В съответствие с руското законодателство, трудът на непълнолетни. Специални правила за защита на труда за жени, непълнолетни, лица със семейни задължения, лица с намалена работоспособност

Трудовата дейност на лица, чиято възраст е под осемнадесет години, е отделена като отделна област на правно регулиране. Конституцията закрепва правото да се разпорежда със способностите си, да избира вид работа и професия, а Законът "За заетостта на населението на Руската федерация" и Кодексът на труда регулират отношенията на пазара на труда и държавната помощ за младите хора .

Лицата, ненавършили осемнадесет години - непълнолетни, имат определени ограничения и забрани при изпълнение на трудовите си задължения. Това се прави, като правило, за да се защити тяхното здраве и да се предотврати отрицателно въздействие върху тяхното морално и психическо състояние. Тези жизнени показатели на младостта са под строг надзор на държавата и под нейна опека. Има ясни ограничения за видовете работа, които непълнолетните не могат да извършват. Подобна работа включва дейности, при които здравето на лица под осемнадесет години се уврежда неблагоприятно и те са изложени на повишен риск. По правило това са работи в опасни условия на труд, подземни видове работа, където е възможно да се навреди на моралното развитие на човек. Това е и работа в места за забавление и на места, където има свободен достъп до тютюневи и алкохолни изделия, наркотични, токсични или медицински препарати.

Съгласно Кодекса на труда на Руската федерация непълнолетните не могат да извършват работа, при която се предполага, че повдигат или преместват товари, които са извън максималните норми. Освен това за граждани, чиято възраст е под осемнадесет години, се очаква съкратена работна седмица:

За лица под шестнадесет години - 24 часа седмично;

Гражданите на възраст от 16 до 18 години могат да работят 36 часа седмично;

Отделно са посочени нормите за лица, които работят в учебно време, съчетавайки с обучение:

Лица под шестнадесет години - 12 часа;

От 16 до 18 - 18 часа през седмицата.

Законът за труда за лица на възраст 14-18 години предвижда някои предимства и ограничения, в допълнение към продължителността на работната седмица:

Възрастова граница при кандидатстване за работа;

Право на професионално обучение, което се заплаща от работодателя, с последваща работа;

Право на платен отпуск над 31 дни. Отзоваване или парично обезщетение в този случай не се предоставя;

Няма изпитателен срок за работа, изискваща определено обучение или знания;

Забранява се работа в тежки подземни работи или с опасни вещества;

Нощна смяна бизнес пътувания, забранява се работата през почивните дни и празниците и включването в извънреден труд;

Работата е забранена на ротационен принцип, по същото време;

При наемане се предполага да се установи годността на непълнолетно лице за този вид дейност, задължителен медицински преглед (както предварителен, така и периодичен);

Уволнението е възможно само след одобрение от държавната инспекция по труда и комисията за непълнолетни.

В момента във всеки град има специални младежки организации, които предоставят информация за свободни работни места за непълнолетни за работа през летните месеци. Като правило, в главни градоверазработват се цели програми за заетост на младите хора. Най-често се предлагат обществени дейности като грижа за болни и възрастни хора, почистване на територии, благоустрояване на обществени институции. Що се отнася до регулацията детски труд, тогава е много по-строг от регулирането на работата на възрастен. И за да може един тийнейджър да има възможност да работи, трудови отношенияпри работодателя трябва да бъде надлежно записано.

Трудов договор – основание на осн

Само лица, навършили шестнадесет години, имат възможност да сключат трудов договор в Руската федерация. Трудовият договор (писмена форма) е специален документ, който разяснява всички задължителни условия по отношение на трудовата дейност, задълженията и правата както на служителя, така и на работодателя.

Ако лица, навършили петнадесет години, не учат редовно, а по друг начин, тогава те могат да извършват лека работа. Четиринадесетгодишните могат да извършват и лека работа, ако трудовата им дейност не пречи на ученето и това изисква писмено съгласие от настойник или един от родителите. Възможно е сключването на трудов договор с лица под четиринадесет години, но само за участието им в театрални, циркови или кинематографични представления.

Трябва да се помни, че не всички работодатели, които използват младежки труд, са съвестни. Ето защо, за да не изпаднете в ситуация, в която работата е свършена, а заплащане няма, е задължително да сключите трудов договор и да се запознаете с всички негови клаузи. Той трябва да съдържа следните данни: работен график, заплата, длъжност, условия на труд, условия за изплащане на бонуси, работно време и обезщетения. Освен това трябва да се запознаете с длъжностната характеристика, за да не се окажете в ситуация, в която да бъдете обвинени в некоректно изпълнение на служебните задължения.

Ако има трудов договор, ще бъде възможно да се възстановят заплатите чрез съда. Забранено е сключването на споразумения с непълнолетни, които предвиждат отговорност. Тъй като само възрастните са финансово отговорни.

Що се отнася до стандартите за изработка, втората част на член 270 от Кодекса на труда дава възможност за известно намаляване на стандартите за изработка за непълнолетни работници, които работят след промишлено обучение или завършване на образователна институция. Възнаграждението за труд на лица под пълнолетие се изчислява пропорционално на нормата на продукцията или на продължителността на работното време. Един час работа за непълнолетно лице напълно съответства на един час работа за възрастен, като заплатите за работа трябва да бъдат същите.

В заключение може да се каже, че позицията на младите хора по отношение на трудовата дейност е привилегирована в сравнение с възрастните работници, което се обяснява с възрастовата граница. Когато протича формирането и развитието на личността, младите хора се нуждаят от повишена грижа както от обществото, така и от държавата.

В съвременните условия работодателите могат незаконно да използват труда на непълнолетни, като по този начин нарушават техните права. В този случай се препоръчва кандидатът-тийнейджър да направи всичко възможно, за да защити правата си. А посещението на правна консултация и мнението на специалисти е най-доброто решение. ще може да даде професионална правна оценка на трудовия документ за съответствието му с всички норми и разпоредби на Кодекса на труда. И това ще бъде чудесна алтернатива на независимите експерименти по време на работа. В крайна сметка правилната подготовка и спазването на писмената форма на трудов договор е гаранция за получаване на заплащане за вашия труд.

Специалните правила за защита на труда на жените (глава 41 от Кодекса на труда на Руската федерация) включват следните мерки.

1. Забранява се използването на труда на жените на тежка работа и работа с вредни и опасни условия на труд, както и на подземна работа, с изключение на нефизическа работа или работа по санитарно-битово обслужване (чл. 253 от Кодекса на труда). на Руската федерация).

2. Забранено е на жените да носят и преместват тежести, надвишаващи установените пределни норми.

Постановление на правителството на Руската федерация от 25 февруари 2000 г. № 162 за жените установява следните гранични норми: 10 кг при редуване с друга работа (до два пъти на час), както и ако работата е свързана с вдигане и преместване на тежести които са постоянни по време на смяна - 7 кг. Количеството динамична работа, извършвана през всеки час от работната смяна, не трябва да надвишава: работна повърхност- 1750 кгм; от пода - 875 кг. Теглото на товара включва тара и опаковка. При преместване на стоки на колички или в контейнери приложената сила не трябва да надвишава 10 кг.

