Normes comptables fédérales : comment se préparer pour les comptables. La nouvelle loi "Sur la comptabilité": un système de documents réglementant la pratique Les normes fédérales comprennent

Une information important du ministère des Finances de la Russie pour tous les comptables. Les responsables ont approuvé un nouveau programme d'élaboration de normes comptables fédérales pour 2018-2020 et ont reporté de plusieurs années le lancement de certaines normes déjà approuvées. Ainsi, la norme "Immobilisations" ne deviendra obligatoire qu'en 2020.

Qu'est-il arrivé?

Le ministère des Finances de la Russie a publié arrêté du 7 juin 2017 n° 85n, qui a approuvé un nouveau programme d'élaboration de normes comptables fédérales pour 2018-2020. Le programme précédent pour 2016-2018 a expiré. En effet, les responsables ont révisé le calendrier d'entrée en vigueur des principales normes comptables fédérales.

Nouveaux délais pour l'introduction des normes fédérales

Dans le cadre du nouveau programme, au lieu de 2018 précédemment prévu, les normes comptables suivantes deviendront obligatoires en 2020 :

"actions" ;
"Immobilisations incorporelles".

En 2020, les normes suivantes entreront en vigueur :

"Immobilisations" ;
"Documents et flux de travail en comptabilité" ;
"États financiers".

On supposait auparavant que ces normes entreraient également en vigueur en 2018. De plus, le ministère des Finances a reporté la date de début de 2020 à 2020 pour des normes telles que :

"Revenu";
"Dépenses";
"Location".

La liste des normes comptables du programme lui-même a également subi des modifications importantes. Le ministère des Finances a décidé d'abandonner l'élaboration de plusieurs normes, notamment les suivantes sont exclues de la liste :

"Réorganisation des entités juridiques" ;
"Actifs et passifs financiers" ;
"Rémunération des employés" ;
"Plan comptable" ;
PBU 1/2008 "Politique comptable de l'organisation".

Au lieu de cela, le programme a de nouvelles normes :

"Instruments financiers";
"Exploitation minière";
« Comptes débiteurs et créditeurs (y compris les coûts de la dette) » ;
"Investissements en capital inachevés".

Certains d'entre eux commenceront à fonctionner à partir de 2020, et d'autres seulement à partir de 2021, si les responsables ne modifient pas à nouveau leurs plans d'ici là.

À quoi servent les normes fédérales?

Rappelons que la standardisation de la comptabilité implique l'existence d'actes législatifs qui rendent obligatoire le respect des normes pour les comptables de divers organismes. Premièrement, les normes comptables fédérales deviendront obligatoires pour les organisations et les institutions du secteur public. Les organisations commerciales devront également s'en inspirer pour ne pas s'écarter des exigences uniformes en matière de comptabilité et de reporting.

N° d'enregistrement 46519

3. Les dispositions de la présente norme ne s'appliquent pas :

a) lors de la compilation et de la soumission des états comptables (financiers) par les entités déclarantes but spécial, y compris les rapports de gestion, ainsi que les déclarations fiscales et les rapports compilés pour l'observation statistique de l'État ;

b) lors de la compilation et de la présentation des états comptables (financiers) à usage général par les entités déclarantes qui effectuent conformément à la législation budgétaire Fédération Russe pouvoirs budgétaires pour tenir une comptabilité budgétaire et établir, soumettre des rapports budgétaires, à l'exception des institutions de l'État, sauf disposition contraire de la réglementation actes juridiques régissant la comptabilité et la préparation des états comptables (financiers).

II. Termes et leurs définitions

4. Les termes définis dans d'autres actes juridiques réglementaires régissant la comptabilité et la préparation des états comptables (financiers) sont utilisés dans la présente Norme dans le même sens que dans ces actes juridiques réglementaires.

5. Les termes et définitions utilisés dans la présente norme ont les significations données ci-dessous.

Date de reporting - la date à laquelle les états comptables (financiers) pour la période de reporting sont préparés.

Explications des états comptables (financiers), ainsi que des indicateurs rendus publics des états comptables (financiers) (ci-après - Explications)- des informations systématisées et (ou) formalisées de manière unifiée, complétant les informations présentées dans les rapports constituant les états comptables (financiers) (ci-après dénommés les rapports), sous la forme d'une description verbale des indicateurs rendus publics et (ou ) détaillant les informations divulguées dans les rapports constituant le reporting comptable (financier).

Divulgation d'information- la réflexion des informations (en valeur, en termes physiques (numériques) et (ou) sous forme de descriptions verbales) dans les rapports qui composent les états comptables (financiers), dans les Explications, ainsi que la divulgation publique des indicateurs de la états comptables (financiers).

III. Exigences générales aux états comptables (financiers)

6. Les objectifs des états comptables (financiers) sont de fournir les informations nécessaires à la prise de décision économique par les utilisateurs des états comptables (financiers):

a) sur les sources, la répartition et l'utilisation des ressources financières ;

b) sur les moyens de financer les activités de l'entité déclarante et de répondre à ses besoins en ressources financières ;

c) sur la capacité de l'entité déclarante à soutenir financièrement ses activités et à exercer les pouvoirs (fonctions) de l'État (municipal), à mener des activités pour effectuer des travaux, fournir des services ;

d) sur la situation financière de l'entité déclarante et ses changements;

e) d'autres informations nécessaires pour évaluer la performance de l'entité déclarante, y compris en ce qui concerne les coûts de l'entité déclarante menant ses activités, l'efficacité de ces activités, les résultats obtenus, le respect des restrictions prévues par la législation budgétaire de la Fédération Russe.

Les états comptables (financiers) à usage général sont utilisés pour prévoir le montant des ressources nécessaires pour poursuivre les activités de l'entité présentant les états financiers, y compris les valeurs prévisionnelles (estimées) des ressources qui devraient être reçues (créées) au cours de ces activités. , ainsi que la prévision du volume des risques associés à ces activités et incertitudes.

