Процедура на ООН за разрешаване на спорове. Международно публично право Международно право и уреждане на междудържавни спорове на ООН

  • Формиране и развитие на международното право
    • За появата на международното право
    • Състоянието и същността на съвременното международно право
    • Перспективи за развитие на международното право
    • Международно право и световен правов ред
  • Понятие, особености и система на международното право
    • Понятието международно право
    • Особености на международното право
    • Система на международното право
  • Норми и принципи на международното право
    • Норми на международното право
    • Принципи на международното право
  • Източници на международното право
    • Обща характеристика на източниците на международното право
    • Международни договори
    • международен обичай
    • Решения на международни организации и конференции
    • Помощни инструменти за дефиниране на международни правни норми
    • Кодификация на международното право
  • Съотношение между международно и вътрешно право
    • Теории за връзката между международно и вътрешно право и практически трудности в тази област
    • Същност и механизъм на взаимодействие между международното и вътрешното право
    • Съотношение на международното публично и международно частно право
    • Конституция и международно право
    • Международното право в дейността на Конституционния съд Руска федерация
    • Прилагане на нормите на международното право от съдилища с обща юрисдикция и арбитражни съдилища на Руската федерация
  • Субекти на международното право
    • Общи въпроси на международната правосубектност
    • Международно правно признаване
    • Правоприемство в международното право
  • Население и международно право
    • Международноправно регулиране на положението на населението
    • Международноправни въпроси на гражданството
    • Правен режим на чужденците
  • Територия и международно право
    • Видове територии в международното право
    • Държавна територия
    • Териториални придобивания и промени
    • Териториални спорове
    • държавна граница
    • демаркационни линии
    • Международни реки
    • Международни канали
    • Правен режим на Арктика
    • Международно-правен статут на Свалбард
    • Международен правен режим на Антарктика
  • Принуда и отговорност в международното право
    • Класификация на мерките за международна правна принуда
    • Санкционни мерки на международноправна принуда
    • Несанкционирани мерки за международноправна принуда
    • Санкционна отговорност в международното право
    • Обективна отговорност в международното право
  • Право на международните договори
    • Правото на международните договори като отрасъл на международното право
    • Националното законодателство и международните договори на Руската федерация
    • Международните договори като правни актове на международното право
    • Сключване на международни договори
    • Резерви и декларации към международни многостранни договори
    • Депозитар на многостранен договор и неговите функции
    • Регистрация и публикуване на международни договори
    • Недействителност на международни договори
    • Спазване, прилагане, изменение и тълкуване на международни договори
    • Последици от недействителност, прекратяване, спиране на действието и изменение на международни договори
    • Тълкуване на международни договори
    • Договори и трети (неучастващи) държави
    • Международни договори в опростена форма
    • Правна природа на Заключителния акт на КССЕ от 1975 г
  • Международно право за правата на човека
    • Международно сътрудничество в областта на правата на човека
    • Международните стандарти за правата на човека и отразяването им в международни документи
    • Проблемът за повишаване на ефективността на междудържавното сътрудничество в областта на правата на човека
    • Договорни и извъндоговорни органи за защита на правата и свободите на човека, действащи в рамките на ООН
    • Дейности на Европейския съд по правата на човека и правната система на Руската федерация
    • Право на убежище
    • Бежанци и разселени лица
    • Защита на малцинствата и коренното население
  • Международно морско право
    • Понятие, източници и субекти на международното морско право
    • Граници на приложение на нормите на международното морско право
    • Правен статут и режим на морските пространства, разположени на територията на държавите
    • Правен статут и режим на морските пространства извън територията на държавите
    • Морски пространства с различен правен статут
    • Международно сътрудничество в морските пространства
  • международно въздушно право
    • Понятието и системата на международното въздушно право
    • Източници на международното въздушно право
    • Основни принципи на международното въздушно право
    • Правен режим на международни полети
    • Правна уредба на редовните и нередовните международни въздушни превози
    • Правно регулиране на търговската дейност на пазара на въздушния транспорт
    • Отговорност на превозвача при международен въздушен транспорт
    • Борба с актове на незаконна намеса в гражданската авиация
    • Международни авиационни организации
  • международно космическо право
    • Концепцията, историята на развитието и източниците на международното космическо право
    • Субекти и обекти на международното космическо право
    • Правен режим на космическото пространство и небесните тела
    • Правен статут на космонавтите и космическите обекти
    • Международно сътрудничество в изследването на космоса
    • Отговорност в международното космическо право
    • Перспективни проблеми на международното космическо право
  • Международно икономическо право
    • Произход, понятие и система на международното икономическо право
    • Предмети, източници и принципи на МЕП
    • Международна икономическа интеграция и глобализация
    • Световна търговска организация (СТО)
    • Международноправни основи на международната финансова система
    • Международен валутен фонд
    • Световната банка
    • Регионални финансови организации
    • Международни клубове на кредиторите
    • Международно сътрудничество в областта на енергетиката
    • Международноправно регулиране на дейността на транснационалните корпорации
  • Международно право на защита околен свят
    • Понятието международно екологично право и неговото значение
    • Ролята на международните организации и конференции във формирането и развитието на международното екологично право
    • Източници и принципи на международното екологично право
    • Международно-правна защита на природни обекти
    • Опазването на околната среда като част от регулирането определени видоведейности на държавите
  • Международно сътрудничество в борбата с престъпността. Международно наказателно право, национален и международен правен ред
    • Методика и понятиен апарат
    • Основните направления и форми на международно сътрудничество в борбата с престъпността
    • Органи на ООН, участващи в борбата с престъпността
    • Интерпол - Международна организация на криминалната полиция
    • Международно сътрудничество за борба с тероризма между държави и международни организации
    • Международно наказателно правосъдие
  • Закон за външните отношения
    • Основи на дипломатическото право
    • Основи на консулското право
  • Международни конференции
    • Концепцията и класификацията на международните конференции
    • Подготовка и свикване на международни конференции
    • Работа на международни конференции
    • Механизъм за вземане на решение
    • Видове актове на международни конференции и тяхното правно значение
  • Право на международните организации
    • Появата на международни организации е важен етап от процеса на международни преговори и нормотворчество. Основни характеристики и класификация на международните организации
    • Обща характеристика на структурата и дейността на ООН и нейните основни органи и техните основни характеристики
    • Ролята и мястото на ООН и други международни организации в създаването на система за колективна сигурност на глобално и регионално ниво
    • Специализираните агенции на ООН и тяхната роля в глобалното управление на процесите, протичащи в света
    • Регионалните организации и субрегионалните структури и тяхното взаимодействие с ООН
    • Международни неправителствени организации и форми на тяхното сътрудничество с ООН
    • Процесът на актуализиране и адаптиране на ООН и нейния Устав към новите световни реалности и промени
    • Наднационалност на международните организации
  • право на Европейския съюз
    • „Европейско право“ („Право на ЕС“) в чужбина и Русия
    • Определение, понятие и особености на европейското право
    • Възникването и развитието на европейското право – от Парижкия до Лисабонския договор
    • Правна същност на Европейските общности и Европейския съюз
  • Международна правна рамка за дейността на ОНД и субрегионалните групи
    • Международна правна рамка за функционирането на ОНД
    • Съюзна държава на Русия и Беларус
    • Евразийска икономическа общност (EurAsEC)
    • Общо икономическо пространство на Русия, Беларус, Казахстан и Украйна (CES на Четворката)
    • ГУАМ (Организация за демокрация и икономическо развитие)
  • Мирно разрешаване на международни спорове
    • Понятие за международен спор
    • Правно съдържание на принципа за мирно разрешаване на международни спорове
    • Мирни средства за уреждане на международни спорове
    • Ролята на международните организации в мирното разрешаване на международни спорове
    • Мирно разрешаване на спорове в рамките на общоевропейския процес
    • Мирно уреждане на спорове в рамките на Общността на независимите държави
  • Право на международната сигурност
    • Понятието "сигурност". Обекти за сигурност. Заплахи и предизвикателства за сигурността на държавата и световната общност
    • Субекти и правни основи за осигуряване сигурността на държавата
    • Субекти, международно право и международноправни средства за осигуряване на сигурността на световната общност
    • Политико-правни аспекти на колективната сигурност от универсален характер
    • мироопазващи операции
    • Политико-правни характеристики на регионалните системи за колективна сигурност
    • Разоръжаване и ограничаване на оръжията
  • Закон за въоръжените конфликти
    • Понятието, източниците и предмета на регулиране на правото на въоръжените конфликти
    • Правни последици от избухването на войната
    • Неутралитет по време на войната
    • Легален статутучастници във въоръжени конфликти
    • Правен режим на военната окупация
    • Забранени средства и методи за водене на война
    • Средства и методи за водене на морска война
    • Средства и методи за водене на въздушна война
    • Защита на правата на индивида по време на въоръжен конфликт
    • Международноправно регулиране на прекратяването на военните действия и състоянието на война
    • Проблеми на международноправното регулиране на отношенията, възникващи по време на немеждународни въоръжени конфликти
    • Закон за въоръжените конфликти и руското законодателство
    • Право на въоръжените конфликти и международно право за правата на човека
  • Международно право и информационни технологии
    • Общи въпроси и основни понятия
    • Ролята и значението на международните междуправителствени организации в международноправното регулиране на управлението на Интернет
    • Форми на международноправно сътрудничество на държавите в областта на управлението на Интернет
    • Международно сътрудничество на държавите в областта на международната информационна сигурност
    • Перспективи за международноправно регулиране на информационните технологии

Мирни средства за уреждане на международни спорове

Държавите-членки на ООН са се ангажирали да „преследват с мирни средства, в съответствие с принципите на справедливостта и международното право, разрешаването или уреждането на международни спорове или ситуации, които могат да доведат до нарушаване на мира“ (параграф 1 от член 1 от Устава на ООН).

Механизмът за прилагане на принципа за мирно разрешаване на международни спорове съществува под формата на система от международноправни средства за такова разрешаване. Съгласно член 33 от Хартата на ООН държавите, участващи във всеки спор, чието продължаване би могло да застраши поддържането на международния мир и сигурност, трябва преди всичко да се стремят да разрешат спора чрез „преговори, разследване, посредничество, помирение, арбитраж, съдебен спор, прибягване до регионални органи или споразумения или чрез други мирни средства по техен избор." В горната статия са посочени почти всички известни в момента средства за мирно разрешаване на спорове. Не се споменават само „добри услуги“. Някои мирни средства, получили своята договорна и правна формализация още в края на 19 - началото на 20 век, са посочени в чл. 33 иначе. Така под разглеждане Уставът на ООН говори за анкетни и следствени комисии, а при помирение - помирителни комисии.

Преговори. Това е най-достъпното, гъвкаво и ефективно средство за мирно разрешаване на спорове, което играе водеща роля сред другите мирни средства. Такава тяхната роля се дължи на факта, че конкретните цели, съставът на участниците, нивото на представителство в преговорите, техните организационни форми и други процедурни въпроси се договарят от самите спорещи страни в съответствие с основните принципи и норми на съвременното международно право. ; преговорите трябва да се водят на равноправна основа, като се изключва нарушаване на суверенната воля на заинтересованите страни. Независимо от предмета на преговорите, те трябва да започнат и да протекат без предварителни ултиматумни условия, принуда, диктат и заплахи.

Положителният резултат от преговорите може да се изрази както в пряко разрешаване на спора по същество, така и в постигане на споразумение за използване на друг мирен начин за разрешаване на спора. Ако обаче преговорите не доведат до окончателно споразумение, страните са длъжни да продължат търсенето на взаимно приемливо разрешаване на различията.

Консултации на страните. Като средство за мирно уреждане на спорове консултациите започват да се използват след Втората световна война, след като са получили международна правна консолидация в голям брой двустранни и многостранни споразумения. Консултантите могат предварително да определят честотата на срещите, да създават консултативни комисии. Тези характеристики на консултациите допринасят за търсенето на компромисни решения от спорещите страни, непрекъснатостта на контактите между тях, както и изпълнението на постигнатите договорености с цел предотвратяване на възникването на нови спорове и кризисни ситуации. Процедурата на задължителни консултации въз основа на доброволното съгласие на страните дава възможност да се използва двойната функция на консултацията: като независимо средство за разрешаване на спорове и за предотвратяване, предотвратяване на възможни спорове и конфликти, а също така, в зависимост от обстоятелствата, като средство за постигане на споразумение от спорещите страни относно използването на други средства за уреждане. Може да се счита, че консултациите са вид преговори.

Консултациите могат да бъдат по избор или задължителни. Редица многостранни споразумения съдържат разпоредби, задължаващи страните да потърсят съвет относно целта или във връзка с изпълнението на тези споразумения. Такива разпоредби се съдържат например в чл. V от Конвенцията за забрана на разработването, производството и натрупването на бактериологични (биологични) оръжия и за тяхното унищожаване от 1972 г. и Конвенцията от 1993 г., предвиждаща подобни мерки по отношение на химическите оръжия.

Изследване. Това е способ за мирно уреждане, до който се прибягва в случаите, когато страните по спора се различават в преценката си за действителните обстоятелства, породили спора. За извършване на процедурата по разглеждане страните създават на равни начала международна анкетна комисия, понякога ръководена от представител на трета държава или международна организация. Анкетната комисия следва да бъде създадена въз основа на специално споразумение между спорещите страни. В споразумението се определят фактите, които ще бъдат разследвани, редът и срокът за образуване на комисията, обхватът на правомощията на нейните членове, както и местонахождението на комисията, правото й на придвижване, срокът, в който спорещата страна ще трябва да представи своето изложение на фактите и т.н. Резултатите от работата на комисията се отразяват в протокол, който трябва да се ограничи до установяване на фактите. Страните остават напълно свободни да използват констатациите на анкетната комисия по свое усмотрение.

Създаването на Международната комисия за установяване на факти е предвидено по-специално в Допълнителен протокол I към Женевските конвенции за защита на жертвите на войната от 1949 г. (член 90). Целта на Комисията е да разследва всички факти, които представляват сериозно нарушение на Женевските конвенции от 1949 г. и Допълнителен протокол I, и да помогне, чрез добри услуги, да се възстанови уважението към тях.

даване голямо значениедейности по установяване на факти. Общото събрание през 1991 г. прие Декларацията на ООН за установяване на фактите в областта на поддържането на международния мир и сигурност. Декларацията изхожда от факта, че при изпълнение на своите функции, свързани с поддържането на международния мир и сигурност. Съветът за сигурност и Общото събрание трябва да имат подробна информация относно всеки спор или ситуация.

Декларацията определя процедурата за създаване на мисии за установяване на факти. Решенията за изпращане на такива мисии могат да се вземат от Съвета или Асамблеята. Изпращането на такива мисии на територията на която и да е държава изисква предварителното съгласие на тази държава. Декларацията препоръчва при организирането и провеждането на мисии да се използват предимно услугите на Генералния секретар на ООН, който трябва да съставя и актуализира списъците на експертите, участващи в мисиите. Възможно е обаче да се използва и някакъв специален спомагателен орган на Съвета за сигурност или Общото събрание.

Помирение (помирителна процедура). Като средство за мирно уреждане на спорове, помирението, за разлика от проучването, включва не само изясняване на фактическите обстоятелства, но и разработване на конкретни препоръки за страните. При прилагане на помирителната процедура страните, както и при анкетата, сформират равнопоставена международна помирителна комисия, която разработва своите препоръки.

Заключенията на помирителната комисия са незадължителни и не обвързват страните по спора. Най-подробно процедурата за създаване и функциониране на помирителната комисия е изложена в Общия акт за мирно уреждане на международни спорове от 1928 г., ревизиран от Общото събрание на ООН през 1949 г.

Законът предвижда възможност за разглеждане на спорове както в постоянни, така и във временни помирителни комисии, създадени от спорещите страни. СССР активно използва помирителните комисии за разрешаване на гранични инциденти.

