من الذي يجب عليه تركيب أجهزة القياس في مبنى سكني. الإجراء الخاص بتركيب أجهزة القياس الفردية

رقم 261 26 نوفمبر 2011 "في توفير الطاقة" ينص على تركيب عدادات المياه في جميع المباني السكنية. في الوقت نفسه ، لا يهم ما إذا كان الأشخاص الذين يعيشون هناك يمتلكون المبنى أم لا - إجراء تركيب عدادات المياه هو نفسه للجميع (ولأولئك الذين يعيشون مؤقتًا في هذه المنطقة). نتيجة لذلك ، لم يكن الأشخاص الذين لم يرغبوا في الدفع لأنفسهم و "هذا الرجل" في عجلة من أمرهم ، وتم تأجيل المواعيد النهائية لتركيب أجهزة القياس بشكل متكرر. الأخير تاريخ انتهاء الصلاحية 1 يوليو من العام الحالي.

إجراء تركيب عداد المياه

من وجهة نظر رسمية ، فإن إجراء تركيب عدادات المياه بسيط للغاية. في بداية الرحلة ، عليك أن تقدم تطبيق للقانون الجنائي أو ZhSKوالحصول منهم على قائمة بالشركات التي تتولى التثبيت. ثم من الضروري الاتفاق على تعيين متخصص من هذا المكتب من أجل تحديد ما إذا كان من الممكن تركيب عدادات المياه ، والتحقق من حالة خط الأنابيب وتحديد المقدار المحتمل لأعمال الإصلاح.

ثم - تجميع العبوةالمستندات المطلوبة:

  • فعل التكليف عدادات المياه.
  • توافر عقد للعمل الموفر للطاقة ؛
  • جواز سفر فني لكل عداد مياه.

إضافي - وضع مع شركة إدارةمخططتشغيل عداد المياه ، لشراء الجهاز نفسه من الشركة والمواد الاستهلاكية المرتبطة بالتركيب. في نفس الوقت ، إذا تم شراء عدادات المياه من قبلك شخصيًا ولسبب أو لآخر لم يتم تركيبها ، ولكن أسوأ من ذلك- لم يتم التحقق من الملاءمة الفنية ، - قد ترفض الشركة التثبيت. على الرغم من أن القانون لا ينص على مثل هذه الإجراءات ، لا توجد أسباب قانونية لرفض تركيب عدادات في هذه الحالة.

وأخيرًا ، عند اكتمال جميع الموافقات بنجاح ، أ عملية القبول لعداد المياه واجراء حساب الدفعللإسكان والخدمات المجتمعية. بعد ذلك ، يمكنك بالفعل الدفع على الفواتير الشهرية الواردة.

شروط وتكلفة التثبيت والفروق الدقيقة

كما ترى ، فإن تركيب عدادات المياه ليس بالأمر السهل. في الواقع عليك أن تدفع ليس فقط مقابل عدادات المياه. ومع ذلك ، لا يسمح القانون بإجراء معظم المدفوعات التي تقدمها شركات الإدارة ، ومع ذلك ، فإن إجراءات تركيب العدادات محددة بشكل غامض إلى حد ما ، مما يثير بعض التناقضات. بشكل عام ، سيكون عليك تقديم كل ما هو أفضل لما يلي:

  • أجهزة القياس (الماء الساخن والبارد ، أي عدادان على الأقل) ؛
  • الملحقات والأجزاء المطلوبة لـ التثبيت الكامل(وهذا دون الأخذ بعين الاعتبار أعمال الإصلاح ، التي ستكون مفيدة بشكل واضح ، بالنظر إلى حالة الإسكان والخدمات المجتمعية في المناطق) ؛
  • قطع الاتصالات وتفكيك الأنابيب القديمة وتركيب أنابيب جديدة ؛
  • تركيب عدادات وفلاتر.

لذلك ، نحن نعتبر.أجهزة قياس المياه - بمعدل 1800 روبل لكل جهاز ، أي 3600 روبل. الملحقات وأعمال التثبيت ، بشرط عدم الحاجة إلى إجراءات إضافية ، حوالي 4500 روبل. اتضح ما لا يقل عن 8000-8200 روبل. وهذا على الرغم من حقيقة أنه لن يقوم أحد بتحديث مسار الأنابيب القديم ، الذي تم بناؤه في العهد السوفياتي. والحفاظ عليه في حالته الحالية يعني للمستهلك البسيط مجموعة مزدوجة من العدادات. نفقات إضافية ، وفي النهاية سيكون عليك وضع ما يقرب من 11-12 ألف روبل.

الاقتصاد الشقة

المشكلة الرئيسيةفي أن عدادات المياه (ينص القانون على ذلك) يتم شراؤها ليس فقط لأنفسهم ، ولكن أيضًا لأحد الجيران. بمعنى أن يتم أخذ عدادات الشقة والمنزل في الاعتبار. وبعبارة أخرى ، فإنه يدفع لكل من الاستهلاك الفردي والجماعي. خاصة في تلك المنازل القديمة حيث لا يتم استرداد الشقق بالكامل (مخصخصة) ، أو يتم تأجير جزء كبير من مساحة المعيشة لأفراد. وبطبيعة الحال ، دون إبرام أي عقد.