7. Pour atteindre ces objectifs, les états comptables (financiers) contiennent les informations suivantes :

a) sur les actifs ;

b) sur les obligations ;

c) sur le revenu ;

d) sur les dépenses ;

e) sur le mouvement Argent;

f) des informations non financières supplémentaires présentées dans des rapports distincts formant les états comptables (financiers), y compris la note explicative aux états comptables (financiers) ou dans le cadre des notes.

Les états comptables (financiers) sont formés sur la base des données comptables.

8. Dans les états comptables (financiers), les indicateurs d'actifs et de passifs, de revenus et de dépenses sont reflétés séparément (développés), sauf dans les cas où les actes juridiques réglementaires réglementant la comptabilité et la préparation des états comptables (financiers) prévoient le reflet de ces indicateurs de manière généralisée - l'indicateur des actifs moins les passifs, les revenus moins les dépenses.

Les actifs, pour lesquels les actes juridiques réglementaires réglementant la comptabilité et la préparation des états comptables (financiers), prévoient la formation de réserves, sont reflétés dans le bilan des entités déclarantes net de ces réserves.

Les flux de trésorerie sont reflétés dans le tableau des flux de trésorerie en tant qu'entrées ou sorties de trésorerie conformément aux exigences de la présente Norme et d'autres actes juridiques réglementaires régissant la comptabilité et la préparation des états comptables (financiers).

9. Les données des états comptables (financiers) annuels sont confirmées par les résultats de l'inventaire des actifs et passifs.

10. Les états comptables (financiers) de l'entité présentant les états financiers comprennent des indicateurs de tous ses divisions structurelles, y compris les succursales et les bureaux de représentation, quelle que soit leur localisation.

11. Chaque rapport inclus dans les états comptables (financiers), ainsi que les Explications, sont nommés séparément.

De plus, chaque rapport contient les informations suivantes :

a) le nom de l'entité déclarante;

b) le degré de généralisation du reporting : individuel ou consolidé ;

d) unité de mesure des indicateurs de reporting.

La publication des états comptables (financiers) sous forme électronique sur le réseau d'information et de télécommunication Internet et la divulgation publique des indicateurs des états comptables (financiers) sont effectuées régulièrement, ce qui permet de fournir aux utilisateurs des états les informations nécessaires.

12. Les états comptables (financiers), ainsi que leurs explications, sont rédigés en russe.

Les états comptables (financiers) sont établis sous la forme d'un document électronique signé avec une signature électronique qualifiée, et (ou) sur papier, en l'absence de possibilité de leur formation et de leur stockage sous forme de documents électroniques, et (ou ) dans le cas où des lois fédérales ou adoptées conformément à celles-ci, des actes juridiques réglementaires établissent l'exigence de la nécessité d'établir (stocker) un document exclusivement sur papier.

Si la législation de la Fédération de Russie ou le contrat prévoit la présentation d'états comptables (financiers) à une autre personne ou à un organisme public sur papier, l'entité économique est tenue, à la demande d'une autre personne ou organisme gouvernemental réaliser à ses frais des copies papier des états comptables (financiers) établis sous la forme d'un document électronique.

13. La période de déclaration pour la préparation des états comptables (financiers) annuels est l'année de déclaration du 1er janvier au 31 décembre, à l'exception des cas de création, de réorganisation par division, de liquidation (suppression) de l'entité déclarante au cours de la période de déclaration, comme ainsi que les cas prévus par les actes juridiques réglementaires réglementant la comptabilité et la préparation des états comptables (financiers).

La première période de déclaration aux fins de la compilation des états comptables (financiers) annuels d'une entité déclarante créée au cours de la période de déclaration est la période allant de la date d'enregistrement de l'entité déclarante jusqu'au 31 décembre de l'année de sa création, inclus, sauf disposition contraire de la présente Norme et d'autres actes juridiques réglementaires régissant la comptabilité et la préparation des états comptables (financiers).

La dernière année de déclaration pour l'entité déclarante réorganisée, à l'exception des cas de réorganisation sous forme d'affiliation, est la période allant du 1er janvier de l'année au cours de laquelle l'enregistrement d'État de la dernière des entités juridiques résultantes a été effectué jusqu'à la date de cet enregistrement par l'État.

Lorsqu'une entité déclarante est réorganisée sous forme d'affiliation, la dernière année de déclaration pour une entité déclarante qui rejoint une autre entité déclarante est la période commençant le 1er janvier de l'année au cours de laquelle une inscription a été effectuée dans le registre d'État unifié des entités juridiques sur le cessation des activités de la personne morale affiliée, jusqu'à la date de son entrée.

En cas de liquidation d'une institution de l'État (suppression d'un organe de l'État, d'un organe de l'autonomie locale), la dernière année de déclaration est la période commençant le 1er janvier de l'année au cours de laquelle une écriture sur la liquidation d'une personne morale a été faite dans le Registre d'État unifié des personnes morales, jusqu'à la date de cette inscription.

Les dispositions de la présente Norme relatives à l'établissement et à la présentation des états comptables (financiers) à la suite d'une réorganisation ne s'appliquent pas lorsque :

a) la juridiction de l'entité déclarante;

b) le fondateur d'une institution publique (municipale) ;

c) type d'institution publique (municipale).

Les états comptables (financiers) sont préparés en tenant compte des dispositions de la présente Norme en fonction du type d'institution publique (municipale) à la date de clôture.

La période de référence aux fins de la compilation des états comptables (financiers) annuels des institutions budgétaires autonomes de l'État (municipales), dont le type a été modifié au cours de la période de référence, est l'année de référence du 1er janvier au 31 décembre de l'année de le changement de type d'établissement, sauf disposition contraire de la présente Norme et d'autres actes juridiques réglementaires réglementant la comptabilité et la préparation des états comptables (financiers).

14. La date de clôture des états comptables (financiers) annuels est le 1er janvier de l'année suivant celle de la clôture.

