17 अक्टूबर 1905 क्या हुआ था। राज्य व्यवस्था में सुधार पर सर्वोच्च घोषणापत्र

17 अक्टूबर, 1905 का सर्वोच्च घोषणापत्र सर्वोच्च शक्ति का एक विधायी कार्य है रूस का साम्राज्य. एक संस्करण के अनुसार, इसे सम्राट निकोलस II की ओर से सर्गेई यूलिविच विट्टे द्वारा विकसित किया गया था। अन्य स्रोतों के अनुसार, घोषणापत्र का पाठ ए.डी. ओबोलेंस्की और एन.आई. Vuich, और Witte ने सामान्य नेतृत्व को अंजाम दिया। जानकारी को संरक्षित किया गया है कि जिस दिन घोषणापत्र पर हस्ताक्षर किए गए थे, दो ड्राफ्ट tsar के सामने टेबल पर रखे गए थे: पहला सैन्य तानाशाही शुरू करना था (उनके चाचा निकोलाई निकोलाइविच को तानाशाह बनने की योजना थी), और दूसरा - एक संवैधानिक राजतंत्र। राजा खुद पहले विकल्प की ओर झुक गया, लेकिन ग्रैंड ड्यूक के निर्णायक इनकार ने उसे घोषणापत्र पर हस्ताक्षर करने के लिए मजबूर कर दिया। आम अक्टूबर की राजनीतिक हड़ताल के दबाव में और सबसे बढ़कर, रेलकर्मियों की हड़ताल के तहत अपनाया गया, घोषणापत्र ने समाज को लोकतांत्रिक स्वतंत्रता प्रदान की और एक विधायी राज्य ड्यूमा के दीक्षांत समारोह का वादा किया। घोषणापत्र का मुख्य महत्व यह था कि इसने सम्राट के पहले के एकमात्र अधिकार को सम्राट और विधायी राज्य ड्यूमा के बीच वितरित किया। सम्राट द्वारा घोषणापत्र को अपनाने के परिणामस्वरूप, रूसी साम्राज्य के मूल राज्य कानूनों में परिवर्तन किए गए, जो वास्तव में पहला रूसी संविधान बन गया।

पहली रूसी क्रांति की शर्तों के तहत, यह इस अधिनियम के साथ है कि रूस में सरकार के एक निरंकुश रूप से एक संवैधानिक राजशाही में संक्रमण पारंपरिक रूप से जुड़ा हुआ है, साथ ही साथ राजनीतिक शासन का उदारीकरण और जीवन के पूरे तरीके से जुड़ा हुआ है। देश। 17 अक्टूबर को, घोषणापत्र ने रूसी नागरिकों को नागरिक स्वतंत्रता प्रदान की, और भविष्य के राज्य ड्यूमा को 6 अगस्त को पहले वादा किए गए विचार-विमर्श के बजाय विधायी अधिकारों के साथ संपन्न किया गया था। यह घोषणापत्र राज्य ड्यूमा के एक नए मसौदे पर आधारित था, जिसका उद्देश्य "राज्य के लिए इतनी खतरनाक उथल-पुथल का त्वरित अंत" था। "अव्यवस्था की प्रत्यक्ष अभिव्यक्तियों को खत्म करने" के उपायों के अलावा, सरकार को तीन कार्यों की पूर्ति के साथ सौंपा गया था: व्यक्ति की वास्तविक हिंसात्मकता, विवेक की स्वतंत्रता, भाषण के आधार पर जनसंख्या को नागरिक स्वतंत्रता की एक अडिग नींव देना , विधानसभा और संघ; ड्यूमा में भाग लेने के लिए आबादी के उन वर्गों को आकर्षित करने के लिए जो पूरी तरह से मतदान के अधिकार से वंचित हैं (हम श्रमिकों के बारे में बात कर रहे थे); स्थापित करें कि कोई भी कानून राज्य ड्यूमा के अनुमोदन के बिना प्रभावी नहीं हो सकता। उसी समय, सम्राट ने अपने वीटो के अधिकार के साथ ड्यूमा को भंग करने और उसके निर्णयों को अवरुद्ध करने का अधिकार बरकरार रखा।

दस्तावेज़ "रूस के सभी वफादार बेटों के लिए" संप्रभु के साथ "अपनी जन्मभूमि में चुप्पी और शांति बहाल करने के लिए सभी प्रयासों को लागू करने के लिए" एक अपील के साथ समाप्त हुआ। लेकिन 18 से 29 अक्टूबर, 1905 की अवधि को हिंसा के एक और प्रकोप से चिह्नित किया गया था: इन दिनों के दौरान, लगभग 4 हजार लोग मारे गए थे, और लगभग 10 हजार घायल हुए थे। मेनिफेस्टो के प्रकाशन के बाद केंद्रीय और विशेष रूप से स्थानीय अधिकारियों के भ्रम के कारण ऐसी हिंसा संभव हो गई। तथ्य यह है कि घोषणापत्र पूरी गोपनीयता के साथ तैयार किया गया था, और इसके प्रकाशन के बाद कोई स्पष्टीकरण नहीं दिया गया था। इस बात के सबूत हैं कि गृह मंत्री को भी उनके बारे में उसी समय पता चला जब बाकी सभी लोग थे। हम प्रांतों में राज्यपालों और पुलिस प्रमुखों के बारे में क्या कह सकते हैं, भले ही शहर के अधिकारियों को "संविधान" की शर्तों में कार्य करना नहीं पता था।

मेनिफेस्टो को S.Yu द्वारा नोट के साथ-साथ प्रकाशित किया गया था। सम्राट के नाम पर विट्टे, जिसने इस बात पर जोर दिया कि रूस के लिए नए आदेश के सिद्धांतों को "केवल तभी तक मूर्त रूप दिया जाना चाहिए जब तक कि जनसंख्या उनके लिए एक आदत और नागरिक आदत प्राप्त कर ले।" व्यवहार में, शारीरिक दंड के उन्मूलन के बावजूद, समुदाय में कोसैक्स और किसानों ने दोषियों को कोड़े मारना जारी रखा। पहले की तरह, "निचले रैंक (सैनिक) और कुत्तों" को "स्वच्छ" जनता के लिए पार्कों में प्रवेश करने की सख्त मनाही थी। व्यापारियों ने व्यापारी संघों के देनदारों को ऋण वाणिज्यिक जेल में कैद करना जारी रखा।

17 अप्रैल, 1905 के डिक्री "धार्मिक सहिष्णुता के सिद्धांतों को मजबूत करने पर" और मौलिक संहिता के 7 वें अध्याय के प्रावधान राज्य के कानून(दिनांक 23 अप्रैल, 1906), जिसके द्वारा रूढ़िवादी को स्वतंत्र रूप से अन्य धर्मों में परिवर्तित होने की अनुमति दी गई थी, और रूसी राज्य और विदेशियों के सभी विषयों, जो प्रमुख चर्च से संबंधित नहीं थे, "हर जगह अपने विश्वास और पूजा के मुक्त अभ्यास का आनंद लेने के लिए" इसके संस्कारों के अनुसार", केवल रूस में धर्मांतरण और मिशनरियों के विचारों, विभिन्न प्रकार के संप्रदायों के निर्माण और उच्च रूढ़िवादी पादरियों में विभाजन को मजबूत करने के लिए प्रेरित किया।

स्टेट ड्यूमा के अलावा, 17 अक्टूबर, 1905 के घोषणापत्र ने अन्य उच्च के कार्यों को भी बदल दिया सार्वजनिक संस्थानसाम्राज्य। 19 अक्टूबर, 1905 के एक फरमान से, मंत्रिपरिषद tsar के लिए जिम्मेदार एक स्थायी निकाय बन गई। अर्थात्, वह यूरोपीय अर्थों में कैबिनेट नहीं बना, क्योंकि वह ड्यूमा के प्रति उत्तरदायी नहीं था। मंत्री भी सम्राट द्वारा नियुक्त किए जाते थे। 20 फरवरी, 1906 के डिक्री द्वारा राज्य परिषद को बदल दिया गया था उच्च सदनड्यूमा के प्रति संतुलन के रूप में संसद। अब राज्य परिषद के आधे सदस्यों को tsar (अध्यक्ष और उपाध्यक्ष सहित) द्वारा नियुक्त किया गया था, और अन्य आधे ज़मस्टोवोस, महान विधानसभाओं और विश्वविद्यालयों से चुने गए थे।

हालाँकि, रूस के "तुष्टीकरण" की उम्मीदें पूरी नहीं हुईं, क्योंकि घोषणापत्र को वामपंथी हलकों में निरंकुशता के लिए रियायत के रूप में माना जाता था, और दाईं ओर - शाही दया के रूप में। यह, बदले में, घोषणापत्र द्वारा घोषित नागरिक स्वतंत्रता के कार्यान्वयन से जुड़े परिवर्तनों की बहुत ही विरोधाभासी और आधे-अधूरे प्रकृति को निर्धारित करता है। अक्टूबर मेनिफेस्टो के जारी होने का एक सीधा परिणाम कानूनी का उदय था राजनीतिक दलों, ट्रेड यूनियन और अन्य सार्वजनिक संगठन, साथ ही कानूनी विपक्षी प्रेस।