بالإضافة إلى ذلك ، إذا كان سعر الماء الساخن والبارد والصرف الصحي يعتمد في وقت سابق على عدد الأشخاص المسجلين رسميًا في مساحة المعيشة هذه ، الآن ، خلال الفترة الانتقالية ، سوف تضطر إلى وضع المدخل بالكامل. والفائض - لإصلاح الاتصالات ، والإنفاق الزائد للموارد ، والمستأجرين "الإضافيين" ، سيدفعهم أصحاب العدادات.

كل شيء بسيط للغاية. أولاً ، ببساطة لا توجد آلية لتحديد هؤلاء السكان. ثانيًا ، إذا تمت خصخصة الشقق ، فلن يتم خصخصة المداخل والأقبية والسندرات والأسطح والمناطق المجاورة ، أي الاتصالات. التي تنتمي إما إلى الدولة أو البلدية ، أو إلى مالك جديد "يتخلص" من عبء مسؤولية الإسكان والخدمات المجتمعية.

الالتزام بتركيب أجهزة قياس للموارد المجتمعية محدد في الفن. 13 القانون الاتحادي رقم 261 تاريخ 23 نوفمبر 2009 "في توفير الطاقة وتحسين كفاءة الطاقة وتعديل بعض القوانين التشريعية RF ”(المشار إليه فيما بعد بقانون توفير الطاقة). وفقا للفن. 5 من القانون الاتحادي المذكور ، حتى 1 يوليو 2012 ، يتعين على أصحاب المباني في المباني السكنية التأكد من أن المنازل مجهزة بالماء والتدفئة ، طاقة كهربائية، وكذلك تشغيل أجهزة القياس المثبتة. إذا لم يقم المالكون بتركيب العدادات ، فإن الالتزام بتثبيتها ينتقل إلى المنظمات الموردة للموارد. أي أن العدادات سيتم تركيبها بواسطة Vodokanal و Heating Systems و Energosbyt ، ويتم تعيين فترة التثبيت في هذه الحالة على 1 يوليو 2013.

فيما يتعلق بهذه الأحكام ، لدى المواطنين أسئلة كثيرة.

ما هي أجهزة القياس الفردية التي يمكن استخدامها؟

عدادات الطاقة الكهربائية

وفقًا للمادة 138 من RF PP بتاريخ 4 مايو 2012 رقم 442 "بشأن عمل أسواق الكهرباء بالتجزئة ، التقييد الكامل و (أو) الجزئي لوضع استهلاك الكهرباء" ، وهو مطلب لاستخدام عدادات الكهرباء بدقة فئة 2.0 وما فوق محددة للسكان.

يجب إدخال عدادات الكهرباء في سجل الدولة لأجهزة القياس التي تم اعتمادها والموافقة عليها للتشغيل على أراضي الاتحاد الروسي.
يتم حاليًا سحب عدادات الكهرباء القديمة ذات فئة الدقة 2.5 أو أقل من التداول.

وفقًا لـ GOST 6570-96 ، منذ 07/01/1997 ، يُحظر إنتاج عدادات الطاقة الكهربائية من فئة الدقة 2.5. بموجب قرار اللجنة العلمية والتقنية لمعيار الدولة لروسيا بشأن أجهزة القياس والقياس بتاريخ 06/01/1999 و 09/12/2000 (المحضر رقم 12) ، لا تخضع هذه الأجهزة للتحقق ويجب أن تكون متتالية تم استبدالها بمقاييس حديثة من فئة الدقة 2.0. في الوقت نفسه ، يتم الانتقال إلى قياس الكهرباء بأمتار من الفئة 2.0 تدريجيًا ، فقط بعد انتهاء فترة فحص فترة معايرة العداد أو نتيجة فشلها. لذلك ، بعد انقضاء فترة المعايرة ، يجب استبدال هذا الجهاز.

وفقا للفن. 30 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي ، يجب على مالك المبنى معايرة العداد أو استبداله.

إذا لم يتم إجراء فحص أو استبدال جهاز القياس ، فوفقًا للفقرة 31 من قواعد الحكم خدماتالمواطنين (المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 23 مايو 2006 رقم 307) ، يتم حساب فواتير الخدمات وفقًا لمعايير أو مؤشرات عداد المنزل المشترك ، إذا لم يكن لدى جميع السكان الآخرين عدادات فردية.

على سبيل المثال ، لنأخذ في الاعتبار حكم الاستئناف الصادر عن محكمة مقاطعة فيليغودسكي في منطقة أرخانجيلسك في القضية رقم 11-5 بتاريخ 24 مايو 2012.

من خامات العلبة. OAO أرخانجيلسك شركة مبيعات»رفع دعوى قضائية ضد باشينة ك. لاسترداد 14000134 روبل. 20 كوب. على حساب الدين مقابل الطاقة المستهلكة في الفترة من 03/01/2011 إلى 10/01/2011. وتأييدًا للمطالبة ، أشارت المدعية إلى أن المدعى عليها ، التي تعيش في منزلها الخاص ، تستخدم الكهرباء وهي ملزمة بالدفع. لذلك في الوقت المناسب. ومع ذلك ، فإن K.V. لفترة طويلة ، دفعت باشينا جزئيًا مقابل الطاقة الكهربائية المستهلكة ، فيما يتعلق بدينها للفترة من 03/01/2011 إلى 10/01/2011 بمبلغ 14 ألفًا و 134 روبل. 20 كوب.
استوفت المحكمة الابتدائية مطالبات شركة OAO Arkhangelsk Sales.

