Qu'est-ce que la publicité extérieure et qu'est-ce qui ne l'est pas. Le nom du magasin est-il une publicité ? Dimensions admissibles d'une enseigne sur la façade d'un bâtiment selon la loi

Le signe dépasse dans monde moderne une carte de visite de toute entreprise engagée dans le commerce de détail ou opérant dans le secteur des services. Il informe au préalable le consommateur sur les services que l'entreprise propose aux clients potentiels. Examinons de plus près la différence entre une enseigne et une publicité et si une enseigne est une structure publicitaire au sens de la loi.

Vous pouvez télécharger la loi fédérale n° 38 « sur la publicité » dans la dernière édition avec tous les changements et amendements sur. La loi « sur la publicité » réglemente tous les types de publicité : dans les émissions de télévision, les programmes de radio, dans la presse écrite, dans les transports ainsi qu'en extérieur. C'est ce dernier type qui comprend les panneaux publicitaires. Plus de détails sur la publicité extérieure sont décrits à l'article 19 de la loi fédérale n° 38. Selon cette disposition, cela comprend divers panneaux d'affichage, stands, affichages électroniques et publicités sur la façade du bâtiment. Dans ce dernier cas, lorsqu'il s'agit d'installer une publicité sur un immeuble ou terrains, il convient de rappeler que l'installation d'une structure publicitaire doit être coordonnée avec le propriétaire.

La législation distingue les notions de publicité extérieure et de signalisation, c'est pourquoi différents actes juridiques s'y appliquent. Examinons plus en détail ci-dessous la différence entre ces deux concepts.

Du point de vue de la loi, la publicité est une information visant à susciter un plus grand intérêt des consommateurs pour un produit ou un service afin de mieux le promouvoir sur le marché. L'objet de la publicité peut être un produit, un service, ainsi que l'annonce d'événements divers - concerts, avant-premières de films, compétitions sportives. La diffusion d'informations sur tout produit/service s'effectue par l'installation de panneaux d'affichage, de stands, d'affichages, etc. sur les bâtiments et les véhicules. Selon la loi, l'installation et l'utilisation des structures publicitaires ci-dessus nécessitent une autorisation spéciale. Pour violation de cette règle une amende peut être infligée à un citoyen sans scrupules.

Important à savoir !Dispositionsloi« Sur la publicité » ne s'applique pas aux informations diffusées aux consommateurs qui doivent être divulguées en vertu de la loi sur la publicité, ainsi qu'aux signes et enseignes à caractère non publicitaire.

C'est la principale différence entre la conception de l'information et la publicité. Elle ne fait pas de publicité, mais informe. La loi « ZPP » à l'article 9 stipule que le fabricant du produit est tenu d'informer les citoyens consommateurs du nom de l'organisation, de son adresse et de son horaire de travail. Des informations sur l'activité exercée sont également requises si elle est soumise à une licence ou à une accréditation. Ces informations sont affichées sur le panneau d'information et ne constituent pas de la publicité et ne nécessitent donc pas d'autorisation pour être installées. Peu importe la façon dont c'est fait. Il vaut la peine de prêter plus d'attention à son emplacement. Si le panneau est situé à l'extérieur de l'infrastructure et que l'entrée de l'organisation se trouve de l'autre côté, cela peut alors être légalement reconnu comme de la publicité.

La procédure d'installation des enseignes dans les magasins

Le 13 mars 2006, la loi « sur la publicité » est entrée en vigueur. Il réglemente, comme mentionné ci-dessus, les règles et exigences en matière de différents types la publicité, leurs méthodes de distribution, et établit également une interdiction ou réduit la diffusion d'informations sur tout produit. La dernière édition actuelle remonte au 1er avril 2017, et il existe également une édition, les dispositions entreront en vigueur le 1er septembre de la même année.

La procédure d'installation d'une enseigne au-dessus d'un magasin nécessite son inscription si elle contient les informations suivantes :

Nom;
adresse;
horaire de travail;
type d'activité.