4 मार्च, 1906 की डिक्री "समाजों और संघों पर अनंतिम नियमों पर" ने राजनीतिक दलों की गतिविधियों को विनियमित किया, जिनकी गतिविधियों को 17 अक्टूबर को घोषणापत्र द्वारा वैध किया गया था। यह रूस के इतिहास में पहला कानूनी कार्य था जो आधिकारिक तौर पर विभिन्न राजनीतिक संस्थाओं की गतिविधियों के लिए कुछ नियमों की अनुमति देता है और स्थापित करता है, जिसमें विपक्षी भी शामिल हैं। डिक्री द्वारा स्थापित नियमों के अनुपालन के आधार पर "सरकारी अधिकारियों की अनुमति के अनुरोध के बिना" सोसायटी और यूनियनों का गठन किया जा सकता है। सबसे पहले, समाजों को प्रतिबंधित किया गया था जो सार्वजनिक नैतिकता के विपरीत थे या आपराधिक कानून द्वारा निषिद्ध थे, सार्वजनिक शांति और सुरक्षा के लिए खतरा था, साथ ही साथ संस्थानों या विदेशों में स्थित व्यक्तियों द्वारा प्रबंधित किया जाता था, अगर समाज राजनीतिक लक्ष्यों का पीछा करते थे।

सदी की शुरुआत में, लगभग 100 पार्टियां बनाई गईं, जिन्हें विभाजित किया जा सकता है: रूढ़िवादी-राजशाहीवादी, रूढ़िवादी-उदारवादी (ऑक्टोब्रिस्ट), उदारवादी (कैडेट्स), नव-लोकलुभावन, सामाजिक लोकतांत्रिक और राष्ट्रवादी। संवैधानिक डेमोक्रेटिक पार्टी (स्व-नाम - "पीपुल्स फ्रीडम की पार्टी") ने 12-18 अक्टूबर, 1905 को मॉस्को में अपने पहले कांग्रेस में संगठनात्मक रूप से आकार लिया। 1906 के वसंत और गर्मियों में, पार्टी में लगभग 50 हजार लोग थे (जिनमें से प्रत्येक में मास्को और सेंट पीटर्सबर्ग में 8 हजार)। 17 अक्टूबर, 1905 को ज़ार के घोषणापत्र के प्रकाशन के बाद 17 अक्टूबर पार्टी का संघ बनाया गया था। 1905-1907 में पार्टी की कुल संख्या लगभग 50-60 हजार सदस्य थी। उसी समय, मास्को संगठन की संख्या लगभग 9-10 हजार तक पहुंच गई, और सेंट पीटर्सबर्ग - लगभग 14 हजार लोग। केंद्र की कानून-पालन करने वाली पार्टियों में, जो बाद में ऑक्टोब्रिस्ट्स में विलय हो गई, ट्रेड एंड इंडस्ट्रियल यूनियन (जो अक्टूबर-नवंबर 1905 में सेंट पीटर्सबर्ग में पैदा हुई और 1906 के अंत में ढह गई), मॉडरेट प्रोग्रेसिव पार्टी (गठन) हैं। अक्टूबर-नवंबर 1905 में मास्को में); सेंट पीटर्सबर्ग प्रोग्रेसिव इकोनॉमिक पार्टी (अक्टूबर-नवंबर 1905 में स्थापित) और राइट ऑर्डर पार्टी (अक्टूबर 1905 के मध्य में सेंट पीटर्सबर्ग में स्थापित)। ब्लैक हंड्रेड संगठनों के लिए, वे घोषणापत्र के प्रकाशन से पहले ही उठे थे। इस प्रकार, रूसी विधानसभा का गठन 1900 की शरद ऋतु में हुआ, रूसी लोगों का संघ (अक्टूबर 1905 में इसे रूसी लोगों के संघ में बदल दिया गया) और रूसी राजशाही पार्टी - मार्च 1905 में। 1906 की गर्मियों तक इन संगठनों की कुल संख्या 250 हजार से अधिक सदस्य थी। वामपंथी दलों, जिनका गठन 19वीं शताब्दी के अंत में शुरू हुआ, ने भी ज़ारिस्ट घोषणापत्र की प्रतीक्षा नहीं की। ट्रेड यूनियनों का गठन भी बिना किसी पूर्व सूचना के, घोषणापत्र के आने की प्रतीक्षा किए बिना आगे बढ़ा।

S.Yu की कैबिनेट की अर्ध-वार्षिक गतिविधि में। विट्टे, मेनिफेस्टो द्वारा घोषित नागरिक स्वतंत्रता के कार्यान्वयन से जुड़े परिवर्तनों को एक महान स्थान दिया गया था - बैठकों और प्रेस पर समाजों और संघों पर कानून। लेकिन दूसरी ओर, फरवरी 1906 के मध्य में, विट्टे ने असीमित tsarist शक्ति के समर्थक की स्थिति में स्विच किया और यह साबित करना शुरू कर दिया कि 17 अक्टूबर के घोषणापत्र का मतलब न केवल एक संविधान था, बल्कि इसे "प्रति घंटा" भी रद्द किया जा सकता था। "

नागरिकों के अधिकारों के क्षेत्र में सुधारों की सीमित प्रकृति का एक स्पष्ट उदाहरण सेंसरशिप कानून है, जो सभी संशोधनों और नवाचारों के परिणामस्वरूप, 1904 तक अनिवार्य रूप से 1828 के चार्टर में कम हो गया था। एक और बात यह है कि क्रांति के बाद, प्रकाशकों ने अनुमति के लिए सेंसरशिप की ओर रुख करना बंद कर दिया। इन शर्तों के तहत, सरकार 24 नवंबर, 1905 को समय-आधारित प्रकाशनों पर जल्दबाजी में तैयार किए गए अगले अनंतिम नियमों से संतुष्ट थी। उन्होंने प्रारंभिक सेंसरशिप और प्रशासनिक दंड की व्यवस्था को समाप्त कर दिया। हालाँकि, बाद वाले को 1881 के कानून के आधार पर एक असाधारण स्थिति पर लागू किया जाना जारी रहा, जिसे रूस के क्षेत्र के एक महत्वपूर्ण हिस्से तक बढ़ा दिया गया था। राष्ट्रीय महत्व के किसी भी मुद्दे की प्रेस में चर्चा को प्रतिबंधित करने के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के अधिकार को रद्द कर दिया गया था, लेकिन समाचार पत्रों और पत्रिकाओं के कुछ मुद्दों को एक अधिकारी के आदेश के साथ-साथ अभियोजन की शुरुआत के साथ जब्त किया जा सकता था।

23 अप्रैल, 1906 को, ड्यूमा की शुरुआत से चार दिन पहले, निकोलस II ने रूसी साम्राज्य के "मूल कानून" (संविधान) को मंजूरी दी, जिसे एस.यू. की अध्यक्षता में एक विशेष आयोग द्वारा तैयार किया गया था। विट। गिनती ने स्वयं स्थापित शासन को "कानूनी निरंकुशता" के रूप में परिभाषित किया। संविधान ने व्यापक रूप से मौलिक स्वतंत्रता और अधिकारों की घोषणा की: विषयों की निजी संपत्ति की न्यायिक सुरक्षा (उत्तरार्द्ध की अनिवार्य जब्ती की अनुमति केवल अदालत के आदेश और प्रारंभिक समकक्ष मुआवजे के साथ दी गई थी); गिरफ्तारी के मामले में कानूनी सुरक्षा का अधिकार और मामले को जूरी ट्रायल में स्थानांतरित करना; स्वतंत्र रूप से निवास स्थान चुनने और स्वतंत्र रूप से विदेश यात्रा करने का अधिकार। सच है, क्रांतिकारियों के छोटे समूहों के अपवाद के साथ, विदेशों में "गैर-कुलीन सम्पदा" (जनसंख्या का 80%) का कोई सामूहिक पलायन नहीं हुआ था। मौलिक कानूनों से, असीमित के रूप में tsar की शक्ति की परिभाषा को समाप्त कर दिया गया था (उन्होंने ड्यूमा और राज्य परिषद के साथ मिलकर विधायी शक्ति का प्रयोग किया), लेकिन "निरंकुश" शीर्षक को बरकरार रखा गया था। राजा के विशेषाधिकार घोषित किए गए: बुनियादी कानूनों का संशोधन, उच्चतर लोक प्रशासन, प्रबंधन विदेश नीति, सशस्त्र बलों के आलाकमान, युद्ध की घोषणा और शांति की समाप्ति, एक असाधारण और मार्शल लॉ की घोषणा, सिक्कों की टकसाल का अधिकार, मंत्रियों की नियुक्ति और बर्खास्तगी, दोषी व्यक्तियों की क्षमा और एक सामान्य माफी। लेकिन शाही परिवार दीवानी और फौजदारी कानून के अधीन नहीं था।

भगवान की कृपा,
हम, निकोलस द्वितीय,
अखिल रूसी के सम्राट और निरंकुश,
पोलैंड के ज़ार, फ़िनलैंड के ग्रैंड ड्यूक
और अन्य, और अन्य, और अन्य।

हम अपने वफादार विषयों के लिए सब कुछ घोषित करते हैं:

राजधानियों में और हमारे साम्राज्य के कई क्षेत्रों में अशांति और अशांति हमारे दिलों को बड़े और भारी दुख से भर देती है। रूसी संप्रभु की भलाई लोगों की भलाई से अविभाज्य है, और लोगों की उदासी उनकी उदासी है। अब जो अशांति पैदा हुई है, उससे लोगों का गहरा विघटन हो सकता है और हमारे राज्य की अखंडता और एकता के लिए खतरा हो सकता है।

