أصل الإدارة كعلم. تاريخ مصطلح "الإدارة" وجوهر ومفهوم وتعريف الإدارة ظهر مفهوم الإدارة لأول مرة في

إذا أجبت على السؤال "متى ظهرت الإدارة" مع قدوم الإنسان ، فلن يكون هناك خطأ. بعد كل شيء ، ظهر نظام التحكم حقًا في نفس الوقت الذي اتحد فيه الناس في القبائل ونجوا فعليًا في البرية. سيكون تاريخ تطور الإدارة موضع اهتمام ليس فقط للمهنيين في هذه الصناعة ، ولكن أيضًا للشخص العادي. من التواصل البسيط بين الناس ، تطورت إلى نظام المعرفة العلمية. وحتى أصبح نشاطًا منفصلاً.

البيئة الطبيعية والإدارة

إن المفهوم الحديث لـ "الإدارة" أوسع إلى حد ما من "الإدارة". ولكن لسهولة الإدراك في إطار المقال ، سننظر في كلا المفهومين على أنهما مرادفات كاملة.

يمكن توقيت المراحل الرئيسية في تطوير الإدارة لتتزامن مع أحداث معينة في تاريخ البشرية. بعد كل شيء ، كان تحت تأثير أنشطة الناس نشأت الحاجة إلى تبسيط العلاقات وتحسينها. لذلك ، فإن ظهور الحرف اليدوية وتطورها ، ثم الإنتاج الصناعي ، هي العوامل الأساسية للإدارة.

قام المنظرون بتعميم الخبرة العملية المتراكمة وخلقوا أساليب الإدارة الخاصة بهم ، مضيفين العناصر المفقودة. وهكذا ، ظهرت مدارس الإدارة ، ركزت كل منها على جانب واحد: المساواة ، وتعظيم الإنتاجية ، والخصائص النفسية للموظفين ، إلخ.

مجال المعرفة المستقل

على الرغم من حقيقة أن الإدارة يبلغ عمرها عدة آلاف من السنين ، إلا أن نهاية القرن التاسع عشر - بداية القرن العشرين تعتبر فترة ولادة علم الإدارة. بعد كل شيء ، في هذا الوقت كانت إدارة السوق الاجتماعية تتطور بنشاط ، مما يعني أن هناك حاجة أيضًا إلى آلية لتنظيمها. وبالطبع نطلق على العالم الغربي مكان ولادة هذا العلم.

يجب أن نتذكر أن الإدارة الغربية - ثقافة فرعية لها معاييرها وقيمها الخاصة ، تعيش وفقًا لقوانينها الخاصة - لا يمكن تطبيقها في بلدان أخرى دون التكيف. ولكن نظرًا لأن الإدارة عبارة عن سلسلة كاملة من الإجراءات الفنية للتخطيط والتنظيم والتحكم والتحفيز ، متحدًا بالروابط الوظيفية ، فنحن ملزمون بدراسة تجربة العالم وتطبيقها عمليًا.

مجموعة متنوعة من المصالح الإدارية

أدى تشكيل وتطوير الإدارة إلى ظهور العديد من الاتجاهات والاتجاهات. مع مرور الوقت ، ظهرت تخصصات - الإدارة الاستراتيجية ، والابتكار ، والإقليمية ، والمالية ، والاجتماعية ، وإدارة الوقت ، والإدارة الذاتية ، إلخ.

الأكثر إثارة للاهتمام في هذا الصدد هي مدارس الإدارة التي تعتبر فردًا ، وليس مؤسسة ، هدفًا للإدارة. لذلك ، فإن إدارة الوقت تعلمك كيفية إدارة وقتك بحكمة ، ولا تهدف الإدارة الذاتية إلى بناء مهنة ناجحة فحسب ، بل تهدف أيضًا إلى التطوير المتناغم للفرد.

تاريخ الإدارة: العالم القديم

في مصر القديمة ، كان الكهنة مسئولين عن الحكم. برزت هذه الطبقة مقابل الخلفية العامة لمعرفتها ومهاراتها. نظرًا لأن التضحية الأولية لم تقتصر على حياة البشر ، ولكن غالبًا ما كانت تجمع الهدايا للآلهة ، فقد تعلم الكهنة بسرعة إدارة آلاف الأشخاص: العبيد والفلاحين والفقراء.

مع مرور الوقت ، كانت مهاراتهم مفيدة للفراعنة. بعد كل شيء ، يمكنهم تنظيم حياة الدولة في مسائل تحصيل الضرائب أو البناء على نطاق واسع ، على سبيل المثال. بالإضافة إلى ذلك ، تم الاتصال بالكهنة أثناء حل نزاعات الملكية. يمكننا أن نقول بأمان أن الكهنة المصريين هم أول المسؤولين الحكوميين.

الإغريق والرومان عن الإدارة

في اليونان القديمة ، لم يكن يتم تقييم الإدارة الاجتماعية بقدر كبير ، ولكن الإدارة الفعالة لللاتيفونديا (المزارع الكبيرة) والأسر. في أعماله ، خص أفلاطون ليس فقط الإشراف العملاق (السلطة) ، ولكن أيضًا سياسيًا.

استمر تاريخ تطوير الإدارة في روما: أدت اللامركزية في حكومة المقاطعة إلى إدارة اقتصادية أكثر كفاءة وتحصيل الضرائب. كان للنيابة سلطة كافية للتعامل مع القضايا المدنية. تم تنفيذ هذا الإصلاح من قبل الإمبراطور دقلديانوس. تصف الوثائق التي تم العثور عليها بتفصيل كبير ليس فقط نظام إدارة لاتيفونديوم ، ولكنها توفر أيضًا قائمة بالعمل الضروري ، مرتبطة بالسنة التقويمية.

شريعة حمورابي

يمكن تتبع آفاق تطوير الإدارة بسهولة في قانون الحاكم البابلي حمورابي. ربما تكون هذه هي الوثيقة الأكثر إثارة للاهتمام من بين تلك التي تم العثور عليها خلال الحفريات المختلفة. يتكون من 285 قانونًا ، تم تصميمها لتنظيم أي مسألة تتعلق بعلاقة شرائح مختلفة من السكان. يعتبر القانون النظام الرسمي الأول لإدارة الحياة العلمانية.

تمثل أساليب الإدارة هذه أقدم المراحل الرئيسية في تطوير الإدارة: الدينية والإدارية والإنشائية والإنتاجية. ساهمت الكنيسة الرومانية الكاثوليكية في إنشاء نظام إداري تطور على أسس وظيفية.

تاريخ الإدارة: الرأسمالية الأوروبية

وضع تطور الصناعة في القرنين الثامن عشر والتاسع عشر أوروبا في المرتبة الأولى في العالم. أصحاب كبيرة المؤسسات الصناعيةهناك حاجة حرفيًا إلى تطويرات نظرية حول إدارة العاملين بأجر والاستخدام الفعال للموارد. ظهر متخصصون في الإدارة وأصبحوا موظفين أيضًا.

يميز تاريخ التطوير الإداري تقليديًا العديد من المجالات الرئيسية ، التي يوحدها مصطلح "كلاسيكي". وهي تتألف من إدارة علمية وإدارية وبيروقراطية.

في نهاية القرن التاسع عشر ، تلقى البحث الأعمى وغير المنهجي عن أساليب الإدارة من قبل الصناعيين الأوروبيين أساسًا نظريًا معينًا. صحيح ، في قارة أخرى. في عام 1886 ، تحدث هنري تاون في اجتماع للجمعية الأمريكية للمهندسين الميكانيكيين. في تقريره "المهندس في دور خبير اقتصادي" أوجز آفاق تطوير الإدارة. كان أحد افتراضات هذا الخطاب هو التأكيد على أن المهندس يجب أن يهتم ليس فقط بتفاصيل عملية الإنتاج ، ولكن أيضًا بالصلاحية الفنية للمخرجات. يجب أن يعتمد على حساب تكاليف المواد وإمكانية الحصول على أقصى ربح. التقط هذه الفكرة فريدريك وينسيند تايلور ، سلف الإدارة العلمية.

أفكار تايلور

في بداية القرن العشرين ، تطورت التكنولوجيا على قدم وساق. تلقت البشرية الكهرباء ، محرك الاحتراق الداخليوخطوط الأنابيب والناقل. طالبت الصناعة بتوحيد وتوحيد جميع العمليات المرتبطة بإصدار المنتجات.

مع وتيرة العملية التكنولوجية يرتبط تاريخ تطوير الإدارة. بدأت مدارس الإدارة في التنظيم في جميع الاتجاهات. طور تايلور الذي سبق ذكره العديد من افتراضات الإدارة النظرية. تمت دعوته إلى الكونجرس الأمريكي ، حيث ألقى كلمة حول دراسة عملية إنتاج أرضية المحل. خلال العقد الأول من القرن العشرين ، نشر العديد من الأعمال (إدارة المصانع ، مبادئ الإدارة العلمية ، شهادة أمام لجنة خاصة تابعة للكونجرس) ، والتي أصبحت بداية تعاليم مدرسة الإدارة العلمية.

مبادئ الإدارة العلمية

إذا كان يُعتقد حتى الآن أنه من أجل التشغيل الناجح للمصنع ، كان من الضروري العثور على مدير معقول وصادق بدرجة كافية ، ثم مع ظهور تايلور ، بدأوا في الحديث عن الحاجة إلى تحليل عملية الإنتاج وتحسين جميع مكوناتها .

المبادئ الأساسية للإدارة العلمية هي على وجه التحديد تقسيم العملية إلى عمليات بسيطة وتعريف المهمة القائمة على العلم لكل عامل. وفقًا لتايلور ، كان من المفترض أن يؤدي ذلك إلى زيادة الإنتاجية. ومع ذلك ، من أجل زيادة الكفاءة ، اقترح العالم الاستخدام الفعال للحوافز المادية للعمال المستأجرين.

من بين المتخصصين الذين بشروا بالإدارة العلمية ، تجدر الإشارة إلى جيلبرتس وهنري جرانت. ركز الأخير انتباهه على ترشيد العمل البدني البسيط. ليليان جيلبرت ، التي غادرت بعد وفاة زوجها مع 12 طفلاً ، ركزت على سيكولوجية إدارة شؤون الموظفين. وبالطبع ، فإن الأمر يستحق الإشادة بهنري فورد. لقد قلب خط التجميع الخاص به فكرة الإنتاج رأسًا على عقب وسمح لنا بالحديث عن التخصص الضيق للعمال ، مما أدى إلى زيادة الإنتاجية. مجتمعة ، هذه هي العوامل الرئيسية في تطوير الإدارة.

ومع ذلك ، فإن الإدارة العلمية الكلاسيكية تفتقر إلى الفردية. تم اعتبار كل مكون من مكونات عملية الإنتاج (بما في ذلك الأشخاص) كوحدة موحدة تمامًا دون أي خصائص فردية.

التنظيم الإداري

بدأ تطوير الإدارة الإستراتيجية في "مدرسة الإدارة الإدارية". ركز اتجاه الإدارة هذا على المنظمة ككل. اهتم هنري فايول وماري باركر فوليت (مؤسسا أفكار الإدارة) بالتخطيط والتنسيق والرقابة.