3. За жените, работещи в регионите Краен севери райони, приравнени към тях, 36-часова работна седмица се установява с колективен трудов договор или трудов договор, освен ако федералните закони не предвиждат по-кратка работна седмица. В същото време заплатите се изплащат в същия размер като за пълна работна седмица (член 320 от Кодекса на труда на Руската федерация).

4. Жените, работещи в селските райони, могат да получат, при писмено заявление, един допълнителен почивен ден на месец без спестяване заплати(Член 262 от Кодекса на труда на Руската федерация).

Специалните гаранции и обезщетения, установени за бременни жени и майки с малки деца, включват следните законови мерки:

На бременните жени е забранено да работят през нощта, извънреден труд, работа през почивните дни, неработни празници и командировки (член 259 от Кодекса на труда на Руската федерация);

Бременните жени и жените с деца под 12-годишна възраст не трябва да участват в производствено дежурство след края на работния ден през почивните и празнични дни;

При преминаване на задължителен диспансерен преглед в лечебни заведениязапазено за бременни жени средни доходина работното място;

Бременните жени, в съответствие с медицинско заключение и по тяхно заявление, се намаляват нормите на производство, обслужване или тези жени се прехвърлят на друга работа, която изключва въздействието на неблагоприятни производствени фактори, като същевременно се запазва средната печалба от предишната им работа. За да се реши въпросът за осигуряване на по-лесна работа на бременна жена, тя подлежи на освобождаване от работа при запазване на средната печалба за всички пропуснати работни дни поради това за сметка на работодателя (член 254 от Кодекса на труда на Руската федерация). );

Не се допуска прекратяване на трудов договор по инициатива на работодателя с бременни жени, освен в случаите на ликвидация на организацията. При изтичане на срока на срочния трудов договор по време на бременността на жената, работодателят е длъжен по нейно искане да удължи срока на трудовия договор до възникване на правото на отпуск по майчинство;

Жените с деца под една година и половина, в случай на невъзможност да изпълняват предишната си работа, се прехвърлят по тяхно искане на друга работа със запазване на предишните им доходи, докато детето навърши една година и половина (чл. 254 от Кодекса на труда на Руската федерация);

На жените с деца под една година и половина се предоставят, в допълнение към почивката и храненето, допълнителни почивки за хранене на дете най-малко на всеки три часа с продължителност най-малко 30 минути. Ако има две деца на тази възраст, почивката е най-малко един час. Тези почивки са включени в работно времеи се изплащат в размер на средната заплата (член 258 от Кодекса на труда на Руската федерация).

За да защити труда на жените, Кодексът на труда на Руската федерация съдържа норми, предвиждащи следните допълнителни празници:

а) бременност и раждане;

б) за отглеждане на дете до навършване на тригодишна възраст

в) допълнителен неплатен отпуск за лица, които се грижат за деца (лица с две или повече деца под 14-годишна възраст; с дете с увреждане под 18-годишна възраст; самотен родител, отглеждащ дете под 14-годишна възраст).

Специални правила за защита на труда на непълнолетни (глава 42 от Кодекса на труда на Руската федерация).

1. Забранява се използването на труда на работници под 18-годишна възраст при тежка работа и работа с вредни или опасни условия на труд, при подземна работа, както и при работа, чието извършване може да увреди тяхното здраве и морално развитие.

2. Лица до 18 години се приемат на работа само след предварителен задължителен медицински преглед. Служителите под 18 години подлежат на задължителен годишен медицински преглед.

3. За лица под 18-годишна възраст се установяват специални правила за наемане на работа (членове 70, 272 от Кодекса на труда на Руската федерация), допълнителни гаранции при прекратяване на трудовия договор (член 269 от Кодекса на труда на Руската федерация). ), обезщетения и гаранции в областта на работното време и времето за почивка (членове 92, 96, 99, 124, 126, 198, 267, 268, 270, 271 и 282 от Кодекса на труда на Руската федерация).

Специални правила за защита на труда на лица със семейни задължения (глава 41 от Кодекса на труда на Руската федерация):

На един от родителите (настойник, попечител) за отглеждане на деца с увреждания и хора с увреждания от детска възраст до навършване на 18-годишна възраст по негово писмено заявление се предоставят четири допълнителни платени почивни дни месечно, които могат да се ползват от едно от тези лица или разделени помежду си по свое усмотрение. Плащането за всеки допълнителен почивен ден се извършва в размер и по начина, установен от федералните закони;

Служител с две или повече деца под 14-годишна възраст, служител с дете с увреждане под 18-годишна възраст, самотна майка, отглеждаща дете под 14-годишна възраст, баща, отглеждащ дете под 14-годишна възраст без майка. , с колективен трудов договор може да се установи допълнителен годишен отпуск без заплащане в удобно за тях време до 14 календарни дни. В този случай посоченият отпуск по искане на съответния служител може да се присъедини към платения годишен отпуск или да се ползва отделно изцяло или на части. Не се допуска прехвърляне на този отпуск в следващата работна година;

Гаранциите и обезщетенията, предоставени на жените във връзка с майчинството, се прилагат за бащи, които отглеждат деца без майка, както и за настойници (попечители) на непълнолетни.

Специални правила за защита на труда на лицата с намалена работоспособност. В съответствие с чл. 224 от Кодекса на труда на Руската федерация, работодателят е длъжен да създаде условия на труд за хора с увреждания в съответствие с индивидуална програмарехабилитация.

В съответствие със законодателството хората с увреждания от група I и II имат намалено работно време (35 часа седмично) с пълно заплащане (член 92 от Кодекса на труда на Руската федерация).

Участието на хора с увреждания в извънреден труд, работа през почивните дни, през нощта е разрешено само с тяхно съгласие и при условие, че такава работа не е забранена от медицински препоръки.

На всички работещи инвалиди се предоставя годишен отпуск от най-малко 30 календарни дни. Освен това при тяхно писмено заявление работодателят е длъжен да им предостави отпуск без заплащане до 60 календарни дни в годината. На работещите пенсионери по старост (възраст) се предоставя по тяхно искане такъв отпуск до 14 календарни дни в годината (член 128 от Кодекса на труда на Руската федерация).

Страница 3 от 4

19.3. Специални правила за защита на труда за жени, непълнолетни, лица със семейни задължения, лица с намалена работоспособност