शाही सेवा का महान व्रत हमें तर्क की सभी शक्तियों के साथ प्रयास करने और राज्य के लिए इतनी खतरनाक उथल-पुथल को जल्द से जल्द समाप्त करने की हमारी शक्ति का आदेश देता है। अधीनस्थ अधिकारियों को अव्यवस्था, आक्रोश और हिंसा की प्रत्यक्ष अभिव्यक्तियों को खत्म करने के लिए उपाय करने का आदेश देने के बाद, शांतिपूर्ण लोगों को उनके कर्तव्य की शांति से पूर्ति के लिए प्रयास करने के लिए, हम, शांति के लिए हमारे द्वारा किए गए सामान्य उपायों के सबसे सफल कार्यान्वयन के लिए राज्य जीवन, सर्वोच्च सरकार की गतिविधियों को एकजुट करने की आवश्यकता को मान्यता दी।

हम अपनी दृढ़ इच्छाशक्ति को पूरा करना सरकार का कर्तव्य बनाते हैं:

1. व्यक्ति की वास्तविक हिंसा, अंतरात्मा की स्वतंत्रता, भाषण, सभा और संघों के आधार पर जनसंख्या को नागरिक स्वतंत्रता की अडिग नींव प्रदान करें।

2. राज्य ड्यूमा के लिए निर्धारित चुनावों को रोकने के बिना, ड्यूमा में भाग लेने के लिए अब सूचीबद्ध करने के लिए, जहां तक ​​संभव हो, ड्यूमा के दीक्षांत समारोह तक शेष अवधि की कमी के अनुरूप, आबादी के वे वर्ग जो अब पूरी तरह से हैं मतदान के अधिकार से वंचित, अनुदान आगामी विकाशनव स्थापित विधायी व्यवस्था के लिए सामान्य मताधिकार की शुरुआत।

3. एक अटल नियम के रूप में स्थापित करें कि कोई भी कानून राज्य ड्यूमा के अनुमोदन के बिना प्रभावी नहीं हो सकता है और लोगों के निर्वाचित प्रतिनिधियों को अधिकारियों के कार्यों की नियमितता की निगरानी में वास्तव में भाग लेने का अवसर प्रदान किया जाता है। हम।

हम रूस के सभी वफादार बेटों का आह्वान करते हैं कि वे मातृभूमि के प्रति अपने कर्तव्य को याद रखें, इस अनसुनी उथल-पुथल को खत्म करने में मदद करें और हमारे साथ मिलकर अपनी मातृभूमि में शांति और शांति बहाल करने के लिए अपनी पूरी ताकत लगाएं।

पीटरहॉफ में, अक्टूबर के 17 वें दिन, वर्ष 1905 में, मसीह के जन्म से, हमारे शासनकाल के ग्यारहवें दिन को दिया गया।

मूल पर, महामहिम के अपने हाथ पर हस्ताक्षर किए गए हैं:

"निकोलस"।

विटेनबर्ग बी। रूसी संसदवाद का राजनीतिक अनुभव (1906-1917): ऐतिहासिक निबंध // न्यू जर्नल। 1996. नंबर 1. एस। 166-192

लीबेरोव आई.पी., मार्गोलिस यू.डी., युरकोवस्की एन.के. रूस में लोकतंत्र और उदारवाद की परंपराएं // इतिहास के प्रश्न। 1996. नंबर 2. एस। 3-14

मेडुशेव्स्की ए.एन. रूस में संवैधानिक राजशाही // इतिहास के प्रश्न। 1994. नंबर 8. एस। 30-46

ओरलोवा एन.वी. रूस के राजनीतिक दल: इतिहास के पृष्ठ। एम।, 1994

पार्टियों और व्यक्तियों में रूस का राजनीतिक इतिहास। एम., 1993

मेनिफेस्टो ने किस आधार पर जनसंख्या को "नागरिक स्वतंत्रता की अडिग नींव" प्रदान की?

कानून पारित करने के क्षेत्र में राज्य ड्यूमा को क्या विशेष अधिकार प्राप्त हुआ?

सम्राट ने घोषणापत्र प्रकाशित करने का निर्णय क्यों लिया?

किस प्रकार कानूनी कार्यघोषणापत्र के आधार पर अपनाया गया था?

क्रांति 1905-1907 लोकतांत्रिक था, राष्ट्रव्यापी चरित्र था। बुर्जुआ स्वतंत्रता की प्राप्ति के नारों के तहत क्रांति हुई। परिस्थितियों में, निरंकुशता ने क्रांति से लड़ने के विभिन्न तरीकों का उपयोग करने की कोशिश की - राजनीतिक आतंक से लेकर राजनीतिक रियायतों तक जनता को।

इन रियायतों में से एक रूस के आंतरिक मामलों के मंत्री ए जी बुलीगिन द्वारा tsar के तहत राज्य ड्यूमा बनाने का प्रयास था - बिना किसी विधायी अधिकारों के एक सलाहकार निकाय।

6 अगस्त, 1905 के घोषणापत्र में कहा गया है: "अब समय आ गया है, उनके अच्छे उपक्रमों का पालन करते हुए, सभी रूसी भूमि के निर्वाचित लोगों को कानूनों के प्रारूपण में निरंतर और सक्रिय भागीदारी के लिए, इस उद्देश्य के लिए रचना में शामिल है। उच्चतम राज्य संस्थान एक विशेष विधायी संस्था है, जिसमें सार्वजनिक राजस्व और व्यय का विकास और चर्चा होती है।

उसी समय, श्रमिकों और किसानों को चुनाव में भाग लेने की अनुमति नहीं थी। बेशक, यह राजनीतिक रियायत क्रांति के आगे के विकास को नहीं रोक सकी। "बुलगिन ड्यूमा", जैसा कि लोकप्रिय जनता ने इसे कहा, अक्टूबर 1905 में अखिल रूसी राजनीतिक हड़ताल से बह गया।

एक शक्तिशाली हड़ताल आंदोलन, जो एक राजनीतिक प्रकृति का था, ने ज़ार को 17 अक्टूबर, 1905 को घोषणापत्र पर हस्ताक्षर करने के लिए सहमत होने के लिए मजबूर किया, जिसमें एक विधायी ड्यूमा के दीक्षांत समारोह का वादा किया गया था।

घोषणापत्र ने आबादी का वादा किया था "व्यक्ति की वास्तविक हिंसा, अंतरात्मा की स्वतंत्रता, भाषण, सभा और संघ के आधार पर नागरिक स्वतंत्रता की अडिग नींव।"

रूस में, राज्य ड्यूमा पेश किया गया था, जिसे विधायी घोषित किया गया था। घोषणापत्र में एक वादा था कि "राज्य ड्यूमा के अनुमोदन के बिना कोई भी कानून प्रभावी नहीं हो सकता।" आबादी के उन वर्गों को शामिल करने का वादा किया गया था जो पहले ड्यूमा में भाग लेने के लिए मतदान के अधिकार से वंचित थे। यह संबंधित है, सबसे पहले, कार्यकर्ता।

ज़ार के घोषणापत्र के मसौदे पर राज्य परिषद की बैठक में चर्चा नहीं की गई थी, जैसा कि उस समय प्रथागत था। ज़ार के सबसे करीबी गणमान्य व्यक्तियों, शाही दरबार के मंत्री, फ्रेडरिक और अन्य लोगों ने इस परियोजना का जमकर विरोध किया। हालाँकि, बहस और प्रतिबिंब के लिए समय नहीं था। निकोलस द्वितीय ने इसे अच्छी तरह से समझा। 17 अक्टूबर, 1905 को, राज्य व्यवस्था में सुधार पर घोषणापत्र को अपनाया गया, जिसमें घोषणा की गई: 1) अंतरात्मा की आवाज, भाषण, सभा और संघों की स्वतंत्रता प्रदान करना; 2) आम जनता के चुनाव में भागीदारी; 3) सभी प्रकाशित कानूनों के राज्य ड्यूमा द्वारा अनुमोदन के लिए अनिवार्य प्रक्रिया।

देश में कई राजनीतिक दल पैदा होते हैं और वैध होते हैं, अपने कार्यक्रमों में समाज के राजनीतिक परिवर्तन की आवश्यकताओं और तरीकों को तैयार करते हैं। 17 अक्टूबर, 1905 के घोषणापत्र ने नागरिक स्वतंत्रता और एक विधायी निकाय (राज्य ड्यूमा) के संगठन की घोषणा करते हुए, राजशाही शक्ति को सीमित करते हुए, रूस में बुर्जुआ संवैधानिकता की शुरुआत को चिह्नित किया।

• 11 दिसंबर, 1905 को ड्यूमा के चुनावों पर कानून अपनाया गया था। इस कानून के अनुसार, ड्यूमा के चुनाव बहु-स्तरीय, वर्ग-आधारित और असमान थे, और कुरिया - कृषि, शहरी, किसान और श्रमिकों के अनुसार आयोजित किए गए थे। प्रतिनिधित्व असमान था: ज़मींदार कुरिया के 2 हज़ार लोगों में से एक निर्वाचक, 4 हज़ार से - किसान और 90 हज़ार - मज़दूर। इस प्रकार, जमींदार का एक वोट नागरिकों के तीन वोटों, किसानों के 15 वोटों और 45 श्रमिकों के वोट के बराबर था।
• 20 फरवरी, 1906 को, "राज्य ड्यूमा की स्थापना" अधिनियम जारी किया गया था, जिसने इसकी क्षमता निर्धारित की: प्रारंभिक विकास और विधायी प्रस्तावों की चर्चा, राज्य के बजट की स्वीकृति, निर्माण मुद्दों की चर्चा रेलवेऔर संयुक्त स्टॉक कंपनियों के संस्थान।