في عمله الشهير الإدارة العامة والصناعية ، يسمي فايول 14 مبدأ أساسيًا للإدارة. ذات صلة بهذا اليوم ، والتي أثرت أيضًا على تطور الإدارة الروسية: الاستبداد ، خطة عمل واحدة للشركة بأكملها ، سلسلة القيادة ، إلخ. ومع ذلك ، فإن الرغبة في التوحيد لم تمحو فهم فايول لأهمية شخصية المدير . يعتقد المنظر أن الجزء الرئيسي من نجاح المشروع يعتمد على خبرة ومهارات المدير.

تم تطوير نفس الأفكار ودراستها بواسطة ماري فوليت. وقالت إن الانسجام بين رأس المال والعمل فقط هو الذي يمكن أن يعطي نتيجة إيجابية. عرضت فوليت تحقيق هذا الانسجام من خلال التحفيز الفردي لكل موظف.

بيروقراطية

يوضح تاريخ التطوير الإداري أن المنظرين قد ركزوا بشكل أساسي على عقلانية الإنتاج. وهكذا ، اقترح الألماني ماكس ويبر اعتبار المنظمة غير شخصية تمامًا. أصبحت أفكاره أساسًا لتطوير مدرسة الإدارة البيروقراطية.

جادل ويبر بأن النجاح سيأتي إلى الشركة التي تحدد بشكل أفضل واجبات ومسؤوليات كل موظف ، وتطور نظامًا موحدًا لإعداد التقارير الرسمية ، و "تقسيم" الملكية والإدارة في زوايا مختلفة. إذا تذكرنا العهد السوفيتي ، فيمكننا القول بأمان أن تاريخ تطور الإدارة في روسيا اتبع مسار تعاليم ويبر. تجعل البيروقراطية من الممكن اعتبار جميع الموظفين متساوين في الحقوق: سواء من حيث الوظائف المؤداة أو من حيث المسؤولية. بعد كل شيء ، الجميع يتبع نفس القواعد. أوجز ويبر هذه الأفكار في نظرية المنظمة الاجتماعية والاقتصادية.

كانت مشاكل تطوير الإدارة في المبدأ الأساسي "المنظمة هي آلة". بمرور الوقت ، كان هناك المزيد والمزيد من المديرين ، واتخذ عملهم طابعًا رسميًا بشكل متزايد. أدت الهياكل المرهقة والكثير من الأعمال الورقية إلى حقيقة أن كفاءة اتخاذ القرار قد ضاعت. بعد كل شيء ، هذا ما يجب أن تفعله الإدارة في سوق تنافسية. يوضح تاريخ ظهور نظريات الإدارة الكلاسيكية وتطورها كيف تم إنشاء علم كامل لتحسين كفاءة المؤسسة.

مدرسة العلاقات الإنسانية

من بين عيوب الإدارة الكلاسيكية ، غالبًا ما يتم ذكر "نقص الشخص". لهذا التطور الحديثلا تزال الإدارة تقوم على تعاليم مدرسة العلاقات الإنسانية. من بين المنظرين الآخرين ، يبرز عالم النفس Elton Mayo ، الذي لا يزال بحثه في مجال علم نفس السلوك في مكان العمل منقطع النظير.

وفقًا لنتائج تجاربه ، جادل Mayo بأن الموقف من العمل وجودته يمكن أن يتأثران من خلال إنشاء علاقات غير رسمية في الفريق. كان فن التواصل مع الناس هو الذي كان من المفترض أن يقود إدارة الشركة إلى أعلى مستويات النجاح. جوهر مفهومه هو أنه من الضروري تحفيز الموظفين بشكل فردي حتى يتمكنوا من تعظيم إمكاناتهم.

هرم الحاجات الشهير

أشهر ممثل للسلوكية هو أبراهام ماسلو. إن "هرم الاحتياجات" الخاص به بسيط بقدر ما هو عبقري: خمسة مستويات فقط من الاحتياجات البشرية تجعل من الممكن العثور بالضبط على عناصر التحفيز التي ستكشف عن الإمكانات الداخلية لكل موظف. الموظف السعيد هو موظف فعال.

النهج الإنساني للإدارة له جذوره ليس فقط في الاقتصاد ، ولكن أيضًا في علم الاجتماع وعلم النفس. على طول مسار السلوكية يتحرك تاريخ تطور الإدارة في روسيا. بعد كل شيء ، يمكن للتفاعل بين الناس والقوى الدافعة الداخلية لهم أن يخلق جو العمل "المريح" الضروري. في مثل هذه البيئة ، يريد الشخص أن يضيف قيمة أكبر لمنظمته.

تاريخ ظهور الإدارة ؛ تطوير الإدارة كعلم ؛ مدارس الإدارة إدراة علمية؛ مفهوم البيروقراطية. الإدارة الكلاسيكية عقيدة العلاقات الإنسانية. علم السلوك

لماذا نشأت الإدارة على الإطلاق؟ لقد توصل المجتمع الحديث إلى استنتاج مفاده أن عودة جميع الوظائف المرتبطة بإنتاج نوع ما من السلع المادية أو الخدمة لشخص واحد تبين أنها ببساطة مستحيلة. ببساطة ، نحن نعيش في عالم يتطلب فيه إنتاج مسمار جهود مئات الأشخاص: أولئك الذين يستخرجون المعدن ، أولئك الذين يذوبونه ، أولئك الذين يبيعونه ، أولئك الذين ينقلونه.

وبالطبع أولئك الذين يديرون كل شيء. هناك العديد من الأسباب التي جعلت ظهور الرقابة الاجتماعية أمرًا ضروريًا.

1. أحد الأسباب الرئيسية هو تقسيم العمل. في المراحل الأولى من تاريخ البشرية ، كان تنفيذ أي عملية لجعل أي سلعة مادية ككل يعتمد على شخص واحد قام بتنفيذها من البداية إلى النهاية. مع تطور الإنتاج ، تغير هذا الوضع بشكل كبير. وتوزعت الوظائف التي كان يؤديها شخص واحد على أعضاء الفريق ؛ وأبرز مظاهر هذه العملية هو ، على سبيل المثال ، إنتاج الناقل الذي طوره أحد مؤسسي الإدارة ، هنري فورد.

2. يرتبط تقسيم العمل ارتباطًا وثيقًا بعامل آخر - التعقيد التكنولوجي لعملية الإنتاج. نظرًا لأن عملية الإنتاج أصبحت أكثر تعقيدًا ، وتتطلب المزيد والمزيد من العوامل التي يجب أخذها في الاعتبار ، فقد أصبحت مجموعة الوظائف المهمة من وجهة نظر عملية الإنتاج أكثر تعقيدًا. وبطبيعة الحال ، تم توزيع هذه الوظائف بطريقة معينة بين المشاركين في عملية الإنتاج.

3 - أدى تعقيد هيكل الإنتاج إلى حقيقة أن إدارة المؤسسات واجهت مهمة إدارة هذه العملية المعقدة ، ليس فقط استراتيجية (مرتبطة بتحديد أهداف طويلة الأجل وتنسيق أنشطة الإدارات) ، ولكن أيضا تشغيلية تهدف إلى إنجاز المهام الحالية وحل المشكلات الناشئة.

اليوم لا يكاد أحد يستطيع أن يقول كيف ومتى نشأ فن وعلم الإدارة. لطالما كانت الإدارة بشكل أو بآخر موجودة حيث عمل الناس في مجموعات ، وكقاعدة عامة ، في ثلاثة مجالات من المجتمع البشري:

سياسي - الحاجة إلى إقامة النظام في المجموعات والحفاظ عليه ؛

اقتصادي - الحاجة إلى إيجاد وإنتاج وتوزيع الموارد ؛

دفاعي - الحماية من الأعداء والحيوانات البرية.

أساس النظر في تطور الإدارة هو النطاق الزمني ، أي النهج الزمني. بالنظر إلى تطور نظرية وممارسة الإدارة ، فإن كابوشكين إن. يحدد عدة فترات تاريخية:

أنا فترة - الفترة القديمة ؛

الفترة الثانية - الفترة الصناعية (1776-1890) ؛

الفترة الثالثة - فترة التنظيم (1856-1960).

· الفترة الرابعة - فترة الطفرة المعلوماتية (من 1960 إلى الوقت الحاضر).

نشأت المراحل الرئيسية في تطوير الإدارة من العصور القديمة. حتى في المجتمعات القديمة نفسها ، كانت هناك حاجة للأفراد لتنسيق وتوجيه أنشطة المجموعات (جمع الطعام ، وبناء المساكن ، وما إلى ذلك). لنأخذ ، على سبيل المثال ، الأهرامات المصرية - هذا نصب تذكاري للفن الإداري للعالم القديم ، لأن بناء مثل هذه الهياكل الفريدة يتطلب الوضوح في التخطيط ، وتنظيم عمل عدد كبير من الناس ، ومراقبة أنشطتهم.

· ممارسات الإدارة قديمة قدم المنظمات ، مما يعني أنها في الواقع قديمة جدًا. تسجل الألواح الطينية التي يعود تاريخها إلى الألفية الثالثة قبل الميلاد المعاملات التجارية والقوانين السومرية القديمة ، وتقدم دليلاً واضحًا على وجود ممارسات الحوكمة هناك. ومع ذلك ، كانت كل من الإدارة والمنظمات القديمة مختلفة تمامًا عن تلك الموصوفة في مدرستنا. على الرغم من أن الإدارة نفسها قديمة قدم العالم ، إلا أن فكرة الإدارة كنظام علمي ومهنة بحث جديدة نسبيًا.

· بالنظر إلى المراحل الرئيسية للتطوير الإداري كتطور لنظرية وممارسة الإدارة ، هناك عدة فترات تاريخية.

· أنا فترة تطوير الإدارة - الفترة القديمة.كانت الفترة الأولى للتطوير الإداري هي الأطول - بدءًا من 9-7 آلاف سنة قبل الميلاد. حتى القرن الثامن عشر تقريبًا. قبل الانقسام إلى مجال مستقل للمعرفة ، تراكمت البشرية الخبرة الإدارية شيئًا فشيئًا لآلاف السنين.

· كانت الأشكال البدائية الأولى والأكثر بساطة لترشيد وتنظيم العمل المشترك موجودة في مرحلة النظام الجماعي البدائي. في هذا الوقت ، كان يتم تنفيذ الإدارة بشكل مشترك ، من قبل جميع أفراد العشيرة أو القبيلة أو المجتمع. جسد شيوخ وزعماء العشائر والقبائل المبدأ التوجيهي لجميع أنشطة تلك الفترة.

· حوالي 9-7 الألفية قبل الميلاد. في عدد من الأماكن في الشرق الأوسط ، كان هناك انتقال من اقتصاد الاستيلاء (الصيد ، قطف الفاكهة ، إلخ) إلى شكل جديد أساسي للحصول على المنتجات - إنتاجها (الاقتصاد المنتج). أصبح الانتقال إلى الاقتصاد المنتج نقطة البداية في ظهور الإدارة ، وعلامة فارقة في تراكم بعض المعرفة في مجال الإدارة من قبل الناس.