Специалните правила за защита на труда на жените (глава 41 от Кодекса на труда на Руската федерация) включват следните мерки.
1. Забранява се използването на труда на жените на тежка работа и работа с вредни и опасни условия на труд, както и на подземна работа, с изключение на нефизическа работа или работа по санитарно-битово обслужване (чл. 253 от Кодекса на труда). на Руската федерация).
2. Забранено е на жените да носят и преместват тежести, надвишаващи установените пределни норми.
Постановление на правителството на Руската федерация от 25 февруари 2000 г. № 162 за жените установява следните гранични норми: 10 кг при редуване с друга работа (до два пъти на час), както и ако работата е свързана с вдигане и преместване на тежести които са постоянни по време на смяна - 7 кг. Обемът на динамичната работа, извършвана през всеки час от работната смяна, не трябва да надвишава: от работната повърхност - 1750 kgm; от пода - 875 кг. Теглото на товара включва тара и опаковка. При преместване на стоки на колички или в контейнери приложената сила не трябва да надвишава 10 кг.
3. За жените, работещи в районите на Далечния север и еквивалентните на тях райони, 36-часова работна седмица се установява с колективен договор или трудов договор, освен ако федералните закони не предвиждат по-кратка работна седмица. В същото време заплатите се изплащат в същия размер като за пълна работна седмица (член 320 от Кодекса на труда на Руската федерация).
4. Жените, работещи в селските райони, могат да получат по писмено заявление един допълнителен почивен ден на месец без заплащане (член 262 от Кодекса на труда на Руската федерация).
Специалните гаранции и обезщетения, установени за бременни жени и майки с малки деца, включват следните законови мерки:
- на бременните жени е забранено да работят през нощта, извънреден труд, работа през почивните дни, неработни празници и командировки (член 259 от Кодекса на труда на Руската федерация);
- бременни жени и жени с деца под 12-годишна възраст не трябва да участват в производствено дежурство след края на работния ден през почивните и празнични дни;
- когато преминават задължителен диспансерен преглед в лечебни заведения, бременните жени запазват средните си доходи на работното място;
- за бременни жени, в съответствие с медицинско заключение и по тяхно заявление, нормите на производство, обслужване се намаляват или тези жени се прехвърлят на друга работа, която изключва въздействието на неблагоприятни производствени фактори, като същевременно се запазват средните доходи от предишните им работа. За да се реши въпросът за осигуряване на по-лесна работа на бременна жена, тя подлежи на освобождаване от работа при запазване на средната печалба за всички пропуснати работни дни поради това за сметка на работодателя (член 254 от Кодекса на труда на Руската федерация). );
- не се допуска прекратяване на трудовия договор по инициатива на работодателя с бременни жени, освен в случаите на ликвидация на организацията. При изтичане на срока на срочния трудов договор по време на бременността на жената, работодателят е длъжен по нейно искане да удължи срока на трудовия договор до възникване на правото на отпуск по майчинство;
- жени с деца под една година и половина, ако е невъзможно да изпълняват предишната си работа, те се прехвърлят по тяхно заявление на друга работа със запазване на предишните им доходи, докато детето навърши една година и половин година (член 254 от Кодекса на труда на Руската федерация);
- на жените с деца под една година и половина се предоставят, в допълнение към почивката и храненето, допълнителни почивки за хранене на дете най-малко на всеки три часа с продължителност най-малко 30 минути всяка. Ако има две деца на тази възраст, почивката е най-малко един час. Тези почивки са включени в работното време и се заплащат в размер на средната заплата (член 258 от Кодекса на труда на Руската федерация).
За да защити труда на жените, Кодексът на труда на Руската федерация съдържа норми, предвиждащи следните допълнителни празници:
а) бременност и раждане;
б) да се грижи за дете до навършване на тригодишна възраст;
в) допълнителен неплатен отпуск за лица, които се грижат за деца (лица с две или повече деца под 14-годишна възраст; с дете с увреждане под 18-годишна възраст; самотен родител, отглеждащ дете под 14-годишна възраст).
Специални правила за защита на труда на непълнолетни (глава 42 от Кодекса на труда на Руската федерация).
1. Забранява се използването на труда на работници под 18-годишна възраст при тежка работа и работа с вредни или опасни условия на труд, при подземна работа, както и при работа, чието извършване може да увреди тяхното здраве и морално развитие.
2. Лица до 18 години се приемат на работа само след предварителен задължителен медицински преглед. Служителите под 18 години подлежат на задължителен годишен медицински преглед.
3. За лица под 18-годишна възраст се установяват специални правила за наемане на работа (членове 70, 272 от Кодекса на труда на Руската федерация), допълнителни гаранции при прекратяване на трудовия договор (член 269 от Кодекса на труда на Руската федерация). ), обезщетения и гаранции в областта на работното време и времето за почивка (членове 92, 96, 99, 124, 126, 198, 267, 268, 270, 271 и 282 от Кодекса на труда на Руската федерация).
Специални правила за защита на труда на лица със семейни задължения (глава 41 от Кодекса на труда на Руската федерация):
- на един от родителите (настойник, попечител) за отглеждане на деца с увреждания и хора с увреждания от детска възраст до навършване на 18-годишна възраст, по негово писмено заявление се предоставят четири допълнителни платени почивни дни месечно, които могат да се ползват от едно от тези лица или разделени помежду си по тяхна преценка. Плащането за всеки допълнителен почивен ден се извършва в размер и по начина, установен от федералните закони;
- служител с две или повече деца под 14-годишна възраст, служител с дете с увреждане под 18-годишна възраст, самотна майка, отглеждаща дете под 14-годишна възраст, баща, отглеждащ дете под 14-годишна възраст без майка, колективният договор може да установи допълнителен годишен отпуск без заплащане в удобно за тях време до 14 календарни дни. В този случай посоченият отпуск по искане на съответния служител може да се присъедини към платения годишен отпуск или да се ползва отделно изцяло или на части. Не се допуска прехвърляне на този отпуск в следващата работна година;
- Гаранциите и обезщетенията, предоставени на жените във връзка с майчинството, се прилагат за бащи, които отглеждат деца без майка, както и за настойници (попечители) на непълнолетни.
Специални правила за защита на труда на лицата с намалена работоспособност. В съответствие с чл. 224 от Кодекса на труда на Руската федерация, работодателят е длъжен да създаде условия на труд за хора с увреждания в съответствие с индивидуална програма за рехабилитация.
В съответствие със законодателството хората с увреждания от група I и II имат намалено работно време (35 часа седмично) с пълно заплащане (член 92 от Кодекса на труда на Руската федерация).
Участието на хора с увреждания в извънреден труд, работа през почивните дни, през нощта е разрешено само с тяхно съгласие и при условие, че такава работа не е забранена от медицински препоръки.
На всички работещи инвалиди се предоставя годишен отпуск от най-малко 30 календарни дни. Освен това при тяхно писмено заявление работодателят е длъжен да им предостави отпуск без заплащане до 60 календарни дни в годината. На работещите пенсионери по старост (възраст) се предоставя по тяхно искане такъв отпуск до 14 календарни дни в годината (член 128 от Кодекса на труда на Руската федерация).

А. Г. Тишанинова: Детето ми е на 15 години, през лятната ваканция работеше като куриер. Иска да продължи да работи през учебната година. Законно ли е да се наемат непълнолетни по това време? Има ли специални гаранции за защита на трудовите права на непълнолетните?

Кодекс на труда Руска федерациясе установява правото на студенти, навършили четиринадесет години, да сключват трудови договори.

Въпреки това, за наемането на работа на юноши на възраст от 14 до 16 години законът поставя редица условия:

Непълнолетното лице трябва да учи в учебно заведение, което се удостоверява с удостоверение от учебното заведение;

Работното време не трябва да съвпада с времето за обучение и да нарушава учебния процес;

Предоставената работа трябва да се класифицира като лека работа, която не уврежда здравето на непълнолетния.

Освен това задължителните условия за сключване на трудов договор с тези лица са:

Преминаване от непълнолетни на предварителен задължителен медицински преглед (преглед). Този медицински преглед трябва да се извърши за сметка на работодателя;

Наличието на съгласие на един от родителите (попечител) и органа по настойничество и попечителство.