المدعى عليه ك. وتطالب باشينة في استئنافها بإلغاء قرار قاضي الصلح معتقدة أن استنتاج المحكمة بشأن استهلاكها غير المحسوب للكهرباء غير معقول. فكانت تسكن في منزلها تستخدم الكهرباء وتدفع ثمنها حسب قراءات عداد الكهرباء. في الوقت نفسه ، لم يتم تقديم أي مطالبات لها بخصوص المحاسبة والدفع مقابل الكهرباء المستهلكة. تم تركيب عداد الكهرباء بواسطة متخصص ومحكم الاغلاق ولم يفقد او يتلف حسب شهادته وتم اصدار فواتير للدفع. من جانبها ، لم تُرتكب أي إجراءات تهدف إلى تشويه بيانات العداد ولم تثبت المحكمة. وقالت إنها ليست على علم بضرورة الامتثال للمواعيد النهائية للتحقق. بالإضافة إلى ذلك ، تنطبق الفقرتان 31 و 34 من قواعد تقديم الخدمات العامة على المستهلكين المستهلكين الذين يستخدمون الكهرباء للأغراض المنزلية دون محاسبة مناسبة ، ولكن بالنسبة للحالات التي يتم فيها استخدام العداد بعد انتهاء فترة التحقق ، فإن إمكانية مثل هذا لم يتم إنشاء إعادة الحساب.

بعد فحص وتحليل الأدلة المقدمة من الأطراف ، ترى محكمة الاستئناف أنه لا توجد أسباب لإلغاء قرار قاضي الصلح بناءً على حجج الاستئناف.

أنشأ القاضي ووجد تأكيدًا في محكمة الاستئناف في الظروف التالية.

وفقا للفقرة 1 ، 4 من الفن. 539 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، بموجب اتفاقية إمداد الطاقة ، تتعهد منظمة تزويد الطاقة بتزويد المشترك (المستهلك) بالطاقة من خلال الشبكة المتصلة ، ويتعهد المشترك بدفع مقابل الطاقة المستلمة ، وكذلك الامتثال مع طريقة استهلاكها المنصوص عليها في الاتفاقية ، ضمان سلامة تشغيل شبكات الطاقة الخاضعة لسيطرتها وصلاحية الأجهزة المستخدمة من قبلها المتعلقة باستهلاك الطاقة. وفقا للفقرة 1 من الفن. 540 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، في حالة عمل مواطن يستخدم الطاقة للاستهلاك المحلي كمشترك بموجب اتفاقية إمداد الطاقة ، تعتبر الاتفاقية مُبرمة من اللحظة التي يتم فيها توصيل المشترك لأول مرة بالطريقة المحددة إلى الشبكة المتصلة. ما لم ينص على خلاف ذلك باتفاق الطرفين ، تعتبر هذه الاتفاقية مبرمة لفترة غير محددة ويمكن تعديلها أو إنهاؤها على الأسس المنصوص عليها في الفن. 546 من القانون المدني للاتحاد الروسي.

أنشأ القاضي ووجد تأكيدًا للظروف التالية.

من البيان (صحيفة الحالة 22) يتبع ذلك وفقًا لـ حساب شخصيرقم __ ، فتح باسم K.V. باشينة ، تم اتهام المدعى عليه باستهلاك الطاقة الكهربائية في مبنى سكني.

في 22 سبتمبر 2011 ، خلال تفتيش مقرر على المستهلك K.V. باشينة في منزلها السكني ، تم الكشف عن جهاز القياس المركب - عداد كهربائي SO-2 رقم __ مع فترة MPI تبلغ 16 عامًا ، تم التحقق منه في عام 1959 ، وحقيقة الاستهلاك غير المحسوب للطاقة الكهربائية من قبل المستهلك ، أعرب عن انتهاك فترة MPI ، تم تسجيله. وفي هذا الصدد ، صدر أمر بإعادة عداد الكهرباء ، وتم حساب حجم الاستهلاك غير المحسوب للكهرباء للفترة من 03/01/2011 إلى 10/01/2011 ، مع الأخذ بعين الاعتبار غرفتين وشخص واحد يسكن المنزل. ، والتي بلغت 6979.12 كيلوواط / ساعة: 37.93 (الاستهلاك القياسي لكل شخص في اليوم) × 184 (عدد الأيام في الفترة المذكورة أعلاه).

كان هذا الظرف بمثابة الأساس لشحنة إضافية من الطاقة الكهربائية المستهلكة بمبلغ 6979.12 كيلو واط / ساعة بمبلغ 14 ألف و 134 روبل. 20 كوب.
في 1 تشرين الثاني (نوفمبر) 2011 ، تم تركيب عداد كهربائي جديد في المبنى السكني للمدعى عليه.

بموجب المادة ح 1. 544 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، يتم الدفع مقابل الطاقة مقابل كمية الطاقة التي يستهلكها المشترك بالفعل وفقًا لبيانات قياس الطاقة ، ما لم ينص القانون على خلاف ذلك ، الأعمال القانونيةأو باتفاق الطرفين.