ड्यूमा पांच साल के लिए चुने गए थे। ड्यूमा के प्रतिनिधि मतदाताओं के प्रति जवाबदेह नहीं थे, उनका निष्कासन सीनेट द्वारा किया जा सकता था, सम्राट के निर्णय से ड्यूमा को समय से पहले भंग किया जा सकता था।

एक विधायी पहल के साथ, ड्यूमा में मंत्री, प्रतिनियुक्ति आयोग और राज्य परिषद शामिल हो सकते हैं।

साथ ही "संस्था" के साथ, राज्य परिषद पर एक नया विनियमन अपनाया गया, जिसे सुधार किया गया और ड्यूमा के समान अधिकारों के साथ उच्च सदन बन गया। स्टेट काउंसिल को उन परियोजनाओं को मंजूरी देनी थी जिन पर ड्यूमा में चर्चा की गई थी।

1905 की क्रांति ने असीमित निरंकुश सत्ता को संवैधानिक राजतंत्र में बदल दिया। हालांकि, जीवन के कई क्षेत्रों में असीमित निरंकुशता के अवशेष जीवित रहे। अप्रैल 1906 में रूसी साम्राज्य के मूल कानूनों के मसौदे पर चर्चा करते हुए, जो शाही शक्ति की प्रकृति को परिभाषित करता है, निकोलस द्वितीय अनिच्छा से "असीमित" शब्द के बहिष्कार के लिए सहमत हुए। "निरंकुश" की उपाधि बरकरार रखी गई, सम्राट के विशेषाधिकारों को मौलिक कानूनों का संशोधन, सर्वोच्च राज्य प्रशासन, विदेश नीति का नेतृत्व, सशस्त्र बलों की सर्वोच्च कमान, युद्ध की घोषणा और शांति का निष्कर्ष घोषित किया गया। , मार्शल लॉ के तहत क्षेत्र की घोषणा और अपवाद की स्थिति, टकसाल के सिक्कों का अधिकार, मंत्रियों की बर्खास्तगी और नियुक्ति, क्षमा दोषियों और एक सामान्य माफी।

इस प्रकार, 23 अप्रैल, 1906 के मौलिक कानूनों ने एक द्विसदनीय संसदीय प्रणाली को परिभाषित किया, लेकिन शाही सत्ता के लिए बहुत व्यापक सीमाएं बनाए रखीं।

मौलिक कानूनों ने उल्लेख किया कि, ड्यूमा और राज्य परिषद के साथ, सम्राट विधायी शक्ति का प्रयोग करता है, लेकिन शाही अनुमोदन के बिना, एक भी कानून बल प्राप्त नहीं करता है। अध्याय 1 में, सर्वोच्च शक्ति का सूत्रीकरण दिया गया था: "सभी रूस के सम्राट सर्वोच्च निरंकुश शक्ति के मालिक हैं।"

प्रशासन की शक्ति भी "पूरी तरह से" सम्राट की थी, लेकिन सम्राट ने "राज्य परिषद और राज्य ड्यूमा के साथ एकता में" विधायी शक्ति का प्रयोग किया, और नहीं नया कानूनउनकी स्वीकृति के बिना स्वीकार नहीं किया जा सकता है और दर्ज नहीं किया जा सकता है

फरवरी 1906 में राज्य परिषद का पुनर्गठन किया गया और अप्रैल में इसे दूसरे संसदीय कक्ष का राज्य-कानूनी दर्जा दिया गया।

अप्रैल 1906 में समाप्त कर दी गई मंत्रिपरिषद के कार्यों को आंशिक रूप से मंत्रिपरिषद को और आंशिक रूप से राज्य परिषद को स्थानांतरित कर दिया गया। मंत्री केवल राजा के लिए जिम्मेदार थे और उनके द्वारा नियुक्त किए गए थे, सरकार ने अभी तक "बुर्जुआ कैबिनेट" का चरित्र हासिल नहीं किया था।

17 अक्टूबर के घोषणापत्र ने राजनीतिक दलों के गठन के लिए राजनीतिक परिस्थितियों का निर्माण किया। राज्य ड्यूमा के आगामी चुनावों ने रूढ़िवादी उदारवादी धाराओं के लिए राजनीतिक दल बनाने का कार्य निर्धारित किया। राजनीतिक स्वतंत्रता ने कानूनी कांग्रेस आयोजित करना, उनके राजनीतिक कार्यक्रम और चार्टर प्रकाशित करना संभव बना दिया।

मैं राज्य ड्यूमा।

पहला "लोकप्रिय" निर्वाचित ड्यूमा अप्रैल से जुलाई 1906 तक चला। केवल एक सत्र था। ड्यूमा में विभिन्न राजनीतिक दलों के प्रतिनिधि शामिल थे।

सबसे अधिक गुट कैडेट थे - 179 प्रतिनियुक्ति। ऑक्टोब्रिस्ट्स में 16 प्रतिनिधि, सोशल डेमोक्रेट्स - 18 थे। तथाकथित राष्ट्रीय अल्पसंख्यकों से, गैर-पार्टी - 105 से, ड्यूमा के काम में 63 प्रतिनिधियों ने भाग लिया।

एक प्रभावशाली गुट रूस की एग्रेरियन लेबर पार्टी के प्रतिनिधियों से बना था, या, जैसा कि उन्हें तब ट्रूडोविक कहा जाता था। गुट के रैंकों में 97 प्रतिनिधि थे, और गुट ने व्यावहारिक रूप से सभी दीक्षांत समारोहों में इस कोटा को बरकरार रखा। पहले राज्य ड्यूमा के अध्यक्ष कैडेट एस ए मुरोमत्सेव थे, जो मॉस्को विश्वविद्यालय में प्रोफेसर थे।

अपनी गतिविधि की शुरुआत से ही, ड्यूमा ने प्रदर्शित किया कि रूस के लोगों की एक प्रतिनिधि संस्था, यहां तक ​​​​कि एक अलोकतांत्रिक चुनावी कानून के आधार पर निर्वाचित, कार्यकारी शाखा की मनमानी और सत्तावाद के साथ नहीं होगी। यह सुविधा रूसी संसद के काम के पहले दिनों से ही प्रकट हुई थी। 5 मई, 1906 को ज़ार के "सिंहासन भाषण" के जवाब में, ड्यूमा ने एक संबोधन अपनाया जिसमें उसने राजनीतिक कैदियों के लिए माफी, राजनीतिक स्वतंत्रता के वास्तविक कार्यान्वयन, सार्वभौमिक समानता, राज्य के उन्मूलन, विशिष्ट और मठवासी की मांग की। भूमि, आदि

आठ दिन बाद, मंत्रिपरिषद के अध्यक्ष आईएल गोरेमीकिन ने ड्यूमा की सभी मांगों को पूरी तरह से खारिज कर दिया, जिसने बदले में, सरकार में पूर्ण अविश्वास का प्रस्ताव पारित किया और उनके इस्तीफे की मांग की। मंत्रियों ने ड्यूमा पर बहिष्कार की घोषणा की और राज्य ड्यूमा को अपना पहला बिल प्रस्तुत किया - एक पाम ग्रीनहाउस के निर्माण और यूरीव विश्वविद्यालय में एक कपड़े धोने के निर्माण के लिए 40,029 रूबल 49 कोप्पेक के विनियोग पर। ड्यूमा ने अनुरोधों की बौछार के साथ जवाब दिया।

कृषि संबंधी प्रश्न पर चर्चा करते समय ड्यूमा और सरकार के बीच सबसे तीव्र संघर्ष था। सरकार ने तर्क दिया कि कैडेट्स और ट्रुडोविक्स की परियोजनाओं ने किसानों को भूमि का केवल एक छोटा हिस्सा दिया, लेकिन सांस्कृतिक (जमींदार) खेतों के अपरिहार्य विनाश से अर्थव्यवस्था को बहुत नुकसान होगा।

जून 1906 में, सरकार ने कृषि प्रश्न पर एक संदेश के साथ जनसंख्या को संबोधित किया, जिसमें जबरन ज़ब्ती के सिद्धांत को खारिज कर दिया गया था। ड्यूमा ने अपने हिस्से के लिए, घोषणा की कि वह सरकार के इस्तीफे की मांग करके इस सिद्धांत से विचलित नहीं होगा।

सामान्य तौर पर, अपने अस्तित्व के 72 दिनों के दौरान, फर्स्ट ड्यूमा ने सरकार के अवैध कार्यों के बारे में 391 अनुरोधों को स्वीकार कर लिया और ज़ार द्वारा भंग कर दिया गया।

द्वितीय राज्य ड्यूमा।

द्वितीय ड्यूमा के चुनावों ने पहले ड्यूमा की तुलना में वामपंथी दलों को और भी अधिक महत्व दिया। फरवरी 1907 में, ड्यूमा ने अपना काम शुरू किया, और सरकार के साथ सहयोग करने के प्रयास किए गए (यहां तक ​​​​कि समाजवादी-क्रांतिकारियों ने भी घोषणा की कि वे ड्यूमा की गतिविधि की अवधि के लिए अपनी आतंकवादी गतिविधियों को रोक देंगे)।

