisant partie intégrante des locaux d'habitation, est attribuée au propriétaire des locaux d'habitation, prévue par le RF LC.
Partie 3 Art. 30 du Code du logement de la Fédération de Russie oblige le propriétaire d'un logement à supporter la charge de son entretien.

Partie 2 de l'art. 676 du Code civil de la Fédération de Russie prévoit que le propriétaire est tenu d'assurer le bon fonctionnement de l'immeuble d'habitation dans lequel se trouvent les locaux d'habitation loués, de fournir ou d'assurer la fourniture des services publics nécessaires au locataire moyennant des frais, assurer la réparation de la propriété commune de l'immeuble et des dispositifs de fourniture de services communs situés dans la chambre d'habitation.

Ainsi, l'administration de la commune en tant que propriétaire du logement dans lequel la demanderesse A.S. Tishin, l'obligation de fournir à l'appartement des dispositifs de mesure de l'eau usée, de l'énergie électrique, ainsi que de mettre en service les dispositifs de mesure installés doit être attribuée.

Ainsi, le tribunal a conclu que les prétentions d'A.S. Le silence concernant l'obligation de l'administration de la commune d'installer un compteur d'énergie électrique dans l'appartement est soumis à satisfaction.

Il est important de noter que, conformément à l'art. 158 du Code du logement de la Fédération de Russie, le propriétaire de locaux dans un immeuble est tenu de supporter les frais d'entretien des locaux lui appartenant, ainsi que de participer aux frais d'entretien des biens communs dans un immeuble en proportion à sa part dans la copropriété de ce bien en payant une redevance pour l'entretien et la réparation des locaux d'habitation. C'est-à-dire que les propriétaires d'appartements dans un immeuble d'appartements doivent installer à leurs propres frais des appareils de mesure de la maison commune.

Qui a le droit d'installer des compteurs individuels ?

Conformément à la loi sur les économies d'énergie, l'installation, le remplacement et l'exploitation des appareils de mesure ont le droit d'effectuer l'approvisionnement en ressources et organismes spécialisés. L'organisation doit être membre d'un organisme d'autoréglementation en construction et posséder un certificat d'admission approprié à ce type de travail.

De plus, les fournisseurs d'énergie obligé réaliser des activités d'installation, de remplacement, d'exploitation d'appareils de comptage des ressources énergétiques utilisées, dont ils assurent la fourniture ou le transfert.

Le Service fédéral antimonopole et le Service fédéral de surveillance écologique, technologique et nucléaire et leurs organes territoriaux dans les entités constitutives de la Fédération de Russie surveillent le respect des obligations relatives à l'installation d'appareils de mesure.

Qui effectue et paie la vérification des appareils de mesure individuels ?

Il est de la responsabilité du propriétaire d'assurer la fiabilité des lectures des appareils de mesure, par conséquent, la vérification de l'appareil est payée sur les fonds propres du propriétaire.

Il est important de noter que le fonctionnement d'un compteur non vérifié est interdit, de plus, il est considéré par le fournisseur d'énergie comme l'absence d'un compteur avec toutes les conséquences qui en découlent pour le consommateur.

Donc, en résumant ce qui précède, nous tirons des conclusions.

1. Les propriétaires et les locataires de locaux d'habitation ne sont pas tenus de coordonner l'installation de dispositifs de mesure intra-appartement avec qui que ce soit.

2. Le propriétaire choisit lui-même la marque et le modèle de l'appareil de mesure, sous réserve des conditions suivantes: il doit être inscrit au registre national des instruments de mesure de la Fédération de Russie, posséder des certificats de conformité et un cachet de vérification d'État. Il doit y avoir un signe spécial dans le passeport technique de l'appareil.

3. Le compteur doit être mis en service. Pour ce faire, invitez les représentants de l'organisme gestionnaire à établir un acte d'admission de l'appareil en fonctionnement.

4. L'appareil de mesure avec la fréquence indiquée dans le passeport est soumis à vérification dans un organisme disposant de la licence appropriée.