IV. Composition et contenu des indicateurs des états comptables (financiers) soumis à divulgation publique

15. La divulgation publique des indicateurs des états comptables (financiers) est effectuée par l'entité présentant les états financiers après la présentation des états comptables (financiers) à ses utilisateurs.

16. La divulgation publique des indicateurs des états comptables (financiers) est effectuée sur la base de l'hypothèse de continuité de l'activité de l'entité présentant les états financiers.

Le respect de l'hypothèse de continuité de l'activité de l'entité publiante suppose que les états comptables (financiers) sont préparés par l'entité publiante dans l'hypothèse où elle poursuit ses activités et remplit ses pouvoirs (fonctions) et obligations pendant au moins trois ans à compter de l'année au cours de laquelle les états comptables (financiers) sont préparés (ci-après - l'avenir prévisible) et le fondateur de l'entité déclarante n'a pas l'intention et (ou) la nécessité de prendre une décision sur sa liquidation (suppression) ou sur le changement de son principal activité dans un avenir prévisible.

Un changement de juridiction de l'entité déclarante, un changement de fondateur et (ou) de type d'institution publique (municipale) n'est pas un fait indiquant le non-respect de l'hypothèse de continuité des activités de l'entité déclarante.

Si la publication des indicateurs des états comptables (financiers) n'est pas effectuée sur la base de l'hypothèse de la continuité de l'entité présentant les états financiers, ce fait est indiqué dans les notes décrivant la raison pour laquelle l'entité présentant les états financiers n'est pas considérée comme une entreprise en activité. préoccuper. En outre, les notes fournissent des informations sur l'impact du fait du non-respect de l'hypothèse de continuité d'activité de l'entité présentant les états financiers sur les indicateurs des états comptables (financiers).

17. La présentation et la classification des indicateurs rendus publics des états comptables (financiers) restent inchangées d'une période à l'autre, à l'exception des cas suivants :

a) à la suite de changements significatifs dans la nature de l'activité de l'entité présentant les états financiers ;

b) lorsque les résultats de l'analyse des indicateurs publiés de ses états comptables (financiers) indiquent qu'une autre présentation ou classification des indicateurs est nécessaire sur la base des dispositions de la loi applicable à la période de reporting Réglementation comptable objet du rapport ;

c) lorsque les actes juridiques réglementaires réglementant la comptabilité et la préparation des états comptables (financiers) prévoient une modification de la classification des indicateurs rendus publics des états comptables (financiers) et (ou) de la procédure de leur divulgation dans les états.

Lorsqu'elle apporte des modifications à la classification des indicateurs rendus publics des états comptables (financiers), l'entité présentant les états financiers revoit la classification des informations comparatives présentées dans les états comptables (financiers) pour les périodes de reporting précédentes (ci-après dénommée la reclassification des indicateurs de reporting) .

18. Lors du reclassement des indicateurs de reporting, l'entité présentant les états financiers indique dans les notes :

a) la nature du reclassement des indicateurs de reporting ;

b) les indicateurs de coûts faisant l'objet d'un reclassement des indicateurs de reporting ;

c) la raison du reclassement des états financiers.

Si l'entité déclarante ne reclasse pas les indicateurs de reporting pour la période de reporting précédente, les éléments suivants doivent être indiqués dans les notes par l'entité déclarante :

la raison pour laquelle le reclassement des états financiers n'est pas effectué ;

la nature des ajustements des indicateurs des états comptables (financiers) qui seraient effectués en cas de reclassement des indicateurs de reporting.

19. Les ajustements des informations comparatives liés aux changements de méthode comptable de l'entité présentant les états financiers ou aux corrections d'erreurs sont effectués de la manière prescrite par d'autres actes juridiques réglementaires régissant la comptabilité et la préparation des états comptables (financiers).

20. Tous les indicateurs significatifs des états comptables (financiers), reflétant des groupes d'actifs, de passifs et d'autres éléments comptables sont présentés séparément.

Les indicateurs qui diffèrent des autres par leur contenu (fonctionnel, économique) sont divulgués séparément, sauf si la réflexion d'indicateurs généralisés n'affecte pas la matérialité des informations divulguées dans les états comptables (financiers).

Les indicateurs dont la généralisation n'affecte pas la matérialité des informations divulguées dans les états comptables (financiers), mais qui sont nécessaires à la présentation fiable des informations sur les résultats des activités de l'entité présentant les états financiers, sont présentés séparément dans les notes.

21. Pour tous les indicateurs d'états comptables (financiers) rendus publics, l'entité déclarante doit fournir des informations comparables pour au moins une période précédente similaire, sauf disposition contraire des actes juridiques réglementaires réglementant la comptabilité et la préparation des états comptables (financiers).

S'il existe des explications descriptives (verbales) pour certains indicateurs des états comptables (financiers), des informations descriptives comparables pour la période précédente sont fournies s'il est nécessaire que les utilisateurs des états comptables (financiers) comprennent ces indicateurs.

22. Lors de la publication d'indicateurs d'états comptables (financiers), les indicateurs préparés sur la base de données comptables sont distingués des autres informations sur les activités de l'entité déclarante de manière à ce que les utilisateurs d'états comptables (financiers) publics puissent distinguer ces informations. d'autres informations sur les activités de l'entité déclarante.

23. Les indicateurs rendus publics des états comptables (financiers) sont présentés en milliers, millions ou milliards de roubles. Pour une divulgation plus détaillée des informations, lors de la compilation des Explications, les indicateurs des états comptables (financiers) sont présentés dans d'autres unités de mesure.

24. Les indicateurs communiqués des états comptables (financiers) de l'entité comprennent:

indicateurs reflétés dans le bilan, l'état de la performance financière, l'état des flux de trésorerie, la note explicative ;

des indicateurs de rapports qui fournissent une comparaison entre des indicateurs approuvés par la loi (décision) sur le budget et des indicateurs d'exécution budgétaire ;

Explications.