Une enseigne à l'entrée d'un magasin, d'une foire ou d'un autre lieu de vente au détail temporaire n'est pas soumise à enregistrement. La loi impose le respect de certaines conditions d'inscription :

si un panneau d'information est placé sur une maison, son emplacement se situe au-dessus du magasin et ne dépasse pas les limites des locaux. Il ne doit pas dépasser la ligne du sol. Dans le cas contraire, le consentement des autres propriétaires d'étage est requis ;
Si une pancarte est placée sur le toit, le consentement de tous les propriétaires du bâtiment est requis. L'inscription s'effectue par consentement écrit avec un duplicata du certificat de propriété ;
s'il est placé sur une partie d'une extension ou d'un bâtiment, l'accord écrit de son propriétaire doit être obtenu.

Il est interdit de publier des informations sur des objets patrimoine culturel. Selon la loi, un permis est délivré pour 5 ans.

Dimensions admissibles d'une enseigne sur la façade d'un bâtiment selon la loi

Le panneau sur la façade du bâtiment, conformément à la loi sur la publicité de la Fédération de Russie, est situé au-dessus de l'entrée ou des vitrines des magasins. S’il y en a plusieurs sur le mur, alors ils doivent être sur le même axe. Si l’entreprise est située au sous-sol, l’enseigne doit être située à 60 cm du sol et son épaisseur ne doit pas dépasser 10 cm.

La hauteur maximale du panneau d'information selon la loi est de 50 cm, la largeur est de 70 % de la façade, mais pas plus de 15 m et la hauteur des lettres est de 10 cm. 15 cm.

La loi stipule que la langue des inscriptions sur les panneaux est le russe. Il est possible d'utiliser des images graphiques. L'inscription faite sur langue étrangère, est autorisé si :

la marque est enregistrée dans une langue étrangère ;
le droit d'utiliser cette marque a été obtenu ;
le nom dans une langue étrangère doit être 2 fois plus petit que l'inscription contenant des informations sur le type d'activité ;
Les abréviations et les abréviations ne doivent pas être utilisées ;
l'inscription dans une langue étrangère ne doit pas être faite en translittération russe.

Selon la loi, le panneau doit être éclairé la nuit.

Amendes pour les panneaux

Le respect de la loi « sur la publicité » est contrôlé par le FAS et les gouvernements locaux. Si des violations sont détectées, ils ont le droit d'envoyer un ordre au propriétaire de l'enseigne pour la démonter. Cette procédure est effectuée dans un délai d'un mois. Vous pouvez faire appel de la décision des autorités supérieures auprès du tribunal dans un délai de 3 mois.

Selon la loi, placer un panneau contenant des informations publicitaires sans le consentement des autorités compétentes ou enfreindre les règles de son utilisation entraîne l'imposition d'une amende en vertu de l'art. 14.37 Code des infractions administratives :

pour les particuliers - 1 000 à 1 500 roubles;
pour les entrepreneurs individuels et les dirigeants d'organisations - 3 000 à 5 000 roubles;
pour les personnes morales - 500 000 à 1 000 000 de roubles.

Les amendes ci-dessus sont importantes et peuvent nuire au budget financier de l'organisation. Pour obtenir des éclaircissements sur l'identification de la publicité cachée dans un panneau, vous devez contacter votre administration locale.

DÉCISION DU PRÉSIDIUM DE LA RUSSIE DU 22/05/2012 N 15805/11
SUR LE CAS N A71-1684/2011-A31
"LA RESPONSABILITÉ ADMINISTRATIVE D'UNE ENTREPRISE POUR VIOLATION DE LA LÉGISLATION SUR LA PUBLICITÉ EST ILLÉGALE SI LE PANNEAU AFFICHE DES INFORMATIONS NON LIÉES À LA PUBLICITÉ, NOTAMMENT, À CARACTÈRE INFORMATIF SUR LES ACTIVITÉS DE L'ENTREPRISE"

L'essence du litige

Au cours des activités de contrôle du respect de la législation sur la publicité, l'autorité antimonopole a établi que sur la structure située à côté de l'entrée du salon dentaire, le salon dentaire "Zhemchug" LLC (ci-après dénommée la société) a affiché les informations suivantes : "Traitements dentaires, prothèses dentaires, services d'orthodontie (correction des morsures), traitement des gencives, blanchiment des dents."