Il est important de noter que la loi sur les économies d'énergie a modifié le code des infractions administratives de la Fédération de Russie.
Art. 9.16 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie. La violation de la législation sur les économies d'énergie et sur l'augmentation de l'efficacité énergétique entraîne un système d'amendes :

  • pour le non-respect des exigences d'équipement d'un immeuble d'habitation en appareils de mesurage par les personnes chargées de l'entretien Tours d'appartements, une amende pour une personne responsable de 10 à 15 mille roubles, pour les personnes morales - de 20 à 30 mille roubles;
  • pour non-respect des exigences imposées aux fournisseurs de ressources énergétiques sur la proposition d'installer des appareils de mesure aux propriétaires d'immeubles résidentiels, de maisons de campagne, de maisons de jardin et de leurs représentants - une amende pour les fonctionnaires de 20 à 30 mille roubles, pour les personnes morales - de 100 à 150 mille roubles;
  • pour refus injustifié ou évasion de l'organisation, qui est chargée de l'obligation d'installer, de remplacer, d'exploiter des appareils de mesure des ressources énergétiques utilisées, de la conclusion du contrat concerné et (ou) de son exécution, ainsi que de la violation de la procédure établie pour sa conclusion ou le non-respect de l'établi pour elle comme exigences obligatoires sur l'installation, le remplacement, le fonctionnement des appareils de mesure utilisés pour les ressources énergétiques - une amende pour les fonctionnaires de 20 à 30 mille roubles; pour les entrepreneurs individuels - de 20 à 30 mille roubles; pour les personnes morales - de 50 à 100 mille roubles.

Économiser les ressources naturelles en Fédération de Russie

On a beaucoup parlé de l'épuisement rapide des ressources naturelles. La conservation de l'énergie est l'un des moyens d'étendre l'utilisation des ressources énergétiques naturelles, qui sont si nécessaires pour qu'une personne activité économique. Par conséquent, le monde est maintenant introduit partout programmes spéciaux pour la conservation des ressources énergétiques. C'est dans ce but que va la loi « Sur les économies d'énergie et l'augmentation de l'efficacité énergétique » du 23 novembre 2009. La tâche principale de cette loi est de créer les conditions pour assurer les économies d'énergie. Fédération Russe. Non seulement l'État, mais aussi chaque propriétaire d'appartement est concerné par certaines normes législatives qui indiquent que Le meilleur moyen apprenez à économiser de l'argent - installez des compteurs d'eau, de chauffage, d'électricité et de gaz naturel dans nos appartements. Décrivons quelques aspects des actes législatifs relatifs à la protection des ressources naturelles.

Conditions d'installation des compteurs

Si auparavant l'installation de compteurs de chaleur et d'eau était une affaire absolument personnelle et volontaire, maintenant cette question est prise sous contrôle par l'État. Conformément au paragraphe 6 de l'article 11 FZ 261 maintenant, il n'est même pas permis de mettre en service des bâtiments qui ont été construits, reconstruits, soumis à révision, sans les équiper d'appareils de comptage des ressources énergétiques. Depuis 2012 Tours d'appartements mis en service doit être équipé de moyens individuels comptabilité thermique dans chaque appartement sous réserve de disponibilité de faisabilité technique. La clause 5 de l'article 13 indique que depuis 2012, les HOA, les sociétés de gestion, les propriétaires d'immeubles d'habitation doivent être équipés d'appareils de comptage des ressources énergétiques collectives et individuelles. La période pendant laquelle les compteurs d'eau et autres appareils de mesure individuelle doivent être installés a changé plusieurs fois. Dans la dernière version de la loi, le délai est jusqu'au 01.07.2013. Doit-on craindre des sanctions en cas de violation de cette règle ?

Pénalités pour ne pas avoir de compteur

Jusqu'à présent, les sanctions n'ont touché que les sociétés de gestion et les associations de propriétaires. Leur tour est déjà venu d'être responsable des compteurs désinstallés depuis juillet de cette année. Et ce sont des sommes considérables. L'inaction d'un fonctionnaire lui coûtera 5 à 10 000 roubles, et des sanctions similaires pour les personnes morales - 20 à 30 000 roubles.

La responsabilité des consommateurs individuels viendra à partir de 2015. Ensuite, des amendes seront appliquées aux citoyens qui n'ont pas installé de compteurs. Ne risquez pas votre argent en enfreignant la loi. Ensuite, vous devrez également payer des frais de justice, inévitables lorsque vous êtes poursuivi pour avoir enfreint la loi. Le prix d'un compteur d'eau commence à partir de 300 roubles. Ce n'est pas un coût si élevé pour retarder l'installation. De plus, dans les tout premiers mois, les économies justifieront plus que les coûts.