Bilan

25. Les indicateurs du bilan caractérisent la situation financière de l'entité présentant les états financiers à la date de clôture. Les chiffres du bilan sont présentés au début et à la fin de l'année de référence.

26. Les actifs et les passifs du bilan sont présentés avec une division en long terme (non courant) et court terme (courant).

27. Un actif d'une entité présentant les états financiers est classé comme courant s'il satisfait à au moins un des critères suivants :

a) l'actif est destiné à la consommation, au transfert (vente) ou à la conversion en espèces (autres actifs) dans les 12 mois suivant la date de clôture ;

b) l'actif est un actif financier classé conformément aux actes juridiques réglementaires réglementant la comptabilité et la préparation des états comptables (financiers) en tant qu'actif à court terme ;

c) l'actif est de la trésorerie ou des équivalents de trésorerie (investissements à court terme très liquides qui sont facilement convertibles en un montant connu de trésorerie à l'avance et ne sont pas soumis à des risques importants de variation de leur valeur, par exemple des dépôts à vue), à condition que qu'il n'existe aucune restriction à leur échange ou à leur utilisation pour des obligations de remboursement dans un délai n'excédant pas 3 mois après la date de clôture.

Les actifs courants comprennent les stocks, les créances et les autres actifs qui peuvent être consommés, transférés (vendus) ou convertis en trésorerie dans les 12 mois suivant la date de clôture, même s'il n'est pas prévu qu'ils soient cédés au cours de cette période. Les actifs courants comprennent également la part actuelle des actifs financiers à long terme, c'est-à-dire la partie des actifs financiers à long terme de l'entité qui doivent être remboursés dans les 12 mois suivant la date de clôture.

Tous les autres actifs de l'entité présentant les états financiers, y compris les actifs corporels, incorporels et financiers, sont classés à long terme.

28. Le passif d'une entité présentant les états financiers est classé comme passif à court terme s'il satisfait à au moins un des critères suivants :

a) il est prévu qu'il soit remboursé dans les 12 mois suivant la date de déclaration (même si l'échéance initiale dépassait 12 mois) ;

b) le passif est un passif financier, classé conformément aux actes juridiques réglementaires régissant la comptabilité et la préparation des états comptables (financiers), en tant que passif à court terme ;

c) l'entité présentant les états financiers ne dispose pas d'un droit inconditionnel de différer le remboursement de l'obligation d'au moins 12 mois après la date de clôture.

Dettes telles que courues salaire et autres charges à payer liées aux activités de l'entité déclarante, comptes à payer pour les impôts, frais et autres paiements obligatoires aux budgets de tous les niveaux du système budgétaire de la Fédération de Russie (à l'exception des crédits d'impôt à l'investissement accordés de la manière prescrite par la législation de la Fédération de Russie, dont la durée dépasse 12 mois après la date de clôture) font partie du fonds de roulement utilisé par l'entité déclarante. Ces passifs sont classés en courant même s'ils arrivent à échéance plus de 12 mois après la date de clôture. Les passifs à court terme comprennent également la part courante des passifs à long terme, c'est-à-dire une partie des passifs à long terme de l'entité, soumise à remboursement dans les 12 mois suivant la date de clôture.

Tous les autres passifs de l'entité présentant les états financiers sont classés à long terme.

29. Si l'entité présentant les états financiers prévoit et a le droit, en vertu des termes de l'accord de financement, de reconduire ou de refinancer toute obligation pour une période excédant au moins 12 mois après la date de clôture, cette obligation est classée comme à long terme, même si elle doit être réglé dans un délai plus court. Si l'entité présentant les états financiers n'a pas le droit de reconduire ou de refinancer le passif, le potentiel de reconduction ou de refinancement de ce passif n'est pas pris en compte et le passif est classé comme passif courant.

30. Une obligation qui est née à la suite d'une violation par l'entité déclarante des conditions de l'accord de financement et qui est soumise à exécution à la demande du créancier est classée comme à court terme, même si les exigences du créancier ne prévoit pas l'exécution de l'obligation dans les 12 mois suivant la date de clôture et à la date de clôture, l'entité déclarante n'avait pas le droit de différer l'exécution de la créance du créancier pendant une période de plus de 12 mois après la date de clôture.

Si avant la date de clôture ou après la date de clôture, mais avant la date d'approbation des états comptables (financiers), en accord avec le créancier, l'entité déclarante a le droit de différer le remboursement de l'obligation pour une période se terminant au plus tôt moins de 12 mois après la date de clôture, à condition que le créancier n'ait pas le droit d'exiger de l'entité déclarante qu'elle s'acquitte d'une obligation dans les 12 mois suivant la date de clôture, une telle obligation est classée comme une obligation à long terme.

31. Pour les titres de créance classés dans les états comptables (financiers) comme étant à court terme, l'entité comptable fournit des informations sur les événements suivants qui se sont produits entre la date de clôture et la date d'approbation des états comptables (financiers):

a) refinancement à long terme ;

b) élimination de la violation de l'accord sur le financement à long terme ;

c) la réception par le créancier d'un report d'exécution des obligations pour une période se terminant au plus tôt 12 mois après la date de déclaration.

32. Les indicateurs des actifs des entités déclarantes sont présentés dans une évaluation nette, c'est-à-dire nette de tout amortissement cumulé des actifs amortissables, des pertes de valeur, des réserves pour dépréciation inventaires et provisions pour créances douteuses.

33. Dans les Explications, l'entité présentant les états financiers fournit des informations détaillées et significatives sur les actifs et les passifs nécessaires à la compréhension des états comptables (financiers) par les utilisateurs situation financière sujet de signalement.

34. Dans les notes, l'entité présentant les états financiers fournit des informations sur l'actif net. Dans les cas où l'actif net ne dépasse pas la limite inférieure des limites autorisées établies par la législation actuelle de la Fédération de Russie, les Explications divulguent en outre les raisons de l'écart par rapport aux exigences, ainsi qu'un plan d'action pour normaliser les indicateurs.