Различни варианти за помирителни (помирителни) процедури са предвидени във Виенската конвенция за представителството на държавите в техните отношения с международни организации от универсален характер от 1975 г., в Конвенцията на ООН по морско право от 1982 г. През 1995 г. , Примерните правила на ООН за помиряване на спорове между държави (Резолюция 50/50 на Общото събрание от 11 декември 1995 г.). Тези правила могат да се използват, когато държавите са се съгласили писмено да ги прилагат. В същото време на всеки етап от помирителния процес страните могат да поискат от генералния секретар на ООН да им съдейства при прилагането на помирителната процедура. Резултатите от работата на помирителната комисия, създадена въз основа на Правилата, имат консултативен характер.

добри служби. Това са действия на страна, която не участва в спора (държава, международна организация, известна обществена или политическа фигура), насочени към установяване на контакти между спорещите страни. Добрите услуги могат да бъдат предоставени или в отговор на искане от едната или двете спорещи страни, или по инициатива на трета страна.

Предлагането на добри услуги не трябва да се разглежда като неприятелски акт към спорещите страни. Лицето, предоставящо добри услуги, не участва пряко в преговорите за разрешаване на спора. Добрите услуги често прерастват в посредничество.

Посредничество. Това включва прякото участие на трета страна в мирното разрешаване на спора. Участвайки в преговорите на спорещите страни, медиаторът е призван да допринесе по всякакъв възможен начин за разработването на решение на спора, приемливо за тези страни, има право да предложи свои собствени варианти за такова решение, въпреки че предложенията на медиатора не са задължителни за страните по спора.

Добрите услуги на СССР, които по-късно се превърнаха в посредничество, изиграха положителна роля в уреждането на индо-пакистанския конфликт и доведоха до приемането от конфликтните страни на Ташкентската декларация от 10 януари 1966 г.

От страна на ООН функциите на добри услуги и посредници обикновено се изпълняват от Генералния секретар на ООН или негови специални представители, действащи въз основа на резолюции на Съвета за сигурност на ООН или Общото събрание на ООН.

Уредбата на процедурата за медиация се съдържа в Хагските конвенции за мирно уреждане на международни сблъсъци от 1899 и 1907 г.

В съвременните условия практиката за прилагане на горните средства за разрешаване на международни спорове трябва да се развива и активно да се използва с цел предотвратяване и разрешаване на вътрешнодържавни конфликти.

Международен арбитраж. Използването на международен арбитраж за разрешаване на спорове между държави датира от древни времена. Известни са много случаи на арбитражно разрешаване на спорове, един от които е свързан с историята на Древна Гърция. През 445 пр.н.е в договора за съюз между Спарта и Атина страните се ангажираха да не прибягват до война, ако другата страна иска да отнесе спора на арбитраж. През 432 г. Спарта обвинява Атина в нарушаване на този договор. Когато Атина предложи, в съответствие с договора, спорът да бъде представен на арбитраж, Спарта отхвърли това предложение и нахлу в Атина. След като Спарта беше победена, се твърдеше, че това се дължи на нарушаването на тържествена клетва, за което тя беше наказана от боговете. След 10 години война, през 421 г. пр. н. е. между страните е сключен така нареченият мир от Никия, в Каор се споменава взаимно задължение да не се прибягва до война и да се предават всички бъдещи спорове на арбитраж. Но историята се повтаря, когато няколко години по-късно този път Спарта поиска арбитраж, позовавайки се на нарушение на договора от 421 г. пр.н.е., и Атина го отказа. Спарта започна борба, в резултат на което Атина е победена. Тъй като последният отказал да арбитрира, боговете, вярвали древните, вече не били на тяхна страна.

Съвременната история на арбитражните спорове започва с формирането на три смесени комисии въз основа на англо-американския договор за приятелство, търговия и корабоплаване от 1794 г. („Договорът на Джей“). През 19 век Вече са сформирани над 200 арбитражни съдилища.

През 1872 г. арбитражният съд, който разглежда спора за Алабама между Съединените щати и Великобритания, със свое решение нарежда на британското правителство да компенсира Съединените щати за щети в размер на 15,5 милиона долара, свързани с продажбата от британците на южняците на военни кораби, унищожили по време на Гражданската война в САЩ (1861 -1865) няколко десетки американски кораба. Това решение имаше важностза определяне на юрисдикцията на арбитражните съдилища.

Международният арбитраж е доброволно споразумение на спорещите да предадат спора си на трета страна (арбитраж), чието решение ще бъде задължително за страните по спора. Задължението за прилагане и изпълнение на решението е основното нещо, което отличава арбитражната процедура от горните средства за мирно уреждане на спорове.

Има два вида арбитражни органи: постоянен арбитраж и арбитраж ad hoc. За разлика от постоянния арбитраж, ad hoc арбитражът се създава чрез споразумение на страните, наречено компромис или арбитражен протокол, за разглеждане на този конкретен спор. Това споразумение съдържа описание на предмета на спора, състава на съда, неговата компетентност, принципите и процедурата за арбитражно производство, както и разпоредба относно признаването от страните по спора на обвързващия характер на арбитражно решение.

Важна роля в развитието на института на арбитража изиграха Хагските конвенции за мирно уреждане на международни сблъсъци от 1899 и 1907 г. В съответствие с първия от тях през 1901 г. в Хага е създаден Постоянният арбитражен съд (PCA), за да „улесни възможността за незабавно прилагане на арбитраж в случай на международни спорове, които не могат да бъдат уредени по дипломатически път“ ( Член 41), който формално все още съществува. Постоянно обаче функционират само Административният съвет и Канцеларията на Камарата, ръководени от Генералния секретар. Всяка от държавите, участващи в конвенциите (в момента те са около 80), назначава четирима компетентни лица измежду своите граждани за членове на камарата (арбитри). Русия е член на Камарата, а нейните четирима международни адвокати формират националната група на Камарата. От общия списък на членовете на камарата страните избират арбитри. За времето на своето съществуване Камарата е разгледала около 30 междудържавни спора.

През първата половина на 90-те години Камарата прие редица сега валидни документи, определящи незадължителни правила за разрешаване на спорове. Сред тях са: Незадължителни правила за арбитраж на спорове между две държави; Незадължителни правила за арбитраж на спорове между две страни, от които само едната страна е държава; Незадължителни правила за арбитраж на спорове между международни организации и държави; Незадължителни правила за съгласуване и др.

Арбитражната практика познава два вида компетентност за постоянни арбитражи: факултативна и задължителна. В първия случай за прехвърляне на спора към арбитражния орган е необходимо взаимното съгласие на всички страни, във втория случай е достатъчно изискването на една от страните.

В договорната практика на СССР имаше случаи на признаване на задължителната юрисдикция на международния арбитраж. Така, съветски съюзе била страна по такива конвенции и договори, съдържащи арбитражна клауза, като Конвенцията на Световната метеорологична организация от 1947 г., Конвенцията за режима на корабоплаване по река Дунав от 1948 г. Държавният договор за възстановяване на независима и демократична Австрия от 1955 г. , Конвенцията на ООН по морско право от 1982 г. От последните международни актове, които закрепват принципа на задължителното прилагане на арбитража, можем да споменем Конвенцията от 1994 г. за безопасността на персонала на ООН и свързания с нея персонал, Конвенцията от 2000 г. срещу транснационалната престъпност , Конвенцията на ООН срещу корупцията от 2003 г. и др.

Има три основни начина за внасяне на дело в международен арбитраж:

  • специално споразумение (компромис), предаващо съществуващ спор на арбитраж;
  • специална разпоредба (арбитражна клауза) в различни договори, предвиждаща предаване на арбитраж на спорове, които могат да възникнат от тълкуването или прилагането на договора;
  • договори за общ арбитраж, предвиждащи предаване на арбитраж на всякакви спорове, които могат да възникнат между страните (обвързващ арбитраж). Страните често уговарят, че спорове, засягащи жизненоважни интереси, независимост или чест на страните, не подлежат на арбитраж.

Пробен период. По своята същност съдебният спор е подобен на арбитража. Най-съществените фактори, които определят приликата между съда и арбитража, са окончателността на решението и неговият правно обвързващ характер за страните по спора. Разликата между арбитраж и международен съд се състои главно в реда на образуването им и се отнася главно до начина на формиране на числения и персонален състав, функциониране и др.

Първият постоянен международен съд беше Постоянният съд за международно правосъдие. Уставът на която е приет със сформирането на Обществото на нациите през 1920 г. Камарата престава да съществува през 1946 г. В момента Международният съд е основният съдебен орган на международната общност. Съдът функционира въз основа на Статута на Международния съд (Статутът е неразделна част от Хартата на ООН), както и на Правилника на Съда, приет през 1946 г. и ревизиран през 1978 г.

Международният съд се състои от 15 съдии, избрани за срок от девет години от Общото събрание и Съвета за сигурност. Съставът на съдиите трябва да осигури представянето на най-важните форми на цивилизация и основните правни системи на света.

Само държави могат да бъдат страни по дела пред Съда. Юрисдикцията на Съда включва всички дела, които ще бъдат представени пред него от страните, както и всички въпроси, предвидени от Хартата на ООН или съществуващи договори. В същото време юрисдикцията на Съда е незадължителна, което означава, че даден спор може да бъде разгледан в Съда само със съгласието на всички спорещи страни.

В същото време държавите, участващи в Статута, могат по всяко време, като направят подходяща декларация, да признаят юрисдикцията на Съда като задължителна във всички правни спорове, посочени в параграф 2 на чл. 36 от Устава: тълкуване на договора; всеки въпрос на международното право; наличието на факт, който, ако бъде установен, би представлявал нарушение на международно задължение; естеството и степента на дължимото обезщетение за нарушение на международно задължение.

Кворум от девет съдии е достатъчен за формиране на съдийско присъствие. Но по правило Съдът заседава в пълен състав. В същото време Съдът може, ако е необходимо, да създаде състави, съставени от трима или повече съдии за разглеждане на отделни дела (член 26 от Статута). Такава камера например е създадена през 1982-1984 г. във връзка със спора между САЩ и Канада за разграничаването на морските пространства в залива на Мейн. Освен това, за да се ускори решаването на делата, Съдът ежегодно създава състав от петима съдии, които по искане на страните могат да разглеждат и решават дела в съкратеното производство (чл. 29 от Статута).

Делата в съда се образуват по два начина: чрез уведомяване за специално споразумение, сключено между страните по спора, или чрез подаване на едностранна писмена молба до секретаря на съда. И в двата случая трябва да бъдат посочени страните по спора и неговият предмет (клауза 1, член 40 от Статута).

Съдът има право да посочи какви мерки според него трябва да се предприемат, за да се гарантират правата на всяка от страните. Тези мерки незабавно се довеждат до знанието на Съвета за сигурност на ООН. Така, след като получи на 9 април 1984 г. жалбата на Никарагуа срещу Съединените щати, на 10 май 1984 г. Съдът постанови временни мерки, според които Съединените щати трябва незабавно да спрат добива на никарагуански води и други посегателства върху териториалните целостта или политическата независимост на Никарагуа с помощта на военни или паравоенни дейности.

Съдебният спор се разделя на писмена и устна фаза. Съдът установява срокове за представяне от страните на меморандуми, контра-меморандуми, отговори на тях, както и документи, които ги потвърждават. Устното производство се състои от изслушване от съда на свидетели, вещи лица, представители и адвокати на страните. Разглеждането на делото се провежда публично, освен ако с решение на съда или по искане на страните не е определен друг ред. В края на разглеждането на делото съдът се оттегля в съвещателната зала, за да обсъди решението. Заседанията на съдиите се провеждат на закрито и са поверителни. Решенията се вземат с мнозинство от присъстващите съдии. При поравно разпределение на гласовете решаващ се счита гласът на председателя.

Всеки съдия има право да представи писмено особено мнение (мотивирано несъгласие с решението), лично мнение (несъгласие с мотиви) или декларация (кратко изложение на несъгласие).

Решението се обявява в открито заседание на съда и е задължително само за страните по делото и само по това дело. Решението на съда е окончателно и подлежи на обжалване само въз основа на новооткрити обстоятелства, които по естеството си могат да окажат решаващо влияние върху изхода на делото и не са били известни към момента на постановяване на решението. съдът или страната, която иска преразглеждане. Не може да се прави искане за преразглеждане след 10 години от датата на решението.

Съгласно цитирания по-горе чл. 38 от Статута Съдът разрешава спорове въз основа на международното право, като прилага: международни конвенции, изрично признати от спорещите държави; международен обичай: основни принципиправа, признати от цивилизованите нации. Съдът може също така да вземе предвид съдебни решения и доктрина като помощ при определяне на върховенството на закона. Но Съдът може, ако страните се споразумеят, да решава дела въз основа на справедливостта (ex aequo et bono).

Ако някоя от страните по делото не изпълни задълженията, наложени й с решението на Съда, другата страна има право да се обърне към Съвета за сигурност на ООН, който може да направи препоръки или да реши какви мерки да предприеме за изпълнение на решението ( параграф 2 от член 94 от Устава на ООН).

По време на своето съществуване Международният съд е разгледал 90 спорни дела относно тълкуването и прилагането на международни договори, суверенитета върху определени територии, делимитацията на морските пространства и континенталния шелф и др. Решението му от 27 юни 1986 г. по делото на Никарагуа срещу Съединените щати, стана доста широко известен, в който Съдът обяви военните и паравоенните действия на Съединените щати за незаконни и им нареди да компенсират Никарагуа за причинените щети.

Международният съд също е упълномощен да дава консултативни становища по всеки правен въпрос по искане на Общото събрание и Съвета за сигурност на ООН. Други органи и специализирани агенции на ООН могат да изискват консултативни становища по правни въпроси с разрешение на Общото събрание. Такова разрешение е дадено на повече от 20 органа и организации за постоянно. В същото време исканията не трябва да излизат извън тяхната компетентност. Например през 1996 г. Международният съд отказа да даде консултативно становище по искане на Световната здравна организация (СЗО) относно законността на използването на ядрени оръжия от държава по време на въоръжен конфликт, като посочи, че този въпрос е не е от компетентността на СЗО.

Консултативното мнение е становище на международни съдии по определен правен въпрос и. обикновено е препоръчителен. Въпреки това искащата страна може да бъде обвързана от консултативното становище на Международния съд. От 1946 г. насам Международният съд е издал 25 консултативни становища.

Консултативното становище на Международния съд от 8 юли 1996 г. по искането на Общото събрание на ООН относно законността на заплахата или използването на ядрени оръжия предизвика голям резонанс. В него Международният съд, наред с другото, постанови единодушно, че нито обичайното, нито международното договорно право съдържат конкретно споразумение относно заплахата или използването на ядрени оръжия. Съдът също единодушно ще приеме, че заплахата или използването на сила с използване на ядрени оръжия, което противоречи на разпоредбите на параграф 4 на член 2 и член 51 от Хартата на ООН, е незаконно.

Съществуването на Международния съд не изключва възможността за създаване на специални международни съдилища въз основа на други споразумения, както универсални, така и регионални. В тази връзка можем да назовем Международния трибунал по морско право, Европейския съд по правата на човека, Американския съд по правата на човека. Съдът на ЕС, Съдът на Източноафриканската общност и др.

Международният трибунал по морско право е създаден в съответствие с Конвенцията на ООН от 1982 г. като орган, предназначен да разрешава спорове, произтичащи от дейностите на държавите по море. Съгласно чл. 2 от Устава (Приложение VI към Конвенцията на ООН от 1982 г.) Международният трибунал се състои от 21 съдии, които се избират за девет години и могат да бъдат преизбирани за нов мандат. В същото време съставът на Трибунала трябва да гарантира представителството на основните правни системи и справедливото географско разпределение (член 3 от Статута).

Всяка държава - страна по Конвенцията на ООН, може да номинира не повече от двама кандидати. Изборите се провеждат на срещата на държавите-страни с кворум от две трети. По време на първите избори в Трибунала беше избран руският адвокат А.Л. Колодкин.

Трибуналът е призван да разрешава спорове между държави, страни по Конвенцията на ООН от 1982 г., относно тълкуването или прилагането на тази конвенция. Освен това той има право да разглежда спорове, произтичащи от тълкуването или прилагането на всякакви други международни споразумения в областта на морското право, ако такива споразумения предвиждат компетентността на Трибунала.