Cette information est reconnue par l'autorité antimonopole comme de la publicité. Parallèlement, la publicité des services dentaires doit contenir un avertissement concernant la présence de contre-indications à leur utilisation et la nécessité d'obtenir l'avis d'un spécialiste.

L'autorité antimonopole, par sa décision, a reconnu cette publicité comme inappropriée et a ordonné à l'entreprise de mettre fin à la violation, et a également rédigé un protocole sur la violation administrative. La société a été engagée en responsabilité administrative en vertu de la partie 1 de l'art. 14.3 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie, pour violation de la législation sur la publicité sous la forme d'une amende d'un montant de 100 000 roubles.

En désaccord avec la décision, l'ordre et la résolution de l'autorité antimonopole, la société a fait appel au tribunal arbitral en exigeant de les déclarer illégaux et de les annuler.

Lors de l'examen de cette affaire, la question s'est posée devant les tribunaux : quelles informations peuvent être qualifiées de publicitaires ?

La question de la qualification des informations publiées comme publicitaires

Selon le paragraphe 1 de l'art. 3 de la loi fédérale du 13 mars 2006 N 38-FZ « sur la publicité » (ci-après dénommée la loi sur la publicité), la publicité est une information diffusée de quelque manière que ce soit, sous quelque forme et par tout moyen, adressée à un nombre indéfini de personnes. personnes et visant à attirer l'attention sur l'objet publicitaire, à susciter ou à entretenir l'intérêt pour celui-ci et à le promouvoir sur le marché.

La publicité qui ne respecte pas les exigences légales établies est inappropriée (clause 4, article 3 de la loi sur la publicité). La législation actuelle prévoit une responsabilité administrative en cas de violation de la législation sur la publicité (partie 1, article 14.3 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie).

Par règle générale Art. 9 de la loi de la Fédération de Russie du 02/07/1992 N 2300-1 « Sur la protection des droits des consommateurs », le fabricant (exécuteur testamentaire, vendeur) est tenu de porter à l'attention du consommateur le nom de la marque (nom) de son organisation, son emplacement (adresse) et ses heures d'ouverture. Le vendeur (interprète) place cette information sur le panneau.

En vertu de l'article 2 de cet article, les informations sur le type d'activité du fabricant (artiste interprète, vendeur) doivent être portées à la connaissance du consommateur, si le type d'activité est soumis à autorisation et (ou) l'artiste interprète a l'état accréditation.

Des exigences particulières en matière de publicité pour les services médicaux, y compris les méthodes de traitement, sont établies par l'art. 24 de la loi sur la publicité. Sur la base de la partie 7 de cet article, la publicité des médicaments, des services médicaux, y compris les méthodes de traitement, m ! les équipements médicaux doivent être accompagnés d'un avertissement concernant la présence de contre-indications à leur utilisation et à leur utilisation, la nécessité de lire la notice d'utilisation ou de demander l'avis d'un spécialiste.

La question de la qualification des informations publiées comme publicitaires a été résolue de manière ambiguë dans la pratique judiciaire.

Dans un certain nombre de cas, les tribunaux, lorsqu'ils ont examiné des cas de violation de la législation sur la publicité, ont classé comme publicité les informations à caractère informatif placées sur les façades des bâtiments, ont appliqué les dispositions de la loi sur la publicité dans ces litiges et, par conséquent, ont refusé de satisfaire aux demandes. pour l'annulation des décisions en matière de responsabilité administrative.

Ainsi, les tribunaux ont souligné la légalité d'engager la responsabilité administrative pour avoir apposé sur la façade d'un bâtiment des informations contenant une liste de travaux (services) exécutés (rendus), notamment dans le cadre de la mise en œuvre d'activités médicales. Cette information, selon les tribunaux, était une publicité pour des services médicaux, c'est pourquoi elle aurait dû contenir un avertissement sur la présence de contre-indications au recours aux services médicaux et une indication de la nécessité d'obtenir l'avis d'un spécialiste (voir, par exemple , la résolution de la seizième cour d'appel d'arbitrage du 10.02 2012 dans l'affaire n° A63-7164/2011, la dixième cour d'appel d'arbitrage du 31 mai 2011 dans l'affaire n° A41-45143/10).