Releve de revenue

35. La réflexion équilibrée des produits et des charges (reflet des produits moins les charges pertinentes) lorsque la publication d'indicateurs de l'état des résultats financiers n'est autorisée que dans les cas prévus par la présente norme, d'autres actes juridiques réglementaires réglementant la comptabilité et la préparation des états comptables (financiers) .

36. Dans le cadre des Explications, lors du détail des indicateurs du rapport sur les résultats financiers, l'entité déclarante fournit des informations détaillées sur les produits et les charges de la période de reporting et de la même période de l'année précédente, systématisées en fonction de leur degré de matérialité dans par rapport au résultat financier de la période de reporting.

Notice explicative et explications

37. Outre la publication des indicateurs du bilan, du compte de résultat et du tableau des flux de trésorerie, l'entité déclarante est tenue d'établir une note explicative aux états comptables (financiers).

La note explicative aux états comptables (financiers) de l'entité présentant les états financiers est présentée de manière ordonnée et contient les informations suivantes :

a) des informations sur le lieu et la forme juridique de l'entité déclarante ;

b) des informations sur les changements de nom du sujet pour la période de référence, si de tels changements ont été apportés ;

c) une liste des principaux actes juridiques réglementaires régissant les activités de l'entité déclarante ;

d) le nom du fondateur de l'entité déclarante et le nom de l'organisme exerçant le contrôle financier externe de l'État (municipal);

e) si l'entité déclarante a été créée pour une certaine période, alors des informations sur les conditions de son activité;

f) des informations sur les principaux domaines d'activité de l'entité présentant les états financiers, d'autres informations sur les activités de l'entité qui sont essentielles à la compréhension par les utilisateurs de l'information sur la situation financière, la performance financière et les flux de trésorerie de l'entité ;

g) une indication que les indicateurs présentés des états comptables (financiers) sont formés sur la base d'actes juridiques réglementaires réglementant la comptabilité et la préparation des états comptables (financiers);

h) brève description les principales dispositions de la politique comptable, notamment :

méthodes d'évaluation des actifs, des passifs, des produits et des charges utilisées par l'entité déclarante dans la préparation des états comptables (financiers) dans les cas où les actes juridiques réglementaires régissant la comptabilité et la préparation des états comptables (financiers) permettent à l'entité déclarante de choisir l'une des plusieurs méthodes acceptables d'évaluation des actifs, des passifs, des revenus et des dépenses ;

les méthodes comptables appliquées par l'entité présentant les états financiers lors de la première application de la présente norme et la nature de ces méthodes ;

des informations sur les jugements professionnels développés dans le processus d'application des politiques comptables et ayant un impact significatif sur les états comptables (financiers) (par exemple, les jugements professionnels sur la question de savoir si les objets sont des immobilisations ou des immeubles de placement, si les contrats sont des contrats de location) ;

les autres dispositions de la méthode comptable de l'entité présentant les états financiers nécessaires à la compréhension par les utilisateurs des états comptables (financiers) de sa situation financière, de sa performance financière et de ses flux de trésorerie ;

i) les informations dont la divulgation dans la Note explicative aux états comptables (financiers) est requise conformément à la présente Norme, d'autres actes juridiques réglementaires régissant la comptabilité et la préparation des états comptables (financiers);

j) des informations sur les principales sources d'incertitude dans les estimations comptables, y compris les principales hypothèses concernant des événements futurs et d'autres principales sources d'incertitude, en rapport avec lesquelles il existe des risques d'ajustements significatifs de la valeur comptable des actifs et des passifs au cours de l'exercice suivant, ainsi que le nom et la valeur comptable de ces actifs et passifs à la date de clôture. Ces estimations comptables comprennent, par exemple, une estimation de la valeur recouvrable de certaines catégories d'immobilisations corporelles, une estimation de l'impact de l'obsolescence technologique sur la valeur des stocks, une estimation des provisions pour les résultats futurs des litiges en cours ;

k) des informations sur les résultats de l'exécution par l'entité déclarante du plan de ses activités financières et économiques (prévisions budgétaires) ou une indication du nom et du lieu de publication du rapport contenant ces informations ;

l) des informations sur les résultats de l'exécution de la tâche de l'État (municipal) par l'entité déclarante ou une indication du nom et du lieu de publication du rapport, qui contient ces informations ;

m) les autres informations financières et non financières importantes nécessaires aux utilisateurs des états comptables (financiers) pour comprendre la situation financière, la performance financière et les flux de trésorerie de l'entité présentant les états financiers.

V. Dispositions transitoires de la présente norme lors de la première application

38. Lors de la première application de la présente Norme, l'entité présentant les états financiers publie les indicateurs des états comptables (financiers) sur son portail dans le réseau d'information et de télécommunications "Internet" et (ou) une autre ressource dans le réseau d'information et de télécommunications "Internet".

39. La présentation d'informations comparables pour au moins une période de reporting précédente dans les états comptables (financiers) générés lors de la première application de la présente Norme est effectuée par l'entité présentant les états financiers conformément à ses Réglementation comptable appliqué au cours de la période de déclaration.

40. Si l'entité présentant les états financiers ne fournit pas d'informations comparables pour au moins une période de reporting précédente dans les états comptables (financiers) générés lors de la première application de la présente Norme, ce fait est indiqué dans les Notes.