وفقًا لرسالة هيئة الإشراف على الطاقة التابعة للدولة في الاتحاد الروسي بتاريخ 18 أكتوبر 2000 رقم 32-05-11 / 21 "بشأن تحديد عمر الخدمة متر أحادي الطورفئة الطاقة الكهربائية 2.5 "تشغيل أجهزة القياس للكهرباء المستهلكة محدودة من 01.01.2000. وبناءً على ذلك ، فإن استنتاج عدالة السلام بأن المدعى عليه قام بتشغيل جهاز قياس خاطئ للطاقة الكهربائية هو الصحيح وأكدته مواد الحالة .

بحكم الفن. 157 من قانون الإسكان للاتحاد الروسي ، البند 31 من قواعد تقديم الخدمات العامة للمواطنين ، يتم حساب مبلغ الدفع مقابل الخدمات العامة بناءً على حجم الخدمات العامة المستهلكة ، والتي تحددها قراءات أجهزة القياس ، وفي حالة عدم وجودهم (عطل) على أساس معايير استهلاك الخدمات العامة المعتمدة من قبل السلطات سلطة الدولةالكيانات المكونة للاتحاد الروسي بالطريقة المنصوص عليها في مرسوم حكومة الاتحاد الروسي.

وفقًا لمرسوم حكومة منطقة أرخانجيلسك المؤرخ 10 أغسطس 2010 رقم 230-pp "بشأن الموافقة على معايير استهلاك الكهرباء من قبل سكان منطقة أرخانجيلسك للأغراض المنزلية في حالة عدم وجود أجهزة قياس" ، فإن الطاقة كان مستوى الاستهلاك للمواطنين الذين يعيشون في المباني السكنية الفردية (غرفتين) مع عدد السكان لكل شخص 1154 كيلوواط / ساعة ؛ تنعكس هذه القيمة أيضًا في حساب الدين.

وهكذا ، استنتج قاضي الصلح أنه بالنظر إلى اكتشاف حقيقة مخالفة استهلاك الكهرباء ، فقد تمت مطالبة المشترك بشكل معقول بدفع تكلفة الكهرباء غير المحسوبة المستهلكة للفترة من 2011/03/01. إلى 10/01/2011 بمبلغ 14 ألفًا و 134 روبل. 20 كوب. مع الأخذ بعين الاعتبار المدفوعات التي قام بها المدعى عليه مالللفترة المحددة. لم يتم تقديم أي دليل آخر.

بناءً على ما تقدم ، فإن حجج الاستئناف لا أساس لها من الصحة.

وبالتالي ، فإن قرار قاضي الصلح يبقى دون تغيير ، والشكوى - دون رضا.

لذلك ، عدادات الكهرباء الفردية التالية قابلة للاستبدال:
1) معيب تقنيًا (العلبة تالفة ، القرص لا يدور ، أرقام آلية العد لا تتغير ، أو هناك ضرر ميكانيكي للحالة) ؛
2) مع فترة تحقق الدولة المتأخرة ؛
3) في حالة عدم وجود ختم ؛
4) عدادات كهربائية من فئة الدقة 2.5.

عدادات المياه الفردية

لا تنظم قواعد استخدام أنظمة إمدادات المياه والصرف الصحي العامة في الاتحاد الروسي (حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 12 فبراير 1999 رقم 167) فئة دقة عدادات المياه. للتثبيت في المساكن، كقاعدة عامة ، أجهزة قياس الريشة للبرودة و ماء ساخن(حتى 90 درجة مئوية) بآلية عد معزولة عن الماء (عدادات جافة). يجب أن تكون العدادات مصدقة من قبل سجل الدولة لأدوات القياس لمعيار الدولة للاتحاد الروسي.

تركيب عدادات المياه إلزامي. ينص القانون الاتحادي "بشأن توفير الطاقة" على التزام مالكي المباني بتركيب عدادات قبل 07/01/2013 في جميع المباني السكنية أو السكنية أو المنازل الريفية أو الحدائق مع إمداد مركزي بالموارد.

يمكن للمالك الذي يرغب في تركيب عدادات المياه إبرام اتفاقية مع منظمة متخصصة لتركيب عدادات المياه ، والتي تنص على خدمات محددة (تصميم ، تركيب ، تشغيل ، اعمال صيانةإلخ.).

يقوم المستهلك أو منظمة متخصصة نيابة عنه بتركيب عداد تم التحقق منه.

عدادات ماء باردلديها فاصل معايرة 5 سنوات من الخدمة ، وعدادات الماء الساخن يتم فحصها من 4 سنوات من الخدمة.

من المهم ملاحظة أنه وفقًا لأمر وزارة التنمية الإقليمية في روسيا بتاريخ 29 ديسمبر 2011 رقم 627 "عند الموافقة على معايير وجود (غياب) الجدوى الفنية لتركيب فردي ، مشترك (شقة ) ، أجهزة قياس جماعية (منزلية) "(على سبيل المثال ، من المستحيل تركيب أجهزة القياس دون إعادة البناء أو الإصلاح أو وضع أنظمة هندسية جديدة).

وفقا للفقرة 3 من الفن. 9.16 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي ، عدم الامتثال لمتطلبات كفاءة الطاقة في التصميم والبناء وإعادة الإعمار وإصلاح المباني والهياكل والهياكل ومتطلبات معداتهم بأجهزة قياس لموارد الطاقة المستخدمة هي مخالفة إدارية.