Трибуналът (и това е негова особеност) е компетентен да разглежда спорове не само между държави, но и между държави и Органа по морското дъно (т.е. международната организация), както и между физически и юридически лица. Това обаче важи само за спорове, свързани с режима и ползването на дълбоководното дъно.

Трибуналът може да работи в пълен състав или с кворум от 11 съдии и може също така да формира специални камари от трима или повече избрани членове за разглеждане на определени категории спорове. Всяка година Трибуналът създава камара от петима съдии с цел ускоряване на съкратеното съдебно решение. Както в Международния съд, споровете се предават на Трибунала или чрез специално споразумение между страните по спора, или чрез писмено заявление от една от страните, при условие че и двете страни са приели задължителната юрисдикция на Трибунала.

При разглеждането на делата Трибуналът прилага Конвенцията на ООН от 1982 г. и други норми на международното право, които не са несъвместими с Конвенцията, и може също така да реши делото ex aequo et bono, ако страните се споразумеят за това (член 293 от Конвенцията).

Решението на Трибунала е окончателно и се изпълнява от всички страни по спора, като е задължително само за страните по спора и само в този случай (чл. 33 от Статута).

Система от средства за мирно разрешаване на международни спорове

Преките преговори заемат специално място в системата на мирните средства за разрешаване на спорове. Без преговори по същество мирното уреждане на международни спорове по принцип е невъзможно, тъй като използването на всички мирни средства по един или друг начин е свързано с преговори.

Консултациипо същество са вид преговори. Относително е нов начинмирно уреждане на спорове, появата му датира от 20 век. Различават незадължителни и незадължителни консултации.

по желаниеса консултации, към които страните прибягват във всяка конкретен случайпо взаимно съгласие. Да се задължителновключва консултации, чието провеждане е предвидено предварително в споразумението в случай на разногласия между неговите участници.

Добри услуги и посредничествоса мирни средства за разрешаване на международни спорове с помощта на трета страна. Между тях има много прилики, но има и разлики.

Страната, предоставяща добри услуги, не трябва да участва в преговорите и да влияе върху техния ход. Медиацията включва по-активно участие на трета страна. Целта му е не само да установи контакти между спорещите страни, но и да постигне помирение между тях. Имайки широки права, медиаторът трябва да спазва определени задължения: да се въздържа от подпомагане на едната страна в ущърб на другата; зачитат суверенните права, честта и достойнството на спорещите държави.

Добрите офиси и посредничеството могат да бъдат индивидуални и колективни. Те могат да бъдат предоставени от държавата, международна организация, техни служители, частни лица, като правило, видни обществени личности.

Международните комисии за разследване и помирение са органи, създадени от страните по спора на паритетна основа, понякога с участието на трета страна. В Устава на ООН тези мирни средства са обозначени с термините " Преглед" и " помирение».

Задачата на анкетните комисии е да установят точно фактите, свързани със спора. Помирителните комисии не се ограничават само до изясняване на фактическата страна на делото, те полагат усилия за разрешаване на спора и правят предложения за тази цел.

Международен арбитраж(арбитраж) - разрешаване на спор от трета страна, чието решение е задължително за спорещите страни. Арбитражът като средство за уреждане на международни спорове е известен още от времето на робовладелските държави. Значителен принос за развитието на международната арбитражна процедура имат Хагските конвенции за мирно уреждане на международни сблъсъци (1899 и 1907 г.). Общ акт за мирно уреждане на международни спорове (1928 г.). През 1958 г. Общото събрание одобрява Примерния арбитражен правилник. Те имат консултативен характер. Съвременната международна практика познава два вида арбитражни органи: ad hoc и постоянен арбитраж.



ad hoc арбитражустановени по споразумение на страните във връзка с този конкретен спор. Такова споразумение се нарича компромис или арбитражен протокол. В него страните определят предмета на спора за разрешаване от арбитражния съд, компетентността на съда, принципите и реда за арбитраж, състава на съда. Арбитражното вписване трябва да включва и взаимното задължение на страните относно приемането и изпълнението на арбитражното решение.

Постоянен арбитражТова е постоянен арбитражен орган, пред който страните могат по взаимно съгласие да отнасят възникналите между тях спорове.

Съществуват два вида компетентност на постоянните арбитражни органи - доброволна и принудителна. При доброволния е необходимо взаимното съгласие на страните за сезиране на арбитражен орган, а при принудителния е достатъчно изискването на една от страните по спора. Задължителният арбитраж се формализира чрез включване на така наречената арбитражна клауза в международен договор.

Изпълнението на арбитражното решение е задължително. Съгласно Хагските конвенции арбитражното решение може да бъде преразгледано, ако след издаването му са възникнали нови важни обстоятелства, които биха могли да окажат решаващо влияние върху изхода на делото.

Арбитражният съд може да се състои от едно лице (задължително гражданин на трета държава) или група лица (граждани на трети държави или граждани на спорещите страни и трети държави).

През 1901 г. на базата на Хагските конвенции е създаден Постоянният арбитражен съд, разположен в Хага (Холандия). В структурата на Камарата има два постоянни органа: Международно бюро и Административен съвет. Бюрото изпълнява функциите на офис: страните го информират за решението си да се обърнат към арбитражния съд. Бюрото поддържа връзка между страните при спорове, отнесени до Камарата. Дейността на Международното бюро се контролира от Административния съвет, който се състои от дипломатически представители на държавите-участнички в Хагската конвенция, акредитирани в Хага. Съветът се председателства от министъра на външните работи на Холандия. Съветът решава всички административни въпроси, включително финансови, назначава и освобождава служителите на Бюрото. Що се отнася до самия арбитражен съд, той съществува под формата на списък от лица, измежду които спорещите държави могат да избират арбитри. Списъкът на арбитрите е съставен по следния начин: всяка държава - страна по Хагските конвенции, назначава за период от 6 години не повече от 4 лица, които "биха били известни със своите познания по международното право, биха се радвали на най-пълно лично уважение и биха изразили готовността им да поемат задълженията на съдии-арбитри“. В момента в списъка има около 300 души.

Спорните държави, които желаят да се обърнат към арбитраж, представляват компромис или арбитражен протокол. арбитражно производство, общо правило, се състои от две части: писмено разследване и дебат. Съдебните заседания се провеждат при закрити врати. През времето, когато спорът е предмет на арбитражна процедура, страните са длъжни да се въздържат от всякакви действия, които биха могли да повлияят неблагоприятно на разглеждането на спора. Решението се взема с мнозинство и трябва да бъде мотивирано.

Международни съдебни споровеима много прилики с международния арбитраж. Основното, което ги обединява, е обвързващият характер на решенията. В същото време, от гледна точка на международното право, решенията на международния съд и решенията на арбитражния съд имат еднаква сила. Разликата между тях е предимно от организационен характер: съставът на арбитражния съд зависи от волята на спорещите страни, докато съставът на международния съд се определя предварително; арбитражният съд се формира, когато заинтересованите страни се обърнат към него, докато международният съд заседава постоянно и съдиите трябва да бъдат на негово разположение през цялото време.

Международен съд(седалище - Хага) е един от основните органи на ООН, чиято задача е прилагането на международното правосъдие. Неговият състав и компетентност се определят от Устава на ООН и Статута на Международния съд.

Съгласно Статута само държавите могат да бъдат страни по дела пред Съда. Юрисдикцията на Съда е предмет на всички дела, отнесени до него от страните, всички въпроси, специално предвидени в Хартата на Обединените нации или съществуващи договори и конвенции. Юрисдикцията на съда обаче не е задължителна. Това означава, че един спор може да стане обект на разглеждане в съда само със съгласието на всички спорещи страни. Такова съгласие се дава в специално споразумение между спорещите страни за отнасяне на делото до Съда. Държавите, страни по Статута, могат по всяко време с декларация да признаят юрисдикцията на Съда за задължителна във всички правни спорове, категориите на които са изброени в чл. 36: тълкуване на договора; всеки въпрос на международното право.

Според международното право всяка държава и субекти на международното право са длъжни да разрешават споровете помежду си с мирни средства, така че да не застрашават международния мир, сигурност и справедливост.

Принципът на мирно разрешаване на международни споровее императивен принцип на международното право. Той е залегнал в параграф 3 на чл. 2 от Устава на ООН, в Декларацията за принципите на международното право относно приятелските отношения и сътрудничеството между държавите в съответствие с Устава на ООН от 1970 г., Заключителния акт на Конференцията за сигурност и сътрудничество в Европа от 1975 г. и в много други универсални , регионални и двустранни договори.

Международните спорове се разрешават на основата на суверенното равенство на държавите и при спазване на принципа за свободен избор на средства в съответствие със задълженията по Устава на ООН и принципите на справедливостта и международното право. Прилагането на каквато и да е процедура за уреждане на спор или съгласието за такава процедура, доброволно договорена между държавите във връзка със съществуващи или бъдещи спорове, по които те са страни, не трябва да се счита за несъвместимо с принципа на суверенното равенство на държавите .

Държавите, които са страни по спор, трябва да продължат да спазват във взаимоотношенията си своите задължения съгласно основните принципи на международното право, свързани със суверенитета, независимостта и териториалната цялост на държавите, както и други общопризнати принципи и норми на съвременното международно право.

Хартата на ООН разделя споровете на две категории:

  1. особено опасни, чието продължаване може да застраши поддържането на международния мир и сигурност (чл. 34);
  2. всякакви други спорове (клауза 1 на член 33, клауза 1 на член 35, клауза 1 на член 36).

Наред с термина "спорове" в Устава на ООН се използва понятието "ситуация" (чл. 34, ал. 1 на чл. 33). Ситуацията също „може да доведе до международни търкания“ или да предизвика „противоречие“.

Така разделянето на международните конфликти на спорове и ситуации е условно и относително. Ситуацията е по-широко понятие от аргумент. Както споровете, така и ситуациите могат да застрашат мира и сигурността и поради това тяхното разглеждане е от компетентността на Съвета за сигурност, Общото събрание и други органи на ООН.

Хартата на ООН, както и други международни договори, не съдържат ясно разграничение между политически и правни спорове. Съгласно параграф 3 на чл. 36 от Устава на ООН, споровете от правен характер трябва, т.к общо правилоотнесено от страните към Международния съд. Политическите спорове, като най-важните и сложни (например по териториални въпроси, делимитация на граници), се решават с политически средства.

Списъкът на видовете мирни средства в Устава на ООН не е изчерпателен, а някои от тях са декларативни и препоръчителни.

Международни правни средства за разрешаване на спорове (конфликти)

Декларацията от 1970 г. за принципите на международното право показва, че международните спорове се разрешават въз основа на суверенното равенство на държавите и в съответствие с принципа за свободен избор на средства за мирно уреждане на спорове. Прилагането или съгласието за процедура за уреждане на спорове не трябва да се счита за несъвместимо с принципа на суверенното равенство.

Съгласно чл. 33 от Устава на ООН, държавите трябва да се стремят към бързо и справедливо разрешаване на своите международни спорове чрез:

  • Преговори;
  • проучвания;
  • посредничество;
  • помирение;
  • арбитраж;
  • съдебен процес;
  • жалби до регионални органи или споразумения;
  • с други мирни средства по техен избор.

При търсенето на такова уреждане страните трябва да се споразумеят за такива мирни средства, които са подходящи за обстоятелствата и естеството на спора.

В своето развитие мирните средства за разрешаване на спорове не остават непроменени. Те се развиват в зависимост от историческата епоха и особеностите на съотношението на силите международна арена.

По този начин, международноправните средства за разрешаване на спорове (конфликти) включват:
1) Международни преговори.
2) Консултации.
3) Международни анкетни комисии.
4) Помирителни комисии.
5) Добри услуги и посредничество.
6) Международен арбитражен съд.
7) Международни съдебни органи:

  • Международен съд
  • Международен трибунал по морско право.
  • Европейски съд по правата на човека.

Международни преговори

Те са най-динамичните и ефективен инструментрешаване на спорове. Неслучайно чл. 33 от Устава на ООН преговорите са посочени сред основните средства за уреждане на международни спорове и конфликти. Те ви позволяват да вземете различни опции за разрешаване на спорни въпроси. Признаването от държавите и междуправителствените организации на този принцип е отразено в много договори и учредителни актове на организации.

По време на преговори държавите или международните организации могат да предприемат голямо разнообразие от възможности за разрешаване на спорни въпроси. Преговорите са не само средство за уреждане на международен спор, но и служат като спомагателно средство. Почти всички методи за разрешаване на междудържавни конфликти винаги започват с преки преговори за използването на тези методи и много често завършват с такива преговори.

Преговорите могат да бъдат двустранни и многостранни. Последният, като правило, се придава под формата на международна конференция.

Международното право не установява единна процедура за преговори. Както показва практиката, нормалните преговори преминават през следните основни етапи:

  • речта на държава или група държави (например ЕС) или други субекти на международното право с инициатива за водене на преговори;
  • постигане на споразумение между спорещите страни за преговори (време, място, ниво и др.);
  • разработване на процедура за договаряне;
  • реални преговори;
  • приемане на съгласуван по време на преговорите акт.

Преговорите варират:
1) по предмета на спора:преговори по политически, икономически, социални и други въпроси;
2) според броя на участниците:

  • двустранно;
  • многостранни;

3) според статуса на участващите длъжностни лица:

  • на най-високо ниво(държавни глави, правителствени ръководители);
  • на ниво министри на външните работи;
  • посланици или специално упълномощени служители.

Консултации

Този метод за мирно уреждане на спорове се развива в началото на 20 век. Предмет на консултации обикновено са въпроси от жизненоважно значение за държавите или международните организации. В международната практика се използват два вида консултации: факултативни и задължителни.

Незадължителни са консултациите, до които страните прибягват по взаимно съгласие.

Използването на задължителни консултации е предвидено в двустранни и многостранни международни договори.

Международни анкетни комисии

Компетентността и процедурата за създаване на такива комисии се определят от Устава на ООН и чл. 9-35 от Конвенцията от 1907 г. Комисиите се създават със специално споразумение между спорещите страни. Основната задача на комисиите е да улесняват разрешаването на спорове чрез изясняване на фактите чрез безпристрастно и добросъвестно разследване.

Страните имат право да назначат специални агенти в комисията, които да ги представляват и да служат като посредници между тях и комисията. Освен това страните могат да назначат съветници или назначени от тях адвокати, които да представляват и подкрепят интересите им пред комисията. В определените срокове всяка страна по спора излага фактите пред комисията и другата страна и по-специално представя актове, книжа и документи, както и списък на свидетелите и вещите лица, които желае да изслуша. Разпитът на свидетелите се ръководи от председателя на комисията. Членовете на комисията имат право да задават на всеки свидетел въпроси по съществото на спора. Заседанията на комисията протичат при закрити врати и са тайни. Всяко решение на комисията се взема с мнозинство. Окончателният доклад на комисията по съществото на разглеждания спор е ограничен до установяване на фактите и няма характер на арбитражно решение. Страните остават напълно свободни да използват тези фактически констатации, както намерят за добре.

Помирителни комисии

Досега малко международни договори предвиждат създаването на помирителна комисия за разглеждане на спор или конфликт. Най-подробно редът за образуване и дейност на такава комисия е разписан в чл. 85 от Виенската конвенция за представителството на държавите в отношенията им с международни организации от универсален характер от 1975 г. Най-общо той се свежда до следното.

Ако спорът не е разрешен в резултат на консултациите, тогава всяка държава, участваща в консултациите, може да отнесе спора до помирителната комисия и да докладва това писмено на организацията, в която е представена тази държава, и на другите участващи държави в консултациите. Всяка помирителна комисия се състои от трима членове: двама членове, назначени от всяка от страните по спора, и председател.

Комисията установява свой процедурен правилник и взема своите решения и препоръки с мнозинство. Той може да препоръча на организацията, ако последната е упълномощена от ООН, да потърси консултативно мнение от Международния съд относно прилагането или тълкуването на Конвенцията от 1975 г.