Трябва да се отбележи, че е възможно да се сключи трудов договор без съгласието на един от родителите (попечителя) и органа по настойничество и попечителство с лица, навършили 15 години, ако:

Получил общо образование;

Продължете да усвоявате основната общообразователна програма на основното общо образование във форма на обучение, различна от редовна;

Те напуснаха учебното заведение в съответствие с федералния закон.

По този начин законът определя, че трудовата дейност на непълнолетно лице не трябва да служи като пречка за неговото образование.

Трудовите отношения с непълнолетни се формализират съгласно Общи правилаустановени от трудовото законодателство на Руската федерация.

Ограничения за използването на труд на непълнолетни

Кодексът на труда на Руската федерация предвижда редица ограничения по отношение на наемането на непълнолетни работници.

По този начин е забранено използването на труда на лица на възраст под осемнадесет години при работа с вредни и (или) опасни условия на труд, при работа под земята, както и при работа, чието изпълнение може да навреди на тяхното здраве и морално развитие. (хазартен бизнес, работа в нощни кабарета) и клубове, производство, превоз и продажба на алкохолни напитки, тютюневи изделия, наркотични и други токсични вещества, материали с еротично съдържание). Забранено е носенето и движението от работници на възраст под осемнадесет години на тежести, надвишаващи максималните норми, установени за тях.

Освен това лица под 18-годишна възраст не могат да бъдат наети на непълно работно време, в религиозни организации или да бъдат включени в работа, извършвана на ротационен принцип. Забранява се изпращането на непълнолетни работници в командировки, полагането на извънреден труд, нощен труд, през почивните дни и неработните празници.

Специални условия на труд за непълнолетни

В съответствие с Кодекса на труда на Руската федерация непълнолетните се класифицират като работници, на които е гарантирано намалено работно време.

Продължителността на работното време на непълнолетния зависи от възрастта му и е:

За служители под 16 години - не повече от 24 часа седмично;

За служители от 16 до 18 години - не повече от 35 часа седмично.

Максималната продължителност на ежедневната работа (смяна) за непълнолетни е:

За служители от 15 до 16 години - не повече от 5 часа;

За служители от 16 до 18 години - не повече от 7 часа.

Трябва да се отбележи, че за студенти от образователни институции, които работят през учебната година в свободното си време, се установява специален режим на работно време, а именно: продължителността на работното време се намалява наполовина в сравнение с работата през ваканциите.

Освен това трудовото законодателство установява специални условия за предоставяне на годишен платен отпуск за непълнолетни:

Продължителността на основния платен годишен отпуск е 31 календарни дни;

Предоставяне на годишен основен платен отпуск в удобно за служителя време;

Забрана за оттегляне от отпуск, замяна на отпуск с парично обезщетение.

Законът предвижда допълнителни гаранции при прекратяване на трудов договор с работници и служители под 18 години.

По този начин законодателството на Руската федерация дава право на непълнолетни да извършват трудова дейност през учебната година. За осъществяването на тази дейност обаче е необходимо спазването на редица условия и ограничения както от страна на работодателя, така и от самото непълнолетно лице.

Тест

Охрана на труда на жени, непълнолетни и лица с намалена работоспособност

Въведение
1. Концепцията за защита на труда
2. Правила за безопасност и промишлена санитария.
3. Охрана на труда на жените
4. Защита на труда на непълнолетните
5. Охрана на труда на лица с намалена работоспособност
6. Надзор и контрол за спазване на трудовото законодателство и правилата за защита на труда
7. Отговорност за нарушение на трудовото законодателство и правилата за защита на труда
Заключение


Въведение

Изследването и решаването на проблемите, свързани с осигуряването на здравословни и безопасни условия, в които се извършва човешкият труд, е една от най-важните задачи при разработването на нови технологии и производствени системи. Изследване и разкриване възможни причинипромишлени злополуки, професионални заболявания, злополуки, експлозии, пожари и разработването на мерки и изисквания, насочени към отстраняване на тези причини, позволяват да се създадат безопасни и благоприятни условия за човешки труд. Удобен и безопасни условиятруда е един от основните фактори, влияещи върху производителността и безопасността на труда, здравето на работещите.
И затова неслучайно избрах защитата на труда като тема на моята работа и особено такава категория от населението като жени, непълнолетни и хора с намалена работоспособност, тъй като по време на настоящата социална криза тази част от населението е най-уязвима и се нуждае от специална закрила, включително и в областта на трудовите отношения.

Концепцията за защита на труда

Конституцията на Руската федерация, като едно от основните права на гражданите, закрепи правото на здравеопазване (член 41). Естествена производна на това е правото на работника или служителя на здравословни и безопасни условия на труд, които също са залегнали като отделен принцип и под формата на субективно право в чл. 37 от Конституцията. Приети през август 1993 г. Основи на законодателството на Руската федерация за защита на труда.
Безопасност на труда - система за осигуряване на безопасността на живота и здравето на работниците по време на работа, включваща правни, социално-икономически, организационни и технически, санитарно-хигиенни, медицински и превантивни, рехабилитационни и други мерки.

Изразени в правна форма и предимно закрепени в трудовото законодателство, всички тези норми формират най-важните. правната институция на специална част от трудовото право, въпреки че, разбира се, не може да не се вземе предвид, че защитата на труда в широкия смисъл на думата трябва да се разбира като цялото трудово право, тъй като всички негови норми са насочени към защита на интересите на всички работници.
В тесния смисъл на думата охраната на труда се разбира като правен институт на трудовото право, който обединява норми, пряко насочени към осигуряване на безопасни за живота и здравето на работниците условия на труд.Той включва следните групи норми (под- институции):
- правила за безопасност и промишлена санитария;
- специални норми за защита на труда за лица, работещи в трудни, вредни и опасни производствени условия;
- стандарти за защита на труда на жените, непълнолетните и лицата с намалена работоспособност;
- норми, регулиращи дейността на органите за държавен надзор и обществен контрол, както и установяване на отговорност за нарушения на законодателството за защита на труда;
- норми, регулиращи планирането и организацията на работата по охрана на труда.
Тези норми, обединени от една цел, могат да се приемат както на местно ниво, така и централизирано.
По този начин първите четири групи трябва да бъдат приети централизирано, за да се установят единни стандарти за вредност, тежест и други неблагоприятни условия в обществото и възможността за тяхното отстраняване и неутрализиране, както и нормите, регулиращи дейността на надзорните органи - отделни органи в държавата. Третият обаче установява централно само минимални гаранции, които могат да бъдат увеличени местни актовев зависимост от финансовите възможности на предприятията.
Нормите, регулиращи планирането и организацията на работата по защита на труда, напротив, в повечето случаи имат местен характер, съдържащи се в колективни договори и споразумения.
Специално естество са нормите, които установяват отговорност за нарушаване на правилата за защита на труда. За разлика от всички останали, които съставляват разглеждания институт за защита на труда, те също са включени в институциите на други отрасли на правото, тъй като санкциите, предвидени за съответните престъпления, се съдържат не само в трудовите, но и в административните и дори наказателните отрасли. на Закона.
Като се има предвид съдържанието на нормите на цялата тази институция, както и формата на източниците регламентиотносно защитата на труда включват:
- стандарти на Системата за стандарти за безопасност на труда (държавни, индустриални, корпоративни стандарти);
- санитарни правила, норми и хигиенни стандарти;
- правила за устройството и безопасна работа(пожарна, ядрена, радиационна, лазерна, биологична, техническа, взривна и електробезопасност);
- правила за защита на труда и инструкции за защита на труда.
Основите на законодателството на Руската федерация за защита на труда за първи път в нашето законодателство разкриха съдържанието на субективното право на служителя на защита на труда (основен член 4.).