दूसरा राज्य ड्यूमा फरवरी से जून 1907 तक चला। एक सत्र भी था। प्रतिनियुक्ति की संरचना के संदर्भ में, यह पहले की तुलना में बाईं ओर बहुत अधिक था, हालांकि, दरबारियों की योजना के अनुसार, यह अधिक सही होना चाहिए था।

दूसरे राज्य ड्यूमा में 20 मार्च, 1907 को पहली बार राज्य के राजस्व और व्यय (देश का बजट) को रिकॉर्ड करने पर चर्चा हुई।

सरकार के मुखिया ने भविष्य के सुधारों के लिए एक कार्यक्रम की रूपरेखा तैयार की: किसान समानता और किसान भूमि प्रबंधन, एक छोटे से ज़मस्टोवो इकाई के रूप में एक गैर-संपदा स्वशासी ज्वालामुखी, स्थानीय सरकार और अदालतों में सुधार, जनसंख्या द्वारा चुने गए मजिस्ट्रेटों को न्यायिक शक्ति का हस्तांतरण, ट्रेड यूनियनों का वैधीकरण, दंडनीय आर्थिक हड़ताल, काम के घंटों में कमी, स्कूल सुधार, वित्तीय सुधार, जल कर की शुरूआत।

यह दिलचस्प है कि प्रथम ड्यूमा और द्वितीय ड्यूमा के अधिकांश सत्र प्रक्रियात्मक समस्याओं के लिए समर्पित थे। यह बिलों की चर्चा के दौरान प्रतिनियुक्ति और सरकार के बीच संघर्ष का एक रूप बन गया, जिस पर सरकार की राय में, ड्यूमा को चर्चा करने का कोई अधिकार नहीं था। सरकार, केवल tsar के अधीनस्थ, ड्यूमा के साथ नहीं जुड़ना चाहती थी, और ड्यूमा, "लोगों की पसंद" के रूप में, इस स्थिति को प्रस्तुत नहीं करना चाहती थी और एक या दूसरे तरीके से अपने लक्ष्यों को प्राप्त करने की मांग की थी। .

अंततः, ड्यूमा और सरकार के बीच टकराव एक कारण बन गया कि 3 जून, 1907 को निरंकुशता का उत्पादन हुआ। तख्तापलट, चुनाव कानून को बदलना और दूसरे ड्यूमा को भंग करना। दूसरे ड्यूमा के विघटन का कारण "RSDLP के सैन्य संगठन" के साथ सोशल डेमोक्रेट्स के ड्यूमा गुट के संबंध का विवादास्पद मामला था, जो सैनिकों के बीच सशस्त्र विद्रोह की तैयारी कर रहा था (3 जून, 1907)।

ड्यूमा के विघटन पर घोषणापत्र के साथ, चुनावों पर एक नया विनियमन प्रकाशित किया गया, जिसने चुनावी कानून को बदल दिया। इसका अंगीकरण 17 अक्टूबर, 1905 के घोषणापत्र के स्पष्ट उल्लंघन में किया गया था, जिसमें इस बात पर जोर दिया गया था कि "राज्य ड्यूमा के अनुमोदन के बिना कोई नया कानून नहीं अपनाया जा सकता है।"

तीसरे ड्यूमा, चार में से केवल एक, ने ड्यूमा के चुनावों पर कानून द्वारा निर्धारित पूरे पांच साल की अवधि के दौरान काम किया - नवंबर 1907 से जून 1912 तक। पांच सत्र हुए।

यह ड्यूमा पिछले दो की तुलना में दाईं ओर बहुत अधिक था। ड्यूमा के दो-तिहाई मतदाताओं ने प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से जमींदारों और पूंजीपतियों के हितों का प्रतिनिधित्व किया। इसका सबूत पार्टी गठबंधन से भी है। तीसरे ड्यूमा में 50 अति दक्षिणपंथी, उदारवादी दक्षिणपंथी और राष्ट्रवादी 97 थे। समूह दिखाई दिए: मुस्लिम - 8 प्रतिनिधि, लिथुआनियाई-बेलारूसी 7 प्रतिनिधि और पोलिश - 11 प्रतिनिधि।

ऑक्टोब्रिस्ट एन.ए. को ड्यूमा का अध्यक्ष चुना गया। खोम्यकोव, जिन्हें मार्च 1910 में एक प्रमुख व्यापारी और उद्योगपति ए। आई। गुचकोव द्वारा प्रतिस्थापित किया गया था, जो बोअर युद्ध में लड़ने वाले हताश साहस के व्यक्ति थे, जहां वे अपनी लापरवाही और वीरता के लिए प्रसिद्ध हुए।

अपनी लंबी उम्र के बावजूद, इसके गठन के पहले महीनों से तीसरा ड्यूमा संकटों से बाहर नहीं आया। विभिन्न अवसरों पर तीव्र संघर्ष उत्पन्न हुए: सेना में सुधार के मुद्दों पर, किसान प्रश्न पर, "राष्ट्रीय सरहद" के प्रति दृष्टिकोण के सवाल पर, और व्यक्तिगत महत्वाकांक्षाओं के कारण भी जो डिप्टी कोर को अलग कर दिया। लेकिन इन अत्यंत कठिन परिस्थितियों में भी, विरोधी विचारधारा वाले प्रतिनिधियों ने अपनी राय व्यक्त करने और पूरे रूस के सामने निरंकुश व्यवस्था की आलोचना करने के तरीके खोजे। इसके लिए, deputies ने अनुरोध प्रणाली का व्यापक उपयोग किया। किसी भी आपात स्थिति के लिए, एक निश्चित संख्या में हस्ताक्षर एकत्र करने के बाद, प्रतिनियुक्ति दर्ज कर सकते हैं, यानी सरकार को अपने कार्यों पर रिपोर्ट करने की आवश्यकता है, जिसके लिए इस या उस मंत्री को जवाब देना था।

विभिन्न विधेयकों पर चर्चा के दौरान ड्यूमा में दिलचस्प अनुभव प्राप्त हुआ। कुल मिलाकर, ड्यूमा में लगभग 30 आयोग थे। बजट एक जैसे बड़े आयोगों में कई दर्जन लोग शामिल थे। आयोग के सदस्य चुने गए आम बैठकगुटों में उम्मीदवारों के पूर्व समझौते से डुमास। अधिकांश आयोगों में, सभी गुटों के अपने प्रतिनिधि थे।

मंत्रालयों से ड्यूमा में आने वाले बिलों पर सबसे पहले ड्यूमा सम्मेलन द्वारा विचार किया गया, जिसमें ड्यूमा के अध्यक्ष, उनके साथी, ड्यूमा के सचिव और उनके साथी शामिल थे। बैठक ने एक आयोग को बिल भेजने पर प्रारंभिक निष्कर्ष निकाला, जिसे तब ड्यूमा द्वारा अनुमोदित किया गया था।

प्रत्येक परियोजना को ड्यूमा ने तीन रीडिंग में माना था। तीसरे पठन के अंत में, सभापति ने मतदान में स्वीकृत संशोधनों के साथ बिल को समग्र रूप से प्रस्तुत किया।

ड्यूमा की अपनी विधायी पहल इस आवश्यकता तक सीमित थी कि प्रत्येक प्रस्ताव कम से कम 30 deputies से आता है।

निरंकुश रूस के इतिहास में चौथा और अंतिम, विश्व युद्ध की पूर्व संध्या पर देश और पूरी दुनिया के लिए पूर्व-संकट काल में ड्यूमा का उदय हुआ। नवंबर 1912 से अक्टूबर 1917 तक पांच सत्र हुए।

चौथे ड्यूमा की रचना तीसरे से बहुत कम भिन्न थी। क्या यह है कि deputies के रैंक में पादरियों में काफी वृद्धि हुई है। अपने काम की पूरी अवधि के लिए चौथे ड्यूमा के अध्यक्ष एक बड़े येकातेरिनोस्लाव जमींदार थे, एक बड़े पैमाने पर राज्य दिमाग वाला व्यक्ति, ऑक्टोब्रिस्ट एम.वी. रोड्ज़ियांको।

स्थिति ने चौथे ड्यूमा को बड़े पैमाने पर काम पर ध्यान केंद्रित करने से रोक दिया। उसे लगातार बुखार आ रहा था। गुटों के नेताओं के बीच, गुटों के भीतर, अंतहीन, व्यक्तिगत "तसलीम" थे। इसके अलावा, अगस्त 1914 में विश्व युद्ध के प्रकोप के साथ, मोर्चे पर रूसी सेना की बड़ी विफलताओं के बाद, ड्यूमा ने कार्यकारी शाखा के साथ एक तीव्र संघर्ष में प्रवेश किया।

सभी प्रकार की बाधाओं और प्रतिक्रियावादियों के प्रभुत्व के बावजूद, रूस में पहले प्रतिनिधि संस्थानों का इन पर गंभीर प्रभाव पड़ा कार्यकारिणी शक्तिऔर सबसे कठोर सरकारों के साथ भी चलने के लिए मजबूर। यह आश्चर्य की बात नहीं है कि ड्यूमा निरंकुश सत्ता की व्यवस्था में अच्छी तरह से फिट नहीं था, और यही कारण है कि निकोलस द्वितीय ने लगातार इससे छुटकारा पाने की कोशिश की। 17 अक्टूबर, 1905 - 18 अक्टूबर, 1913 के घोषणापत्र के प्रकाशन के आठ साल और एक दिन बाद - उन्होंने बिना तारीख के दो फरमानों पर हस्ताक्षर किए। कुछ के लिए, साम्राज्य की राजधानी में घेराबंदी की स्थिति पेश की गई थी, जबकि अन्य के लिए, उस समय मौजूद चौथे ड्यूमा को समय से पहले भंग कर दिया गया था, ताकि नव निर्वाचित एक विधायी नहीं रह गया, बल्कि केवल एक वैधानिक निकाय।