Ако комисията не успее да постигне съгласие между страните по спора за разрешаване на спора в двумесечен срок от назначаването на председателя, тя изготвя във възможно най-кратък срок доклад за своята работа и го изпраща на страните до спорът. Докладът съдържа заключенията на комисията по фактите и правните въпроси, както и препоръките, които тя е отправила към страните по спора с цел улесняване на разрешаването на спора. Препоръките на комисията не са задължителни за страните по спора, докато всички страни по спора не ги приемат. Въпреки това всяка страна в спора има право да декларира едностранно, че ще се съобрази с препоръките на доклада, които се отнасят до нея.

За разлика от анкетните комисии, които се занимават само с установяване на фактите, които са предмет на международен спор, помирителните комисии тълкуват фактите и дават препоръки, за да помогнат за разрешаването на спора.

Добри услуги и посредничество

Съгласно чл. 2 от Конвенцията от 1907 г., в случай на сериозно разногласие между тях, те са длъжни да прибягнат до добрите услуги или посредничеството на една или повече приятелски страни. Правото да предлагат добри услуги или посредничество принадлежи на държави, които не участват в спора.

Задачата на медиатора е „да примири противоположните претенции и да успокои чувството на враждебност, ако то е възникнало между спорещите държави“ (чл. 4 от Конвенцията от 1907 г.). Задълженията на медиатора се прекратяват от момента, в който една от страните по спора или самият медиатор се увери, че предложените средства за помирение не са приети. Добрите услуги и посредничеството не са задължителни. Те имат единствената стойност на съвета.

В случай на възникване на спор между държави, който представлява опасност за мира и международната сигурност, спорещите държави избират държава, която възлага да влезе в контакт с държава, избрана от друга държава, за да предотврати нарушаването на мирните отношения. Срокът за помирение не може да надвишава тридесет дни. През този период спорещите държави прекратяват всички преки отношения помежду си по предмета на спора. Държавите посредници трябва да положат всички усилия за разрешаване на спора.

Добри услуги или посредничество могат да бъдат предоставени от държави (включително колективно) или международни организации. Самата държава или международна организация, предоставяща добри услуги, не участва в хода на преговорите, освен ако спорещите страни не поискат това. Чрез посредничеството може да участва трето лице преговорен процеси прави устни или писмени предложения по съществото на спора.

Международен арбитражен съд

Съгласно чл. 38 от Конвенцията за мирно уреждане на международни спорове от 1907 г., по въпроси от правно естество (имущества) и главно по въпроси на тълкуването или прилагането на международни договори, арбитражният съд се признава от държавите за най-ефективен и същевременно време е най-справедливият начин за разрешаване на спорове, които не са уредени по дипломатически път. Конвенцията препоръчва държавите-членки да се обърнат, ако е необходимо, към арбитражен съд. Един от тези органи е Постоянната арбитражна камара, създадена през 1899 г. (наричана по-долу Камарата). Той се намира в Хага и е компетентен за всички случаи на арбитражни производства. Всяка държава - страна по Конвенцията от 1907 г., трябва да назначи не повече от четирима лица, които са известни със своите познания по международно право, които биха се радвали на пълно лично уважение и биха били готови да приемат задълженията на арбитър. Членовете на камарата се назначават за срок от шест години. Правомощията им могат да бъдат подновени. Назначените лица се вписват като членове на Камарата в специален списък, който се съобщава на всички държави - страни по Конвенцията от 1907 г.

В момента Камарата разглежда всякакви спорове между държави и международни организации, юридически и физически лица. В резултат на това тя все повече участва в разрешаването на търговски и финансови спорове. Международното бюро на Камарата също действа като секретар по време на различни арбитражни производства.

Според международното право всяка държава и други субекти на международното право са длъжни да разрешават споровете помежду си с мирни средства, така че да не застрашават международния мир, сигурност и справедливост. Принципът за мирно уреждане на международни спорове е императивен принцип на международното право. Той е залегнал в параграф 3 на чл. 2 от Устава на ООН, в Декларацията за принципите на международното право относно приятелските отношения и сътрудничеството между държавите в съответствие с Устава на ООН от 1970 г., Заключителния акт на Конференцията за сигурност и сътрудничество в Европа от 1975 г. и в много други универсални , регионални и двустранни договори .

Проблемът за използването на мирни средства за разрешаване на международни спорове беше обсъден на Хагските мирни конференции от 1899 и 1907 г. Конференцията от 1907 г. одобри Конвенцията за мирно уреждане на международни спорове. Член 1 от тази конвенция гласи: С оглед предотвратяване, доколкото е възможно, прибягването до сила в отношенията между държавите, договарящите сили се съгласяват да положат всички усилия за осигуряване на мирно разрешаване на международни разногласия. Конвенцията установява редица ефективни средства за мирно разрешаване на спорове, включително добри услуги и посредничество, международни анкетни комисии, международни арбитражни съдилища и др.

Хагските мирни конференции обаче не повдигнаха въпроса за забраната на войната като средство за уреждане на спорове. Само Парижкият договор за отказ от войната като инструмент на националната политика от 1928 г. осъжда прибягването до война за уреждане на международни спорове. Държавите - страни по Договора, признават, че уреждането или разрешаването на всички спорове или конфликти, които могат да възникнат между тях, независимо от естеството или какъвто и произход да са, трябва "винаги да се търси само с мирни средства".

Съгласно Хартата на Обществото на народите прибягването до мирни средства за уреждане на спорове, „способни да предизвикат разрив“, е задължително, но използването на мирни средства не изключва прибягването до сила.

Член 12 от Хартата на Лигата на нациите предвижда, че членовете на Лигата ще представят възникналите между тях спорове, „които биха могли да доведат до прекъсване“, на арбитраж, или за съдебно решение, или за разглеждане от Съвета на Лигата . „Те също се съгласяват“, каза се по-нататък, „че в никакъв случай не трябва да прибягват до война преди изтичането на период от три месеца след решението на арбитрите, или присъдата, или доклада на Съвета.“

Ако спор между членовете на Лигата, „който би могъл да доведе до прекъсване“, не е бил представен на арбитраж или съдебен спор, той може да бъде предаден на Лигата за разглеждане по искане на една от спорещите страни. Ако при разглеждане на спор Съветът не стигне до единодушно решение или ако спорът бъде разгледан от Събранието на Лигата и съответният доклад не бъде одобрен от всички членове на Лигата, представени в Съвета, и от мнозинство от останалите членове на Лигата (с изключение във всеки случай на представителите на страните, участващи в спора), членовете Лигите бяха свободни „да правят каквото сметнат за добре за опазването на закона и справедливостта“ 29 .

Следователно в този случай мирните средства директно се превърнаха в първия етап от уреждането на спора.

Ако Съветът прие доклада с единодушие или Събранието прие доклада с одобрението на представителите на всички членове на Лигата, представени в Съвета, и на мнозинството от останалите членове на Лигата (с изключение във всеки случай на представителите на страните в спора), членовете на Лигата бяха задължени „да не прибягват до война срещу никоя страна, която е в съответствие със заключенията на доклада“ (чл. 15 от Хартата на Обществото на нациите). Последната разпоредба и в случая правно и реално откри възможност за прибягване до сила и превръщане на мирния ред за разрешаване на спорове само в първи етап от тяхното разрешаване.

По отношение на някои спорове Хартата на Обществото на народите изглежда предвиждаше принципа на тяхното задължително мирно уреждане, но отново не изпълни това задължение докрай. В чл. Член 13 от Пакта на Обществото на нациите гласи: „Спорове, които се отнасят до тълкуването на който и да е договор, до всеки въпрос на международното право, до съществуването на всеки факт, който, ако бъде установен, би представлявал нарушение на международно задължение, или за размера и начина на обезщетението, което трябва да се следва за такова нарушение“. Същата статия обаче отвори пътя към немирни начини за разрешаване на спорове. В него се посочва, че членовете на Лигата няма да прибягват до война срещу държава в съответствие с арбитражно или съдебно решение и че в случай на неспазване на решението Съветът на Лигата предлага мерки, които трябва да гарантират неговото изпълнение. Следователно тук отново се споменава възможността за прибягване до война в случай на неизпълнение на арбитражно или съдебно решение, а процедурата за разглеждане на въпроса от Съвета на лигата, както вече беше посочено, не изключва това.

По този начин сложните разпоредби на Хартата на Обществото на народите относно уреждането на спорове не обхващат всички възможни разногласия между държавите и не изключват немирни методи за разрешаване на спорове, до които се разпростират.

По този начин принципът за мирно разрешаване на международни спорове се формира преди Втората световна война и е залегнал в редица международни договори. По-късно обаче той беше конкретизиран и развит в Устава на ООН (параграф 2 на член 2, членове 33-38 от Устава на ООН). Единственият легитимен начин за разрешаване на спорове и разногласия между държавите е обявен за мирни средства, чийто списък е даден в Устава на ООН

Международните спорове се разрешават на основата на суверенното равенство на държавите и при спазване на принципа за свободен избор на средства в съответствие със задълженията по Устава на ООН и принципите на справедливостта и международното право. Прилагането на каквато и да е процедура за уреждане на спор или съгласието за такава процедура, доброволно договорена между държавите във връзка със съществуващи или бъдещи спорове, по които те са страни, не трябва да се счита за несъвместимо с принципа на суверенното равенство на държавите .

Държавите, които са страни по спор, трябва да продължат да спазват във взаимоотношенията си своите задължения съгласно основните принципи на международното право, свързани със суверенитета, независимостта и териториалната цялост на държавите, както и други общопризнати принципи и норми на съвременното международно право.

Хартата на ООН разделя споровете на две категории: а) особено опасни, чието продължаване може да застраши поддържането на международния мир и сигурност (чл. 34); б) всякакви други спорове (клауза 1 на член 33, клауза 1 на член 35, клауза 1 на член 36). Наред с термина "спорове" в Устава на ООН се използва понятието "ситуация" (чл. 34, ал. 1 на чл. 33). Ситуацията също „може да доведе до международни търкания“ или да предизвика „противоречие“.

Хартата на ООН не съдържа критерии за разделяне на споровете и ситуациите в тези две категории, оставяйки решението по този въпрос на Съвета за сигурност. В съответствие с чл. 34 от Хартата на ООН „Съветът за сигурност има право да разследва всеки спор или всяка ситуация, която може да породи международни търкания или да породи спор, за да определи дали продължаването на този спор или ситуация може да не застраши поддържането на на международния мир и сигурност“.

Така разделението на международните конфликти на „спорове” и „ситуации” е условно и относително. Ситуацията е по-широко понятие от аргумент. Както споровете, така и ситуациите могат да застрашат мира и сигурността и поради това тяхното разглеждане е от компетентността на Съвета за сигурност, Общото събрание и други органи на ООН.

Хартата на ООН, както и други международни договори, не съдържат ясно разграничение между политически и правни спорове. Съгласно параграф 3 на чл. 36 от Устава на ООН споровете от правно естество по правило трябва да се отнасят от страните до Международния съд. Статутът на Съда съдържа списък с правни спорове, при които юрисдикцията на Съда е задължителна. Тази статия се занимава със спорове относно тълкуването на договор; всеки въпрос на международното право; наличието на факт, който, ако бъде установен, би представлявал нарушение на международно задължение; естество и размер на дължимите обезщетения за нарушаване на международни задължения, разбира се, този списък от правни спорове не е изчерпателен.

Политическите спорове като най-важни и сложни (например по териториални въпроси, делимитация на граници) се решават с политически средства.

Списъкът на видовете мирни средства, предвидени в Устава на ООН, не е изчерпателен, а някои от тях са декларативни и препоръчителни. В тази връзка СССР в своя Меморандум за засилване на ролята на международното право, представен на 44-та сесия на Общото събрание на ООН на 29 септември 1989 г., предлага да се разработи и приеме универсален и всеобхватен международен правен акт, който да бъде ефективен инструмент за укрепване на международния правен ред.

В този договорен документ принципът за разрешаване на всички спорове между държави само с мирни средства, залегнал в Устава на Обединените нации, може да бъде доразвит и конкретизиран.

Такъв документ - Общият акт за мирно уреждане на спорове - може да съдържа следните задължения на държавите:

задължението да предприемат всички възможни мерки за предотвратяване на възникването на междудържавни конфликти, като се ръководят от общопризнатите принципи и норми на международното право;

задължението на държавите, ако все пак имат спорове, конфликти с други държави, незабавно да влязат в преки преговори с тях за мирно и възможно най-бързо и пълно уреждане на такива различия в дух на взаимно разбирателство и взаимно съобразяване, прибягвайки , в подходящи случаи, за провеждане на предварителни консултации и създаване на съвместни работни договорености;

задължението на държавите, в условия, когато стане очевидно, че пътят на преките преговори е труден или няма процес в такива преговори и продължаването на спора може да застраши поддържането на международния мир и сигурност, да информират Съвета за сигурност, Общото събрание или Генералния секретар на Организацията на обединените нации по подходящ начин, в зависимост от естеството и съдържанието на различията, както и други съответни универсални или регионални международни организации;

задължението на държавите, в очакване на пълното разрешаване на споровете, да положат всички усилия за постигане на временно споразумение през този период, за да не застрашават или възпрепятстват постигането на окончателно споразумение и изобщо да не прибягват до каквото и да е действие, което може да влоши или разшири спор;

задължение на държавите да разглеждат благосклонно, когато е уместно, използването на средства на трети страни за мирно разрешаване на спорове, като например добри услуги за улесняване на организацията и успеха на преките преговори или посредничество за подпомагане намирането на компромисни начини за разрешаване на различията, като същевременно се отбелязва много положителен опит от добри услуги и посредничество от страна на генералния секретар на ООН и държави, които не са в спорове;

задължението на държавите да прибягват до помирение като едно от средствата за разрешаване на спорове. Този раздел би могъл да предвиди, в съответствие с установената практика, формирането, по споразумение на страните, на помирителна комисия измежду гражданите на спорещите страни и поканата, по общо съгласие, на граждани на трети страни, включително измежду посредниците, включени в списъка на генералния секретар на ООН. Подробна процедура за организиране на работата на помирителните комисии може да бъде изложена в приложение към основния документ;

задължението на държавите да използват пълноценно възможностите на ООН за установяване на фактите по спорове и конфликти, включително чрез използване на възможностите на Съвета за сигурност, Общото събрание и Генералния секретар на ООН;

задължение, предвиждащо, че в случай че преки преговори или добри услуги, посредничество, помирение не са довели в рамките на разумен срок до приятелско уреждане на спора, спорещите държави трябва да прибягнат до процедури, които включват обвързващи решения, т.е. да отнесе спора по искане на която и да е от спорещите страни на арбитраж или съдебен спор. В това отношение, разбира се, нараства ролята на главния съдебен орган на ООН – Международния съд.

Декларацията от 1970 г. за принципите на международното право показва, че международните спорове се разрешават въз основа на суверенното равенство на държавите и в съответствие с принципа за свободен избор на средства за мирно уреждане на спорове. Прилагането или съгласието за процедура за уреждане на спорове не трябва да се счита за несъвместимо с принципа на суверенното равенство.

Съгласно чл. 33 от Устава на Обединените нации, държавите трябва да се стремят към бързо и справедливо разрешаване на своите международни спорове чрез преговори, разследване, посредничество, помирение, арбитраж, съдебни спорове, прибягване до регионални органи или споразумения или други мирни средства по техен избор. При търсенето на такова уреждане страните трябва да се споразумеят за такива мирни средства, които са подходящи за обстоятелствата и естеството на спора.