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* Approuvé par arrêté du ministère des Finances de la Fédération de Russie du 25 mars 2011 N 33n "Sur l'approbation des instructions sur la procédure d'établissement et de soumission des états financiers annuels et trimestriels des institutions budgétaires et autonomes d'État (municipales)" (enregistré par le ministère de la Justice de la Fédération de Russie le 22 avril 2011, numéro d'enregistrement 20558), tel que modifié par les arrêtés du ministère des Finances de la Fédération de Russie du 26 octobre 2012 N 139n (enregistré par le ministère de la Justice de la Fédération de Russie Fédération de Russie le 19 décembre 2012, numéro d'enregistrement 26195), daté du 29 décembre 2014 N 172n (enregistré par le Ministère de la Justice de la Fédération de Russie de la Justice de la Fédération de Russie le 4 février 2015, numéro d'enregistrement 35854), daté du 20 mars , 2015 N 43n (enregistré par le ministère de la Justice de la Fédération de Russie le 1er avril 2015, numéro d'enregistrement 36668), daté du 17 décembre 2015 N 199n (enregistré par le ministère de la Justice de la Fédération de Russie de Justice de la Fédération de Russie 28 janvier 2016, numéro d'enregistrement 408 89), daté du 16 novembre 2016 N 209n (enregistré par le ministère de la Justice de la Fédération de Russie le 15 décembre 2016, numéro d'enregistrement 44741), daté du 14 novembre 2017 N 189n (enregistré par le ministère de la Justice de la Fédération de Russie le 12 décembre 2017, numéro d'enregistrement 49217), daté du 7 mars 2018 N 42n (enregistré par le ministère de la Justice de la Fédération de Russie le 28 mars 2018, numéro d'enregistrement 50553), daté du 30 novembre 2018 N 243n (enregistré par le ministère de la Justice de la Fédération de Russie le 25 décembre 2018, numéro d'enregistrement 53168), daté du 28 février 2019 N 32n (enregistré par le ministère de la Justice de la Fédération de Russie le 27 mars 2019, numéro d'enregistrement 54184), daté de mai 16, 2019 N 73n (enregistré par le ministère de la Justice de la Fédération de Russie le 11 juin 2019, numéro d'enregistrement 54909).

** Approuvé par arrêté du ministère des Finances de la Fédération de Russie du 31 décembre 2016 N 256n "Sur l'approbation de la norme comptable fédérale pour les organisations du secteur public" Cadre conceptuel pour la comptabilité et les rapports des organisations du secteur public "(enregistré par le ministère de la justice de la Fédération de Russie le 27 avril 2017, numéro d'enregistrement 46517), tel que modifié par l'arrêté du ministère des Finances de la Fédération de Russie n° 94n du 10 juin 2019 (enregistré par le ministère de la Justice de la Fédération de Russie le 4 juillet 2019, numéro d'enregistrement 55140).

Immatriculation N° 46517

b) les institutions publiques (municipales) sont responsables de leurs obligations de la manière prescrite par le Code civil de la Fédération de Russie. Les propriétaires des biens des institutions publiques sont subsidiairement responsables des obligations des institutions publiques conformément à la procédure établie par le Code civil de la Fédération de Russie et le Code budgétaire de la Fédération de Russie***. Les propriétaires des biens des institutions budgétaires et autonomes de l'État (municipaux) ne sont pas responsables des obligations de ces institutions, sauf disposition contraire des lois fédérales. Les institutions publiques (municipales) ne sont pas responsables des obligations des propriétaires des biens (fondateurs) de ces institutions.

77. L'hypothèse de continuité des activités signifie que l'entité comptable (entité déclarante) poursuivra ses activités, remplira ses pouvoirs (fonctions) et ses obligations pendant au moins quatre ans à compter de l'année pour laquelle les derniers états comptables (financiers) ont été générés ( ci-après dénommé l'avenir prévisible) et son propriétaire (fondateur) n'a pas l'intention et (ou) n'a pas besoin de liquider l'entité comptable (entité déclarante) ou de mettre fin à ses activités dans un avenir prévisible.

Lors de l'évaluation de la conformité avec l'hypothèse de continuité des institutions publiques (municipales), il convient de prendre en compte les plans et les intentions des propriétaires (fondateurs) concernant la poursuite ou la cessation des activités des institutions publiques (municipales) dans un avenir prévisible. Un changement de juridiction, de fondateur ou de type d'institution étatique (municipale) n'est pas une preuve du non-respect de l'hypothèse de continuité des activités.

78. L'hypothèse de la certitude temporaire des faits de la vie économique aux fins de la préparation des états comptables (financiers) signifie que les objets de la comptabilité sont reflétés dans les états comptables (financiers) de la période de déclaration au cours de laquelle les faits de la vie économique ont eu lieu. lieu qui a conduit à l'émergence et (ou) à la modification des actifs, passifs, produits et charges pertinents, autres objets de comptabilité, indépendamment de la réception ou de la cession de fonds en relation avec ces faits (opérations, événements).

VIII. Exigences de base pour l'inventaire des actifs et des passifs

79. Afin d'assurer la fiabilité des données comptables et des états comptables (financiers), un inventaire des actifs et des passifs est effectué.

Lors de l'inventaire, la présence effective d'actifs et de passifs est révélée, qui est comparée aux données des registres comptables.

80. Un inventaire des actifs et des passifs est effectué sur les bases, dans les délais et selon les modalités établis par l'entité comptable dans le cadre de l'élaboration de sa politique comptable, ainsi que dans les cas où un inventaire est obligatoire.

81. La réalisation d'un inventaire est obligatoire :

lors de l'établissement des faits de vol ou d'abus, ainsi que de dégradation de biens ;

en cas de catastrophe naturelle, incendie, accident ou autre les urgences, y compris celles causées par des conditions extrêmes ;

lors du changement de responsable financier (le jour de l'acceptation et du transfert des dossiers);

lors du transfert (restitution) d'un ensemble d'objets comptables (ensemble immobilier) pour location, gestion, utilisation gratuite # , stockage, ainsi que lors de l'achat, de la vente d'un ensemble d'objets comptables (ensemble immobilier) ;

dans les autres cas prévus par la législation de la Fédération de Russie, d'autres actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie.

82. Les résultats de l'inventaire sont reflétés dans les états comptables et comptables (financiers) de la période au cours de laquelle l'inventaire a été achevé.

Les résultats de l'inventaire effectué avant la préparation des états comptables (financiers) annuels sont reflétés dans les états comptables (financiers) annuels.