Правото на служителя на защита на труда

Всеки служител има право на защита на труда, включително:
а) на работно мястозащитени от въздействието на вредни или опасни производствени фактори, които могат да причинят трудова злополука, професионална болест или намалена работоспособност;
б) за обезщетение за вреди, причинени му от нараняване, професионална болест или друго увреждане на здравето, свързано с изпълнението на трудовите му задължения;
в) да получават надеждна информация от работодателя или държавни и обществени органи за състоянието на условията и защитата на труда на работното място на служителя, за съществуващия риск от увреждане на здравето, както и за взетите меркиза защитата му от въздействието на вредни или опасни производствени фактори;
г) да откаже без необосновани последици за него извършване на работа при непосредствена опасност за живота и здравето му до отстраняване на тази опасност;
д) осигуряване на средства за колективна и индивидуална защита в съответствие с изискванията на законодателни и други нормативни актове за защита на труда за сметка на работодателя;
е) за обучение по безопасни методи и техники на труд за сметка на работодателя;
g) на професионална преквалификацияза сметка на работодателя при спиране на дейността или закриване на предприятието, цеха, обекта или ликвидация на работното място поради незадоволителни условия на труд, както и при инвалидност поради трудова злополука или професионална болест;
з) да извършва проверки от органите за държавен надзор и контрол или обществен контрол на условията на труд и защитата на труда, включително по искане на служител на работното му място;
и) да подадете жалба до съответните органи държавна власт, както и на синдикатите и други представителни органи, упълномощени от служителите във връзка с незадоволителни условия и защита на труда;
й) да участва в проверката и разглеждането на въпроси, свързани с подобряването на условията на труд и защитата на труда.
Основите определят и задълженията на служител в областта на сигурността:
Член 10. Задължения на служителя за осигуряване на защита на труда в предприятията. Служителят е длъжен:
а) спазват правилата, нормите и инструкциите за защита на труда;
б) правилно да прилага колективни и индивидуални средства за защита;
в) незабавно да информират прекия си ръководител за всяка злополука, настъпила по време на работа, за признаци на професионална болест, както и за ситуация, която представлява заплаха за живота и здравето на хората.
Правилата за обезщетяване на вредите от работодателите от 24 декември 1992 г., член 3. Основания за отговорността на работодателя за вреда, причинена на здравето на служител от трудова злополука „Работодателят е длъжен да обезщети напълно вредата, причинена на здравето на служителя при изпълнение на трудовите му задължения от източник на повишена опасност, освен ако не докаже, че вредата е възникнала в резултат на непреодолима сила или умисъл на жертвата.
Ако вредата, причинена на здравето на служителя, не е източник на повишена опасност, тогава работодателят се освобождава от обезщетение, ако докаже, че вредата е причинена не по негова вина.
По този начин отговорността на работодателя се свързва с неговата вина и само при причинена вреда от източник с повишена опасност отговорността му може да настъпи без вина - ако не докаже, че вредата е възникнала поради непреодолима сила или намерението на жертвата нарушението на задълженията от страна на служителя не винаги освобождава работодателя от отговорност.
За да се организира сътрудничеството по защита на труда между работодателите и служителите на предприятия с повече от 10 служители, Основните закони на Руската федерация предвиждат създаването на съвместен комитет (комисия) по защита на труда, който на паритетна основа включва представители на работодатели, синдикати и други упълномощени служители представителни органи.

Правила за безопасност и промишлена санитария.

Всички производствени съоръжения, оборудване, технологични процеси трябва да отговарят на изискванията за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд.
Изисквания към производственото оборудване, както и към неговото разположение и организация на работните места, както и изисквания за безопасност при организацията на производствените процеси и насочени към предотвратяване на професионална злополукаса включени в правилата за безопасност. Списък на разрешените стандарти ( санитарни норми) нива на концентрация и други параметри, опасни и вредни производствени фактори, присъщи на производствените процеси, съдържа индустриални санитарни стандарти, които предотвратяват появата на професионални заболявания на работниците.
Изискванията, съдържащи се в правилата и свързани с безопасността и промишлената санитария, трябва да бъдат изпълнени по време на изграждането на предприятия, като се започне от етапа на проектиране, по време на проектирането и производството на оборудване, металорежещи машини, машини.
Нито едно предприятие, цех, обект, производство не може да бъде прието и пуснато в експлоатация, ако не са осигурени здравословни и безопасни условия на труд (част 1 на член 141 от Кодекса на труда).
Нито един образец на нова машина, механизъм и друго производствено оборудване не може да бъде прехвърлен в масово производство, ако не отговаря на изискванията за защита на труда.
Нови или реконструирани производствени съоръжения на средствата за производство не могат да бъдат пуснати в експлоатация, ако нямат сертификат за безопасност (член 11 от Основите на законодателството на Руската федерация за защита на труда).
За да се спазват изискванията за защита на труда от служителите, на администрацията се възлага инструктаж.
По естеството и времето инструктажът на работниците се разделя на: въвеждащ, който се провежда с кандидати за работа; повтаря се (периодично навреме); непланирани (текущи) - при промяна на технологичния процес или оборудване, в случай на нарушение на правилата за защита на труда.
Кога да премахнете напълно вреден ефектвърху тялото на служител е невъзможно, законодателят установява други мерки - осигурява лични предпазни средства и използването на други вещества, които оптимално неутрализират вредните вещества, предотвратяване на тежка и опасна работа на лица, чието здраве не отговаря на необходимите изисквания , предоставянето на определени обезщетения за работещите във вредни и трудни условия.
По този начин, при работа с вредни условия на труд, със специални температурни условия или свързани със замърсяване, работниците получават безплатно специално облекло и обувки, както и други лични предпазни средства: респиратори, маски, очила, предпазни колани и др. към установените стандарти.
В същото време администрацията е длъжна да осигури тяхното съхранение, измиване, сушене, дезинфекция, дегазация, обеззаразяване и ремонт (чл. 149 от Кодекса на труда).
Ако работата е свързана със замърсяване, на работниците се предоставя безплатно сапун в съответствие с установените стандарти, а когато е възможно излагане на кожата на вредни активни вещества, миещи и дезинфекционни средства (чл. 150 от Кодекса на труда).
При работа с вредни условия на труд на работниците се предоставя безплатно мляко или други еквивалентни хранителни продукти съгласно установените норми, а на работещите в особено вредни условия на труд се предоставя безплатно лечебно и превантивно хранене (член 151 от Кодекса на труда).
Работниците в горещ цех получават безплатно газирана солена вода. Цеховете и производствените обекти, за които се прилага това правило, се установяват от органите за санитарен и епидемиологичен надзор в съгласие с администрацията (член 152 от Кодекса на труда).
До тежка и опасна работа се допускат само лица, които нямат противопоказания за това, което трябва да бъде потвърдено от медицински преглед. Списъкът на тези работи се одобрява от правителството на Руската федерация, като се вземат предвид консултациите с асоциации на работодатели, синдикати, представени от съответните им органи, и други представителни органи, упълномощени от служителите. Субектите на Руската федерация имат право да допълват списъка на такива работи (член 6 от Основите на законодателството на Руската федерация за защита на труда).
В тези работи е забранено наемането на жени в репродуктивна възраст и лица под 21-годишна възраст; тази норма е закрепена в част 1 на чл. 6 от Основите обаче ще влезе в сила от 1 юли 1996 г. Преди това е забранено наемането на жени в репродуктивна възраст и непълнолетни на тези работи, както и за тези, които работят при особено вредни и особено опасни условия на труд . Тази наредба вече е влязла в сила.
Ако служителят показва признаци на професионална болест или влошаване на здравето поради излагане на вредни или опасни производствени фактори, работодателят, въз основа на медицинско заключение, трябва да го премести на друга работа (член 6 от Основите).
Идентифицирането и записването на трудовите злополуки са от фундаментално значение и трябва да се записват стриктно. На правителството беше възложено да разработи и одобри нова наредба за реда за разследване и регистриране на трудови злополуки и да я приведе в съответствие с действащото законодателство.
Тъй като областта на защитата на труда принадлежи към едно публична политикаСъздаването на здравословни и безопасни условия на труд се гарантира на всички служители, независимо от формата на собственост.