В своето развитие мирните средства за разрешаване на спорове не остават непроменени. Те се развиват в зависимост от историческата епоха и особеностите на съотношението на силите на международната арена. Някои от мирните начини за разрешаване на конфликти са известни от древни времена (добри услуги, посредничество и др.), докато други са разработени едва през 19 век. (помирителна процедура, арбитраж), други възникват през втората половина на 20 век. (международни съдилища, помирителни комисии, разрешаване на спорове с помощта на международни организации). международни преговори.Те са най-динамичното и ефективно средство за разрешаване на спорове. Неслучайно чл. 33 от Устава на ООН преговорите са посочени сред основните средства за уреждане на международни спорове и конфликти. Те ви позволяват да вземете различни опции за разрешаване на спорни въпроси. Признаването от държавите и междуправителствените организации на този принцип е отразено в много договори и учредителни актове на организации. И така, съгласно чл. 42 от Виенската конвенция за правоприемството на държавите по отношение на държавната собственост, публичните архиви и публичните дългове от 1983 г., в случай на спор между две или повече страни по конвенцията относно нейното тълкуване или прилагане, те по искане ще на който и да е от тях, да се стреми да го разреши чрез консултации и преговори. В съответствие с чл. 15 от Договора за правоприемство на външния държавен дълг и активи на СССР от 1991 г. всички спорове между две или повече страни по прилагането и тълкуването на Договора ще се решават чрез преговори въз основа на предявяване на съответен писмен иск.

По време на преговори държавите или международните организации могат да предприемат голямо разнообразие от възможности за разрешаване на спорни въпроси. Преговорите са не само средство за уреждане на международен спор, но и служат като спомагателно средство. Почти всички методи за разрешаване на междудържавни конфликти винаги започват с преки преговори за използването на тези методи и много често завършват с такива преговори.

Преговорите могат да бъдат двустранни и многостранни. Последният, като правило, се придава под формата на международна конференция.

Международното право не установява единна процедура за преговори. Както показва практиката, нормалните преговори преминават през следните основни етапи: изказване на държава или група държави (например ЕС) или други субекти на международното право с инициативата за водене на преговори; постигане на споразумение между спорещите страни за преговори (време, място, ниво и др.); разработване на процедура за договаряне; реални преговори; приемане на съгласуван по време на преговорите акт.

Преговорите се различават: по предмета на спора - преговори по политически, икономически, социални и други въпроси; по броя на участниците - двустранни и многостранни; относно статута на участващите официални лица - преговори на най-високо ниво (държавни ръководители, ръководители на правителства), на ниво външни министри, посланици или специално упълномощени служители.

Консултации.Този метод за мирно уреждане на спорове се развива в началото на 20 век. Предмет на консултации обикновено са въпроси от жизненоважно значение за държавите или международните организации. В международната практика се използват два вида консултации: факултативни и задължителни. Незадължителни са консултациите, до които страните прибягват по взаимно съгласие. Използването на задължителни консултации е предвидено в двустранни и многостранни международни договори. Така например чл. XXII от Общото споразумение за търговията с услуги от 1994 г. гласи, че всеки член трябва да третира благосклонно и да предприеме подходящи мерки за консултация във връзка с представяне, което може да бъде направено от всеки друг член на СТО по всеки въпрос, засягащ действието на това споразумение. При такива консултации се прилага Споразумението за уреждане на спорове (DRA). Съветът за търговия с услуги или Органът за уреждане на спорове може, по искане на член на СТО, да се консултира с всеки член на СТО или членове на СТО по отношение на всеки въпрос, който не може да бъде разрешен задоволително с консенсус. В чл. 283 от Конвенцията на Организацията на обединените нации по морско право от 1982 г. предвижда, че държавите страни трябва да обменят мнения незабавно, когато процедурата за уреждане на спор е била прекратена, без да се постигне споразумение, или когато спорът е бил уреден и обстоятелствата изискват консултации относно метода на селище. Съгласно чл. IX от Договора за космическото пространство от 1967 г., ако някоя държава, страна по Договора, има основание да смята, че дейност или експеримент, планирани от тази държава, страна по Договора, или граждани на тази държава, страна по Договора, в космическото пространство, включително Луната и други небесни тела, ще създаде потенциално вредна намеса в дейностите на други държави, страни по Договора, в мирното изследване и използване на космическото пространство (включително Луната и други небесни тела), то трябва, преди да започне такава дейност или експеримент.

Международни анкетни комисии.Компетентността и процедурата за създаване на такива комисии се определят от Устава на ООН и чл. 9 - 35 от Конвенцията от 1907 г. Комисиите се създават въз основа на специално споразумение между спорещите страни. Основната задача на комисиите е да улесняват разрешаването на спорове чрез изясняване на фактическия въпрос чрез безпристрастно и добросъвестно разследване. Например през 1904-1905г. Разследваща комисия работи във връзка с инцидента в Dogger Bank, когато ескадрата на адмирал Рождественски, минавайки край бреговете на Англия, подозирайки присъствието на японски разрушители, откри огън по британски риболовни кораби. В резултат на заключенията на анкетната комисия Русия призна задължението да компенсира причинените щети и плати на Англия 1 625 000 франка.

Страните имат право да назначат специални агенти в комисията, които да ги представляват и да служат като посредници между тях и комисията. Освен това страните могат да назначат съветници или назначени от тях адвокати, които да представляват и подкрепят интересите им пред комисията. В определените срокове всяка страна по спора съобщава на комисията и на другата страна изложението на фактите и по-специално актовете, книжата и документите, както и списъка на свидетелите и експертите, които желае да чувам. Разпитът на свидетелите се ръководи от председателя на комисията. Членовете на комисията имат право да задават на всеки свидетел въпроси по съществото на спора. Заседанията на комисията протичат при закрити врати и са тайни. Всяко решение на комисията се взема с мнозинство. Окончателният доклад на комисията по съществото на разглеждания спор е ограничен до установяване на фактите и няма характер на арбитражно решение. Страните остават напълно свободни да използват тези фактически констатации, както намерят за добре.

От 1937 г. Постоянният арбитражен съд действа като международна помирителна комисия.Тази процедура се извършва в съответствие с факултативните правила от 1996 г.

Помирителни комисии.Досега малко международни договори предвиждат създаването на помирителна комисия за разглеждане на спор или конфликт. Най-подробен ред за образуване и дейност на такива комисионни,посочени в чл. 85 от Виенската конвенция за представителството на държавите в отношенията им с международни организации от универсален характер от 1975 г. Най-общо той се свежда до следното.

Ако спорът не е разрешен в резултат на консултации, тогава всяка държава, участваща в консултациите, може да отнесе спора до помирителната комисия и да уведоми организацията, в която тази държава е представена (наричана по-нататък Организацията) и другите участващи държави в консултациите. Всяка помирителна комисия се състои от трима членове: двама членове, назначени от всяка от страните по спора, и председател. Всяка държава - страна по Конвенцията, трябва предварително да посочи лице, призовано да действа като член на такава комисия. То обявява това назначение. Последният поддържа списък на назначените лица. Ако държавата не го направи предварително, тя може да направи такова назначение в хода на помирителната процедура до момента, в който комисията започне да изготвя доклад за резултатите от дейността си.

Председателят на комисията се избира от останалите двама членове. Ако в едномесечен срок от уведомяването не бъде постигнато споразумение между другите двама членове или ако една от страните по спора не е упражнила правото си да назначи един от членовете на комисията, председателят на по искане на една от страните по спора, да бъде назначен от главния офицер на Организацията. Тази среща трябва да бъде направена в рамките на един месец от искането. Ръководителят на Организацията назначава за председател правоспособен юрист, който не трябва да бъде нито служител на Организацията, нито гражданин на държавата страна по спора.

Комисията установява свой процедурен правилник и взема своите решения и препоръки с мнозинство. Той може да препоръча на Организацията, ако последната е упълномощена да направи това от ООН, да поиска консултативно мнение от Международния съд относно прилагането или тълкуването на Конвенцията от 1975 г.

Ако комисията не успее да постигне съгласие между страните по спора за разрешаване на спора в двумесечен срок от назначаването на председателя, тя изготвя във възможно най-кратък срок доклад за своята работа и го изпраща на страните до спорът. Докладът съдържа заключенията на комисията по фактите и правните въпроси, както и препоръките, които тя е отправила към страните по спора с цел улесняване на разрешаването на спора. Препоръките на комисията не са задължителни за страните по спора, докато всички страни по спора не ги приемат. Въпреки това всяка страна в спора има право да декларира едностранно, че ще се съобрази с препоръките на доклада, които се отнасят до нея.

За разлика от анкетните комисии, които се занимават само с установяване на фактите, които са предмет на международен спор, помирителните комисии тълкуват фактите и дават препоръки, за да улеснят разрешаването на спора.

Добри услуги и посредничество.Съгласно чл. 2 от Конвенцията от 1907 г., в случай на сериозно разногласие между тях, те са длъжни да прибягнат до добрите услуги или посредничеството на една или повече приятелски страни. Правото да предлагат добри услуги или посредничество принадлежи на държави, които не участват в спора.

Задачата на медиатора е „да примири противоположните претенции и да успокои чувството на враждебност, ако е възникнало между спорещите държави“ (чл. 4 от Конвенцията от 1907 г.), задълженията на медиатора се прекратяват от момента, в който една от спорещите страни или самият медиатор удостоверява, че предложените средства за помирение не са приети. Добрите услуги и посредничеството не са задължителни. Те имат единствената стойност на съвета.

В случай на възникване на спор между държави, който представлява опасност за мира и международната сигурност, спорещите държави избират държава, която възлага да влезе в контакт с държава, избрана от друга държава, за да предотврати нарушаването на мирните отношения. Срокът за помирение не може да надвишава тридесет дни. През този период спорещите държави прекратяват всички преки отношения помежду си по предмета на спора. Държавите посредници трябва да положат всички усилия за разрешаване на спора.

Добри услуги или посредничество могат да бъдат предоставени от държави (включително колективно) или международни организации. Самата държава или международна организация, предоставяща добри услуги, не участва в хода на преговорите, освен ако самите спорещи страни не поискат това. При медиацията трето лице има право да участва в преговорния процес и да прави устни или писмени предложения по съществото на спора.

Международен арбитражсъдебна зала. Според най-големия международен адвокат F.F. Мартенс, арбитражът е „най-разумният начин за приятелско разрешаване на международни конфликти“ 30 . Тази институция за мирно разрешаване на спорове възниква в древни времена. Международните арбитри бяха рекуператорите. През Средновековието те са били папи и германски император. През 19 век Създадени са повече от 60 международни арбитражни съдилища. Съгласно чл. 38 от Конвенцията за мирно уреждане на международни спорове от 1907 г., по въпроси от правно естество (имущества) и главно по въпроси на тълкуването или прилагането на международни договори, арбитражният съд се признава от държавите за най-ефективен и същевременно време е най-справедливият начин за разрешаване на спорове, които не са уредени по дипломатически път. Конвенцията препоръчва държавите-членки да се обърнат, ако е необходимо, към арбитражен съд. Един от тези органи е Постоянният арбитражен съд, създаден през 1899 г. (наричан по-нататък Камарата). Той се намира в Хага и е компетентен за всички случаи на арбитражни производства. Всяка държава - страна по Конвенцията от 1907 г., номинира не повече от четири лица, които са известни със своите познания по международно право, които биха се радвали на пълно лично уважение и биха били готови да приемат задълженията на арбитър. Членовете на камарата се назначават за срок от шест години. Правомощията им могат да бъдат подновени. Назначените лица се вписват като членове на Камарата в специален списък, който се съобщава на всички държави - страни по Конвенцията от 1907 г.

Ако държавите желаят да се обърнат към Камарата за разрешаване на разногласие, възникнало между тях, изборът на арбитри, призовани да формират подходящ съд за разрешаване на този спор, се прави от общия списък на членовете на Камара. Камарата е компетентна да разглежда всеки спор между държави, страни по Конвенцията от 1907 г. Юрисдикцията на камарата може да бъде разширена до спорове между държави, страни и държави, които не са страни по Конвенцията от 1907 г.

След като държавите постигнат споразумение за създаване на арбитражен съд, те докладват на Международното бюро, което е нещо като офис на Камарата, решението си да се обърнат към Камарата, текста на своя арбитражен протокол и имената на съдии. Членовете на съда при изпълнение на задълженията си и извън собствената си страна се ползват с дипломатически привилегии.

Обжалване пред камарата не може да има, ако по мнението на държавата, страна по спора, такъв спор не попада в категорията на онези спорове, които подлежат на задължителен арбитраж.

Съдебните заседания се провеждат при закрити врати и са тайни. Всяко решение се взема с мнозинство и е окончателно.

Разглеждането на спорове в Камарата се извършва в съответствие с Факултативните правила за разглеждане на арбитражни спорове между две държави, 1992 г., Правилата за разглеждане на арбитражни спорове между две страни, едната от които е държава, 1993 г., Правила за разглеждане на спорове между държави и международни организации, 1996 г. и незадължителни правила за арбитраж на спорове между международни организации и юридически лица, 1996 г.

От 1902 до 1996 г. Камарата разглежда повече от 30 спора между държави, например спорове между Норвегия и Швеция за морските граници (1908 - 1909), между САЩ и Великобритания - за риболова в Атлантическия океан (1909 - 1910) и относно използването на международното летище Хийтроу (1989 - 1992 г.). Като международна помирителна комисия Камарата е разгледала три спора.

международно правосъдие.Универсалният съдебен орган е Международният съд. Съгласно Декларацията от Манила за мирно уреждане на международни спорове, одобрена от XXXVII Общото събрание на ООН на 15 ноември 1982 г., държавите са напълно наясно с ролята на Международния съд, който е основният съдебен орган на ООН. Държавите трябва да имат предвид, че спорове от правно естество, като общо правило, се отнасят в съответствие с разпоредбите на статута на Съда. Желателно е държавите да обмислят включването в договорите, когато е уместно, на разпоредби, предвиждащи представяне на Международния съд на спорове, които могат да възникнат при тълкуването или прилагането на такива договори. Държавите трябва да обмислят идентифицирането на случаи, за които може да се използва Международният съд.

Органите на Организацията на обединените нации и нейните специализирани агенции трябва да обмислят дали е уместно да използват възможността да потърсят консултативни становища от Международния съд по правни въпроси, възникващи в тяхната сфера на дейност, при условие че са надлежно упълномощени за това.

Международният съд е създаден с Хартата на ООН през 1945 г. като основен съдебен орган на ООН. Всички държави-членки на ООН, както и Швейцария и Науру, са страни по статута на Международния съд. Съдът се състои от група независими съдии, избрани, независимо от тяхната националност, измежду лица с високи морални качества, които отговарят на изискванията на техните страни за назначаване на най-висока съдебна длъжност или които са юристи с признат авторитет в областта на международно право.

Съдът се състои от петнадесет членове и не може да включва двама граждани на една и съща държава.

Членовете на съда се избират от Общото събрание и Съвета по сигурността измежду вписаните в списъка лица по предложение на националните групи на Постоянния арбитражен съд. Що се отнася до държавите-членки на ООН, които не са представени в Камарата, кандидатите се номинират от национални групи, определени за тази цел от техните правителства, при условията, установени за членовете на Камарата съгласно чл. 44 от Хагската конвенция за мирно разрешаване на международни спорове от 1907 г. Условията, при които държава, страна по Статута на Международния съд, но не е член на ООН, може да отнесе спор до Съда, се определят от Общото събрание на ООН по препоръка на Съвета за сигурност. Във всеки случай никоя група не може да номинира повече от четирима кандидати и не повече от двама кандидати могат да бъдат от националността на държавата, номинирана от групата. Броят на кандидатите, номинирани от група, в никакъв случай не може да надвишава повече от два пъти броя на местата, които трябва да бъдат заети. Съгласно чл. 6 от Статута на Международния съд, всяка група, преди да номинира кандидати, търси мнението на най-висшите съдебни институции, юридически факултети, юридически факултети образователни институциии академии на тяхната страна, както и национални клонове на международни академии, занимаващи се с изучаване на право.

Генералният секретар на Организацията на обединените нации съставя по азбучен ред списък на всички лица, чиито кандидатури са били предложени за съдебни длъжности. Такъв списък се представя на Общото събрание и Съвета за сигурност на ООН. Последните пристъпват към избор на членове на Съда независимо един от друг. За избрани се считат кандидати, получили абсолютно мнозинство от гласовете както в Общото събрание, така и в Съвета за сигурност.