Dans le même temps, il existe des décisions de justice opposées dans lesquelles les tribunaux ont satisfait aux demandes d'invalidation des décisions et des ordonnances d'un organe administratif.

En particulier, le tribunal a noté que si un panneau placé sur la façade d'un bâtiment ne contient pas d'indication sur une personne spécifique fournissant des services médicaux et vise uniquement à informer sur le lieu où ces services sont fournis, alors un tel panneau ne peut pas être considérée comme une publicité d'une personne spécifiquement identifiée (annonceur). Dans le texte de l'annonce, la personne qui fournit les services n'est pas individualisée (Résolution de la dix-neuvième cour d'appel d'arbitrage du 12 mai 2012 dans l'affaire n° A36-4420/2011).

Un point de vue similaire se reflète également dans la résolution de la huitième cour d'appel d'arbitrage du 24 mars 2011 dans l'affaire n° A70-11144/2010.

Le tribunal a conclu que l'information « Cabinet d'avocats EURASIA tél. 46-01-11 » placée sur le module d'information (sur un support accompagné d'un panneau de signalisation) n'est pas reconnue comme publicitaire, puisqu'elle constitue un moyen d'individualisation d'une personne morale dans la forme d'une appellation commerciale et ne peut susciter l'intérêt d'un cercle indéfini de personnes, favoriser la promotion de cette appellation sur un marché de services spécifique, et ne permet pas non plus d'identifier ces inscriptions comme de la publicité pour des types spécifiques de biens, travaux, services. Le tribunal a également noté que ces informations ne contiennent aucun jugement sur les avantages de cette organisation par rapport aux autres, mais optimisent uniquement la recherche d'un objet pour la prestation de services, compte tenu de l'intérêt précédemment suscité par les clients de l'entreprise.

Le Service fédéral antimonopole du district de la Volga est arrivé à une conclusion similaire, soulignant que les informations affichées sur le panneau concernaient le type d'activité de la personne morale et étaient obligatoires pour celle-ci en raison des coutumes commerciales. Ces informations ne contenaient pas d'informations sur l'objet de la publicité - le produit, les moyens de son individualisation, le fabricant ou le vendeur du produit, la personne morale, les idées et les engagements, et les informations étaient largement diffusées et impersonnelles (Résolution du Parlement fédéral Service antimonopole du district de la Volga en date du 22 janvier 2009 dans l'affaire n° A12-9231/2008). Des conclusions similaires à celles mentionnées sont contenues dans la résolution du Service fédéral antimonopole du district de Moscou du 26 décembre 2011 dans l'affaire n° A40-46648/11-20-184.

En outre, la conclusion selon laquelle les informations sur le type d'activité d'une personne morale, qui lui sont obligatoires en raison des coutumes commerciales, ne peuvent pas être des informations sur l'objet de la publicité, a été confirmée au paragraphe 18 de la lettre d'information du Présidium du Cour suprême d'arbitrage de la Fédération de Russie du 25 décembre 1998 N 37 "Examen de la pratique d'examen des litiges liés à l'application de la législation sur la publicité". Selon ce paragraphe, des informations dont la diffusion dans la forme et le contenu est à des fins légales ! d'une personne russe, obligatoires sur la base de la loi ou des usages commerciaux, ne s'appliquent pas aux informations publicitaires.

Il convient de noter que dans certains cas, les tribunaux ont souligné l'illégalité d'engager la responsabilité administrative pour la publication d'informations contenant une liste de travaux (services) exécutés par l'organisation. Cela se justifie par le fait que ces informations ne répondent pas aux caractéristiques de la publicité et que les règles prévoyant la responsabilité en cas de violation de la législation sur la publicité ne devraient pas être appliquées.