Les résultats de l'inventaire d'une entité comptable réorganisée (abolie, liquidée) sont reflétés dans les états comptables (financiers) soumis à la date de sa réorganisation, de la liquidation d'une institution, de la suppression d'un organisme d'État (administration locale).

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* approuvé par arrêté du ministère des Finances de la Fédération de Russie du 25 mars 2011 N 33n (enregistré auprès du ministère de la Justice de la Fédération de Russie le 22 avril 2011, numéro d'enregistrement 20558), tel que modifié par arrêté du ministère de Finances de la Fédération de Russie du 26 octobre 2012 N 139n (enregistré auprès du ministère de la Justice de la Fédération de Russie le 19 décembre 2012, numéro d'enregistrement 26195) ; daté du 29 décembre 2014 N 172n (enregistré auprès du ministère de la Justice de la Fédération de Russie le 4 février 2015, numéro d'enregistrement 35854) ; daté du 20 mars 2015 N 43n (enregistré auprès du ministère de la Justice de la Fédération de Russie le 1er avril 2015, numéro d'enregistrement 36668), daté du 17 décembre 2015 N 199n (enregistré auprès du ministère de la Justice de la Fédération de Russie le 28 janvier , 2016, numéro d'enregistrement 40889 ), daté du 16 novembre 2016 N 209n (enregistré auprès du ministère de la Justice de la Fédération de Russie le 15 décembre 2016, numéro d'enregistrement 44741).

** Recueil de la législation de la Fédération de Russie, 1994, N 32, art. 3301 ; 2017, N 7, art. 1031.

*** Recueil de la législation de la Fédération de Russie, 1998, N 31, art. 3823 ; 2016, N 49, art. 6852.

1. Les documents dans le domaine de la réglementation comptable comprennent :

ConsultantPlus : remarque.

Les normes comptables fédérales pour les organisations du secteur public approuvées avant le 26/07/2019 sont reconnues comme normes comptables fédérales pour les finances publiques (loi fédérale du 26/07/2019 N 247-FZ).

4. Les normes fédérales peuvent fixer des exigences comptables certains types activité économique.

(voir texte dans l'édition précédente)

5. Les normes de l'industrie établissent les caractéristiques de l'application des normes fédérales dans certains types d'activités économiques.

6. Plans comptables des établissements de crédit et des établissements financiers autres que de crédit et procédure d'application, procédure d'enregistrement des comptes comptables des objets comptables individuels et regroupement des comptes comptables conformément aux indicateurs des états comptables (financiers) des établissements de crédit et Institutions financières autres que de crédit, Les formulaires de divulgation d'informations dans les états comptables (financiers) des établissements de crédit et des institutions financières autres que de crédit sont établis par les règlements de la Banque centrale de la Fédération de Russie.

(voir texte dans l'édition précédente)

7. Des recommandations dans le domaine de la comptabilité sont adoptées afin d'appliquer correctement les normes fédérales et industrielles, de réduire le coût d'organisation de la comptabilité, ainsi que de diffuser les meilleures pratiques d'organisation et de tenue de la comptabilité, les résultats de la recherche et du développement dans le domaine de la comptabilité. .

9. Des recommandations dans le domaine de la comptabilité peuvent être adoptées concernant la procédure d'application des normes fédérales et sectorielles, les formes de documents comptables, à l'exception de celles établies par les normes fédérales et sectorielles, les formes d'organisation de la comptabilité, l'organisation des services comptables des entités économiques , la technologie comptable, la procédure d'organisation et d'exercice du contrôle interne sur leurs activités et leur comptabilité, ainsi que la procédure d'élaboration des normes par ces personnes.

11. Les normes d'une entité économique visent à rationaliser l'organisation et à tenir ses registres comptables.

12. La nécessité et la procédure d'élaboration, d'approbation, de modification et d'annulation des normes d'une entité économique sont établies par cette entité de manière indépendante.

Une norme est une certaine norme, documentée. Quant à la comptabilité, elle comporte certaines exigences, déclarant les nuances minimales et les méthodes acceptables de faire des affaires. Ils sont appelés normes.

Familiarisons-nous plus en détail avec les normes comptables de l'industrie, contrairement aux normes fédérales et internes.

Types de normes comptables

Loi fédérale "sur la comptabilité" n° 402-FZ du 06 décembre 2011 dans la partie 1 de l'art. 21 identifie les types suivants de normes comptables :

fédéral - établi par la loi pays pertinents pour toute organisation opérant sur le territoire de la Fédération de Russie ;
industrie - accepté documents normatifs dans le domaine d'activité concerné ;
interne - accepté actes locaux chaque entreprise individuelle.

IMPORTANT! Les normes fédérales et industrielles sont obligatoires. Lors de l'élaboration de normes intra-entreprise, l'organisation doit s'assurer qu'elles ne contredisent pas les normes de l'industrie et fédérales.

Fonctionnalités standard de l'industrie

Normes de l'industrie- ce sont les règles régissant l'application des normes comptables fédérales dans divers secteurs d'activité, créées en tenant compte des nuances de certains types d'activités (industries) ou de leurs domaines.

Principes de compilation l'industrie, ainsi que d'autres normes comptables, visent à sa réglementation :

harmoniser les exigences avec les besoins des personnes et des organisations qui compilent et reçoivent les états financiers ;
atteinte du niveau moderne de développement de la pratique et des méthodes scientifiques de comptabilité financière;
organisation de l'unité des règles pour différents systèmes comptables;
simplification de la comptabilité et du reporting (pour les catégories qui ont le droit d'appliquer des méthodes comptables simplifiées).

Commun entre les normes fédérales et celles de l'industrie

Réglementer les modes de comptabilité dans l'organisation.
Inconditionnellement obligatoire.
Installer:
- règles comptables minimales requises;
- méthodes comptables acceptables.

Différences entre les normes de l'industrie et les normes fédérales

Les normes de l'industrie précisent les normes fédérales.
Ils ont un mécanisme d'utilisation plus élémentaire.
Le type d'activité pour lequel ils sont créés est pris en compte.
Ils ne peuvent être approuvés que sur la base des résultats d'un examen par le Conseil des normes.