Членовете на съда се избират за девет години и могат да бъдат преизбирани, но мандатът на петима съдии от първия състав на съда ще изтече след три години, а мандатът на други петима съдии след шест години. Членовете на съда не могат да изпълняват никакви политически или административни задължения и не могат да се посвещават на друга професия от професионален характер.

Член на съда не може да бъде отстранен от длъжност, освен ако по единодушно мнение на останалите членове той вече не отговаря на изискванията. Секретарят на Съда уведомява Генералния секретар на ООН за това. С получаване на настоящото уведомление длъжността съдия се счита за вакантна.

При изпълнение на своите съдебни задължения членовете на Съда се ползват с дипломатически привилегии и имунитет.

За да се ускори решаването на делата, Съдът ежегодно създава състав от петима съдии, които по искане на страните могат да разглеждат и решават делата по съкратената процедура. Назначават се двама допълнителни съдии, които заместват съдии, които признават невъзможност да участват в заседанията.

Страни по дела пред Съда са само държави. Неговата юрисдикция включва всички случаи, които ще бъдат отнесени до него от страните, както и всички въпроси, изрично предвидени в Хартата на ООН или съществуващи договори и конвенции.

Държавите - страни по Статута на Международния съд, могат по всяко време да декларират, че признават, без специално споразумение, ipso facto, по отношение на всяка друга държава, която е приела същото задължение, юрисдикцията на Съда като задължителна за всички правни спорове относно: а) тълкуване на договор; b) всеки въпрос на международното право; в) наличието на факт, който би представлявал нарушение на международно задължение; г) естеството и размера на дължимото обезщетение за нарушение на международни задължения.

Съдът решава отнесените до него спорове въз основа на международното право и при това прилага: а) международни конвенции, както общи, така и специални, установяващи правила, изрично признати от спорните държави; б) международен обичай като доказателство за обща практика, призната за правна норма; в) общи принципи на правото, признати от цивилизованите нации; г) съжденията и доктрините на най-квалифицираните публицисти от различните нации като помощ при определянето на правните норми. Тези условия обаче не ограничават правото на Съда да реши делото ex aequo et bono (честно и добро), ако страните се споразумеят за това.

Делата се завеждат пред Съда, в зависимост от случая, или чрез уведомление за специално споразумение, или чрез писмена молба, адресирана до секретаря на Съда. И в двата случая трябва да се посочи предметът на спора и страните. Секретарят незабавно съобщава заявлението на всички заинтересовани лица. Съдът има правомощието да предприеме всякакви временни мерки, които трябва да бъдат взети, за да се гарантират правата на всяка от страните. В очакване на окончателно решение съобщението за предложените мерки незабавно се предоставя на вниманието на страните и Съвета за сигурност на ООН.

Съдебният спор се състои от две части: писмено и устно производство. Писменото производство се състои от съобщаване на Съда и на страните на меморандуми, контра-меморандуми и отговори към тях, както и всички книжа и документи, които ги потвърждават. Устното производство се състои от изслушване от съда на свидетели, вещи лица, представители на адвокати и адвокати. Изслушването се провежда публично. Страните обаче могат да поискат закрито изслушване. Ако една от страните не се яви пред Съда или не представи аргументите си, другата страна може да поиска от Съда да реши делото в нейна полза. След като представители, адвокати и адвокати приключат с обясненията по делото, Съдът се оттегля за обсъждане на решението. Всяко решение по спора се взема с мнозинство на гласовете на присъстващите съдии. В решението са изложени аргументите, на които се основава. Всеки съдия има право да изрази своето особено мнение. Решението на съда е окончателно и не подлежи на обжалване. Искане за преразглеждане на съдебно решение може да се направи само въз основа на новооткрити обстоятелства, които по своето естество могат да окажат решаващо влияние върху изхода на делото и които към момента на постановяване на съдебното решение не са били известни до съда или до страната, поискала преразглеждането. Не може да се прави искане за преразглеждане след изтичане на десет години от датата на решението.

Международният съд се произнесе по много сериозни международни конфликти. По-конкретно, на 9 май 1973 г. Австралия и Нова Зеландия се обърнаха към Съда с искове срещу Франция. Те поискаха от Съда да се произнесе по следните въпроси. Атмосферните тестове на ядрени оръжия от Франция в южната част на Тихия океан са незаконни. Такива тестове причиняват радиоактивни утайки и по този начин увреждат правата на Австралия и Нова Зеландия съгласно международното право. Тъй като продължаването на тестовете нарушава тези права, Франция е длъжна да ги спре. Франция скоро обяви намерението си да не извършва ядрени опити в атмосферата от 1975 г. нататък. Следователно Съдът постановява на 20 декември 1974 г., че френската жалба прави жалбите на Австралия и Нова Зеландия неоснователни и не е необходимо допълнително разглеждане.

През ноември 1979 г. Иран залови американски дипломати като заложници в отговор на отказа на САЩ да изпълни законните искания на Иран. Правителството на САЩ подаде жалба до Международния съд. През май 1980 г. Съдът единодушно постанови, че правителството на Иран трябва незабавно да прекрати незаконното задържане на американски дипломатически и консулски персонал и други граждани на САЩ и да освободи всеки един от тях и да ги предаде на подалата държава. Иран е длъжен да предостави на всички посочени лица необходимите средства, включително превозни средства, за да напуснат иранската територия. Иранското правителство трябва незабавно да прехвърли на Съединените щати помещенията, имуществото, архивите и документите на посолството на САЩ в Техеран и неговите консулства в Иран.

В допълнение към функциите си при разрешаване на международен спор, Съдът може да дава консултативни становища по всеки правен въпрос по искане на всяка институция, упълномощена да отправя такива искания от самия Устав на Обединените нации или съгласно този Устав. Въпросите, по които се иска консултативно становище на Съда, се представят на Съда в писмено изложение, съдържащо точно изложение на въпроса, по който се изисква становище. Консултативни становища могат да бъдат поискани от Общото събрание, Съвета за сигурност, Икономическия и социален съвет, Съвета по попечителство, Генералния секретар на ООН, както и специализираните агенции на ООН и МААЕ. С разрешение на Общото събрание консултативни становища могат да бъдат поискани и от други автономни органи на Обединените нации.

Консултативните мнения не са обвързващи. Но според някои международни договори те се признават за решаващи за страните по спора. Например, в съответствие с чл. VIII от Конвенцията за привилегиите и имунитетите на Организацията на обединените нации от 1996 г., в случай на разногласие между ООН и членовете на Организацията се иска консултативно мнение по всеки повдигнат правен въпрос. Становището на съда се признава от страните за решаващо.

От създаването си Съдът е издал повече от 30 консултативни становища. Например на 29 юли 1970 г. Съветът за сигурност реши да поиска от Международния съд консултативно становище относно правните последици за държавите от продължаващото присъствие на Южна Африка в Намибия в противоречие с резолюция 276 (1970) на Съвета за сигурност. Съдът постановява, че като се има предвид незаконността на продължаващото присъствие на Южна Африка в Намибия, Южна Африка е длъжна незабавно да изтегли администрацията си от Намибия и по този начин да прекрати окупацията на тази територия. Всички държави-членки на Обединените нации са задължени да признаят незаконността на присъствието на Южна Африка в Намибия и невалидността на нейните действия от името или срещу Намибия и да се въздържат от всякакви действия, и по-специално от всякакви сделки с правителството на Юг Африка, което предполага признаване на законността на такова присъствие и такова управление или им оказва подкрепа или помощ. През декември 1994 г. Общото събрание на ООН поиска от Международния съд да даде консултативно становище по следните въпроси: а) била ли е Западна Сахара по време на испанската колонизация територия, която никой не е притежавал; б) ако отговорът на първия въпрос е отрицателен, какви бяха правоотношениямежду тази територия и Кралство Мароко и Мавританското обединение. Съдът единодушно заключи, че по време на колонизацията от Испания Западна Сахара е била територия, която не е принадлежала на никого. По втория въпрос Съдът приема, че не съществува връзка на териториален суверенитет между територията и съответно Кралство Мароко и Обединението на Мавритания, въпреки че територията поддържа определени правни отношения с тях.

европейскисъдебна зала човешки права- единственият надлежен съдебен орган на Съвета на Европа, създаден в съответствие с Конвенцията за защита на правата на човека и основните свободи от 1950 г. и включващ 39 души. Това е съдът на последна инстанция, който решава дали страните членки на Съвета на Европа спазват задълженията си по Конвенцията от 1950 г. Седалището му е в Страсбург.

Членовете на съда се избират от Парламентарната асамблея с мнозинство от списък на лицата, номинирани от членовете на Съвета на Европа. Всяка държава членка на Съвета на Европа номинира трима кандидати, от които поне двама трябва да са граждани на тази държава. Кандидатите трябва да имат високи морални качества и да отговарят на изискванията за назначаване на високи съдебни длъжности или да са юристи с признат авторитет.

Членовете на съда се избират за срок от шест години. Те могат да бъдат преизбрани.

За всяко отнесено до него дело Съдът образува състав от девет съдии. Член на камарата по длъжност става съдия - гражданин на държава, която е страна по спора, а ако няма такава, по избор на тази държава - всяко лице, което действа като съдия. Имената на останалите съдии се определят от председателя на съда чрез жребий преди разглеждане на делото. Дела могат да се подават до Съда само от държави-членки на Съвета на Европа и Европейската комисия по правата на човека.

Компетентността на Съда обхваща всички въпроси, свързани с тълкуването и прилагането на Конвенцията от 1950 г. Всяка държава-членка на Съвета на Европа може по всяко време да декларира, че признава, ipso facto и без специално споразумение, задължителната юрисдикция на Съда по отношение на въпроси, свързани с тълкуването и прилагането на Конвенцията от 1950 г. G.

Всяка страна по Конвенцията от 1950 г. може да сезира Съда за всяко предполагаемо нарушение на разпоредбите на Конвенцията и протоколите към нея от другата страна (чл. 33).

Съдът може да приеме делото за разглеждане само след като Европейската комисия по правата на човека признае безполезността на усилията за мирно разрешаване на спора. Решението на съда е окончателно. Държавите-членки на Съвета на Европа се задължават да изпълняват решенията на Съда по всяко дело, по което са страни. Решението на съда се изпраща на Комитета на министрите на Съвета на Европа, който контролира изпълнението му.

През периода на дейност съдът разгледа огромен брой дела. Те по-специално се отнасят до физическата цялост и неприкосновеност на личността; забрана на принудителния труд; правото на свобода и сигурност на личността; задържане при липса на съдебно решение; забрана за развод; правото на живот; правото на свобода и сигурност на личността; прекомерна продължителност на съдебните производства и др.

Освен тези съдебни органи има и други съдилища. Например Съдът на Европейския съюз налага върховенството на закона при тълкуването и прилагането на разпоредбите на европейските договори на ЕС, включително учредителния договор на самия ЕС. Седалището му е в Люксембург. Функциите на съда не се ограничават до правоприлагаща дейност. Решенията му са източници на правото на ЕС. Освен това. Съдът на ЕС издава консултативни становища.

Отбелязваме също съществуването на Съда на Бенелюкс (митническия и икономически съюз на Белгия, Холандия и Люксембург), Съда на Организацията на държавите от Централна Америка, Трибунала на общия пазар на Източноафриканската общност. Практиката на тези международни съдебни институции обаче е много ограничена.

Процедура за разрешаване на спорове в ООН.Според Устава на ООН всички държави разрешават своите международни спорове с мирни средства, така че да не застрашават международния мир, сигурност и справедливост. За тази цел Уставът на ООН установява основните средства и необходимата рамка за мирно уреждане на международни спорове, чието продължаване би могло да застраши поддържането на международния мир и сигурност.

От създаването си Организацията на обединените нации играе водеща роля в международната правна система за мирно разрешаване на международни спорове и поддържане на международния мир и сигурност. Мирното разрешаване на спорове в ООН се извършва главно от четири основни органа: Общото събрание, Съветът за сигурност, Международният съд и Секретариатът.

Хартата на ООН възлага на Общото събрание важна роля в областта на мирното уреждане на спорове и като цяло то ефективно изпълнява функциите си в тази област. Общото събрание може да обсъжда всяка ситуация, независимо от нейния произход, която, по мнението на Събранието, може да наруши общото благо или приятелски отношения между нациите, и може да препоръча мерки за нейното мирно разрешаване (чл. 12 от Хартата). Държавите-членки на Обединените нации, когато сметнат за подходящо, могат да представят на вниманието на Общото събрание всеки спор или ситуация, която може да породи международни търкания или да породи спор. Общото събрание може да бъде форум за консултация с оглед улесняване на бързото разрешаване на спор или за създаване на подходящи спомагателни органи.

Централната роля в системата от органи, занимаващи се с проблемите на мирното уреждане на спорове, принадлежи на Съвет за сигурност.Съгласно чл. 33(2) Съветът за сигурност, когато сметне за необходимо, изисква от страните да разрешат спора си чрез средствата, изброени в Хартата на ООН (преговори, разследване, посредничество, помирение, арбитраж, съдебни спорове, прибягване до регионални органи или споразумения и др. .). г.). Той е упълномощен да разследва всеки спор или всяка ситуация, която може да породи международни търкания или да породи спор, за да определи дали продължаването на този спор или ситуация може да застраши поддържането на международния мир и сигурност. Освен това Съветът за сигурност е упълномощен на всеки етап от спор, чието продължаване може да застраши поддържането на международния мир и сигурност, или в ситуация от подобно естество, да препоръча подходяща процедура или методи за уреждане. При това се взема предвид всяка процедура за разрешаване на спорове, вече избрана от страните. Когато съветва относно избора на процедура или метод за уреждане на спор, Съветът за сигурност също така взема предвид, че споровете от правно естество трябва, като общо правило, да се отнасят от страните до Международния съд в съответствие с разпоредбите на от Статута на Съда.

Ако страните по спора не го разрешат с помощта на посочените в параграф 1 на чл. 33 от фондовете на Хартата на ООН, те го предават на Съвета за сигурност. В случай, че Съветът за сигурност установи, че продължаването на въпросния спор би могло действително да застраши поддържането на международния мир и сигурност, той или препоръчва на страните да се прибегне до подходяща процедура или методи за уреждане на такъв спор, или да препоръча такива условия за уреждане на спора, каквито сметне за подходящи.

Общото събрание на ООН на своята XXXVII сесия на 15 ноември 1982 г. одобри Декларацията от Манила за мирно уреждане на международни спорове. Той признава необходимостта от повишаване на ефективността на ООН при мирното разрешаване на международни спорове и поддържането на международния мир и сигурност в съответствие с принципите на справедливостта и международното право.

Съгласно тази декларация държавите-членки на ООН трябва да засилят централната роля на Съвета за сигурност, така че той да може напълно и ефективно да изпълнява своите отговорности съгласно Устава на ООН в областта на уреждането на спорове или всякакви ситуации, чието продължаване би могло да застраши поддържането на международни мир и сигурност. За тази цел държавите трябва:

а) са напълно наясно със задължението си да отнесат до Съвета за сигурност такъв спор, по който са страни, ако не са го разрешили с помощта на средствата, посочени в чл. 33 от Хартата;

б) да се използва по-добре възможността да се доведе до вниманието на Съвета за сигурност всеки спор или всяка ситуация, която може да доведе до международни търкания или да породи спор;

в) да насърчава Съвета за сигурност да използва по-широко възможностите, предвидени от Хартата, за целите на разглеждане на спорове или ситуации, чието продължаване би могло да застраши поддържането на международния мир и сигурност;

г) да обмислят по-широко използване на правомощията на Съвета за сигурност за разследване на фактите в съответствие с Хартата;

д) да насърчи Съвета за сигурност, като средство за насърчаване на мирното уреждане на спорове, да използва в по-голяма степен спомагателните органи, създадени от него, при упражняване на неговите функции съгласно Хартата на ООН;

f) взема предвид, че Съветът за сигурност е оправомощен на всеки етап от спор от естеството, посочено в чл. 33 от Устава или ситуации от подобен характер, за да препоръча подходяща процедура или методи за уреждане;

g) Насърчаване на Съвета за сигурност да действа незабавно в съответствие с неговите функции и правомощия, особено в случаите, когато международни спорове ескалират във въоръжени конфликти.