3 सितंबर, 1915 को, ड्यूमा द्वारा युद्ध के लिए सरकार द्वारा आवंटित ऋणों को स्वीकार करने के बाद, इसे छुट्टियों के लिए खारिज कर दिया गया था। ड्यूमा फिर से फरवरी 1916 में ही मिले। ज्यादातर कैडेटों से क्रोधित प्रतिनियुक्तों ने युद्ध मंत्री के इस्तीफे की जोरदार मांग की। ए.एफ. ट्रेपोव की जगह उन्हें हटा दिया गया था।

लेकिन ड्यूमा ने लंबे समय तक काम नहीं किया, क्योंकि 16 दिसंबर, 1916 को इसे "महल तख्तापलट" में भाग लेने के लिए फिर से भंग कर दिया गया था। 14 फरवरी, 1917 को निकोलस द्वितीय के सत्ता से त्यागने की पूर्व संध्या पर ड्यूमा ने अपनी गतिविधियों को फिर से शुरू किया। 25 फरवरी, 1917 को, ड्यूमा फिर से भंग कर दिया गया और अब आधिकारिक तौर पर नहीं मिला। लेकिन औपचारिक रूप से और वास्तव में ड्यूमा अस्तित्व में था।

राज्य ड्यूमा ने अनंतिम सरकार की स्थापना में अग्रणी भूमिका निभाई। अनंतिम सरकार के तहत, ड्यूमा ने "निजी बैठकों" की आड़ में काम किया। ड्यूमा ने सोवियत संघ के निर्माण का विरोध किया। अगस्त 1917 में पेत्रोग्राद के खिलाफ असफल कोर्निलोव अभियान की तैयारी में भाग लिया। बोल्शेविकों ने एक से अधिक बार इसके फैलाव की मांग की, लेकिन व्यर्थ।

6 अक्टूबर, 1917 को, अनंतिम सरकार ने संविधान सभा के चुनाव की तैयारी के संबंध में ड्यूमा को भंग करने का निर्णय लिया। यह ज्ञात है कि जनवरी 1918 में इसे बोल्शेविकों द्वारा सरकारी ब्लॉक - वामपंथी समाजवादी-क्रांतिकारियों की सक्रिय भागीदारी के साथ तितर-बितर कर दिया गया था।

कुछ समय पहले, 18 दिसंबर, 1917 को लेनिनवादी काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स के एक फरमान ने भी स्टेट ड्यूमा के कार्यालय को समाप्त कर दिया था। तो रूस में "बुर्जुआ" संसदवाद का युग समाप्त हो गया। रूस के राज्य और कानून का इतिहास। / एड। टिटोवा यू। पी .. - एम।, 2006।।

1905 की शुरुआत एक ऐसी घटना द्वारा चिह्नित की गई थी जिसने आगे की सभी रूसी अशांति को पूर्व निर्धारित किया - "खूनी रविवार"।

9 जनवरी को पुजारी जी.ए. गैपॉन, पुलिस द्वारा बनाई गई "सेंट पीटर्सबर्ग के रूसी फैक्ट्री वर्कर्स की असेंबली" संगठन के प्रमुख, ज़ार के पास एक याचिका के साथ गए। जिम्नी के रास्ते में, एक शांतिपूर्ण प्रदर्शन, जिसमें कार्यकर्ता, उनकी पत्नियाँ और बच्चे शामिल थे, बैनर, चिह्न, क्रॉस, निकोलस II के चित्र लिए हुए थे। शूट किया गया था ... इस प्रकार, पहली रूसी क्रांति शुरू हुई।

1905 के वसंत और गर्मियों में क्रांतिकारी आंदोलन बढ़ता रहा। बोल्शेविकों और मेंशेविकों की कांग्रेस आयोजित की गई। हड़ताल आंदोलन तेज हो गया। 12 मई, 1905 को इवानोवो-वोज़्नेसेंस्क में एक आम हड़ताल शुरू हुई, जो ढाई महीने तक चली। परिणामस्वरूप, श्रमिक सरकार से वृद्धि प्राप्त करने में सफल रहे वेतन, स्वच्छता में सुधार, आदि।

जून 1905 को, सबसे पहले, लॉड्ज़ (पोलैंड) शहर में एक विद्रोह द्वारा चिह्नित किया गया था, जो श्रमिकों के निष्पादन के कारण हुआ था - पुलिस द्वारा सोशल डेमोक्रेट्स, और दूसरी बात, युद्धपोत प्रिंस पोटेमकिन टॉराइड पर एक विद्रोह द्वारा, जो का हिस्सा था। काला सागर स्क्वाड्रन। अक्टूबर की शुरुआत से ही हड़ताल आंदोलन ने रेलकर्मियों को अपनी चपेट में ले लिया है. 12 अक्टूबर तक, 750,000 श्रमिकों ने हड़ताल में भाग लिया, और सभी रेलवे दिशाओं में यातायात बंद कर दिया गया। 17 अक्टूबर को, हड़ताल ने सेंट पीटर्सबर्ग और मॉस्को को पूरी तरह से घेर लिया।

इस प्रकार, यह स्पष्ट हो गया कि देश में वर्तमान राजनीतिक स्थिति को विनियमित और हल किया जाना चाहिए। देश में स्थिति को हल करने का पहला प्रयास 18 फरवरी, 1905 को निकोलस II द्वारा किया गया था, जब tsar ने आंतरिक मामलों के मंत्री ए। बुलिगिन के प्रतिलेख पर हस्ताक्षर किए, जिन्होंने उन्हें कानूनों की चर्चा में शामिल करने का वादा किया था।

6 अगस्त, 1905 के घोषणापत्र द्वारा, सम्राट निकोलस द्वितीय ने राज्य ड्यूमा को "एक विशेष विधायी संस्था के रूप में स्थापित किया, जिसे विधायी प्रस्तावों के प्रारंभिक विकास और चर्चा और राज्य के राजस्व और व्यय की सूची पर विचार किया जाता है।"

चुनावों पर विनियमन का विकास आंतरिक मामलों के मंत्री बुल्गिन को सौंपा गया था, दीक्षांत समारोह की अवधि निर्धारित की गई थी - जनवरी 1906 के आधे से अधिक नहीं। हालाँकि, बुलगिन की अध्यक्षता वाले आयोग द्वारा विकसित, निकोलस II की अध्यक्षता में पीटरहॉफ की बैठक में चर्चा की गई और 6 अगस्त, 1905 के ज़ार के घोषणापत्र द्वारा अनुमोदित, ड्यूमा के चुनाव के प्रावधान (केवल सीमित श्रेणियों के व्यक्तियों को अधिकार दिया गया था) वोट करने के लिए: बड़े मालिक रियल एस्टेट, व्यापार और आवास करों के बड़े भुगतानकर्ता, और - विशेष आधार पर - किसान) ने समाज में भारी असंतोष पैदा किया, कई विरोध रैलियों और हड़तालों के परिणामस्वरूप अंततः अखिल रूसी अक्टूबर राजनीतिक हड़ताल हुई, और "बुलगिन ड्यूमा" के चुनाव नहीं हुए। स्थान।

अखिल रूसी अक्टूबर राजनीतिक हड़ताल के दौरान, स्थिति लगभग पूरी तरह से सम्राट और सरकार के नियंत्रण से बाहर हो गई। इसलिए, निकोलस II को एक विकल्प का सामना करना पड़ा: "लोहे के हाथ" से आदेश बहाल करना या रियायतें देना। इस दुविधा को हल करने के लिए सर्गेई यूलिविच विट्टे को सौंपा गया था। विट्टे ने बदले में, वित्त मंत्री ए.डी. ओबोलेंस्की। समूह चर्चा के दौरान भारी रूप से संशोधित यह मसौदा, सभी विधायी मामलों के विचार में राज्य ड्यूमा और राज्य परिषद की "अपरिहार्य" भागीदारी के लिए प्रदान किया गया।

सम्राट की इच्छा की पूर्ति के लिए प्रदान किया गया दस्तावेज़, जिसमें नागरिक अधिकार "देने" शामिल थे, ड्यूमा के शुरुआती चुनाव, उन्हें समाज के उन वर्गों को आकर्षित करना जो पहले मतदान के अधिकार से वंचित थे, शासन की हिंसा को स्थापित करते थे। कि कोई भी कानून ड्यूमा के अनुमोदन के बिना बल प्राप्त नहीं कर सकता जिसे अधिकारियों के कार्यों की निगरानी करने का अवसर दिया गया था। 17 अक्टूबर को, निकोलस द्वितीय ने घोषणापत्र पर उस रूप में हस्ताक्षर किए, जिसमें इसे ए.डी. द्वारा तैयार किया गया था। ओबोलेंस्की और एन.आई. विट्टे के नेतृत्व में वुइच, और साथ ही, विट्टे की रिपोर्ट को मंजूरी दे दी। यही है, एक ही समय में, एक-दूसरे का खंडन करने वाले दस्तावेजों, जो केवल एक सप्ताह से अलग हो गए थे, बल प्राप्त हुए, लेकिन यह विशेष सप्ताह क्रांति के दौरान एक महत्वपूर्ण मोड़ बन गया।