من يجب أن يدفع تكاليف تركيب العدادات؟

حسب الفن. 13 الجزء الخامس من قانون توفير الطاقة التأكد من أن منازلهم مجهزة بأجهزة قياس المياه ، غاز طبيعي، الطاقة الحرارية ، الطاقة الكهربائية ، وكذلك تشغيل أجهزة القياس المثبتة ، يجب على المالكين.

أيضا ، على الرغم من حقيقة ذلك عداد كهربائييقع عند الهبوط ، ويأخذ في الاعتبار استهلاك الكهرباء لشقة منفصلة ، وبالتالي فهو يشير إلى ملكية مالك (المستأجر) للشقة. وبالتالي ، يجب على المالك تحمل عبء الحفاظ على الممتلكات الخاصة به (المادة 210 من القانون المدني للاتحاد الروسي). وعليه يتحمل المالك تكاليف استبدال العداد الذي لا يلبي المتطلبات.

إذا لم يكن المالك قادرًا على دفع ثمن جهاز القياس وتثبيته في وقت واحد ، فإن مؤسسة توريد الموارد ملزمة بتقديم خطة أقساط للدفع لمدة تصل إلى 5 سنوات. يتم تحديد الفائدة على القرض بسعر إعادة التمويل للبنك المركزي للاتحاد الروسي. في هذه الحالة ، من الضروري إبرام اتفاقية سداد بالتقسيط.

يجب على المالكين الذين لم يفوا بالتزاماتهم لتجهيز المساكن بأجهزة قياس لموارد الطاقة المستخدمة خلال الفترة المحددة أن يدفعوا للمؤسسات التي تزود الموارد تكاليف تركيب أجهزة القياس وتسليمها إلى مواقع تركيب أجهزة القياس. في حالة رفض دفع النفقات على أساس طوعي ، يجب على المالكين أيضًا دفع النفقات التي تكبدتها هذه المنظمات فيما يتعلق بالحاجة إلى التنفيذ.

تنتهك العديد من المنظمات الموردة للموارد حقوقها وتتقاضى رسومًا لإغلاق أجهزة القياس. إذا رفض المالك الدفع مقابل هذه الخدمة ، فإن المؤسسات ترفض تسجيل أجهزة القياس ، مما يعني أنها لا تقبل قراءات منها. ومع ذلك ، فإن فرض خدمة الختم غير قانوني ، كما أنه من غير القانوني فرض رسوم مقابل ذلك.

على سبيل المثال ، انظر إلى قرار محكمة مدينة أباكان في عام 2012.

من خامات العلبة.قام مكتب Rospotrebnadzor لجمهورية خاكاسيا ، الذي يعمل لصالح دائرة غير محددة من المستهلكين ، برفع دعوى قضائية ضد ZHEUK "Kh". بشأن حماية حقوق المستهلك مع شرط الاعتراف بإجراءات ZHEUK "Kh" باعتبارها غير قانونية. عند تحصيل المدفوعات لإغلاق أجهزة القياس (عدادات) ، ودفع تكاليف النقل ذات الصلة.

في جلسة المحكمة ، أوضح ممثل المدعي خ. أمام المحكمة أن المدعى عليه ، ملزما بإغلاق عدادات استهلاك المياه المثبتة ، يدفع بشكل غير قانوني لذلك ، وكذلك تكاليف النقل المرتبطة بختم العدادات. يطلب الممثل من المحكمة تلبية الدعوى ، موضحًا أن قرار المحكمة سيكون بمثابة أساس لإعادة حساب الخدمة للمستهلكين.

بعد الاستماع إلى شروح ممثلي الأطراف ، وبعد دراسة مواد القضية في مجملها ، توصلت المحكمة إلى ما يلي.

من نسخة الإيصال المقدم إلى ملف القضية ، يتبع ذلك LLC ZhEUK "Kh." تلقى من المواطن M. 370 روبل. لإغلاق عدادين و 70 روبل. تكاليف النقل ، فقط 440 روبل.

بموجب الفقرة 1 من الفن. 16 من قانون "حماية حقوق المستهلك" ، شروط العقد التي تنتهك حقوق المستهلك بالمقارنة مع القواعد المنصوص عليها في القوانين أو الإجراءات القانونية الأخرى للاتحاد الروسي في مجال حماية المستهلك معترف بها على أنها غير صالحة.

وفقًا للجزء 2 من هذه المادة من القانون ، يُحظر اشتراط شراء سلع معينة (أعمال ، خدمات) بالشراء الإجباري لسلع أخرى (أعمال ، خدمات).

RF GD بتاريخ 13 أغسطس 2006 رقم 491 "بشأن الموافقة على قواعد الحفاظ على الملكية المشتركة في مبنى سكنيوقواعد تغيير مبلغ الدفع لصيانة وإصلاح المباني السكنية في حالة تقديم الخدمات وأداء العمل في إدارة وصيانة وإصلاح الممتلكات المشتركة في مبنى سكني بجودة غير كافية و (أو ) مع انقطاعات تجاوزت المدة المحددة "تم تحديد تركيبة الملكية المشتركة في مبنى سكني ، أنظمة هندسية داخلية لإمداد المياه الباردة والساخنة ، تتكون من الناهضين ، والفروع من الناهضين إلى أول جهاز فصل تقع على فروع من الناهضين ، وأجهزة الفصل هذه ، وأجهزة قياس الماء البارد والساخن الجماعية (المنزل المشترك) ، وصمامات الإغلاق والتحكم الأولى في فروع الأسلاك داخل الشقة من الناهضين ، وكذلك المعدات الميكانيكية والكهربائية وغيرها من المعدات الموجودة على هذه الشبكات.