· في مصر القديمة ، تراكمت ثروة من الخبرة في إدارة اقتصاد الدولة. خلال هذه الفترة (3000 - 2800 قبل الميلاد) ، تم تشكيل جهاز إداري للدولة ، تم تطويره بشكل كافٍ لذلك الوقت ، وطبقة خدمته (كتبة ، وكتبة ، وما إلى ذلك).

· كان سقراط (470-399 قبل الميلاد) من أوائل من وصفوا الإدارة بأنها مجال خاص للنشاط. قام بتحليل أشكال مختلفة من الإدارة ، والتي على أساسها أعلن مبدأ عالمية الإدارة.

· أعطى أفلاطون (428-348 قبل الميلاد) تصنيفًا لأشكال الحكومة ، وقام بمحاولات للتمييز بين وظائف الحكومة.

طور الإسكندر الأكبر (356-323 قبل الميلاد) نظرية وممارسة القيادة والسيطرة.

· العصور الوسطى

في العصور الوسطى (القرنان الخامس والسادس عشر) ، والتي تضم أكثر من ألف عام ، كان أهم الشخصيات من حيث الموضوع قيد الدراسة ، والذي ترك وراءه علامة ملحوظة في مجال الإدارة الاجتماعية ، هو رجل الدولة والعالم الفلورنسي مكيافيلي والاشتراكيون الطوباويون (ت. مور ، ت. كامبانيلا وآخرون).

· ن. مكيافيلي - مؤسس علم جديد - علم الإدارة العامة. يرتبط اسمه بإدخال مصطلح "الدولة" ذاته ، والذي فسره على أنه "جهاز السلطة الذي يرأسه الحاكم ذو السيادة". في أعماله الرئيسية "السيادة" و "الخطابات حول العقد الأول لتيتوس ليفيوس" و "تاريخ فلورنسا" ، حاول أولاً وقبل كل شيء إثبات أن ظهور الدولة ليس نتيجة الأقدار الإلهي ، بل هو هدف الضرورة التاريخية - الثروة. كان من حسن الحظ أنه اعتبر القوة الدافعة الأولى ، التي يمكن أن تتزاوج بها القوة الدافعة الثانية - الطاقة الشخصية. في النصف الثاني من القرن العشرين ، أظهر علماء السياسة والمؤرخون والمتخصصون في الإدارة اهتمامًا متزايدًا بـ N.Miciavelli. في أعماله - الأطروحات السياسية والمقالات التاريخية والتقارير والقصص القصيرة - وجدوا أفكارًا شكلت معًا نظامًا أصليًا للإدارة العملية. من حيث فعاليتها وعمقها وحكمتها السياسية ، فهي ليست أقل شأنا فحسب ، بل إنها تتفوق على التطورات الأخرى لمعاصرينا. تاريخ الإدارة: كتاب مدرسي للمدارس الثانوية. - الطبعة الخامسة. - م: المشروع الأكاديمي: تريكستا 2005. تميزت نهاية العصور الوسطى بولادة آراء اجتماعية سياسية جديدة حول الفرد والمجتمع والملاك. احتلت أفكار الاشتراكيين الطوباويين مكانة بارزة بينهم في الحياة العقلية للمجتمع الأوروبي: ت. مورا وت. كامبانيلا ، الذين حاولوا في أعمالهم "يوتوبيا" و "مدينة الشمس" إثبات نجاح تصريف الشؤون العامة ممكن فقط في حالة تدمير الممتلكات الخاصة.

· لا تغطي المواد المعينة جميع الأحداث والتواريخ التي تميز بطريقة أو بأخرى عملية تراكم المعرفة في مجال الإدارة ، ومع ذلك ، فإن هذه المراجعة تسمح إلى حد ما بالحصول على فكرة عما تم الاهتمام به على الأكثر المراحل الأولىتطور الفن القديم وأحدث العلوم - الإدارة. وهكذا ، بعد تحليل الأحداث التي وقعت في الفترة القديمة ، يمكن وصفها بأنها ولادة الإدارة كعلم. لقد نظرنا في المرحلة الأولى من تطوير الإدارة.

· 2- فترة تطور الإدارة - الفترة الصناعية (1776-1890).

الفترة من القرن السابع عشر حسب القرن التاسع عشر كان آخر وأكبر معلم في تطوير الفكر الإداري قبل العلمي. تم تقديم أهم مساهمة في تطوير نظرية الإدارة بشكل رئيسي من قبل الفلاسفة والاقتصاديين والممارسين الإنجليز.

أعظم ميزة في تطوير الأفكار حول الإدارة العامة في هذه الفترة تعود إلى أ. سميث. إنه ليس فقط ممثلًا للاقتصاد السياسي الكلاسيكي ، ولكنه أيضًا متخصص في مجال الإدارة ، حيث قام بتحليل الأشكال المختلفة لتقسيم العمل ، وقدم وصفًا لواجبات السيادة والدولة.

· كان لتعاليم ر. أوين تأثير كبير في تكوين العديد من الاتجاهات العلمية ومدارس الإدارة التي تشكلت في ذلك الوقت. أفكاره المتعلقة بإضفاء الطابع الإنساني على إدارة الإنتاج ، وكذلك الاعتراف بالحاجة إلى التدريب ، وتحسين ظروف العمل وظروف المعيشة للعمال ذات صلة اليوم.

· ارتبطت الثورة الأولى في النظرية والتطبيق في الإدارة بإنشاء واستخدام تكنولوجيا الكمبيوتر. في عام 1833 ، طور عالم الرياضيات الإنجليزي سي. باباج مشروعًا لـ "محرك تحليلي" - وهو نموذج أولي لتقنية الحوسبة الرقمية الحديثة ، والذي تم بمساعدته حتى ذلك الحين اتخاذ قرارات الإدارة بسرعة أكبر. كانت هذه هي المرحلة الثانية في تطوير الإدارة.


معلومات مماثلة.


الإدارة: دورة تدريبية Makhovikova Galina Afanasievna

2.1. تاريخ نشأة وتطور الإدارة في الخارج

يعود تاريخ ظهور وتطور الإدارة إلى حوالي سبعة آلاف عام. خلال هذه الفترة ، حدثت خمس ثورات إدارية ، والتي غيرت بشكل جذري مكان وأهمية الإدارة في حياة المجتمع. اليوم ، من الصعب أن نحدد بالضبط متى ظهرت الضوابط الأولى ؛ نشأت الحاجة إلى الإدارة عندما بدأ الناس في العيش والبحث في مجموعات. يمكن العثور على بيانات حول مشاكل الحكومة في أوراق البردي المصرية وعلى ألواح طينية من بلاد ما بين النهرين.

بمجرد أن بدأ الناس في العيش في مجموعات منظمة ، احتاجوا إلى السيطرة في ثلاثة مجالات من النشاط البشري:

دفاعي (الحماية من الحيوانات البرية والأعداء) ؛

السياسية (إقامة النظام في المجموعة) ؛

اقتصادي (إنتاج وتوزيع موارد محدودة: غذاء ، كساء ، أدوات ، أسلحة).

عندما كانت مجموعات الأشخاص صغيرة ، كان يتم تنفيذ الإدارة في جميع المجالات من قبل شخص واحد - قائد المجموعة. مع نمو المجموعات وتصبح الوظائف التي تؤديها أكثر تعقيدًا ، نشأت الحاجة إلى تقسيم العمل والتمايز بين الوظائف. لكن الأمر استغرق قرونًا.

كان قدماء المصريين هم أول من تناول قضايا الإدارة. المصادر التي جاءت إلى عصرنا تشهد على الفهم الواسع لمشاكل الحكومة من قبل المصريين. لقد أدركوا الحاجة إلى تنظيم هادف لأنشطة الناس وتخطيطها ومراقبتها. كان هذا ، بالطبع ، بسبب بناء الأهرامات وغيرها من الأعمال الكبيرة المرتبطة باستخدام عمالة العديد من الناس.

أنشأ الملك البابلي حمورابي (1792-1750 قبل الميلاد) مدونة للقوانين التي تحكم الدولة ، ووضع معايير قانونية لتحديد الحد الأدنى للأجور والرقابة والمسؤولية. طور حاكم بابل ، نبوخذ نصر الثاني (604-562 قبل الميلاد) ، ونفذ نظاما لمراقبة الإنتاج في مصانع النسيج ومخازن الحبوب.

أعطى الإغريق القدماء انتباه خاصقضايا تنظيم وإدارة عمليات الإنتاج ، والاهتمام بتخصص واضح للعمال. كان الفيلسوف اليوناني القديم أفلاطون (427-347 قبل الميلاد) أول من صاغ الأفكار العلمية حول تقسيم العمل. قال أفلاطون أن الشخص لا يستطيع العمل بشكل جيد على الحجر والحديد والخشب. واعتبر أن الإدارة هي علم التغذية العامة للناس ، والتي يجب أن تستند إلى قوانين عالمية معقولة. في إدارة المجتمع ، يجب أن يكون الدور الرئيسي للسياسيين (الملوك) الذين يشرفون على القطيع البشري.

فهم سقراط (469-399 قبل الميلاد) الإدارة على أنها مجال خاص للنشاط البشري. قال إن الشيء الرئيسي في الإدارة هو التعيين الشخص المناسبإلى المكان المناسب وتحقيق المهام الموكلة إليه. في 370 ق. ه. أعطى Xenophon الوصف الأول لمزايا تقسيم العمل ، مع الأخذ في الاعتبار الورشة اليونانية القديمة الكبيرة ، حيث عمل مئات العبيد.

إلى أي مدى يمكن إظهار مدى تقدم الفكر الإداري في روما القديمة من خلال مثال نظام إدارة المزرعة المستخدم هناك. اقترح كاتو الأكبر (234-149 قبل الميلاد) التخطيط لعمل المزرعة قبل عام. لقد كتب عن الرقابة الإلزامية ، وعن الحاجة إلى مقارنة البرنامج والنتائج ، وعن معرفة أسباب عدم تنفيذ الخطة ، وعن التنظيم العقلاني للعمل.

إن الأفكار المطروحة في مجال الإدارة في الشرق القديم مثيرة للاهتمام. من الأطروحة الهندية القديمة "Arthamastra" ، التي نشرت في القرنين الرابع والثالث. قبل الميلاد ه. يمكن ملاحظة أن علوم مثل الفلسفة وعقيدة الاقتصاد وعقيدة الإدارة العامة قد تم تطويرها.

وتجدر الإشارة إلى أنه في العصور القديمة ، كان للمنظمات الكبيرة هياكل إدارة رسمية بمستويات إدارة محددة بوضوح. كانت نظرية الإدارة في العالم القديم ضعيفة التطور. تم تنفيذ الإدارة في الغالب عن طريق التجربة والخطأ. كان هناك أيضًا تبادل للخبرات والأفكار بين الحكام وقادة الكنيسة والقادة العسكريين.