международен съде главният съдебен орган на ООН. Декларацията от Манила препоръчва на държавите;

(a) Обмислят включването в договорите, когато е уместно, на разпоредби, предвиждащи представяне на Международния съд на спорове, които могат да възникнат при тълкуването или прилагането на такива договори;

b) да проучи възможността, при свободното упражняване на своя суверенитет, да признае юрисдикцията на Международния съд като задължителна в съответствие с чл. 36 от неговия устав;

в) разгледа възможността за идентифициране на случаи, за които може да се използва Международният съд.

Важна роля в уреждането на спорове и конфликтни ситуации принадлежи на генерален секретар на ООН.Съгласно чл. 99 от Устава на ООН, той има право да донесе на вниманието на Съвета за сигурност всеки въпрос, който според него може да застраши поддържането на международния мир и сигурност. Генералният секретар, от името на Съвета за сигурност или Общото събрание, упражнява посреднически правомощия или предоставя добри услуги на държавите, страни по спора. По правило той подписва споразумения с държави за разрешаване на конфликта. Например през март 1998 г. генералният секретар на ООН Кофи Анан подписа споразумение между ООН и правителството на Ирак за допускане на международни наблюдатели на ООН за инспектиране на военни съоръжения с цел откриване на оръжия за масово унищожение в тях. Това действие помогна за премахването на възможен въоръжен конфликт между Ирак и Съединените щати.

Декларацията за предотвратяване и премахване на спорове и ситуации, които могат да застрашат международния мир и сигурност и за ролята на Организацията на обединените нации в тази област, одобрена от Общото събрание на ООН на 5 декември 1988 г., поставя значителен акцент върху ролята на секретаря -Общо при уреждане на спорове и конфликтни ситуации. По-специално, документът отбелязва, че генералният секретар, когато се обърне към държава или държави, пряко засегнати от спор или ситуация, трябва да отговори незабавно на тези държави да потърсят решение или уреждане с мирни средства по техен избор, в съответствие с Устава на ООН и предлага своите добри услуги или други средства на негово разположение, каквито сметне за подходящи.

Той трябва да обмисли да се свърже с държавите, пряко засегнати от спора или ситуацията, за да предотврати превръщането им в заплаха за поддържането на международния мир и сигурност. Генералният секретар трябва, когато е уместно, да обмисли пълно използване на възможностите за установяване на факти, включително изпращане на представител или мисии за установяване на факти, със съгласието на приемащата държава, в райони, където съществува спор или ситуация. Генералният секретар трябва да насърчава, когато е подходящо, усилията, положени на регионално ниво за предотвратяване или разрешаване на спор или ситуация в съответния регион.

Разрешаване на спорове в рамките на ОССЕ.Ангажиментът на държавите-участнички в Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа (ОССЕ) за уреждане на спорове между тях с мирни средства е един от крайъгълните камъни на дейността на ОССЕ. Този ангажимент е препотвърден в Заключителния акт на Конференцията за сигурност и сътрудничество в Европа от 1975 г., Заключителния документ от Виенската среща от 1989 г. и Парижката харта за нова Европа от 1990 г.

В съответствие със Заключителния акт от Хелзинки всичките десет принципа на Декларацията за принципите, които ще ръководят участващите държави в техните взаимоотношения, ще се прилагат еднакво и стриктно, когато всеки от тях се тълкува, като се вземат предвид другите.

В Заключителния документ на срещата във Виена участващите държави потвърдиха ангажимента си към принципа за мирно уреждане на спорове, убедени, че той е съществено допълнение към задължението на държавите да се въздържат от заплахата или използването на сила, като и двете са от съществено значение за поддържането и укрепването на мира и сигурността.

В Парижката харта за нова Европа участващите държави тържествено провъзгласиха пълната си ангажираност с десетте принципа, заложени в Заключителния акт от Хелзинки за поддържане и укрепване на демокрацията, мира и единството в Европа.

Необходими са подходящи процедури за уреждане на спорове, за да се приложи принципът, че всички спорове трябва да се разрешават изключително с мирни средства. Такива процедури в рамките на ОССЕ са разработени и консолидирани по-специално в следните документи: Принципи за уреждане на спорове и разпоредби за процедурата на КССЕ за мирно уреждане на спорове (Валета, 8 февруари 1991 г.); Резултати от Конференцията на КССЕ за мирно уреждане на спорове (Женева, 12-23 октомври 1992 г.). В случай на спор участниците в ОССЕ Специално вниманиеда предотвратят развитието на спор между тях по такъв начин, че да представлява заплаха за международния мир и сигурност. Те предприемат подходящи стъпки, за да доведат правилно своите спорове до разрешаване. За тази цел участващите държави: (а) се занимават със спорове на ранен етап; б) да се въздържа по време на спора от всякакви действия, които могат да влошат ситуацията и да я затруднят или възпрепятстват мирното разрешаване на спора; в) се стремят, като използват всички подходящи средства, да постигнат споразумения, които позволяват поддържане на добри отношения между тях, включително приемането на временни мерки, които не накърняват правните им позиции в спора. За да се постигне съгласие относно подходяща процедура за уреждане на спорове, засегнатите държави-участнички в ОССЕ, по-специално, се консултират помежду си на възможно най-ранен етап. Ако не е възможно да разрешат спор помежду си, държавите-членки на ОССЕ ще положат усилия да постигнат съгласие относно процедура за уреждане, подходяща за естеството и характеристиките на конкретния спор. Ако даден спор подлежи на подлагане на процедура за разрешаване на спорове, договорена от страните, държавите разрешават спора чрез тази процедура.

Държавите-членки на ОССЕ за първи път в практиката за разрешаване на спорове по регионално нивопоели по-строги задължения от установените от общите норми на международното право. По-специално те полагат усилия да включат в своите бъдещи договори разпоредби за уреждане на спорове, произтичащи от тълкуването или прилагането на тези договори, и да обмислят дали трета страна може да играе задължителна или необвързваща роля. Държавите са се ангажирали да се въздържат, доколкото е възможно, от резерви към процедурите за уреждане на спорове. Държавите обмислят приемането на задължителна юрисдикция на Международния съд чрез договор или едностранна декларация съгласно чл. 36 от Статута на Съда и свеждане до минимум, където е възможно, на всякакви резерви във връзка с такава декларация. Членовете на ОССЕ разглеждат възможността, въз основа на специално споразумение, да сезират Международния съд или арбитраж, като използват, ако е необходимо, Постоянния арбитражен съд, такива спорове, които подлежат на разрешаване чрез такива процедури . И накрая, държавите обмислят да приемат юрисдикцията на международни органи за мирно уреждане на спорове или механизми за наблюдение, създадени съгласно многостранни договори, свързани, наред с другото, със защитата на правата на човека, или да оттеглят съществуващите резерви (ако има такива) към такива механизми.

Участниците в конференцията на CSCE през октомври 1992 г. одобриха измененията на правилата от Валета относно процедурата на CSCE за мирно уреждане на спорове и Конвенцията за помирение и арбитраж в рамките на CSCE.

Съгласно тези документи Механизмът за уреждане на спорове на ОССЕ се състои от един или повече членове, избрани по общо съгласие на страните по спора от списък с квалифицирани кандидати, поддържан от назначаващата институция. Списъкът включва до четири имена на лица, номинирани от всяка участваща държава, изявила желание да стане участник в механизма. Никой член на механизма не може да бъде гражданин на държава, участваща в спора, или да пребивава постоянно на нейна територия. По споразумение между страните членовете могат да включват лица, чиито имена не фигурират в списъка.

Ако страните по спора не постигнат споразумение относно състава на механизма в рамките на два месеца от първоначалното искане от една от страните за създаване на механизма, старшият служител на назначаващата институция, след консултация със страните по спор, избира седем души от списъка.

Конвенцията за помирение и арбитраж в рамките на CSCE от 23 октомври 1992 г. урежда създаването на Съда, Помирителната комисия и Арбитражния трибунал.

Съдът за помирение и арбитраж на ОССЕ е създаден, за да разрешава чрез помирение и, в подходящи случаи, да арбитрира спорове, отнесени до него от държави-членки на ОССЕ. Решенията на съда се вземат с мнозинство от гласовете на участващите в гласуването членове. Седалището на съда е Женева. Разноските на Съда се поемат от държавите - страни по Конвенцията от 1992 г. Страните по спора и всяка встъпила страна поемат собствените си съдебни разноски.

Всяка държава-страна по Конвенцията от 1992 г. може да отнесе до Помирителната комисия всеки спор с друга държава-страна, който не е уреден в рамките на разумен период от време чрез преговори. Всяка държава, страна по Конвенцията от 1992 г., може да се обърне към секретаря на ОССЕ за създаване на помирителна комисия за спор между нея и друга участваща държава или няколко участващи държави. Искане за създаване на Помирителна комисия може също да бъде подадено по споразумение между две или повече участващи държави или между една или повече държави, страни по Конвенцията, и една или повече други държави, участващи в ОССЕ. Такова споразумение се довежда до знанието на секретаря на ОССЕ.

Всяка страна по спора назначава по един медиатор от списъка на помирителите към Помирителната комисия. Президиумът на съда назначава още трима помирители.

Помирителното производство е поверително и всички страни по спора имат право да бъдат изслушани. Ако в хода на производството страните по спора постигнат, със съдействието на Помирителната комисия, взаимно приемливо споразумение, те включват условията на това споразумение в обобщението на констатациите. С подписването на този документ производството е приключило. В случай, че Помирителната комисия прецени, че са проучени всички аспекти на спора и всички възможности за намиране на решение, тя изготвя окончателен доклад. Той излага предложенията на Комисията за мирно разрешаване на спорове (вижте по-долу за това).

Искане за създаване на арбитражен трибунал може да бъде подадено по всяко време чрез споразумение между две или повече държави, страни по Конвенцията от 1992 г., или между една или повече държави, страни по тази конвенция, и една или повече други държави, участващи в ОССЕ.

Арбитражният съд има по отношение на страните по спора правомощията за установяване на факти и разследване, необходими за изпълнението на задачите му. Изслушванията пред Трибунала се провеждат при закрити врата, освен ако Трибуналът не реши друго по искане на страните по спора.

Функциите на арбитражния трибунал са да решава спорове, отнесени до него в съответствие с международното право. Тази разпоредба не ограничава правомощията на Трибунала да решава дело ex aeguo et bono със съгласието на страните по спора.

Решението на Арбитражния съд е окончателно и не подлежи на обжалване. Въпреки това страните по спора или една от страните може да се обърне към Трибунала за тълкуване на неговото решение по отношение на значението или обхвата му. След получаване на коментарите на страните по спора Трибуналът, възможно най-бързо, дава своето тълкуване на постановеното от него решение.

Спор между две държави-участнички в ОССЕ може да бъде отнесен помирителни комисии,ако страните по спора се съгласят. Те назначават един помирител от списък, поддържан за целите на процедурата за мирно уреждане на спорове във Валета (списъкът от Валета). Комисията се стреми да изясни спорните въпроси между страните и да се опита да постигне разрешение на спора при взаимно приемливи условия. Ако Комисията прецени, че това може да улесни постигането на приятелско уреждане на спора, тя може да предложи възможни условия за уреждане и да определи срок, в рамките на който страните трябва да информират Комисията дали са съгласни с тези препоръки. Ако и двете страни не уведомят за такова споразумение в рамките на срока, секретарят на Комисията изпраща доклада на Комисията на Комитета на висшите служители на ОССЕ.

Съветът на министрите или Комитетът на висшите длъжностни лица може да нареди на които и да е две участващи държави да прибегнат до помирителна процедура (т.нар. директивно помирение) и да отнесат спора до Помирителната комисия.

Разрешаване на спорове в рамките на ОНД.Споразумението от 8 декември 1991 г. за създаване на ОНД потвърждава намерението на участниците в него да разрешават спорните проблеми чрез помирение. Споровете относно тълкуването и прилагането на нормите на учредителния договор на ОНД подлежат на разрешаване чрез преговори между съответните държави, а при необходимост и на ниво ръководители на правителства и държави - членки на ОНД. Алма-Атинската декларация от 1991 г. потвърждава стремежа на страните от ОНД към мирно разрешаване на спорове. Тези общи норми и намерения са подробно описани в Хартата на ОНД, приета на 22 януари 1993 г. на заседание на Съвета на държавните глави в Минск.

В съответствие с раздел IV от Хартата, държавите-членки на ОНД предприемат всички възможни мерки за предотвратяване на конфликти, предимно на междуетническа и междуконфесионална основа, които могат да доведат до нарушаване на правата на човека. Те си оказват взаимно по взаимно съгласие съдействие за уреждане на такива конфликти, включително в рамките на международни организации.

Държавите-членки на Британската общност се въздържат от действия, които могат да нанесат щети на други държави-членки и да доведат до изостряне на евентуални спорове. Държавите, добросъвестно и в дух на сътрудничество, се стремят да постигнат справедливо и приятелско уреждане на своите спорове чрез преговори или споразумение относно подходяща алтернативна процедура за разрешаване на спорове. Ако държавите-членки не разрешат спора с горните средства, те могат да го отнесат до Съвета, държавните ръководители.

Впоследствие принципът за мирно уреждане на спорове беше закрепен и развит в редица съвместни документи, приети от държавите от ОНД. Така в Декларацията за неизползване на сила или заплаха от сила в отношенията между държавите-членки на ОНД от 20 март 1992 г. се подчертава, че в случай на спорове държавите полагат усилия за справедливото им разрешаване на международно ниво. За тази цел се използват средства за мирно уреждане на спорове като преговори, разглеждане, посредничество, помирение, арбитраж, съдебен спор или други мирни средства по техен избор, включително всяка процедура за уреждане, договорена преди възникването на спора, и се прилагат принципите , разпоредби и правила за мирно уреждане на спорове, разработени в рамките на ООН относно ОССЕ.

В Декларацията за спазване на суверенитета, териториалната цялост и неприкосновеността на границите на държавите-членки на ОНД, приета на 15 април 1994 г., членовете на Общността потвърждават готовността си да допринасят за уреждането на спорове и конфликти чрез използването на механизми, договорени за всеки конкретен случай, предвидени за тези цели от съответните документи, приети в рамките на ОНД, ООН и КССЕ (наричано по-нататък ОССЕ).

В съответствие с Меморандума за поддържане на мира и стабилността в ОНД от 10 февруари 1995 г., държавите-членки на Общността ще разрешават всички спорове, възникващи по въпроси на границите и териториите, само с мирни средства. В случай на ситуация, засягаща интересите на сигурността на всяка държава, тя може да се обърне към други държави-членки на ОНД с искане за незабавно провеждане на консултации.

Съветът на държавните ръководители на ОНД на заседанието си на 19 януари 1996 г. прие Концепция за предотвратяване и уреждане на конфликти на територията на държавите-членки на Общността. Предотвратяването и разрешаването на конфликти трябва да бъде основна грижа на конфликтните страни.

ОНД, като регионална организация, предприема необходимите стъпки за разрешаване на конфликти на територията на държавите от Британската общност в съответствие с гл. VII от Устава на ООН. Разрешаването на конфликти се отнася до набор от политически, социални, правни и икономически мерки, насочени към прекратяване на конфликти. Разрешаването на конфликти може да включва широк набор от средства, включително мироопазващи операции. Необходимите условия за такива операции са:

подписването на споразумение за прекратяване на огъня между конфликтните страни и ясно изразената политическа воля на страните за разрешаване на конфликта с политически средства;

съгласието на конфликтните страни за провеждане на мироопазващи операции и използване на колективни мироопазващи сили в съответствие с възложените им задачи, както и установяване на тясно сътрудничество между страните с ръководството на тези сили за изпълнение на такава операция ;

поемане от страните в конфликта на задължения за зачитане на международния статут, неутралност, привилегии и имунитети на личния състав на колективните мироопазващи сили в съответствие с международното право;

откритостта на мироопазващите операции, неутралният и безпристрастен характер на тази дейност.