فن. 157 من قانون الإسكان للاتحاد الروسي ، تقرر أن يتم حساب مبلغ الدفع للمرافق على أساس حجم المرافق المستهلكة ، والتي تحددها قراءات أجهزة القياس ، وفي غيابها ، بناءً على معايير الاستهلاك.

نظرًا لأن أجهزة القياس في وقت البيع لديها بالفعل ختم تحقق ، في الواقع ، عندما تكون أجهزة القياس مختومة من قبل شركة الإدارة ، يتم إغلاق الاتصال الأجهزة الفرديةالقياس مع نظام إمداد المياه.

تنص الفقرة الفرعية "د" من البند 52 من القواعد على أن المستهلك ملزم بضمان سلامة الأختام على أجهزة القياس الجماعية (المنزل المشترك) والموزعين الفرديين المثبتة في أماكن المعيشة. ومع ذلك ، فإن القواعد لا تنص على الحق في تثبيت الأختام على حساب المواطنين والمستهلكين. الالتزام بختم أجهزة القياس أو غيرها من الختم ، بما في ذلك نقاط اتصال أجهزة القياس الفردية بالممتلكات العامة في مبنى سكني ، لا يتم توفيره من قبل أي من الفعل المعياري، أو أي أعمال قانونية أخرى صادرة عن الاتحاد الروسي.
قررت المحكمة تلبية مطالبة مكتب Rospotrebnadzor لجمهورية خاكاسيا دفاعًا عن دائرة غير محددة من الأشخاص.

فيما يتعلق بما سبق ، فإن الختم المدفوع لأجهزة القياس ، وكذلك جمع تكاليف النقل ، هي خدمات مفروضة لا تستند إلى القانون. هذه الخدمات هي من مسؤولية شركة الإدارة.

يُلزم القانون الاتحادي المؤرخ 28 نوفمبر 2009 رقم 261-FZ "بشأن توفير الطاقة وزيادة كفاءة الطاقة وتعديل بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي" (الجزء 5 من المادة 13) مالكي المباني السكنية بضمان أن منازلهم مجهزة بأجهزة قياس المياه ، وكذلك تشغيل أجهزة القياس المثبتة. لا يلزم تشغيل عداد المياه المركب ، وفقًا لهذا القانون ، المواطن بالحصول على إذن لتشغيل العداد ، ولكنه يحدد الالتزام بتشغيل العداد ، ويضمن الحفاظ عليه بشكل صحيح واستبداله في الوقت المناسب.

إذا كانت الشقة ملكية بلدية (غير مخصخصة) ، فإن الهيئة المخولة للحكومة الذاتية المحلية تعمل بصفتها المالك ، ويكون المواطن هو المستأجر. وبالتالي ، يجب أن يتم تركيب واستبدال أجهزة القياس ، على التوالي ، من قبل الحكومة المحلية.

النظر كمثال قرار محكمة مقاطعة أوبلوتشينسكي لمنطقة الحكم الذاتي اليهودي بتاريخ 08/09/2012

من خامات العلبة.كما. استأنف Tishin أمام محكمة مقاطعة Obluchensky التابعة لـ EAO بيان الدعوىإلى إدارة البلدية مع بيان مطالبة للالتزام بتركيب أجهزة قياس فردية لموارد الطاقة المستخدمة ، لاسترداد الأضرار المادية والتعويض عن الضرر غير المادي. حفز المدعي ادعاءاته بحقيقة أنه في الشقة التي يعيش فيها ، منذ لحظة التسوية ، لا يوجد عدادات فرديةعند حساب موارد الطاقة المستهلكة ، تقوم المؤسسة الموردة للطاقة بإجراء حساب لاستهلاك موارد الطاقة بناءً على حجم المعيار الإقليمي. كما. يعتقد Tishin أنه يستهلك قدرًا أقل من موارد الطاقة ، نظرًا لأنه يعيش بمفرده ، فالمنزل به جهاز تلفزيون وثلاثة مصابيح كهربائية فقط. كما يعتبر المدعي أن استهلاك الماء الساخن والبارد لا يتناسب مع الفواتير الصادرة له. لتحديد الاستهلاك الفعلي لموارد الطاقة ، يضطر إلى تثبيت عدادات فردية لحساب موارد الطاقة المستهلكة. الشقة التي يسكن فيها هي ملكية بلدية ، يستخدمها المدعي على أساس عقد إيجار اجتماعي مبرم بينه وبين إدارة البلدية. في كانون الثاني (يناير) 2010 ، تقدم إلى الإدارة بطلب لتركيب عداد فردي لاستهلاك الكهرباء له ، لكن طلبه رُفض بسبب نقص الأموال من الإدارة. كما. يعتقد Tishin أن إدارة المنطقة تجاهلت طلبه. بالإضافة إلى ذلك ، لا يملك المدعي القدرة المالية على تثبيت العدادات بشكل مستقل. أدى فشل إدارة البلدية في الوفاء بالتزاماتها إلى حقيقة أن شركة المساهمة المشتركة "" استردت الدين الناتج من المدعي.