تتميز المنظمات القديمة بما يلي:

عدد قليل من المديرين ، الغياب الفعلي للمديرين المتوسطين ؛

لم يتم تحديد العمل الإداري أو فصله عن الأنشطة غير الإدارية ؛

غالبًا ما يتم شغل المناصب القيادية بموجب حق المولد أو بالقوة ؛

عدد قليل من المنظمات الكبيرة.

قدم رجل الدولة والسياسي الإيطالي نيكولو مكيافيلي (1469-1527) مساهمة كبيرة في تطوير مشاكل إدارة الدولة والمذاهب القانونية. تناول في أعماله قضايا دراسة أسلوب عمل الرئيس ، وتنظيم عمله ، والعلاقة بين المديرين والمرؤوسين. في عام 1513 ، دافع إن.

أثبت الإنجليز تي هوبز عام 1651 وجي ستيوارت عام 1767 أن الدافع الرئيسي للسلوك البشري هو الرغبة في السلطة. صاغ عالم الاقتصاد الإنجليزي العظيم أ. سميث في عمله "دراسات حول طبيعة وأسباب ثروة الأمم" (1776) وأعمال أخرى فكرة "الرجل الاقتصادي" ، الذي يتمثل هدفه الرئيسي في الرغبة في إثراء وإشباع الاحتياجات الشخصية. أظهرت دراسات أخرى أن اثني عشر في المائة فقط من الناس يسعون إلى الإثراء ، وأن أربعين في المائة من الناس يسعون لتحقيق الشهرة.

في ظروف المجتمع الإقطاعي والرأسمالي المبكر ، كانت الحاجة إلى دراسة مشاكل الحكم محدودة: أعطيت الأولوية لحل مشاكل إدارة الدولة. كان أساس وجود المجتمع الإقطاعي هو زراعة الكفاف ، وكان الأقنان في اعتماد شخصي كامل على إرادة وقوة المالك ، الأمر الذي لم يحفز نمو إنتاجية العمل.

تأتي الكلمة الإنجليزية "إدارة" من الكلمة اللاتينية "مانوس" ، والتي تعني "اليد ، القوة". في البداية ، أشار المفهوم إلى مجال إدارة الحيوان. اليوم ، ترتبط كلمة "إدارة" بالقدرة على القيادة واتخاذ القرارات وتشير إلى مجال العلوم وممارسة إدارة الأفراد والمنظمات. تم تحويل مفهوم "الإدارة" وعكس تنوع متطلبات الإدارة مثل فن ممارسة الأعمال (الأعمال) ، وأسلوب العمل ، والقدرة على تحقيق نتائج عالية في بيئة تنافسية.

الإدارة هي نوع من الإدارة العلمية والعملية ، وإدارة الأفراد والإنتاج ؛ إنه نظام للتخطيط الحالي والطويل الأجل والتنبؤ وتنظيم الإنتاج ومبيعات المنتجات والخدمات بغرض تحقيق الربح ؛ إنه فن ممارسة الأعمال التجارية ، وإدارة هذا الشيء أو ذاك ، وهو امتلاك المهارات المهنية بمساعدة مبادئ الإدارة الفعالة ، وإحساس المالك ، جنبًا إلى جنب مع كل من الموقف الحساس والاهتمام بالناس ، واستخدام التقنيات التي تجعل من الممكن استبعاد الإدارة الصارمة.

ترتبط الثورة في العلاقات الصناعية بالثورة الصناعية. النصف الأول من القرن التاسع عشر تتميز بالتطور السريع للرأسمالية ، أولاً في إنجلترا ، ثم في الولايات المتحدة وأوروبا. بدأ تشكيل الأسس العلمية للإدارة في العقود الأخيرة من القرن التاسع عشر. كانت أفضل الظروف لذلك في الولايات المتحدة ، حيث كان مستوى تنظيم إنتاج الماكينات على نطاق واسع أعلى منه في البلدان الأخرى. هنا بدأ إنشاء كليات إدارة الأعمال في أكبر الجامعات ، والتي كانت الأساس لإنشاء شبكة واسعة المؤسسات التعليميةمستويات مختلفة لتدريب المتخصصين والمديرين.

أول دورة علمية في الإدارة ، طورها الأمريكي جوزيف فارتان عام 1881 ، لم تجد في البداية تطبيقًا عمليًا واسعًا ، وبعد خمسة وثلاثين عامًا فقط بدأ استخدامها كنظام أكاديمي. في عام 1886 ، تحدث رجل الأعمال جي تاون في اجتماع للمهندسين الميكانيكيين بتقرير بعنوان "المهندس كخبير اقتصادي" ، والذي أثار مشكلة الحاجة إلى الإدارة كنوع احترافي لنشاط الإدارة. في عام 1910 ، قدم ممثل شركات الشحن الأمريكية ، لويس برانديري ، لأول مرة مفهوم "الإدارة العلمية" ، وفي عام 1911 نشر فريدريك وينسلو تايلور ، الذي يعتبر بحق مؤسس نظرية الإدارة الحديثة ، عمل "مبادئ علمية" إدارة".

كانت فكرة تايلور الرئيسية هي أنه في ظل نظام علمي للإدارة ، يجب أن تحل المعرفة والأساليب العلمية الدقيقة محل مهارات الإدارة التقليدية في كل مكان. لاستبدال مبادئ الإدارة الغامضة والمتناقضة إلى حد ما ، اقترح تايلور نظامًا علميًا صارمًا للمعرفة حول قوانين التنظيم العقلاني للعمل ، العناصر المكونةوهي الطريقة الرياضية لحساب التكلفة ، ونظام الأجر المتمايز ، وطريقة دراسة الوقت والحركات (ضبط الوقت) ، وطريقة تقسيم وترشيد طرق العمل ، وبطاقات التعليمات ، وأكثر من ذلك بكثير. كانت أساليب F. Taylor بمثابة الأساس للتنظيم الفني للعمل وما أصبح يعرف فيما بعد بالتنظيم العلمي للعمل.

ارتبطت المتطلبات الأساسية لتطوير الإدارة كنظام علمي بالتقدم العام للعلوم والتكنولوجيا في مطلع القرنين التاسع عشر والعشرين. زاد حجم وتركيز الإنتاج بشكل ملحوظ ، وظهرت الشركات الكبيرة ، التي توظف الآلاف أو حتى عشرات الآلاف من العمال والمهندسين. تم استخدام معدات باهظة الثمن ، وهي أكثر العمليات التكنولوجية تعقيدًا بناءً على أحدث الإنجازات العلمية والتكنولوجية. لخدمة مثل هذه المؤسسات ، كان المتعلمون والمتعلمون مطلوبين بالفعل ممن كانوا مهتمين بعملهم ونتائجه.

يمكن تتبع التغيير في محتوى الإدارة في تطور مدارس الإدارة العلمية ، ولكن لا يوجد تصنيف مقبول بشكل عام لمدارس الإدارة العلمية. يعد تطوير الإدارة في الدول الغربية الجزء الأكثر تطورًا في تاريخ ونظرية الإدارة. الإدارة لها سمات مشتركة وخصائص وطنية ؛ يرتبط ارتباطًا وثيقًا بالثقافة ومستوى التنمية الاقتصادية والسمات الطبيعية والعرقية للوجود البشري. حاليًا ، تتميز العمليات التاريخية للإدارة بمراحل تطور الفكر الإداري ، وتحديد المدارس العلمية التي تتبع بعضها البعض وتكمل بعضها البعض بجوانب جديدة ذات مغزى لفهم الإدارة.

تلقى النهج التنظيمي والتكنولوجي في الإدارة مزيد من التطويرفي كتابات G.L Gantt ، الزوجان F. and L.G Gilbreth ، G. Emerson ، G. Ford and others. لم يعد هنري لورانس جوننت ، أحد طلاب تايلور (1861-1919) ، مهتمًا بالعمليات والحركات الفردية ، بل بالعمليات الإنتاجية ككل. وشرح انخفاض إنتاجية العمل من خلال حقيقة أن المهام والأساليب لحلها قد صيغت على أساس رأي تم إجراؤه مسبقًا أو غير منطقي حول كيفية تنفيذ هذا العمل.

جانت هي شركة رائدة في مجال الإدارة التشغيلية وجدولة المؤسسة. لقد طور نظامًا كاملًا للجداول سمح له بالتحكم ووضع خطط التقويم للمستقبل. تشمل ابتكارات جانت التنظيمية نظام كشوف المرتبات مع عناصر الوقت وأشكال الدفع بالقطعة. شدد جانت على الدور الريادي للعامل البشري في الصناعة وأعرب عن قناعته بضرورة منح العامل الفرصة ليجد في العمل ليس فقط مصدرًا للوجود ، ولكن أيضًا حالة من الرضا.

تم تقديم مساهمة كبيرة في نظرية الإدارة من قبل الزوجين فرانك وليليان جيلبريت ، اللذان كانا في عشرينيات القرن الماضي. كانوا داعمين نشطين للإدارة العلمية. لقد بحثوا بعناد عن أفضل الطرق لأداء أي عمل باستخدام الحركات الأولية. كان F. Gilbreth أول من استخدم الكاميرا والكاميرا السينمائية لدراسة حركة العمال ، مما سمح له بتطوير ما يسمى بـ "الخرائط الذاتية" - خرائط لدورة الحركات التي يتم إجراؤها في وقت واحد. كان لهذا تأثير كبير على تطوير مدرسة الإدارة العلمية. كان L. Gilbreth أول من تعامل مع قضايا إدارة شؤون الموظفين واختيارهم العلمي وتنسيبهم وتدريبهم.

كان من بين أتباع تايلور العالم الأمريكي الشهير هاريسون إيمرسون (1853-1931). في عام 1900 ، نُشر كتابه "الإنتاجية كأساس للإدارة والأجور" ، وفي عام 1912 - "المبادئ الاثني عشر للإنتاجية" ، حيث صاغ المؤلف اثني عشر مبدأ إداريًا تضمن نمو إنتاجية العمل ، والتي لم تخسر صلتها بالوقت الحاضر. ووفقًا لإيمرسون ، فإن "العمل الجاد يعني بذل أقصى جهد في العمل ؛ للعمل بشكل منتج يعني تطبيق الحد الأدنى من الجهد على العمل. أولى إيمرسون اهتمامًا كبيرًا لاختيار الموظفين.

هنري فورد (1863-1947) هو أحد مؤسسي صناعة السيارات الأمريكية. طور نظرية تسمى "الفوردية" تنعكس في مؤلفاته "حياتي وإنجازاتي" و "اليوم وغدا". تتضح الأهمية التاريخية لعمل فورد عند مقارنة آرائه بآراء تايلور. طور تايلور آليات تنظيمية معينة. راهن فورد على التكنولوجيا. مصنع فورد هو أعلى نوع من الآلات الإدارية. فورد هي الكلمة الأخيرة في Taylorism ، "Ford هي Taylor ، استبدال التنظيم البشري بالفولاذ حرفياً."