• 17 अक्टूबर, 1905 को राज्य आदेश में सुधार के लिए घोषणापत्र घोषित किया गया:
• 1) अंतःकरण, भाषण, सभा और संघों की स्वतंत्रता प्रदान करना;
• 2) जनसंख्या के व्यापक वर्गों के चुनावों में भागीदारी (मतदान उन वर्गों को दिया जाता है जिनके पास यह कभी नहीं था);
• 3) सभी जारी कानूनों (यानी, एक विधायी निकाय का गठन किया जा रहा है) के राज्य ड्यूमा द्वारा अनुमोदन के लिए अनिवार्य प्रक्रिया।

17 अक्टूबर, 1905 के घोषणापत्र का खंड 3, जिसने "एक अडिग नियम के रूप में स्थापित किया कि कोई भी कानून राज्य ड्यूमा के अनुमोदन के बिना प्रभावी नहीं हो सकता," राज्य ड्यूमा की विधायी क्षमता का नया आधार बन गया। यह प्रावधान कला में निहित था। 23 अप्रैल, 1906 को संशोधित रूसी साम्राज्य के मौलिक कानूनों में से 86 "कोई भी नया कानून राज्य परिषद और राज्य ड्यूमा के अनुमोदन के बिना पालन नहीं कर सकता है और संप्रभु सम्राट की मंजूरी के बिना प्रभावी हो सकता है। रूसी कानून X-XX सदियों: 9 खंडों में। T.5। निरपेक्षता के सुनहरे दिनों का विधान। प्रतिनिधि एड.ई.आई. इंडोवा। एम।, कानूनी साहित्य, 1987। एस। 114। "एक सलाहकार निकाय से, जैसा कि 6 अगस्त, 1905 के घोषणापत्र द्वारा स्थापित किया गया था, ड्यूमा एक विधायी निकाय बन गया। खारलामोवा यू। वी। सत्ता की विधायी और कार्यकारी शाखाओं के बीच संबंध में आधुनिक रूस(1993-2007) // मॉस्को स्टेट यूनिवर्सिटी का बुलेटिन, सीरीज 18: "सोशियोलॉजी एंड पॉलिटिकल साइंस", 2008, नंबर 1

विधायी अधिनियमरूसी साम्राज्य के इतिहास में पहला था, जिसमें शासक ने बुर्जुआ-लोकतांत्रिक स्वतंत्रता की घोषणा की। लेकिन ये बयान थे कथात्मक. विधायी निकाय के गठन के साथ, निकोलस II ने व्यक्तिगत कानून बनाने का त्याग कर दिया। घोषणापत्र ने कई विधायी कृत्यों के निर्माण के लिए एक प्रोत्साहन के रूप में कार्य किया। इसलिए 11 दिसंबर, 1905 को, "राज्य ड्यूमा के चुनावों पर विनियमों को बदलने पर" डिक्री जारी की गई, जो मतदाताओं के सर्कल को महत्वपूर्ण रूप से विस्तारित करती है Isaev I.A. रूस के राज्य और कानून का इतिहास। एम.: ओओओ टीके वेल्बी, 2002. एस. 174. 1।

फरवरी 20, 1906 के घोषणापत्र ने उच्च अधिकारियों के बीच विधायी बातचीत के तरीकों को भी निर्धारित किया; वास्तव में, उन्होंने रूसी साम्राज्य की राज्य परिषद को संसद के ऊपरी सदन में बदल दिया।

अप्रैल 1906 में, स्टेट ड्यूमा का पुस्तकालय बनाया गया था, जो 1918 तक काम करता था, जब, काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स के डिक्री द्वारा, स्टेट ड्यूमा का कार्यालय और पुस्तकालय सहित इसके तंत्र को बनाने वाली सभी संरचनाओं को बनाया गया था। समाप्त कर दिया। स्टेट ड्यूमा की पहली बैठक 27 अप्रैल, 1906 को सेंट पीटर्सबर्ग के टॉराइड पैलेस में हुई थी।

घोषणापत्र

सर्वोच्च घोषणापत्रभगवान की कृपा से, हम, निकोलस II, सभी रूस के सम्राट और निरंकुश, पोलैंड के ज़ार, महा नवाबफिनिश, और अन्य, और अन्य, और अन्य हम अपने सभी वफादार विषयों की घोषणा करते हैं:

राजधानियों और हमारे साम्राज्य के कई इलाकों में अशांति और अशांति हमारे दिल को बड़े और भारी दुख से भर देती है। रूसी सरकार की भलाई लोगों की भलाई से अविभाज्य है और लोगों का दुख उनका दुख है। अब जो अशांति पैदा हुई है, उससे लोगों का गहरा विघटन हो सकता है और हमारे राज्य की अखंडता और एकता के लिए खतरा हो सकता है।

शाही सेवा का महान व्रत अमेरिका को राज्य के लिए इतनी खतरनाक उथल-पुथल के सबसे तेज अंत के लिए हमारे सभी तर्क और शक्ति के साथ प्रयास करने का आदेश देता है। राज्य को शांत करने के लिए हमारे द्वारा नियोजित सामान्य उपायों को सफलतापूर्वक पूरा करने के लिए संबंधित अधिकारियों को आदेश दिया गया है कि वे अव्यवस्था, ज्यादतियों और हिंसा की प्रत्यक्ष अभिव्यक्तियों को खत्म करने के लिए उपाय करें, शांतिपूर्ण लोगों को उनके कर्तव्य की शांति से पूर्ति के लिए प्रयास करें। जीवन, सर्वोच्च सरकार की गतिविधियों को एकजुट करने के लिए इसे आवश्यक माना।

हम अपनी दृढ़ इच्छाशक्ति की पूर्ति के लिए सरकार को सौंपते हैं:

1. व्यक्ति की वास्तविक हिंसा, अंतरात्मा की स्वतंत्रता, भाषण, सभा और संघों के आधार पर जनसंख्या को नागरिक स्वतंत्रता की अडिग नींव प्रदान करें।

2. राज्य ड्यूमा के लिए नियोजित चुनावों को रोकने के बिना, अब ड्यूमा में भाग लेने के लिए, जहां तक ​​संभव हो, ड्यूमा के दीक्षांत समारोह तक शेष अवधि की कमी के अनुरूप, जनसंख्या के वे वर्ग जो अब पूरी तरह से हैं मतदान के अधिकार से वंचित, जिससे सामान्य मताधिकार की शुरुआत का एक और विकास फिर से स्थापित कानूनी व्यवस्था प्रदान करता है।

और 3. एक अडिग नियम के रूप में स्थापित करें कि कोई भी कानून राज्य ड्यूमा के अनुमोदन के बिना प्रभावी नहीं हो सकता है और लोगों से चुने गए लोगों को हमारे द्वारा नियुक्त अधिकारियों के कार्यों की नियमितता की निगरानी में वास्तव में भाग लेने का अवसर मिलता है।

हम रूस के सभी वफादार बेटों का आह्वान करते हैं कि वे अपनी मातृभूमि के प्रति अपने कर्तव्य को याद रखें, इस अनसुनी उथल-पुथल को समाप्त करने में मदद करें और अमेरिका के साथ मिलकर अपनी जन्मभूमि में शांति और शांति बहाल करने के लिए अपनी पूरी ताकत लगाएं।

पीटरहॉफ में अक्टूबर के 17 वें दिन, मसीह के जन्म की गर्मियों में, एक हजार नौ सौ पांच, जबकि हमारा शासन ग्यारहवें दिन है।

ऐतिहासिक अर्थ

घोषणापत्र का ऐतिहासिक महत्व एकमात्र अधिकार का वितरण था रूसी सम्राटकानून बनाने के लिए, वास्तव में, सम्राट और विधायी (प्रतिनिधि) निकाय - राज्य ड्यूमा के बीच।

घोषणापत्र, 6 अगस्त को निकोलस द्वितीय के घोषणापत्र के साथ, एक संसद की स्थापना की, जिसकी मंजूरी के बिना कोई कानून लागू नहीं हो सकता। उसी समय, सम्राट ने अपने वीटो के अधिकार के साथ ड्यूमा को भंग करने और उसके निर्णयों को अवरुद्ध करने का अधिकार बरकरार रखा। इसके बाद, निकोलस द्वितीय ने इन अधिकारों का एक से अधिक बार उपयोग किया।

साथ ही, घोषणापत्र की घोषणा और प्रावधान किया गया नागरिक आधिकारऔर स्वतंत्रता जैसे: अंतरात्मा की स्वतंत्रता, भाषण की स्वतंत्रता, सभा की स्वतंत्रता और संघ बनाने की स्वतंत्रता।

इस प्रकार, घोषणापत्र रूसी संविधान का अग्रदूत था।

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लिंक

• सेक्रेटरी ऑफ स्टेट काउंट विट्टे की सबसे विनम्र रिपोर्ट (चर्च गजट। सेंट पीटर्सबर्ग, 1905। नंबर 43)। स्थल पर पवित्र रूस की विरासत
• एल ट्रॉट्स्की 18 अक्टूबर

विकिमीडिया फाउंडेशन। 2010.