Колективните мироопазващи сили се формират на коалиционна основа с участието на държави, които са се съгласили да участват в мироопазващи операции. В същото време всяка държава от Общността самостоятелно определя формите на своето участие в мироопазващи операции. Решението за разпределение на военни контингенти, военни наблюдатели, полиция (милиция) и цивилен персонал за участие в мироопазващи операции се взема в съответствие с националното законодателство.

Принудителни действия при уреждане на конфликти (налагане на мир) са разрешени само ако Съветът за сигурност има съответните правомощия в съответствие с Хартата на ООН 31 .

Разрастването на интеграционния процес и разширяването на икономическите връзки между страните от Британската общност е невъзможно без ясно взаимно използване на решенията на арбитражните, икономическите и икономическите съдилища. Основният арбитражен орган на ОНД е Икономическият съд, създаден на основание чл. 32 от Хартата на Британската общност.

Икономическият съд работи, за да гарантира изпълнението на икономическите задължения в рамките на Британската общност. Юрисдикцията на съда включва разрешаването на спорове, произтичащи от използването на икономически задължения. Съдът може да разрешава и други спорове, отнесени към неговата юрисдикция със споразумения на държавите-членки. Съдът има право да тълкува разпоредбите на споразумения и други актове на Британската общност по икономически въпроси.

Икономическият съд осъществява своята дейност в съответствие със Споразумението за статута на Икономическия съд и неговия правилник от 6 юли 1992 г.

Съгласно чл. 3 от Правилника, юрисдикцията на Икономическия съд включва разрешаването на междудържавни икономически спорове, произтичащи от изпълнението на икономически задължения, предвидени в споразумения, решения на Съвета на държавните ръководители, Съвета на правителствените ръководители на Британската общност и други негови институции; както и относно съответствието на нормативните и други актове на държавите-членки на Общността, приети по икономически въпроси, споразумения и други актове на Общността.

Въз основа на резултатите от разглеждането на спора Икономическият съд взема решение, което установява факта на нарушение от страна на държавата на споразумения, други актове на Общността и нейните институции (или липсата на нарушение) и определя мерките които се препоръчва да се предприемат от съответната държава с цел отстраняване на нарушението и последиците от него. Държавата, по отношение на която е взето решението на съда, осигурява неговото изпълнение.

В допълнение към решаването на спорове, Съдът тълкува прилагането на разпоредбите на споразумения, други актове на Британската общност и нейните институции. Освен това той е упълномощен да тълкува актовете на законодателството на бившия СССР за периода на тяхното взаимно съгласувано прилагане, включително допустимостта на прилагането на тези актове, като непротиворечащи на споразуменията и други актове на Общността, приети по тях база. Устен превод се извършва, когато се вземат решения по конкретни дела, както и по искане на висшите органи и правителства на държави, институции на Общността, висши икономически, арбитражни съдилища и други висши органи, разрешаващи икономически спорове в държавите.

Съдиите на Икономическия съд се избират (назначават) по начина, установен в държавите членки за избор (назначаване) на съдии от висши икономически, арбитражни съдилища за срок от десет години измежду икономически, арбитражни съдии и други лица, които са висококвалифицирани специалисти в областта на икономическите отношения.

Най-висшият колегиален орган на Икономическия съд е Пленумът. Състои се от председателя на Икономическия съд, неговите заместници и съдии от този съд, както и председателите на висшите икономически, арбитражни съдилища и други висши държавни органи, които решават икономически спорове в участващите държави.

През периода на своята дейност Съдът е разгледал редица фундаментални спорове между страните-членки на Британската общност. Така, по искане на Арбитража на Република Молдова, през 1996 г. Съдът разреши спора между тази република и Беларус относно събирането на мита. По искане на правителството на Таджикистан Съдът се произнесе по тълкуването на чл. 1 и 2 от Спогодбата за взаимно признаване на правата и регулиране на имуществените отношения от 9 октомври 1992 г. Област Нижни Новгородчаст от непреданото зърно.

"... състав от независими съдии, избрани, независимо от тяхното гражданство, измежду лица с високи морални качества..."

Статут на Международния съд, 1945 г

Международният съд (МС) е основният съдебен орган на Организацията на обединените нации (ООН). Той е създаден, подписан на 26 юни 1945 г. в Сан Франциско, за постигане на една от основните цели на ООН: „да се извърши с мирни средства, в съответствие с принципите на справедливостта и международното право, уреждането или уреждането на международни спорове или ситуации, които могат да доведат до нарушаване на мира“.

Съдът функционира в съответствие с, което е част от Хартата, и неговия правилник. Той започва да функционира през 1946 г., заменяйки Постоянния съд за международно правосъдие (PPJ), който е създаден през 1920 г. под егидата на Обществото на нациите.

Седалището на съда е Дворецът на мира в Хага (Холандия). От шестте основни органа на ООН, Съдът е единственият, който се намира извън Ню Йорк. Останалите пет основни органа на Обединените нации са Общото събрание, Съветът за сигурност, Икономическият и социален съвет, Съветът по попечителство и Секретариатът.

Съдът има двойна функция: да решава, в съответствие с международното право, правни спорове, отнесени до него от държави, и да дава консултативни становища по правни въпроси, когато това е надлежно поискано от компетентните органи и специализирани агенции на Обединените нации.

Съдът се състои от 15 съдии и се обслужва от секретариата, негов административен орган. Неговата официални езициса английски и френски.

Кога се роди идеята за разрешаване на международни спорове въз основа на правото?

Създаването на Международния съд беше кулминацията на дълъг процес, в който постепенно се развиваха методи за мирно уреждане на международни спорове.

В допълнение към преговорите, посредничеството и помирението, идеята за прибягване до безпристрастен орган за разрешаване на спор въз основа на закона има своите корени в древността. Известен е като арбитраж.

Арбитражът е бил известен в древна Индия и Гърция, ранната ислямска цивилизация и средновековна Европа.

Вярно е, че съвременната история на арбитража датира от Договора от Джей между Съединените американски щати и Великобритания през 1794 г. Този договор за приятелство, търговия и навигация предвижда създаването на смесени комисии, състоящи се от равен брой американски граждани и британски поданици, за уреждане на няколко нерешени въпроса. Чрез работата на тези смесени комисии се развива институцията на арбитража през деветнадесети век.

Арбитражът на Алабама през 1872 г. бележи друг решаващ етап. Съединените щати и Обединеното кралство подадоха на арбитраж искове на Съединените щати, свързани с предполагаеми британски нарушения на неутралитета по време на гражданска войнав Америка. Арбитражен съд, съставен от членове, номинирани от страните и три други държави, постанови, че Обединеното кралство трябва да плати обезщетение. Образцовото изпълнение на решението от Обединеното кралство демонстрира ефективността на арбитража при разрешаването на голям спор.

Успехът на арбитража стимулира ли създаването на нови институции?

да Този успех накара държавите да обмислят постоянен международен съд, отговорен за мирното уреждане на спорове, за да се избегне необходимостта от създаване на специални трибунали за разрешаване на всеки отделен спор, който може да бъде разрешен чрез арбитраж.

Това предложение започва да придобива реална форма на Хагските мирни конференции, свикани през 1899 и 1907 г. по инициатива на руския цар Николай II. 26-те държави, представени на първата конференция, подписаха Конвенцията за мирно уреждане на международни спорове и създаването на Постоянен арбитражен съд (PCA), първата многостранна институция от този вид.

PCA, която започва да работи през 1902 г., все още съществува. Тя е независима от всички други международни организации и към 2000 г. 89 държави са страни по Конвенцията. Въпреки че има Международно бюро, базирано в Хага и изпълняващо функции, съответстващи на тези на съдебна служба, то всъщност не е постоянен съд или арбитражен орган. Бюрото поддържа списък с адвокати (до четирима от една държава страна, които заедно съставляват така наречената „национална група“ на тази държава), от които съответните страни по спора могат да избират членовете на арбитражния съд.

Как се разви работата на Постоянния арбитражен съд (PCA)?

Постоянният арбитражен съд, съседен на Съда в Двореца на мира в Хага, вече не се занимава изключително със спорове между държави. През годините обхватът на предлаганите услуги се увеличи значително.

В момента предлага широка гама от процедури за разрешаване на спорове (установяване на факти, помирение и различни видовеарбитраж) към държави и недържавни страни (например международни организации, частни юридически или физически лица). В резултат на това тя все повече участва в разрешаването на търговски и финансови спорове. Международното бюро на PCA също така действа като секретариат по време на различни арбитражи (например арбитражът между Еритрея и Йемен относно островните права в Червено море, който беше завършен през 1999 г.) и предоставя техническа или административна помощ на арбитражни съдилища, създадени извън PCA (напр. Трибуналът за искове между Иран и Съединените щати, създаден от двете страни, за да разглежда искове на американски граждани срещу Иран и ирански граждани срещу Съединените щати след кризата, възникнала от вземането на заложници на 52 американски граждани в посолството на Съединените щати през Техеран през 1979 г.).

За 100-годишния период на своето съществуване PCA е разгледала около 30 дела.

Процедурите на PCA се основават единствено на съгласието на страните, които постигат съгласие по различни практически точки и процедури (напр. формулировката на въпросите, които трябва да бъдат представени на арбитраж и назначаването на арбитри) преди започването на арбитража.

Това е основната причина, поради която още на втората Хагска мирна конференция през 1907 г. няколко държави призоваха за създаването на постоянен международен трибунал, който да разрешава спорове чрез съдебни процедури, характеризиращи се повече с елемент на принуда, отколкото на арбитраж.

Въпреки това, различията в мненията относно процедурата за избор на съдии накараха делегациите на Конференцията от 1907 г. да се ограничат до изменение на Конвенцията от 1899 г. и подобряване на правилата, регулиращи арбитража.

Международният съд ли е първият международен съдебен орган, който използва методи за съдебно разрешаване на спорове?

Не. Първият международен съдебен орган в историята на мирното уреждане на спорове е Постоянният съд за международно правосъдие (PCJJ), създаден през 1920 г. под егидата на Обществото на нациите, наследен от ICJ през 1945 г.

Със създаването на Обществото на народите след Първата световна война възниква приемлив функционален механизъм за избор на съдиите в Съда, който до този момент е създавал непреодолими пречки.

Какво представи Постоянният съд за международно правосъдие (PPJ) на масата?

Както в случая с Постоянния арбитражен съд, юрисдикцията на Постоянния съд за международно правосъдие зависи от желанието на страните да представят спорове пред него, но нова функция е, че държавата може да декларира предварително, че ще приеме задължителна юрисдикция на камарата по всеки спор, който може да възникне в бъдеще с друга държава, която е направила същата декларация. По този начин една държава може да се обърне едностранно към камарата и да включи друга държава в производство, без да е необходимо предварително споразумение между страните за отнасяне на делото до камарата.

PPMP, създадена от Обществото на нациите, се занимава с много спорове, свързани с Първата световна война.

PPMP се различава и по други характеристики. Състоеше се от постоянни съдии, които представляваха основните правни системи на света и бяха избрани от Съвета и Събранието на Лигата. Дейността му се ръководеше от неговия Устав и Правилник за дейността, които вече бяха в сила и задължителни за страните, които се обърнаха към него; той имаше властта да дава консултативни становища по всеки правен въпрос, отнесен до него от Съвета или събранието на Обществото на народите, и накрая неговите заседания бяха до голяма степен публични.

Въпреки че Камарата, разположена в Двореца на мира, е създадена и финансирана от Обществото на нациите, тя все пак не е част от Обществото и нейният статут не е част от Устава на Обществото. Държава-членка на Обществото на нациите не е автоматично страна по статута на PPMP. В същото време много държави са признали задължителната юрисдикция на Камарата. Бяха подписани няколкостотин договора, които предоставят на PPMP юрисдикцията върху спорове, свързани с тези договори.

Дейността на PPMP е изключително успешна. Между 1922 г. и 1940 г. той издава решения по 29 спора между държави и 27 консултативни становища, от които почти всички са изпълнени. Камарата също има важен принос за развитието на международното право.

Дейността на Камарата е прекъсната от Втората световна война, а през 1946 г. е разпусната заедно с Обществото на народите.

Защо беше създаден нов съд (IC) в рамките на Обединените нации?

Международният съд също трябва да се разграничава от Европейския съд (разположен в Люксембург) и разглеждащ изключително дела, свързани с Европейския съюз, както и от Европейския съд по правата на човека (Страсбург, Франция) и Междуамериканския съд на Human Rights (Сан Хосе, Коста Рика), които се занимават с твърдения за нарушения на конвенциите за правата на човека, съгласно които са създадени. Тези три съдилища могат да разглеждат дела, заведени пред тях от частни лица (срещу държави и други ответници), които Международният съд не може да приеме.

Международният съд също се различава от специализираните международни трибунали като Международния трибунал по морско право (ITML).

Международният съд също не е върховен съд, пред който могат да се обжалват решения на национални съдилища; не е най-висшата власт лицаи не е апелативен съд, разглеждащ решението на международен трибунал. Въпреки това, той има правомощието да се произнася по валидността на арбитражните решения в случаите, по които има юрисдикция.

Каква е връзката между Съда и другите органи на Обединените нации, чиято функция е да поддържат мира?

Уставът на Обединените нации възлага основната отговорност за поддържането на международния мир и сигурност на. Съветът за сигурност може да разследва всеки спор и да препоръча мерки за разрешаването му, като има предвид, че правните спорове обикновено трябва да се отнасят от страните до Международния съд.

От своя страна той може да обсъжда въпроси, свързани с поддържането на международния мир и сигурност и да прави препоръки.

При упражняване на своите функции както Съветът за сигурност, така и Общото събрание могат да се обърнат към Съда за консултативно мнение по всеки правен въпрос.

Освен това Съдът може да решава спорове, свързани с поддържането на международния мир и сигурност и предадени на него, дори ако такива спорове се разглеждат и от Съвета за сигурност или Общото събрание. Съдът се ограничава до правните аспекти на тези спорове. По този начин тя дава специален принос за поддържането на международния мир и сигурност.

Дворецът на мира - седалище на МС


Построен от 1907 до 1913 г. за Постоянния арбитражен съд със средства, дарени от американския индустриалец и филантроп Андрю Карнеги, Дворецът на мира се намира в парк от 7 хектара в центъра на Хага.

Построена от гранит, пясъчник и червени тухли, сградата, проектирана от френския архитект Луи Кордоние, съчетава романски и византийски стилове със скатен покрив от сивкави керемиди. На фасадата, пред която има тревни площи, има няколко скулптури, които свидетелстват за предназначението на двореца. Отляво е часовниковата кула с високи 80 метра камбани. Вътре дървени скулптури, витражи, мозайки, гоблени и произведения на изкуството, дарени от държави, участвали в двете конференции за мир в Хага, отразяват многообразието на световните култури.

От 1946 г. Съдът, подобно на PPMP (неговия предшественик), заема помещения, предоставени му от Фондация Карнеги Холандия, която притежава и управлява Двореца. В новото крило, построено през 1978 г. зад двореца, се помещават кабинетите на съдиите и съвещателната зала на Съда. Той беше разширен през 1997 г., наред с другото, за да поеме увеличения брой съдии ad hoc. През същата година е обновен таванът на двореца, в който са разположени нови служебни помещения за служителите на секретариата на съда.

Дворецът, в който се помещава и една от най-големите обществени библиотеки за международно право в света (Библиотеката на Двореца на мира, която е публична, за разлика от библиотеката на Съда) и е домакин на летни курсове в Хагската академия по международно право, може да бъде посетен през делничните дни. Информацията е достъпна от Фондация Карнеги.
(тел.: +31 70 302 4137).

Музеят на историята и дейността на съда, както и други организации, работещи в Двореца на мира, беше открит през май 1999 г. съответно от г-н и съдия Стивън М. Швебел, генерален секретар на ООН и президент на Съд по това време. Намира се в южното крило на сградата.