بشكل عام ، تكمن ميزة Taylor و Gantt و Gilbreths و Ford وغيرهم في إنشاء المبادئ التالية للإدارة العلمية:

1) استخدام التحليل العلمي لتحديد أفضل السبل لإنجاز مهمة ما ؛

2) اختيار العاملين الأنسب لأداء مهام معينة وتدريبهم ؛

3) تزويد الموظفين بالموارد ؛

4) الاستخدام المنتظم والصحيح للحوافز المالية لزيادة الإنتاجية ؛

5) فصل التخطيط والتحليل في عملية منفصلة ؛

6) الموافقة على الإدارة كشكل مستقل من أشكال النشاط والعلم ؛

7) تشكيل وظائف الإدارة.

شكلت وفرة الأساليب والمفاهيم في الإدارة في نهاية المطاف المدارس الخمس للإدارة الأمريكية.

ظهرت المدرسة الكلاسيكية للإدارة عندما استبدل عصر الإنتاج بعصر التسويق. أصبح الطلب على السلع الأساسية قريبًا من التشبع ؛ من أجل تطوير برنامج لأنشطة الشركات ، كان من الضروري دراسة الأسواق وحالتها واتجاهات التنمية. يعتبر F. Taylor مؤسس المدرسة الكلاسيكية. حاول أتباعه أ. فايول تطوير نهج عام لتحليل أنشطة الإدارة وصياغة بعض مبادئ الإدارة على هذا الأساس. ابتكر "نظرية الإدارة". نُشر أول مقال للباحث مكرس لهذه المشكلة في عام 1900. وقد خص فيه خمسة عناصر رئيسية تشكل وظائف الإدارة: التبصر والتخطيط والتنظيم والتنسيق والرقابة. كان فايول أول من صاغ المبادئ العالمية لتنظيم الإدارة.

ممثلو مدرسة أخرى (L. Gyulik ، J. Mooney ، A. Riley ، E. Branch ، D. Allen ، M. Follett ، R. Shelton) اعتبروا المنظمة كنظام رسمي مغلق غير متصل بالبيئة الخارجية. مساهمتهم الرئيسية في نظرية الإدارة هي أنهم حددوا الإدارة كعملية عالمية ، تتكون من عدة وظائف مستقلة ، وحددوا المبادئ الأساسية للإدارة.

في الثلاثينيات - الخمسينيات في الغرب ، انتشرت "المدرسة الكلاسيكية الجديدة" ، والتي نشأت نتيجة لحقيقة أن المدرسة الكلاسيكية لم تأخذ في الاعتبار العامل البشري العنصر الرئيسيكفاءة المنظمة. العلاقات بين الناس هي السمة المميزة الرئيسية لمدرسة العلاقات الإنسانية ، والتي طرحت شرط "الشخص هو الهدف الرئيسي للاهتمام". يرتبط ظهور مدرسة العلاقات الإنسانية ارتباطًا مباشرًا باسم عالم النفس الألماني هوغو مونستربرغ (1863-1916).

قرب نهاية الخمسينيات تحولت مدرسة العلاقات الإنسانية إلى مدرسة العلوم السلوكية. أبرز ممثلي هذه المدرسة هم E. Mayo و F. Roethlisberger و R. Likert و D. McGregor وغيرهم. درسوا مختلف جوانب التفاعل الاجتماعي ، والدافع ، وطبيعة القوة والسلطة ، والهيكل التنظيمي والقيادة. ساهم بحثهم في الظهور في الستينيات. وظيفة إدارية خاصة تسمى "إدارة شؤون الموظفين". كان الهدف الرئيسي للمدرسة السلوكية هو مساعدة الموظف في إدراك قدراته واكتشافها إِبداعتحسين كفاءة المنظمة من خلال تحسين كفاءة مواردها البشرية.

قدم أبراهام ماسلو (1908-1970) مساهمة كبيرة في تطوير الاتجاه السلوكي في الإدارة ، حيث طور نظرية الاحتياجات ، المعروفة باسم "هرم الاحتياجات". تم استخدامه كأساس للعديد من النماذج الحديثة لتحفيز العمل. نتيجة لذلك ، تم إثراء نظرية الإدارة بمجموعة واسعة من الأساليب الاجتماعية والنفسية للإدارة. هذا يتطلب تقسيمًا إضافيًا للعمل ، بالإضافة إلى مزيج من هذه الأساليب مع الأساليب الاقتصادية والتنظيمية.

بناءً على هذا التوليف في أواخر الخمسينيات. تم تشكيل مدرسة عملية ("تجريبية"). ممثلو المدرسة التجريبية هم P. F. Drucker ، و G. Davis ، و X. Dale ، و A. Sloan ، وآخرون. منذ منتصف السبعينيات. النظام المعروف ("مدرسة النظم الاجتماعية") ، وذلك في الثمانينيات. كانت هناك مدرسة ظرفية ("مدرسة جديدة لعلوم الإدارة") للإدارة. الأب الروحي لمدرسة النظم الاجتماعية هو تشاستر بارنارد ، والمفاهيم المنهجية العامة لنهج النظم " مدرسة جديدة»تم تطويرها بواسطة L. Bertalanffy و K. Boulding وباحثين آخرين. لقد قدمت جميع المدارس المذكورة أعلاه مساهمة كبيرة في تطوير علم الإدارة.

مع نهج العملية ، لا تعتبر الإدارة سلسلة من الإجراءات المتباينة ، ولكن كعملية واحدة للتأثير على المنظمة. يُطلب من المدير أن يؤدي باستمرار وظائف مثل التخطيط والتنظيم والتحفيز والتحكم ، وهي أيضًا عمليات معقدة.

يأخذ نهج النظام في الاعتبار جميع العمليات والظواهر في شكل أنظمة متكاملة معينة. ليست كل الأنظمة لها بنية مستقرة وتتكون من عناصر مترابطة (أنظمة فرعية) بوظائف محددة. تنقسم الأنظمة إلى أنظمة مغلقة (تعمل بغض النظر عن التغيرات في البيئة الخارجية) ومفتوحة (متصلة بالعالم الخارجي).

نهج الموقف (الحالة) للإدارة ، وكذلك نهج النظام ، هو أكثر من طريقة للتفكير من مجموعة من الإجراءات المحددة. تم تطوير هذه الطريقة في كلية هارفارد للأعمال وتقدم للمديرين حل المشكلات بسرعة في موقف معين. يتطلب النهج الظرفية اعتماد القرار الأمثل ، اعتمادًا على نسبة العوامل المتاحة. إذا كانت العملية و نهج النظمفي حين أنه من الأنسب تطبيقه في عملية الأنشطة المخططة ، فإن الوضع الظرفية يستخدم في كثير من الأحيان في المواقف غير القياسية وغير المتوقعة.

حاليًا ، وفقًا لعدد من الخبراء ، هناك ثلاثة اتجاهات مثيرة للاهتمام في تطوير الإدارة. أولاً ، هناك عودة معينة إلى الماضي ، وهناك وعي بالأهمية الخاصة للقاعدة التقنية المادية للإنتاج الحديث. ثانيًا ، كان هناك اهتمام متزايد بالثقافة التنظيمية ، وكذلك لمختلف أشكال الدمقرطة التي تنطوي على مشاركة العمال العاديين في الأرباح وفي ممارسة الوظائف الإدارية. ثالثا ، يتم تعزيز الطابع الدولي للحكم.

فيما يتعلق بتدويل الإدارة ، تواجه النظرية والتطبيق العديد من المشكلات الجديدة. والأهم هو تحديد السمات المشتركة والاختلافات في الإدارة المحلية والدولية ، وإنشاء أنماط من أشكال وأساليب الإدارة التي تكون عالمية وتعمل في ظروف محددة. دول مختلفةوالمحافظة على سمات الأسلوب القومي في الإدارة وغير ذلك.

هذا النص هو قطعة تمهيدية.من كتاب مركز التقييم للمديرين التنفيذيين. خبرة تنفيذية في شركة روسية ، تمارين ، حالات مؤلف سامارا نيكولاي فلاديميروفيتش

1. المفاهيم الأساسية ، تاريخ تطور أسلوب التقييم

من كتاب التسويق: مذكرات المحاضرة مؤلف لوجينوفا إيلينا يوريفنا

1. المتطلبات الأساسية لظهور التسويق التسويقي كمفهوم لإدارة أعمال كيانات السوق في بيئة تنافسية اكتسب شهرته على نطاق عالمي بسبب تطبيقه الفعال في كل من المجالات التجارية وغير التجارية.

من كتاب نظرية الإدارة: ورقة الغش مؤلف كاتب غير معروف

10. الاتجاهات في تطوير الإدارة الحديثة في الوقت الحاضر ، يمكن تمييز السمات التالية للإدارة الحديثة: 1) التطور السريع لثقافة المنظمة. 2) الإدارة الإستراتيجية والتخطيط الإستراتيجي اللذان يستخدمان أكثر فأكثر

من كتاب الإدارة دورة الحياةالشركات مؤلف Adizes Itzhak كالديرون

استمرارية المشاكل قد يبدو لك مبتذلاً أن تقول إننا جميعًا عرضة للتغيير وأن التغيير ظاهرة موجودة طالما أننا نستطيع إدراك العالم من حولنا. التغيير يخلق أحداثًا يمكنها

من كتاب إدارة المعرض: استراتيجيات الإدارة والاتصالات التسويقية مؤلف فيلونينكو إيغور

2. تاريخ تطور المعارض في روسيا والخارج 2.1. نظرة عامة بأثر رجعي من خلال إلقاء نظرة خاطفة على تاريخ أعمال المعارض ، لا يسع المرء إلا أن يتعجب من نطاق العمليات التجارية ، وعمق وفن التواصل البشري الذي نقلوه إلى العصر الحديث

من كتاب أنشطة الدعاية والإعلان: ملاحظات المحاضرة مؤلف شيفتشوك دينيس الكسندروفيتش

2.2. تاريخ تطور المعارض والمعارض في روسيا يكرر أصل وتطور أنشطة المعارض والمعارض في روسيا التجارب والتقاليد في بلدان أوروبا الغربية. ظهور تجارة واسعة بين الولايات وظهور أول مراكز التسوق في روسيا

من كتاب تحول الأعمال. بناء شركة ذات كفاءة مؤلف بارابيلوم أندريه ألكسيفيتش

من كتاب التسويق عبر الانترنت 100٪ مؤلف فريق المؤلفين

ظروف المشكلة تحديد الظروف التي تحدث فيها المشكلة.؟ كيف وأين ومتى وتحت أية ظروف تظهر المشكلة نفسها؟ أعط بعض الأمثلة. حتى لو ظهرت مشكلتك في كل مكان. افترض أن هذا الموقف يحدث كل ثلث

من كتاب الإدارة المؤلف Tsvetkov A. N.