• Manitou
• कम्युनिस्ट घोषणापत्र

देखें कि "17 अक्टूबर घोषणापत्र" अन्य शब्दकोशों में क्या है:

मेनिफेस्टो 17 अक्टूबर- 1905 को रूसी निरंकुश सत्ता द्वारा क्रांतिकारी आंदोलन के लिए एक महत्वपूर्ण रियायत के रूप में प्रख्यापित किया गया था। एम। का सार निम्नलिखित पैराग्राफ में सम्राट की ओर से निर्धारित किया गया है: "हम सरकार को अपनी दृढ़ इच्छा की पूर्ति के लिए सौंपते हैं: 1) ... ... Cossack शब्दकोश-संदर्भ पुस्तक

17 अक्टूबर, 1905 का घोषणापत्र- अक्टूबर 17, 1905 का घोषणापत्र ("राज्य व्यवस्था में सुधार पर"), अक्टूबर अखिल रूसी राजनीतिक हड़ताल के उच्चतम उदय के समय निकोलस II द्वारा हस्ताक्षरित। उन्होंने नागरिक स्वतंत्रता, राज्य ड्यूमा के निर्माण की घोषणा की ... विश्वकोश शब्दकोश

घोषणापत्र 17 अक्टूबर, 1905- (राज्य व्यवस्था में सुधार पर), अक्टूबर अखिल रूसी राजनीतिक हड़ताल के उदय के समय निकोलस II द्वारा हस्ताक्षरित। घोषित नागरिक स्वतंत्रता, राज्य ड्यूमा का निर्माण। S.Yu द्वारा संकलित। विट... आधुनिक विश्वकोश

घोषणापत्र 17 अक्टूबर, 1905- (राज्य व्यवस्था में सुधार पर), एक विधायी अधिनियम। घोषित नागरिक स्वतंत्रता, राज्य ड्यूमा के रूप में लोकप्रिय प्रतिनिधित्व का निर्माण। उच्चतम के समय प्रकाशित काउंट एस यू विट्टे की भागीदारी के साथ विकसित ... ... रूसी इतिहास

घोषणापत्र 17 अक्टूबर, 1905- ("राज्य व्यवस्था में सुधार पर") अक्टूबर अखिल रूसी राजनीतिक हड़ताल के उच्चतम उदय के समय निकोलस II द्वारा हस्ताक्षरित किया गया था। घोषित नागरिक स्वतंत्रता, राज्य ड्यूमा का निर्माण। राजनीति विज्ञान: शब्दकोश ... ... राजनीति विज्ञान। शब्दकोष।

घोषणापत्र 17 अक्टूबर, 1905- ("राज्य व्यवस्था में सुधार पर"), अक्टूबर अखिल रूसी राजनीतिक हड़ताल के उदय के समय निकोलस II द्वारा हस्ताक्षरित। घोषित नागरिक स्वतंत्रता, राज्य ड्यूमा का निर्माण। S.Yu द्वारा संकलित। विट। … सचित्र विश्वकोश शब्दकोश

घोषणापत्र 17 अक्टूबर, 1905- इस शब्द के अन्य अर्थ हैं, मेनिफेस्टो (अर्थ) देखें। Vedomosti सेंट पीटर्सबर्ग। शहर के अधिकारियों। अक्टूबर 18, 1905 राज्य के सुधार पर सर्वोच्च घोषणापत्र ... विकिपीडिया

घोषणापत्र 17 अक्टूबर, 1905- "राज्य व्यवस्था में सुधार पर", एक विधायी अधिनियम; राज्य ड्यूमा के रूप में नागरिक स्वतंत्रता और लोगों की इच्छा की घोषणा की। "... अब जो अशांति पैदा हुई है, उससे लोगों का गहरा विघटन और खतरा हो सकता है ... ... रूसी राज्य का दर्जा। IX - XX सदी की शुरुआत

17 अक्टूबर, 1905 का घोषणापत्र- - निकोलस द्वितीय द्वारा अक्टूबर की आम राजनीतिक हड़ताल की ऊंचाई पर जारी एक अधिनियम जिसने रूस को बहा दिया। क्रांतिकारी आंदोलन को विभाजित करने और काल्पनिक स्वतंत्रता के वादे के साथ जनता को धोखा देने के उद्देश्य से घोषणापत्र प्रकाशित किया गया था। पहले बुर्जुआ का तीव्र विकास ... ... सोवियत कानूनी शब्दकोश

घोषणापत्र 17 अक्टूबर, 1905- "राज्य व्यवस्था में सुधार पर", निकोलस II का घोषणापत्र, अक्टूबर 1905 की अखिल रूसी राजनीतिक हड़ताल के दिनों में प्रकाशित हुआ (देखें। अक्टूबर 1905 की अखिल रूसी राजनीतिक हड़ताल), जब एक अस्थायी .. .... महान सोवियत विश्वकोश

पुस्तकें

• 17 अक्टूबर, 1905 का घोषणापत्र और इसके कारण हुए राजनीतिक आंदोलन, ए.एस. अलेक्सेव। 17 अक्टूबर, 1905 का मेनिफेस्टो और इसके कारण राजनीतिक आंदोलन / ए.एस. अलेक्सेव वी 118/592 यू 336/178: मॉस्को: टाइप। जी. लिसनर और डी. सोबको, 1915: ए. एस अलेक्सेव में पुन: उत्पादित ...

मसौदा परिचय विधायीप्रतिनिधित्व ("बुलगिंस्काया ड्यूमा") ने या तो उदार कैडेटों या चरम वाम दलों को संतुष्ट नहीं किया। दोनों ने उथल-पुथल मचाना जारी रखा, जो अक्टूबर 1905 में अखिल रूसी राजनीतिक हड़ताल पर पहुंच गया। इसके प्रतिभागियों ने एक सार्वभौमिक-गुप्त-प्रत्यक्ष-समान वोट, मार्शल लॉ के उन्मूलन और सभी संभावित स्वतंत्रताओं के तत्काल परिचय के आधार पर एक संविधान सभा की मांग की। उस समय की मौजूदा स्थिति में, ऐसी मांगें केवल राज्य के पूर्ण पतन की ओर ले जा सकती थीं, 1917 की घटनाओं को 12 वर्षों तक अनुमानित करने के लिए।

था बड़ा मूल्यवान 17 अक्टूबर, 1905 के घोषणापत्र के लेख जल्द ही विधायी कृत्यों की एक श्रृंखला द्वारा व्यवहार में लाए गए। इनमें शामिल हैं:

– सीनेट को डिक्री 11 दिसंबर, 1905, मुख्य रूप से स्थानीय बुद्धिजीवियों के लिए, शहरों में व्यापक रूप से विस्तारित मताधिकार

– « राज्य ड्यूमा की स्थापना» 20 फरवरी, 1906 का, जिसने इस नए विधायी निकाय के अधिकारों के साथ-साथ इसके विघटन और अवकाश की प्रक्रिया को निर्धारित किया

– « राज्य परिषद की स्थापना", जिसने इसे पहले बदल दिया है विधायीडूमा के ऊपरी सदन में स्थापना

- इन सभी सुधारों का सारांश " बुनियादी कानून» 23 अप्रैल, 1906 - वास्तव में संविधान, जिसे सीधे तौर पर केवल रूढ़िवादी सावधानी के कारण ऐसा नाम नहीं मिला।

17 अक्टूबर, 1905 के घोषणापत्र का मुख्य महत्व यह है कि इसने रूस की राजनीतिक व्यवस्था को मौलिक रूप से बदल दिया - निरंकुश से संवैधानिक तक। उन्होंने "ड्यूमा राजशाही" की नींव रखी, जो तब तक अस्तित्व में थी फरवरी क्रांति 1917. 17 अक्टूबर के घोषणापत्र का मुख्य परिणाम पहले चुनाव था प्रथमऔर फिर तीन और राज्य डुमासजिसने राजा के साथ विधायी शक्ति साझा की।

17 अक्टूबर के घोषणापत्र ने क्रांति को रोकने के अपने मूल कार्य को पूरा नहीं किया। विपक्षी जनता ने अपनी मांगों को इस सबसे महत्वपूर्ण रियायत के लिए निकोलस II को धन्यवाद देने के बारे में सोचा भी नहीं था। इसके विपरीत, घोषणापत्र को उदारवादियों और क्रांतिकारियों द्वारा कमजोरी के रूप में, अधिक से अधिक नए दावों को आगे बढ़ाने के बहाने के रूप में माना जाता था। 17 अक्टूबर के तुरंत बाद, "शांत होने" के लिए विट्टे की निराधार आशाओं के विपरीत, बहुमत रूसी शहरदृढ़ राजशाही सत्ता के समर्थकों और विरोधियों के बीच खूनी संघर्ष की एक लहर बह गई (और घोषणापत्र के प्रकाशन से पहले ही अखिल रूसी राजनीतिक हड़ताल रुकने लगी)।

मेनिफेस्टो का तात्कालिक अर्थ यही था। 17 अक्टूबर के अधिनियम के परिणाम लंबे समय में भी बहुत फायदेमंद नहीं थे। उनके द्वारा स्थापित (1906-1917) ड्यूमा राजशाही की व्यवस्था आदर्श से बहुत दूर निकली। रूस को वास्तव में सार्वजनिक स्वतंत्रता और लोगों की स्वशासन के विस्तार की आवश्यकता थी। लेकिन ऐसा करना बेहतर होगा कि नागरिकों द्वारा दूर के महानगरीय ड्यूमा के लिए अपरिचित deputies का चुनाव नहीं किया जाए, बल्कि zemstvos की शक्तियों का विस्तार करके, उनके लिए ज्वालामुखी और अखिल रूसी स्तरों का निर्माण किया जाए, मजबूत किया जाए