Защита на труда на жените

В съответствие с чл. 19 от Конституцията на Русия, мъжът и жената имат равни права и свободи и равни възможности за тяхното прилагане. Но физиологичните характеристики на жената, нейната детеродна функция не могат да не оставят отпечатък върху обхвата на нейните права в процеса на работа.
Ограничения за тежка работа, повдигане на тежести, осигуряване на почивки за хранене бебедопълнителен отпуск за отглеждане и други обезщетения, предвидени от нашето трудово и социално законодателство, са насочени към реално предоставяне на мъжете и жените на равни възможности в обществото.
Всички тези норми за лекота на асимилация трябва да бъдат класифицирани в две групи:
1) обхваща всички жени;
2) приложимо за бременни жени и майки с малки деца.
Първата група включва норми, забраняващи използването на женския труд при тежки и подземни работи, при работа с вредни условия на труд по специален списък.
Подземни работи в минното дело и строителството подземни конструкциижените могат да извършват само нефизическа работа и работа по санитарни и битови услуги.
Установени са ограничения за носене и преместване на тежки товари за жени. При вдигане и преместване на тежести при редуване с друга работа (до 2 пъти на час) - 10 кг.
Ако вдигането и преместването на тежести се извършва постоянно по време на работната смяна - 7 кг. Теглото на тарата и опаковката се включва в масата на вдигнатия и преместен товар.
Установени са специални правила за защита на труда за жените трактористи и шофьори на камиони.
На индустриални предприятиякоито широко използват женски труд, трябва да се създадат условия за санитарно-битово обслужване на жените (стаи за лична хигиена, душове и др.).
Нощната работа на жените е ограничена. Само в отраслите, където е причинено от особена необходимост, може да бъде разрешено като временна мярка.
Жените, работещи в селските райони, получават по тяхно желание един допълнителен почивен ден месечно без заплащане (чл. 163 от Кодекса на труда).
За бременни жени и майки на малки деца са установени допълнителни гаранции: по отношение на заетостта е забранено уволнението по инициатива на администрацията на бременни жени и жени с деца под 3-годишна възраст и самотни майки - ако имат дете до 14-годишна възраст или дете с увреждане до 16-годишна възраст (чл. 170 от Кодекса на труда); прехвърляне на бременни жени и жени с деца на възраст под една година и половина на по-лека работа (член 164 от Кодекса на труда), обезщетения и гаранции в областта на работното време и времето за почивка, включително правото на допълнителен отпуск (член 49 161 - 163 , 165 - 169 от Кодекса на труда), както и в областта на социалното осигуряване (чл. 165, 172, 240 от Кодекса на труда).

Защита на труда на непълнолетни

Лицата под 18-годишна възраст (непълнолетни) в трудовите отношения са равни по права на възрастните, но в интерес на защитата на тяхното здраве, тъй като тялото на непълнолетните все още не е силно, за тези лица се установяват допълнителни обезщетения. На първо място, забранява се използването на труда им при работа с трудни, вредни или опасни условия, както и при работа под земята. Списъкът на тези работи, както вече беше отбелязано, заедно с максималните норми за носене или преместване на тежки товари, се предлага да бъде разработен от правителството на Руската федерация, като се вземат предвид консултациите с асоциациите на работодателите, синдикатите, представлявани от съответните им органи и други упълномощени служители, представителни органи.
Освен това лица под 18 години не могат да бъдат ангажирани в работа:
а) извършва се на ротационен принцип;
б) едновременно
в) свързани с производството, съхранението и продажбата на алкохолни напитки;
г) свързани с поддръжката на материални активи и включващи сключване на договор за пълна отговорност.
Непълнолетните се приемат на работа само след предварителен медицински преглед, а след това до навършване на 18-годишна възраст подлежат на ежегоден задължителен медицински преглед.
За непълнолетните се установяват специални правила за работа (член 181 от Кодекса на труда), допълнителни гаранции при уволнение (член 183 от Кодекса на труда), обезщетения и гаранции в областта на работното време и времето за почивка (членове 43, 54, 67, 74, 177, 178 от Кодекса на труда), заплати (чл. 179 от Кодекса на труда).

Охрана на труда на лица с намалена работоспособност

Действащото законодателство позволява ограничения върху заетостта на пенсионери и инвалиди само ако здравословното състояние не позволява това.
Освен това законодателят предвижда за тях облекчения и допълнителни гаранции, които могат да бъдат класифицирани в две групи:
1) независимо от това къде работят инвалидите и пенсионерите по старост;
2) само за тези, които работят в предприятия, в цехове и на обекти, предназначени за използване на труда на тези лица.
Ползите от първата група включват специални правила за наемане на работа на хора с увреждания, както и предимства и гаранции в областта на работното време и времето за почивка (чл. 157 от Кодекса на труда).
В предприятия, цехове и обекти, предназначени за използване на труда на пенсионери и хора с увреждания, администрацията, съгласувано с профсъюзния комитет, има право да намали производствените им норми. За хората с увреждания от група 1 и 2 се установява намалено работно време (36 часа седмично).
На пенсионерите по старост и хората с увреждания от I и II група по тяхно желание се предоставя допълнителен отпуск без заплащане до два месеца.