يدفع المدعي فواتير الخدمات بانتظام ، لكنه يدفع مبلغًا أقل من الفاتورة ، حتى غير قادر على دفع كامل المبلغ. إنه يعتقد أنه طوال فترة الإقامة في الشقة ، يدفع مقابل موارد الطاقة أكثر مما يستهلكها بالفعل ، بالإضافة إلى أنه يشعر بالقلق باستمرار من أنه سيتم طرده من الشقة ، وقد ساءت صحته على مدى عامين ونصف. يطلب المدعي من المحكمة إلزام إدارة البلدية بتركيب أجهزة قياس فردية لموارد الطاقة المستخدمة ؛ الاسترداد من إدارة البلدية للأضرار المادية والتعويض عن الضرر غير المادي.

توصلت المحكمة ، بعد سماع تفسيرات الأطراف ، وفحص المواد المكتوبة للقضية ، إلى استنتاج مفاده أن المطالبات Tishina A. تخضع للرضا جزئيًا للأسباب التالية.

وفقا للفن. 210 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، يتحمل المالك عبء الحفاظ على الممتلكات المملوكة له ، ما لم ينص القانون أو العقد على خلاف ذلك.
لائحة أخرى ، بموجبها يتم تعيين عبء صيانة شبكات الطاقة والمعدات الميكانيكية والكهربائية والصحية وغيرها من المعدات التي تعد جزءًا لا يتجزأ من المباني السكنية ، إلى مالك المباني السكنية ، المنصوص عليها في RF LC.
الجزء 3 فن. 30 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي يُلزم مالك المسكن بتحمل عبء صيانته.

الجزء 2 من الفن. 676 من القانون المدني للاتحاد الروسي ينص على أن المالك ملزم بتنفيذ التشغيل السليم للمبنى السكني الذي توجد فيه المباني السكنية المستأجرة ، أو توفير أو ضمان توفير المرافق اللازمة للمستأجر مقابل رسوم ، ضمان إصلاح الممتلكات المشتركة للمبنى السكني والأجهزة الخاصة بتوفير الخدمات المجتمعية الموجودة في الغرفة السكنية.

وهكذا فإن إدارة البلدية بصفتها مالكة المسكن الذي فيه المدعي أ. يجب تعيين التزام Tishin بتزويد الشقة بأجهزة قياس للمياه المستخدمة ، والطاقة الكهربائية ، بالإضافة إلى تشغيل أجهزة القياس المثبتة.

وهكذا ، خلصت المحكمة إلى أن ادعاءات أ. الصمت فيما يتعلق بالتزام إدارة البلدية بتركيب عداد للطاقة الكهربائية في الشقة يخضع للرضا.

من المهم أن نلاحظ أنه وفقًا للفن. 158 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي ، يلتزم مالك المباني في مبنى سكني بتحمل تكاليف صيانة المباني التابعة له ، وكذلك المشاركة في تكاليف الحفاظ على الممتلكات المشتركة في مبنى سكني بالتناسب لحصته في الملكية المشتركة لهذا العقار عن طريق دفع رسوم لصيانة وإصلاح المباني السكنية. أي ، يجب على مالكي الشقق في مبنى سكني تركيب أجهزة قياس منزلية مشتركة على نفقتهم الخاصة.

من له الحق في تركيب عدادات فردية؟

وفقًا لقانون توفير الطاقة ، يكون لتركيب واستبدال وتشغيل أجهزة القياس الحق في توفير الموارد و المنظمات المتخصصة. يجب أن تكون المنظمة عضوًا في منظمة ذاتية التنظيم في البناء ولديها شهادة قبول مناسبة لهذا النوع من العمل.

علاوة على ذلك ، مزودي الطاقة ملزمةالقيام بأنشطة تركيب أو استبدال أو تشغيل أجهزة قياس لموارد الطاقة المستخدمة أو توريدها أو نقلها.

تراقب دائرة مكافحة الاحتكار الفيدرالية والخدمة الفيدرالية للإشراف البيئي والتكنولوجي والنووي وهيئاتهما الإقليمية في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي الامتثال لالتزامات تركيب أجهزة القياس.

من الذي ينفذ ويدفع مقابل التحقق من أجهزة القياس الفردية؟

تقع على عاتق المالك مسؤولية ضمان موثوقية قراءات أجهزة القياس ، وبالتالي ، يتم دفع التحقق من الجهاز من أموال المالك الخاصة.

من المهم ملاحظة أن تشغيل العداد الذي لم يتم التحقق منه محظور ، علاوة على ذلك ، يعتبره مورد الطاقة على أنه غياب عداد مع كل العواقب المترتبة على المستهلك.

لذا ، بتلخيص ما سبق ، فإننا نستخلص النتائج.

1. لا يطلب من مالكي ومستأجري المباني السكنية تنسيق تركيب أجهزة القياس داخل الشقة مع أي شخص.

2. يختار المالك بنفسه العلامة التجارية وطراز جهاز القياس ، وفقًا للشروط التالية: يجب أن يتم إدراجه في سجل الدولة لأدوات القياس في الاتحاد الروسي ، وأن يكون لديه شهادات المطابقة وختم تحقق الدولة. يجب أن تكون هناك علامة خاصة في جواز السفر الفني للجهاز.

3. يجب تشغيل العداد. للقيام بذلك ، قم بدعوة ممثلين عن المؤسسة الإدارية لوضع إجراء يسمح بتشغيل الجهاز.