Les normes de l'industrie peuvent être universelles pour certains domaines d'activité, détail règles spécialesà la comptabilité ou de révéler les caractéristiques de sa conduite dans des domaines spécifiques.

REMARQUE!À la lumière de la transition progressive vers les Normes comptables internationales (IFRS), le développement et l'utilisation des normes de l'industrie sont tout à fait appropriés. La Banque centrale de la Fédération de Russie, qui réglemente le marché intérieur, participe activement à l'élaboration et à la mise en œuvre de normes pour toutes les grandes industries opérant aujourd'hui dans divers secteurs économiques.

Raisons d'élaborer des normes de l'industrie

Outre la nécessité de rapprocher les exigences comptables des exigences internationales, la Banque de la Fédération de Russie est guidée par les considérations suivantes, qui dictent l'émergence de diverses normes industrielles:

lutter pour l'universalité des états financiers;
la volonté d'augmenter le contenu informatif des formulaires soumis ;
prévue dans un avenir proche, le passage à un plan comptable, identique pour les établissements financiers de crédit et hors crédit.

Les normes de l'industrie sont constamment mises à jour et introduites dans la vie des organisations au fur et à mesure qu'elles sont adoptées et approuvées par le Conseil des normes.

Ce qui est inclus dans les normes de l'industrie

Les exigences de l'industrie en matière de méthodes et méthodes comptables précisent les caractéristiques de l'application des règles fédérales, elles contiennent donc les mêmes informations, mais de nature spécifique:

des informations sur les objets comptables, leur définition et leur classification ;
règles d'acceptation pour la comptabilité et la radiation;
les méthodes par lesquelles leur valeur est déterminée;
plan comptable appliqué;
exigences de rapport financier et etc.

Exemples de normes de l'industrie

Lors de la publication d'une nouvelle norme de l'industrie, la Banque de la Fédération de Russie la place sur son site Web officiel. En plus de ceux déjà approuvés, il contient des projets de normes qui sont en cours de préparation pour examen. Concernant chacun des règlements publiés, la Banque de Russie publie des explications et des instructions spéciales. Voici des exemples des nouveautés les plus "fraîches" des normes de l'industrie de la Banque de la Fédération de Russie.

Normes du secteur pour les institutions financières autres que de crédit (IFN) :
- pour les activités relevant d'une convention de gestion de fiducie immobilière (n° 505-p du 18 novembre 2015) ;
- pour les opérations avec réserves reflétant les passifs estimés et éventuels des organismes non bancaires (n° 508-p du 03 décembre 2015) ;
- comptabilisation des instruments financiers dérivés par le service comptable (n° 488-p du 04 septembre 2015) ;
- comptabilisation des produits, charges, autres éléments du résultat global (n° 487 du 04 septembre 2015) ;
- la procédure d'établissement des pièces comptables de reporting (n° 526-p du 28 décembre 2015) ;
- la procédure d'établissement des états financiers des acteurs du marché des valeurs mobilières et divers fonds d'investissement, des organisateurs commerciaux et des contreparties, des agences de notation et des historiques de crédit, des courtiers d'assurance (n° 532-P du 03 février 2016), etc.
Normes de l'industrie pour les organismes d'assurance :
- la procédure d'établissement des documents pour les rapports comptables (n° 526-p du 28 décembre 2015) ;
- opérations d'exercice d'activités d'assurance (n° 502-p du 05 novembre 2015) ;
- comptabilité dans les organismes d'assurance et les mutuelles russes (n° 491-P du 04 septembre 2015), etc.
Normes du secteur pour les établissements financiers de crédit (IFC) :
- règles d'accumulation et de paiement des rémunérations du personnel du KFO (n° 465-p du 15 avril 2015) ;
- spécificités du respect des réserves obligatoires (n° 554-p du 20 octobre 2016) ;
- comptabilisation des immobilisations, des biens immobiliers, des biens temporairement hors exploitation, des stocks destinés à la vente et reçus en garantie ou en indemnité (n° 448-p du 22 décembre 2014) ;
- obligations de couverture (n° 525-p du 28 décembre 2015), etc.

Nouveautés 2018

La Banque de Russie a commencé à mettre en place de nouveaux fonctions supplémentaires: sur la réglementation des exigences de l'industrie pour la comptabilisation de certains types d'activités. Par exemple, le contrôle antérieur des organismes financiers non créditeurs était effectué par les Services financiers pour les marchés financiers et le Service fédéral de surveillance des assurances, tandis que les exigences elles-mêmes étaient élaborées par le ministère des Finances de la Fédération de Russie. Pour les NFO, à partir du 1er janvier 2018, les normes du secteur adoptées par la Banque de Russie entrent en vigueur : ces organisations doivent passer au nouveau PBU.

Pour créer le Règlement sur la comptabilité dans le NFO, la Banque de Russie a utilisé la base qu'elle avait précédemment développée concernant le QFA. De nombreux points sont restés les mêmes, mais il y a aussi des innovations liées à la convergence généralisée avec les IFRS.

RÉFÉRENCE! Si, dans les dispositions adoptées par la Banque de la Fédération de Russie en tant que principal régulateur du marché, des problèmes ne sont pas résolus dans les réglementations pertinentes, il est recommandé d'utiliser les exigences des IFRS.

Des organisations spécialisées sont prêtes à aider la direction des entreprises à passer rapidement à de nouvelles méthodes de tenue des registres, en aidant à :

formulation de politiques comptables;
corrélation des PBU disponibles avec les normes industrielles et fédérales ;
numérotation des nouveaux comptes personnels ;
l'élaboration d'une méthodologie d'évaluation des actifs et des passifs ;
automatisation comptable selon les nouvelles exigences.

Les spécialistes sont prêts à former et à conseiller les professionnels de la comptabilité sur toutes les questions liées à la transition vers un nouveau niveau de comptabilité pour les activités financières.