Надзор и контрол върху спазването на трудовото законодателство и правилата за защита на труда

В Конституцията е закрепено правото на здравеопазване като основно право на гражданите (чл. 41), включително правото на работниците на здравословни и безопасни условия на труд. Не по-малко важни са и други права в най-разпространената сфера на човешките отношения – сферата на труда. По отношение на осигуряването на върховенството на закона на практика съществува цяла система от органи, които упражняват надзор и контрол върху спазването на законите в тази област, задълженията на предприятията, институциите и организациите за създаване на подходящи безопасни условия за работниците. тези органи, на първо място, е да предотвратяват нарушения. В тази връзка упълномощените органи участват в приемането, предаването на построени сгради и конструкции, като изискват отстраняване в случай на отклонения, възстановяване на нарушени права по един или друг начин и изправяне на виновните под отговорност.
В зависимост от субектите, упражняващи надзор и контрол, общоприето е, че надзорните функции имат предимно властнически държавен характер, те се осъществяват от държавни органи; контролът се свързва повече с обществените функции - синдикатите, въпреки че законът използва понятието "контрол" и по отношение на държавните органи.
Надзорните органи, притежаващи определени правомощия, имат право не само да извършват подходящи проверки в обекти под надзор и контрол, но и да дават правно обвързващи указания на администрацията за отстраняване на установените нарушения или да се въздържат от вземане на определени решения. Неизпълнението на указанията на администрацията води до определени правни последици. Решенията му се обявяват за невалидни, нарушените права на служителя подлежат на възстановяване, а виновните длъжностни лица носят отговорност.
Изкуство. 244 от Кодекса на труда, в който са изброени съответните надзорни и контролни органи.
Надзорът и контролът върху спазването на трудовото законодателство и защитата на труда се осъществява от:
1) държавен надзор и контрол в предприятия, институции, организации, независимо от формата на собственост и подчинение, специално упълномощени държавни органи и инспекции в съответствие с федералните закони;
2) синдикатите, както и техническите и правни инспекции по труда под тяхна юрисдикция - в съответствие с разпоредбите за тези инспекции (изменен със Закона на Руската федерация от 25 септември 1992 г. N 3543-1 - Бюлетин на Конгреса народни депутатиРуската федерация и Върховен съветРуска федерация, 1992, N 41, чл. 2254).
Висшият надзор върху точното и еднакво прилагане на трудовото законодателство се осъществява от главния прокурор на Руската федерация и подчинените му прокурори.
Законодателството разграничава следните форми на надзор и контрол: предварителен, текущ и последващ. Предварителната цел е предотвратяване и предотвратяване на осиновяването незаконни решения. Последващият надзор и контрол следва да разкрие вече извършени нарушения на трудовото законодателство и да възстанови нарушените права. Текущият надзор и контрол се дължат на тяхното ежедневие, в процеса на което могат както да бъдат предотвратени, така и разкрити вече извършени нарушения.
Както вече беше посочено, чл. 244 от Кодекса на труда са изброени специално оправомощени държавни органи и инспекции, които са независими в дейността си от администрацията на предприятията, учрежденията, организациите и техните по-горестоящи органи.
Тази система включва:
- Федералният минен и промишлен надзор на Русия (Госгортехнадзор на Русия) и неговите органи извършват местен надзор в областта на безопасността в минната и преработвателната промишленост, при експлоатацията на съоръжения с повишена опасност, магистрални тръбопроводи, при работа с вредни и опасни вещества, при превоз на опасни товари железопътен транспорт.
- Руският федерален орган за надзор по ядрена и радиационна безопасност (Гасатомнадзор на Русия) и неговите органи контролират безопасността при производството и използването на атомна енергия, ядрени материали, радиоактивни вещества, продукти, базирани на тях.
- Органите на Държавния енергиен надзор контролират изпълнението на мерките за осигуряване на безопасна поддръжка на електрическите и топлинните инсталации.
- Органите за държавен и противопожарен надзор, които са част от системата на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация, контролират спазването на правилата и разпоредбите, насочени към предотвратяване на пожари, осигуряване на безопасността на хората в случай на пожар, осигуряване на предприятията противопожарно оборудване и противопожарно оборудване и други правила за пожарна безопасност.
- Федералният санитарен и епидемиологичен надзор на Русия (Госанепидиадзор на Русия) и неговите местни органи контролират спазването на хигиенните стандарти и санитарните и противоепидемичните правила, прилагането на санитарни и противоепидемични мерки и мерки за предотвратяване и премахване на професионални и инфекциозни заболяванияпровеждане на мерки за хигиенно възпитание на населението.
Синдикатите упражняват надзор и обществен контрол върху спазването на трудовото законодателство и правилата за защита на труда (чл. 244 от Кодекса на труда). Но функциите на надзор и контрол, които бяха прехвърлени на профсъюзите навремето, през 1933 г. във връзка с ликвидацията на Народния комисариат на труда, наскоро бяха върнати на държавните органи.
В чл. 1 от Указа на президента на Руската федерация от 20 юли 1994 г., който одобрява Правилника за Федералната инспекция по труда към Министерството на труда на Руската федерация (Rostrudinspektsiya), се казва, че Федералната инспекция по труда към Министерството на труда на Руската федерация и подчинените държавни инспекции по труда на републиките, териториите, регионите, федералните градове, автономните области, автономни области, областите и градовете образуват единна система за надзор и контрол върху спазването на законодателството на Руската федерация относно труда и защитата на труда в предприятия, институции и организации от всички форми на собственост.
Основните задачи на Федералната инспекция по труда и подчинената й държавна инспекция по труда са:
а) осъществяване на държавен надзор и контрол върху спазването на законодателството на Руската федерация относно труда и защитата на труда, както и свързаните с него закони и разпоредби за обезщетение за вреди, причинени на служител, социална осигуровка, трудови правоотношения, несъстоятелност и приватизация на предприятия, колективни договори и спогодби;
б) защита на трудовите права и постигане на безопасни условия на труд на служителите, както и защитата им от незаконни действия на работодатели, длъжностни лица и други отговорни служители на предприятията, които нарушават тези права;
в) разработване на предложения за подобряване на законодателството на Руската федерация и други правни актове по труда и защитата на труда;
г) осигуряване на повишаване на квалификацията на служителите на апарата на Rostrudinspektsiya и държавната инспекция по труда.
В съответствие с изброените по-горе задачи на Rostrudinspektsiya, държавната инспекция по труда, държавните правни инспектори по труда и държавните инспектори по защита на труда са възложени специални функции.
По-специално държавните правни инспектори по труда и държавните инспектори по охрана на труда имат право да:
- свободно да посещават предприятия, за да упражняват надзор и контрол върху спазването на законодателството на Руската федерация и други регулаторни правни актове за труда и защитата на труда;
- искане и получаване от властите Изпълнителна властсубекти на Руската федерация и местно самоуправление, документи на предприятията, обяснения и друга информация, необходима за изпълнение на надзорни и контролни функции;
- налагат на установени със законна Руската федерация за административни нарушения, глоби за ръководители, длъжностни лица и други отговорни служители на предприятия, виновни за нарушаване на закони и други разпоредби за труда и защитата на труда;
- представя на работодателите, длъжностните лица и други отговорни служители на предприятията за изпълнение на заповеди за отстраняване на нарушения на законодателството на Руската федерация и други нормативни правни актове по труда и защитата на труда, за привличане на извършителите на тези нарушения към дисциплинарна отговорност или ги освобождава от длъжност по установения ред.
Държавните инспектори по охрана на труда имат право да: спират работата на отделни производствени единици и оборудване в случай на откриване на нарушения на законодателни и други регулаторни актове за защита на труда, които представляват заплаха за живота и здравето на работниците, докато тези нарушения се отстраняват, отстраняват от работа лица, които не са преминали по предписания начин обучение, инструктаж и проверка на знанията на правилата, нормите и инструкциите за защита на труда.
Решенията на държавните правни инспектори по труда и държавните инспектори по защита на труда могат да бъдат обжалвани пред ръководителя на държавната инспекция по труда по подчинение, главния държавен инспектор по труда на Руската федерация или в съда. Решенията на главния държавен инспектор по труда на Руската федерация също могат да бъдат обжалвани в съда (параграф 13 от Правилника).
Освен посочените по-горе задачи и функции, спазването на трудовото законодателство се осъществява и чрез обществен контрол. Тези функции, както вече беше отбелязано, в съответствие с чл. 248 от Кодекса на труда се осъществяват от синдикални организации.
Основите на законодателството за защита на труда промениха формите на този контрол. 8 април 1994 г. Министерството на труда на Руската федерация в съответствие с чл. 25 Основи Разработени и одобрени Препоръки относно организацията на работата на упълномощено (доверено) лице за защита на труда на синдикат или трудов колектив.
Комисарят е надарен със значителни права. Подобно на държавен инспектор, той може да поиска спиране на работа в случаи на непосредствена заплаха за живота и здравето на работниците, да издаде задължителен документ за отстраняване на установени нарушения, да се обърне към съответните органи за наказателно преследване на длъжностни лица, виновни за нарушаване на законодателството за защита на труда или прикриване на факти за негативни случаи на работа.
Провеждат се избори за комисари обща срещатрудов колектив за период от най-малко две години. Те са длъжни да се отчитат периодично на общото събрание пред екипа и могат да бъдат отзовавани преди изтичане на пълномощията им, ако не изпълняват функциите си. Организирането на изборите се възлага на синдикални организации или други упълномощени от работниците и служителите представителни органи. Ако предприятието има няколко синдикални или представителни органи, всеки от тях има право да номинира свои кандидати за избор на комисари по защита на труда.