4. جهاز القياس بالتردد المشار إليه في جواز السفر يخضع للتحقق في مؤسسة لديها الترخيص المناسب.

من المهم ملاحظة أن قانون توفير الطاقة عدل قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي.
فن. 9.16 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي. يترتب على مخالفة تشريعات توفير الطاقة وزيادة كفاءة الطاقة نظام غرامات:

  • لعدم الامتثال لمتطلبات تجهيز مبنى سكني بأجهزة قياس من قبل الأشخاص المسؤولين عن الصيانة المباني السكنية، غرامة لشخص مسؤول من 10 إلى 15 ألف روبل ، للكيانات القانونية - من 20 إلى 30 ألف روبل ؛
  • لعدم الامتثال لمتطلبات موردي موارد الطاقة بشأن اقتراح تثبيت أجهزة القياس لأصحاب المباني السكنية والمنازل الريفية ومنازل الحدائق وممثليهم - غرامة للمسؤولين من 20 إلى 30 ألف روبل ، للكيانات القانونية - من 100 إلى 150 ألف روبل ؛
  • للرفض غير المبرر أو التهرب من المنظمة ، التي يعهد إليها الالتزام بتركيب واستبدال وتشغيل أجهزة قياس لموارد الطاقة المستخدمة ، من إبرام العقد ذي الصلة و (أو) من تنفيذه ، وكذلك انتهاك الإجراءات المعمول بها في إبرامها أو عدم الامتثال لما هو مقرر لها متطلبات الزاميةعلى تركيب واستبدال وتشغيل أجهزة القياس المستخدمة لموارد الطاقة - غرامة للمسؤولين من 20 إلى 30 ألف روبل ؛ لأصحاب المشاريع الفردية - من 20 إلى 30 ألف روبل ؛ للكيانات القانونية - من 50 إلى 100 ألف روبل.

الحفاظ على الموارد الطبيعية في الاتحاد الروسي

لقد قيل الكثير عن النضوب السريع للموارد الطبيعية. يعد الحفاظ على الطاقة إحدى الطرق لتوسيع استخدام موارد الطاقة الطبيعية ، والتي تعد ضرورية جدًا لأي شخص النشاط الاقتصادي. لذلك ، يتم تقديم العالم الآن في كل مكان برامج خاصةللحفاظ على موارد الطاقة. يخدم هذا الغرض "حول توفير الطاقة وزيادة كفاءة الطاقة" المؤرخ 23 نوفمبر 2009. والمهمة الرئيسية لهذا القانون هي تهيئة الظروف لضمان توفير الطاقة الاتحاد الروسي. لا تتأثر الدولة فحسب ، بل يتأثر أيضًا كل مالك شقة بمعايير معينة من التشريعات التي تشير إلى ذلك أفضل طريقةتعلم كيفية توفير المال - تركيب عدادات المياه والحرارة والكهرباء والغاز الطبيعي في شققنا. دعونا نصف بعض جوانب القوانين التشريعية التي تتعلق بحماية الموارد الطبيعية.

شروط تركيب العدادات

إذا كان تركيب عدادات الحرارة والماء في وقت سابق أمرًا شخصيًا وطوعيًا تمامًا ، فقد أصبحت هذه المشكلة الآن تحت سيطرة الدولة. وفقا للفقرة 6 من المادة 11 منطقة حرة 261الآن لا يُسمح حتى بتشغيل المباني التي تم تشييدها أو إعادة بنائها أو إخضاعها اصلاح، دون تزويدهم بأجهزة قياس لموارد الطاقة. منذ عام 2012 المباني السكنيةيجب أن تكون مجهزة بوسائل فردية المحاسبة الحراريةفي كل شقة حسب توفر الجدوى الفنية. يشير البند 5 من المادة 13 إلى أنه منذ عام 2012 ، يجب أن تكون أجهزة Hangouts على الهواء وشركات الإدارة ومالكي المباني السكنية مجهزة بأجهزة قياس موارد الطاقة الجماعية والفردية. تم تغيير الفترة التي يجب خلالها تركيب عدادات المياه وأجهزة القياس الفردية الأخرى عدة مرات. في أحدث نسخة من القانون ، الموعد النهائي حتى 01.07.2013. هل يجب أن نخاف من العقوبات لمخالفتنا هذه القاعدة؟

عقوبات عدم وجود عداد

حتى الآن ، أثرت العقوبات فقط على شركات الإدارة وجمعيات مالكي المنازل. لقد حان دورهم بالفعل ليكونوا مسؤولين عن العدادات غير المثبتة منذ يوليو من هذا العام. وهذه مبالغ كبيرة. سيكلفه تقاعس مسؤول ما بين 5 و 10 آلاف روبل ، وعقوبات مماثلة للكيانات القانونية - 20-30 ألف روبل.

ستأتي مسؤولية المستهلكين الأفراد من عام 2015. ثم سيتم تطبيق الغرامات على المواطنين الذين لم يركبوا عدادات. لا تخاطر بأموالك بخرق القانون. ثم سيتعين عليك أيضًا دفع التكاليف القانونية ، والتي لا مفر منها عند مقاضاتك لانتهاك القانون. سعر عداد المياه يبدأ من 300 روبل. هذه ليست تكلفة عالية لتأخير التثبيت. علاوة على ذلك ، في الأشهر الأولى ، فإن المدخرات ستكون أكثر من مجرد تبرير للتكاليف.