من كتاب الإدارة: دورة تدريبية مؤلف ماخوفيكوفا غالينا أفاناسيفنا

القسم 4 تاريخ الإدارة

من الكتاب Ctrl Alt Delete. أعد تشغيل عملك ومهنتك قبل فوات الأوان بواسطة جويل ميتش

2.2. تاريخ وخصائص الإدارة الروسية أهم دور في تطوير السياسة الروسية في منتصف القرن السابع عشر. لعبت من قبل أفاناسي لافرينتيفيتش أوردين-ناشوكين (1605–1680). ووفقًا له ، كان ينبغي أن يكون الاقتصاد الوطني كلًا واحدًا ، تتواجد أجزائه الفردية

من كتاب تعليم التسويق [جزء] مؤلف Vankina Inna Vyacheslavovna

من كتاب تعليم التسويق مؤلف Vankina Inna Vyacheslavovna

من كتاب إدارة العلامة التجارية المؤلف سيمينوفا إي.

الفصل 2. اتجاهات التنمية التعليم المهنيفي الخارج 2.1. تجربة الاصلاحات في التعليم. اتفاق بولونيا في أي بلد ، يكون تنفيذ الإصلاحات معقدًا بسبب عاملين: عدم وجود آليات لتنفيذها ونقص الموارد. 19 يوليو 1999 29 دولة

من كتاب ممارسة إدارة الموارد البشرية مؤلف ارمسترونج مايكل

1.2 تاريخ العلامة التجارية هناك افتراض بأن العلامة التجارية لها جذورها في مصر القديمة ، عندما وضع الحرفيون بصمتهم على الطوب الذي صنعوه. هناك وثائق تثبت أن الرومان واليونانيين كان لديهم أيضًا علامات تجارية للبضائع. ماركة

مقدمة 3

1. تاريخ التطوير الإداري 4

2. تطوير الإدارة في روسيا 7

3. نموذج الإدارة في اليابان والولايات المتحدة الأمريكية 12

3.1. موديل الولايات المتحدة 12

3.2 النموذج الياباني 14

الاستنتاج 16

المراجع 17

مقدمة

في الوقت الحاضر ، من الصعب تحديد مجال نشاط أكثر أهمية ومتعدد الأوجه من الإدارة أو الإدارة ، والتي تعتمد عليها كل من كفاءة الإنتاج وجودة الخدمة العامة إلى حد كبير.

في الدول الأجنبيةتراكمت خبرة إدارية كبيرة في مجال الصناعة والتجارة والتعاون والزراعة ، إلخ. نتيجة المشاركة المباشرة للأفراد في أنشطة الإدارة. يتم إثرائه من خلال معرفة أساسيات علم الإدارة والإنجازات العالمية في التنظيم العملي للعمليات الاقتصادية والاجتماعية.

لم تحقق روسيا بعد تقدمًا كبيرًا في التطوير النظري والعملي للإدارة.

تتم إعادة تنظيم الهياكل القديمة للإدارة والسلطة في الاقتصاد الروسي ، بينما يتم استخدام النماذج الغربية للإدارة. ومع ذلك ، فإن النقل الميكانيكي لمفهوم الإدارة من بيئة اجتماعية وثقافية إلى أخرى ، والنسخ الأعمى لتجربة هذه الحالة أو تلك أمر مستحيل عمليًا ويؤدي إلى عواقب اقتصادية واجتماعية وخيمة. يتم تحديد الإدارة من خلال عوامل أساسية مثل نوع الملكية وشكل الحكومة ودرجة التنمية علاقات السوق. لذلك ، فإن تطوير الإدارة الحديثة في سياق انتقال روسيا إلى اقتصاد السوق يعتمد إلى حد كبير على هذه العوامل.

1. تاريخ التطوير الإداري

لا توجد منظمة ، لا يمكن لأي مؤسسة أن تنجح بدون إدارة. ومع ذلك ، فإن الإدارة كنشاط وكعلم بالشكل الذي لدينا حاليًا لم تظهر على الفور.

بمجرد أن بدأ الناس في عصور ما قبل التاريخ في العيش في مجموعات منظمة ، كانوا بحاجة إلى الإدارة

في المرحلة الأولى ، عندما كانت مجموعات الأشخاص صغيرة ، تم تنفيذ الإدارة في جميع المجالات من قبل شخص واحد - قائد هذه المجموعة. في المستقبل ، مع نمو المجموعات وتصبح الوظائف التي تؤديها أكثر تعقيدًا ، نشأت الحاجة إلى تقسيم العمل والتمايز بين الوظائف. لكن الأمر استغرق قرونًا.

بنيت الأهرامات المصرية بين 3000-2000 قبل الميلاد. قبل الميلاد ه ، دليل واضح ليس فقط على ثقافة قدماء المصريين ، ولكن أيضًا على فنهم الإداري. يتطلب بناء الأهرامات الضخمة ، قبل كل شيء ، تخطيطًا واضحًا.

أولى الإغريق القدماء اهتمامًا خاصًا بتنظيم وإدارة عمليات الإنتاج ، واهتموا بتخصص واضح للعمال.

يعطي سقراط فهمًا للإدارة باعتبارها مجالًا خاصًا للنشاط البشري. وقال إن أهم شيء في الإدارة هو وضع الشخص المناسب في المكان المناسب وتحقيق إنجاز المهام الموكلة إليه.

تم التعبير عن الهيكل الخطي للحكومة في نظام حكم الإمبراطورية الرومانية. كانت مشكلتها الرئيسية هي تحصيل الضرائب من جميع أجزائها ، والتي كانت بعيدة كل البعد عن بعضها البعض. كان الحكم المباشر من روما صعبًا للغاية. جعل التغيير في الهيكل الإداري من الممكن تعزيز قوة الإمبراطورية الرومانية.

في ممارسة الإدارة ، هناك أمثلة على المنظمات التي نشأت في العصور القديمة وتعمل بنجاح في الوقت الحاضر بفضل إنشاء هيكل إداري عقلاني. وتشمل هذه الكنيسة الرومانية الكاثوليكية ، التي لديها أبسط هيكلية للحكم: البابا ، والكاردينال ، ورئيس الأساقفة ، والأسقف ، وكاهن الرعية.

لسوء الحظ ، لم تتم دراسة تطور الفكر الإداري في روسيا خلال هذه الفترة بشكل كافٍ.

ترتبط الثورة في علاقات الإنتاج بالثورة الصناعية التي بدأت في منتصف القرن الثامن عشر.

ترتبط الثورة الصناعية بتخصيص ثلاثة مستويات من الإدارة: العلوي والمتوسط ​​والدنيا. ظهر سيد في الإنتاج ، سرعان ما أصبح مكروهًا من قبل العمال.

في هذه المرحلة من تطور الإدارة ، كان هناك اتجاه فقط للانتقال من مبدأ الإشراف على العمال إلى مبدأ تنظيم العمل على أساس علمي.

أعطت الثورة الصناعية زخما لتطوير البحث النظري وممارسة الإدارة. قدم الاقتصاديون السياسيون الإنجليز ويليام بيتي وآدم سميث وديفيد ريكاردو مساهمة كبيرة في تشكيل علم الإدارة.

من المستحيل عدم ملاحظة المساهمة الهائلة للاشتراكي اليوتوبي الإنجليزي روبرت أوين في تطوير الفكر الإداري وممارسة الإدارة. في وقت سابق من غيره ، لاحظ وتقدير دور العامل البشري في الإنتاج ، والذي توصل باحثون آخرون إلى ضرورة أخذه في الاعتبار بعد 100 عام فقط. كان لأعمال ك. ماركس وف. إنجلز تأثير كبير على تشكيل نظرية الإدارة في مجتمع اشتراكي. لم يشاركوا في بحث حول طبيعة وجوهر الإدارة ، فقد ساهموا في تشكيل هذا العلم بمساعدة طرق البحث التي ابتكروها. يستمد ك. ماركس ضرورة تقسيم العمل من تطور التعاون: غالبًا ما يكون الرأسمالي غير قادر على إدارة مصنعه بشكل مستقل. علاوة على ذلك ، هذا ليس ضروريًا ، لأن عمل الإشراف ، المنفصل تمامًا عن ملكية رأس المال ، كان دائمًا معروضًا بوفرة. لذلك أصبح من غير الضروري أن يقوم الرأسمالي بهذا العمل الرقابي. وهكذا ، كانت نتيجة تقسيم العمل هي عزلة الإدارة ، والتي بدأت تعتبر وظيفة خاصة لأي عمل مشترك.

في نفس الفترة الزمنية ، أشار ف. إنجلز إلى أنه يجب على المرء أن يميز بين إدارة الأشياء وإدارة الناس. سيستمر العديد من العلماء في البناء على هذه الأطروحة في أبحاثهم.

ومع ذلك ، قبل عصر الإمبريالية ، كان يقوم بوظيفة الإدارة الرأسمالي نفسه ومجموعة صغيرة من الأشخاص المقربين منه. تم تعزيز دور المديرين المدربين بشكل خاص في عصر تطور الرأسمالية الاحتكارية. في مواجهة المنافسة ، والبيئة الخارجية المتغيرة ، طور المديرون نظامًا للمعرفة حول أفضل السبل لاستخدام الموارد.

وبالتالي ، فإن المتطلبات والمصادر الأساسية لتشكيل الإدارة كنوع خاص من الإدارة هي:

الطريقة الصناعية لتنظيم الإنتاج ؛

تطوير علاقات السوق , العناصر الرئيسية التي هي الطلب والعرض والسعر.

لتنظيم مراحل تطوير علم الإدارة ، تم استخدام النهج التاريخي في البداية باستخدام مبدأ التسلسل الزمني.

العلماء الأمريكيون. طور كونز وس. 0 "دونيل تصنيفًا أكثر تفصيلاً للمقاربات ، إلا أن هذا العمل لم يعط النتائج المرجوة

طوال تاريخ تطوير الإدارة ، حاول العلماء والباحثون في مشاكل الإدارة تطوير تصنيف عالمي لمدارس الإدارة. التصنيفات المقترحة من قبلهم ، إلى حد ما ، مشروطة. ويفسر ذلك حقيقة أنه يكاد يكون من المستحيل عكس جميع ظلال وجهات النظر والمواقف المختلفة ، ومن الصعب العثور على مبدأ عالمي واحد ينبغي أن يكون أساس التصنيف.

يصف الكتاب المدرسي الأمريكي حول الإدارة وجهة نظر حديثة حول تصنيف المناهج والمدارس ، ويقيم أيضًا مساهمتها الحقيقية في تطوير الفكر الإداري. حاليًا ، هناك أربعة مناهج رئيسية معروفة جعلت من الممكن تحديد أربع مدارس للإدارة ، كل منها منها مبنية على مواقفها ووجهات نظرها:

ترتبط الحاجة إلى تطوير مناهج منهجية جديدة ارتباطًا مباشرًا بالتطور السريع للأعمال ، وتسريع التقدم العلمي والتكنولوجي.

لقد قدمت جميع المدارس المذكورة أعلاه مساهمة كبيرة في تطوير علم الإدارة.

2. تطوير الإدارة في روسيا

منذ القرن السابع عشر ، تم إيلاء اهتمام جاد لقضايا الإدارة في روسيا. قال الاقتصادي الروسي البارز أ. Ordin-Nashchokin ، A.P. فولينسكي (وزير الحكومة من 1738 إلى 1740) ، ف. Tatishchev (المدير الرئيسي لمصانع التعدين في مقاطعتي سيبيريا وكازان (من 1730 إلى 1740) والعالم الروسي البارز M.V. Lomonosov. PA وظيفتان - وزير الداخلية ورئيس الوزراء. الحكم الذاتي: تطلب بناء الاشتراكية في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية إنشاء منظمة عامة جديدة لإدارة الإنتاج الاشتراكي.