Отговорност за нарушаване на трудовото законодателство и правилата за защита на труда

Всяко виновно нарушение на трудови права и задължения следва да води до отговорност по закон. Тук длъжностните лица са в особено положение: имайки повече права, отговаряйки за организацията на трудовия процес, те трябва да осигурят нормални и безопасни условия на труд и в случай на нарушения да реагират не в по-малка, а в по-голяма степен от останалите служители. .
Изкуство. 249 от Кодекса на труда предвижда отговорността на длъжностните лица, виновни за нарушаване на трудовото законодателство и правилата за защита на труда, за неизпълнение на задължения по колективни трудови договори и споразумения или за възпрепятстване на дейността на синдикатите. Тази отговорност може да бъде дисциплинарна, административна и наказателна. Това не означава, че и трите вида отговорност носят едновременно отговорност за нарушението.
Трудовата дисциплина, както знаете, може да бъде обект на различни нарушения. Но това не означава, че обектът на всички тези престъпления е един и същ. Разпознаването на един и същи обект за много престъпления би размило границата между тях. Законодателят идентифицира особено важни аспекти на отношенията, по-специално в областта на труда, като ги поставя под закрилата на наказателното право, като взема предвид естеството, мотивите, методите за извършване на престъплението, тежестта на последиците от него и други точки.
По този начин наказателната отговорност за престъпление срещу трудовите права на гражданите е предвидена от членовете на Наказателния кодекс на Русия: чл. 137 за нарушаване на законните права на синдикатите; 138 - за отказ за приемане или уволнение на бременна жена или кърмачка; st.139 - за преследване на граждани за критика; Член 140 - за нарушение на правилата за защита на труда.
Установява се и наказателна отговорност за нарушаване на правилата за безопасност на добива, строителни работи, във взривоопасни предприятия или във взривоопасни цехове. Тази отговорност възниква, ако нарушенията са причинили или биха могли да причинят тежки последици.
За нарушения на санитарно-хигиенните и санитарно-противоепидемичните правила и норми могат да се прилагат административно-правни санкции (член 42 от Кодекса за административните нарушения на RSFSR). В допълнение, нарушение от длъжностни лица на трудовото законодателство и правилата за защита на труда (чл. 41 от Кодекса), дребна кражба на държавна или обществена собственост (чл. 49 от Кодекса), нарушение на правилата за експлоатация на водни съоръжения и устройства (чл. 60) и други подвижни превозни средства, превишаващи нормите за съдържание на замърсители в емисиите (член 80 от Кодекса). И накрая, длъжностни лица, представляващи работодателя и избягващи участие в преговорите по колективен трудов договор или виновни за нарушаване и неизпълнение на задължения по колективен трудов договор или споразумение, също носят административна отговорност.
Лицата, виновни за непредоставяне на информация, необходима за колективно договаряне и контрол на спазването на колективния договор или споразумения, носят административна или дисциплинарна отговорност.
За нарушаване на нормите на трудовото законодателство, и по-специално на нормите за защита на труда, е възможна и дисциплинарна отговорност, която се изразява в прилагането на дисциплинарни санкции до и включително уволнение. Уволнението е възможно при системно нарушение от длъжностно лице на неговите задължения, както и при еднократно, но грубо нарушение, извършено от ръководителя на предприятие, институция, организация (или нейно отделно подразделение) или негов заместник ( съгласно член 254, параграф 1 от Кодекса на труда).
Ръководните служители на предприятието, които са виновни за нарушаване на трудовото законодателство, неизпълнение на задължения по колективен трудов договор, проявяване на бюрокрация, бюрокрация, могат да бъдат уволнени по искане на синдикалния орган (не по-нисък от областния) по чл. . 37 Кодекс на труда.
Ако в резултат на извършеното нарушение са причинени и имуществени щети, виновният също носи отговорност. Определят се неговият вид и граници Общи правилатрудовото законодателство относно отговорността.

Заключение

В заключение бих искал да заключа, че въпросът за защитата на труда е един от най-важните настоящ етапживота на нашето общество, във време, когато работодателите си поставят основната задача да извличат възможно най-бързо и с минимално инвестиране на средства най-голямото числопечалби и възползвайки се от скорошния недостиг на работни места в нашата страна, когато нашите граждани са готови да вършат най-мръсната работа срещу мизерни заплати, те обръщат малко внимание, а понякога дори пренебрегват изискванията за безопасност на труда.
Увеличаването на броя на професионалните заболявания, трудовите злополуки, водещи до наранявания, а понякога и до смърт на хора, всичко това ни кара да се замислим за съвършенството на нашето законодателство в областта на охраната на труда и изглежда, че нашата законодателна, изпълнителна и съдебна власт органите на държавната власт имат още много работа в тази посока.

Списък на използваната литература и нормативна уредба

1. Конституцията на Руската федерация.
2. Основи на законодателството на Руската федерация "За защита на труда"
3. Правилник за обезщетяване на вреди от работодателите от 24.12.1992г
4. Кодекс на труда на Руската федерация.
5. Кодекс "За административните нарушения" на Руската федерация.
6. Указ на президента на Руската федерация "Правилник за Федералната инспекция по труда към Министерството на труда на Руската федерация" 20.07.1994 г.
7. Наказателен кодекс на Руската федерация.
8. Коментар на Кодекса на законите "За труда" М. "Присъда" 1993 г.
9. Урок„Трудово право на Русия“ MHSM-1995
10. Списание "Домашен адвокат" NN5,8 1996г

Етикети: Охрана на труда на жени, непълнолетни и лица с намалена работоспособност, Охрана на труда, Безопасност, Производствена санитария, Надзор и контрол за спазване на трудовото законодателство