في السنوات الأولى القوة السوفيتيةتعمل أعمال علماء مثل A.A. بوجدانوف ، أ. جاستيف ، أو.أ. Ermansky ، P.M. كيرزينتسيف ، ن. اموسوف.

اكتشف العالم السوفيتي الشهير أ.ك. تناول غاستيف قضايا تحسين نظرية وممارسة تنظيم العمل. لقد صاغ وأثبت مفهومًا يسمى "منشآت العمل". المعهد المركزي للعمل (CIT) ، الذي تأسس في خريف عام 1920 تحت إشراف المجلس المركزي لنقابات العمال لعموم الاتحادات ، شارك في إدخال منهجية مواقف العمال في الممارسة. أعطيت المكانة الأكثر أهمية في تنفيذ منهجية الحركات العمالية للتعليم.

إن عيب مفهوم غاستيف لمواقف العمل هو التطور الضعيف لمنهجية مواقف العمل ، واختيار قاعدة بحث ضيقة للغاية ، والتركيز على فردية العامل.

ينتمي دور مهم في تطوير التنظيم العلمي للعمل والإدارة في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية إلى الاقتصادي البارز O.A. Yermansky ، الذي قدم مساهمة كبيرة في إنشاء نظرية العقلنة الاشتراكية. تم انتقاد مفهوم Yermansky بشدة ، ولكن على الرغم من النقد ، فإن مساهمة Yermansky في تطوير نظرية وممارسة منظمة العمل مهمة. قام بتعميم قدر كبير من المواد العملية حول البناء الاقتصادي في الاتحاد السوفياتي.

تمت تغطية مشاكل التنظيم العلمي للعمل على نطاق واسع في أعمال ب. كيرجينتسيف. قام Kerzhentsev بتوسيع فهم التنظيم العلمي للعمل ليشمل جميع مجالات النشاط البشري.

المناقشة التي دارت حول مشاكل تطوير التنظيم العلمي للعمل والإدارة في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية خلال فترة التحضير للمؤتمر الثاني لعموم الاتحاد حول "ليس" تستحق اهتمامًا خاصًا. قبل المؤتمر بأسابيع قليلة ، كان هناك منصتان على تم نشرها. واحد - من مجموعة "سبعة عشر" برئاسة كيرجينتسيف ، والآخر - من CIT برئاسة غاستيف. انتهى الجدل بين التيارين بإنشاء منصة مركزية تم تبنيها في المؤتمر الثاني لعموم الاتحاد على "لا" ، والتي تضمنت الجوانب الإيجابية لكلا المنصتين التي تمت مناقشتهما.

تم تقديم مساهمة كبيرة في تطوير الأسس النظرية للتنظيم الاشتراكي لعمليات الإنتاج من قبل O.I. نيبورنت. صنف جميع العمليات على أساس دمجها في عملية الإنتاج إلى ثلاثة أنواع: متسلسلة ، متوازية ومتوازية - تسلسلية ، أظهرت تأثيرها على مدة دورة الإنتاج.

تاريخ تطور نظرية الإدارة والإدارة مراحل:

  1. 1900-1920 - ولادة الإدارة (ف تايلور)
  2. 1920-1940 - إبراز الإدارة كعلم (أ. فايول) ، المبدأ التوجيهي: التنظيم الواضح ، توزيع العمل والانضباط الصارم ؛
  3. 1940-1960 - نظرية "العلاقات الإنسانية" (أ. ماسلو) ، الإدارة بتحيز إنساني نفسي (مبدأ إرشادي: تعزيز المبادرة ، نشاط الناس) ؛
  4. 1960-1970 - حوسبة نظام التحكم ؛
  5. 1970-1980 - إدارة الموقف (المبدأ التوجيهي: مرونة الأساليب وأشكال الإدارة) ؛
  6. 1980-1990 - تعتبر إدارة المؤسسة مرتبطة ارتباطًا وثيقًا بالسوق والتسويق. التسويق هو علم وفن إدارة التبادل وإدارة السوق.

مؤسس الإدارة فريدريك وينسلو تايلور(1856-1915) درس بالتفصيل التنظيم الاجتماعي والاقتصادي للمشروع وتوصل إلى استنتاج مفاده أن الابتكارات التقنية والتنظيمية لا ينبغي أن تكون غاية في حد ذاتها. طور تايلور ونفذ نظامًا معقدًا من التدابير التنظيمية - ضبط الوقت ، وبطاقات التعليمات ، وطرق إعادة تدريب العمال ، ومكتب التخطيط ، وجمع المعلومات الاجتماعية ، وهيكل جديد للإدارة الوظيفية - والتي ، ليس بشكل فردي ، ولكن معًا ، قادرة على ضمان العامل أن الزيادة في إنتاجية العمل لن يتم تدميرها بشكل تعسفي من قبل الإدارة من خلال تخفيضات الأسعار. أولاً ، يجب على الإدارة أن تتعلم الإدارة بطريقة جديدة ، ثم تطالب بعمل يتسم بالضمير. وعلق أهمية كبيرة على أسلوب القيادة ، والنظام الصحيح للعقوبات التأديبية وحوافز العمل. نظام الدفع التفاضلي الخاص به - يكافأ الشخص الناجح بالإضافة إلى ذلك ، ويتم فك الارتباط (سياسة العصا والجزرة) - يشير إلى أنه في الإنتاج المنظم علميًا لا يمكن للفرد الحصول على أموال غير مكتسبة. افترض تايلور أن المعيار الرئيسي لكفاءة الإنتاج بالنسبة للشركة هو تقليل تكلفة الإنتاج. العمل في نظامه هو المصدر الرئيسي للكفاءة ، والورشة هي الرابط الرئيسي في تطبيق نظامه. واعتبار إجراء قياس النشاط العمالي من أهم وسائل تحسين الإنتاج ،

حاول تايلور حل هذه المشكلة بوضع معايير زمنية دقيقة ومفصلة ، والحركات المطلوبة لإتمام كل عملية من عملية الإنتاج ، ومراجعة الأجور في ضوء النتائج. يستنتج أن العمال يزيدون عوائدهم بشرط أن يتم العمل. أفضل الممارساتكل ما هو ممكن.

يرجع الفضل إلى تايلور في اكتشاف نموذج "الرجل الاقتصادي" ، الذي يُزعم أنه لا يرى أي معنى آخر في العمل سوى تلقي المال. كانت الخصائص الفردية للعامل خاضعة للتوحيد والتسوية من أجل أن يكون لها تأثير شخصي ضئيل على عملية الإنتاج ، مبنية على أساس موضوعي صارم للمعرفة العلمية.

تم تطوير الإدارة العلمية في الولايات المتحدة في اتجاه ترشيد الإنتاج. يرتبط بأسماء مثل F. جيلبريت(في عدد من المنشورات باللغة الروسية ، تمت كتابة لقبه باسم Gilbret) و جي ايمرسون. كان المتخصص الأمريكي في إدارة الإنتاج ، فرانك جيلبرث ، أول من نظم تدريبًا منهجيًا للمدربين في التنظيم العلمي للعمل في مدرسة خاصة في بروفيدانس في الولايات المتحدة. بعد تايلور ، تطور جيلبريث أفضل طريقةأداء العمل وتحديد الشروط اللازمة لذلك: ترتيب مناسب لمكان العمل ، وطرق عقلانية لتزويد المواد. قام أيضًا بإنشاء الأجهزة والأدوات والإرشادات اللازمة ، إلخ. كتب F. Gilbreth الكتب المشهورة ABC لمنظمة العمل العلمية ودراسة الحركات ، والتي تم نشرها في بلادنا في عامي 1924 و 1931 عدة مرات.

كرر جيلبرث ، في دراسته لقضايا ترشيد عمل العمال ، إلى حد ما المسار الذي اجتازه تايلور. علاوة على ذلك ، كان تايلور هو الذي دفعه إلى مثل هذه الأنشطة. هنا هو مثال نموذجي. في وقت واحد عمل جيلبريث كمقاول أعمال البناء. لاحظ تايلور ، الذي زار بنائه ، أن العمل كان يتم تنفيذه بشكل غير منتج. أجاب غلبريث بحماسه المميز:

هل يعمل عمالي بشكل غير منتج؟ انظروا ، في المساء قمصانهم مبللة. أجاب تيلور: "عندما يكون لديهم قمصان جافة في نهاية العمل ، فإن العمل سيكون أكثر إنتاجية".

بعد دراسة طويلة ودقيقة لعمل البنائين ، توصل جيلبريث إلى استنتاج مفاده أنه عند أداء أعمال البناء بالطوب ، يتم إجراء ثلاثين حركة في المتوسط. لقد تمكن من تقليل عدد الحركات إلى خمسة وزيادة الإنتاج في الساعة للبناء: لقد كان قادرًا على وضع 350 طوبة في الساعة بدلاً من 120. تم تحقيق هذه الزيادة في إنتاجية العمل ليس فقط بسبب التنفيذ الأفضل للحركات ، ولكن أيضًا بسبب التنظيم الأكثر تفكيرًا لمكان العمل ، وتحسين خاص في تصميم السقالات ، وإدخال الأدوات والأجهزة التي تسهل العمل. مثال آخر من حياة F. Gilbreth يمكن أن يكون بمثابة دليل مقنع على إمكانية التطبيق الفعال لـ HOT في أي صناعة. مرة واحدة طُلب من F. Gilbret التحقيق في بعض العمليات المعقدة في الإنتاج الأجهزة البصرية. نتيجة لتحليل هذه العمليات ، أدرك جيلبريث أنه هو نفسه كان قادرًا على أداء هذه العمليات ثلاث مرات ونصف أسرع من العمال الأكثر خبرة. كانت مفاجأة أصحاب المصنع أكبر عندما علم جيلبريث ، في غضون ساعات قليلة ، الرسول والكاتب ، الذي لم يسبق له أن قام بهذا العمل ، القيام بهذه العمليات بنفس السرعة. توفي في عام 1924 ، قبل أيام قليلة من انعقاد المؤتمر الدولي الأول في مدينة براغ.

تمت دراسة أسئلة التنظيم العلمي للعمل على نطاق واسع بشكل خاص من قبل منظم أمريكي آخر للإنتاج ، جي إيمرسون. طور نهجًا شاملاً ومنهجيًا لتنظيم الإدارة. يتم تناول أحكامه الرئيسية في الكتاب المعروف "المبادئ الاثني عشر للإنتاجية". نُشر هذا الكتاب في بلادنا عدة مرات في العشرينات والثلاثينيات من القرن الماضي. يعتبر عملاً كلاسيكيًا حول ترشيد الإنتاج.

اثنا عشر مبدأ ، والتي تدل على أهميتها من خلال حقيقة أنها تم تقديمها في عنوان الكتاب ، قدم جي إيمرسون في التسلسل التالي:

  1. أهداف واضحة المعالم
  2. الفطرة السليمة؛
  3. مشورة مختصة
  4. انضباط؛
  5. معاملة عادلة للموظفين ؛
  6. محاسبة سريعة وموثوقة وكاملة ودقيقة ودائمة ؛
  7. إيفاد.
  8. القواعد والجدول الزمني.
  9. تطبيع الظروف
  10. تطبيع العمليات تعليمات قياسية مكتوبة ؛
  11. مكافأة على العمل المنتج.

يحدد G. Emerson مبدأين رئيسيينج: ضع الأهداف بدقة والحس السليم.

لقد شكل تايلور وأفراده المتشابهون في التفكير بالفعل المبادئ الأساسية للإدارة وطبقوها على نطاق واسع في الممارسة العملية ، لكن أساليبهم كانت تُستخدم فقط في المؤسسات الفردية. كان موقف غالبية رواد الأعمال تجاه مثل هذه الابتكارات سلبياً في الغالب. لقد رأوا في هذا انتهاكًا للحق المقدس "للمالك الخاص في التصرف في مؤسسته كما يشاء". بدأ إيمرسون عمله بدراسة الدولة سكة حديديةووجدت هذه الحالة غير مرضية. من وجهة نظر الإدارة العلمية ، ونتيجة لدراسة متأنية للقضية بأكملها ، توصل إيمرسون إلى نتيجة أذهلت أمريكا:

"يمكن أن توفر السكك الحديدية مليون دولار يوميًا من خلال تقديم الإدارة العلمية"

الآن يهتم رواد الأعمال بالإدارة العلمية. أصبح على الفور تقريبًا موضوع اهتمام عام. وبالفعل في عام 1912 ، بدأ 55 فرعًا من فروع النشاط التجاري في تطبيق الإدارة العلمية في الصناعة والنقل والبناء وما إلى ذلك ، وليس فقط في الولايات المتحدة (في إنجلترا وفرنسا ودول أخرى).

في الاتجاه الأوروبي لمدارس الإدارة العلمية في أواخر القرن التاسع عشر - العشرينات. القرن ال 20 كان A. Fayol هو ألمع شخصية. رجل أعمال ومنظم وعالم - كل هذا تم الجمع بينه وبين شخص واحد. لمدة 20 عامًا كان العضو المنتدب لمصنع كبير للتعدين والمعادن. قام A. Fayol بتطوير وتعميق عدد من المفاهيم الهامة للإدارة العلمية. أولها مسألة وظائف القيادة. قسمت فايول النطاق الكامل للعمل في إدارة شركة صناعية إلى 6 مجموعات رئيسية وحدد الوقت الأمثل المطلوب لأداء الوظائف ذات الصلة:

  • النشاط الإداري للجهاز الإداري
  • التخطيط والتنظيم والقيادة والتنسيق 40٪ من الوقت الإجمالي ؛
  • النشاط التجاري - شراء وبيع وتبادل 15٪ من الوقت ؛
  • الأنشطة الفنية والإنتاجية - الإنتاج والتشطيب والاختبار والتحكم - 10٪ من الوقت ؛
  • النشاط المالي - تنفيذ الرقابة المالية ، ولا سيما على التطبيق الأكثر كفاءة لرأس المال - 10٪ من الوقت ؛
  • الأنشطة المتعلقة بالأمن ، أي تدابير السلامة 10٪ من الوقت ؛
  • وظيفة رقابة ، أو أنشطة تأخذ في الاعتبار حالة الأمور في الإنتاج - 15٪ من الوقت.

أما الموقف الثاني المهم للغاية في نظرية الإدارة ، والذي طرحه أ.فيول وأثبتته ، فهو الموقف من النسبة المثلى للقدرات والمعرفة التنظيمية (الإدارية) والفنية والاجتماعية بين الأشخاص العاملين في مؤسسة كبيرة. عبّر عنها كنسبة مئوية.

يوضح الجدول 1.5 أن جميع أنواع القدرات الثلاثة متأصلة في جميع فئات الموظفين في المؤسسة ، ولكن بنسب كمية مختلفة جدًا. لذا ، فإن الوظائف الرئيسية للمدير هي الإدارية والاجتماعية. حصة القدرات الفنية صغيرة - 15٪. ولكن في عمل المستوى الأدنى من الإدارة - رئيس العمال - فإن وظيفة الإنتاج هي الرائدة - 80٪. يجب أن يتمتع العمال بقدرة فنية أكثر بنسبة 5٪.

في عام 1916 ، نُشر عمل الاقتصادي الفرنسي أ. فايول "الإدارة العامة والصناعية" ، حيث اقترح المؤلف نظامًا جديدًا للترشيد التنظيمي للإدارة. تضمنت هذه المبادئ عناصر النهج من وجهة نظر مفهوم "الموارد البشرية" ، والتي تلقت فيما بعد تطورًا واسعًا في الإدارة الأمريكية. صاغ فايول عددًا من المبادئ العامة للإدارة ، والتي كانت شرطًا مهمًا للحل الناجح للمشاكل العملية البحتة لإدارة المؤسسة. وتشمل هذه: تقسيم العمل ، وسلطة القائد ، والانضباط ، ووحدة الإدارة ، وإخضاع المصلحة الخاصة للعام ، ومبدأ المكافأة ، والمركزية.

في مطلع عشرينيات وثلاثينيات القرن الماضي ، بدأت المتطلبات الأساسية تتشكل في الولايات المتحدة ، مما أدى لاحقًا إلى وضع مختلف نوعيًا في الإدارة. في سياق الانتقال من أساليب الإدارة الموسعة إلى أساليب الإدارة المكثفة ، هناك حاجة للبحث عن أشكال جديدة للإدارة تكون أكثر حساسية "للعامل البشري". كانت المهمة هي القضاء على العلاقات غير الشخصية في الإنتاج ، والتي تتميز بنظريات الإدارة العلمية والنماذج البيروقراطية ، واستبدالها بمفهوم أوسع - مفهوم الشراكة والتعاون بين العمال ورجال الأعمال. تم تنفيذ هذه الأساليب بشكل واضح وواضح في "نظرية العلاقات الإنسانية".

كان رد الفعل على أوجه القصور في النهج الكلاسيكي (العلمي) في الإدارة هو ظهور مدرسة للعلاقات الإنسانية. وقت نشأتها وازدهارها هو 30-50. القرن ال 20

مؤسس وأكبر سلطة في تطوير مدرسة العلاقات الإنسانية في الإدارة هو عالم النفس الأمريكي إي.مايو (1880-1949). إن جوهر مفهوم E. Mayo هو أن العمل نفسه ، عملية الإنتاج ، أقل أهمية للعامل من وضعه الاجتماعي والنفسي في الإنتاج. من هنا ، خلص E. Mayo إلى أنه ينبغي النظر في جميع مشاكل الإنتاج والإدارة من وجهة نظر العلاقات الإنسانية.

أجرى E. Mayo سلسلة كبيرة من التجارب من عام 1927 إلى عام 1932 لدراسة أسباب انخفاض الإنتاجية ودوران الموظفين في عدد من الشركات التابعة لشركة Western Electric Company في مدينة هوثورن. في البداية ، درس ظروف العمل (على سبيل المثال ، تحسين الإضاءة في مكان العمل) ، ولكن حتى الزيادة في الأجور لم تؤد إلى زيادة في إنتاجية العمل.

وفقا ل E. مايو ، فإن المهمة الرئيسية للإدارة- وضع في خدمة الدوافع الاجتماعية والنفسية للنشاط ، قدرة الموظفين على "الشعور الجماعي والتماسك والعمل". بفضل توصيات E. Mayo ، بدأ المديرون في الاهتمام بسلوك الأشخاص في عملية العمل ، وتعلموا أن الرضا الوظيفي لا يتعلق فقط بالحصول على أجور عالية. الدافع للعمل الفعال هو الجو في الفريق والعلاقات الداخلية الجيدة.

وفقًا لمايو:

  1. إن التسلسل الهرمي الصارم للتبعية والتنظيم البيروقراطي لا يتوافقان مع الطبيعة البشرية والحرية.
  2. يجب أن يركز قادة الصناعة على الأشخاص أكثر من التركيز على المنتجات.

هذا يساهم في الاستقرار الاجتماعي»المجتمع والرضا الوظيفي للفرد. يعتبر ترشيد الإدارة ، مع مراعاة الجوانب الاجتماعية والنفسية لنشاط عمل الناس ، هو المسار الرئيسي للنشاط الابتكاري في المؤسسة. الممارسة الاجتماعيةاستند مذهب "العلاقات الإنسانية" على المبدأ الذي أعلنه مايو باستبدال الأجر الفردي بالجماعة ، والاقتصادي - الاجتماعي - النفسي (المناخ الأخلاقي الملائم ، الرضا الوظيفي / أسلوب القيادة الديمقراطية). هذا هو المكان الذي يبدأ فيه تطوير وسائل جديدة لزيادة إنتاجية العمل: "إضفاء الطابع الإنساني على العمل" ، "القرارات الجماعية" ، "تعليم الموظفين" ، إلخ.

تم طرح الأطروحة أيضًا حول الدور المهم والحاسم أحيانًا في إنتاج الهيكل غير الرسمي. حدد أحد مؤسسي مدرسة العلاقات الإنسانية F. مجال الاتصالات. وكل هذا معًا موجود في إطار هيكل رسمي ، لكنه لا يخضع لسيطرته وتنظيمه.

قارن عالمان آخران ، دبليو فرينش وسي.بيل ، التنظيم بجبل جليدي ، يحمل الجزء الموجود تحت الماء منه عناصر هيكل غير رسمي ، والجزء العلوي هو نظام رسمي. وهكذا ، أكدوا مرة أخرى على أولوية "الشخص الاجتماعي" في عملية الإنتاج وأولوية الأساليب الاجتماعية والنفسية في الإدارة.

طور عالم الاجتماع الأمريكي ر. ليكرت بنية المثالية ، في رأيه ، لتنظيم الإدارة في المؤسسة. ومن بين خصائصه الرئيسية ما يلي:

  • أسلوب القيادة الذي يظهر فيه القائد ثقته في المرؤوسين ؛
  • الدافع القائم على رغبة القائد في تشجيع المرؤوس ، لإشراكه في العمل النشط ، باستخدام أشكال النشاط الجماعي ؛
  • الاتصال ، حيث يتم توجيه تدفق المعلومات في جميع الاتجاهات ويتم توزيع المعلومات بين جميع المشاركين ؛
  • عملية صنع القرار ، وتتميز بحقيقة الموافقة عليها على جميع المستويات بمشاركة جميع أعضاء المنظمة ؛
  • أهداف المنظمة ، التي تم تحديدها من خلال المناقشة الجماعية ، والتي ينبغي أن تزيل المعارضة الخفية لهذه الأهداف ؛
  • السيطرة ، التي لا تتركز وظائفها في مركز واحد ، ولكن يتم توزيعها على العديد من المشاركين.