À cet égard, il est intéressant de noter la conclusion du Service fédéral antimonopole du district de Sibérie occidentale selon laquelle un panneau avec le nom et les heures d'ouverture, qui est une liste de services dentaires afin d'informer les consommateurs sur les activités de l'organisation, ne le fait pas. répondre aux critères de la publicité. Il convient de noter que les informations en question ne contiennent pas de méthodes de traitement et qu'il n'y a aucune indication sur l'utilisation de médicaments ou d'équipements médicaux spécifiques dans la fourniture de ces services. Dans de telles circonstances, il n'y a aucune raison d'établir une violation de la loi sur la publicité (Résolution du Service fédéral antimonopole du district de Sibérie occidentale du 28 juin 2012 dans l'affaire n° A03-7673/2011).

Décisions des tribunaux de différentes instances

Les tribunaux de trois instances ont reconnu comme légales les conclusions de l'autorité antimonopole et ont refusé de satisfaire aux demandes formulées d'annuler l'ordonnance visant à éliminer les violations et la décision d'imposer une amende en cas d'infraction administrative.

Pour refuser de satisfaire aux exigences énoncées, les tribunaux se sont fondés sur la preuve par l'autorité antimonopole de la diffusion par l'entreprise de publicité inappropriée, de la conformité de la décision et de l'ordonnance avec les exigences de la législation en vigueur, de la présence d'éléments d'une infraction administrative imputée et de la absence de motifs pour le reconnaître comme insignifiant.

Les tribunaux ont jugé infondé l'argument selon lequel les informations sur les types d'activités de l'entreprise avaient été publiées dans le but de fournir aux consommateurs des informations sur les types de services fournis dans le salon.

Selon les tribunaux, cette information visait à créer un intérêt préférentiel du consommateur pour les services fournis par l'entreprise.

La Cour suprême d'arbitrage de la Fédération de Russie, dans son arrêt n° VAS-15805/11 du 24 février 2012, dans l'affaire n° A71-1684/2011-A31, est arrivée à la conclusion qu'il est nécessaire de réexaminer les actes judiciaires de niveau inférieur. autorités en matière de contrôle.

Le raisonnement juridique contenu dans cette définition, a été généralement accepté par le Présidium de la Cour suprême d'arbitrage de la Fédération de Russie.

Veuillez noter que la décision de la Cour suprême d'arbitrage de la Fédération de Russie est un acte procédural et ne contient pas la position juridique de la Cour suprême d'arbitrage de la Fédération de Russie, puisqu'elle ne résout pas le différend sur le fond.

Position du Présidium de la Cour suprême d'arbitrage de la Fédération de Russie

Le Présidium de la Cour suprême d'arbitrage de la Fédération de Russie a annulé la décision du tribunal de première instance, ainsi que les décisions des instances d'appel et de cassation, et a satisfait aux exigences énoncées par l'entreprise. Dans le même temps, la plus haute juridiction a formulé la position juridique suivante.

Si les informations affichées par une organisation sur une pancarte sont une liste de services fournis par l'organisation afin de fournir aux consommateurs des informations sur les activités de cette organisation, alors ces informations ne répondent pas aux critères de la publicité et les règles de la législation sur la publicité le font. ne s'applique pas dans ce cas.

Dans le même temps, comme il ressort de la résolution du Présidium de la Cour suprême d'arbitrage de la Fédération de Russie, pour conclure que les informations publiées ont un caractère informatif et ne concernent pas la publicité, elles ne doivent contenir aucune indication de l'utilisation d'outils et d'équipements spécifiques utilisés dans la fourniture de services, ainsi que sur les méthodes de prestation de services.

Le Présidium de la Cour suprême d'arbitrage de la Fédération de Russie a indiqué que les actes judiciaires des tribunaux arbitraux entrés en vigueur dans des affaires présentant des circonstances factuelles similaires, adoptés sur la base d'une règle de droit dans une interprétation qui s'écarte de celle contenue dans la Résolution à l'examen peut être révisée sur la base de l'article 5, partie 3 Art. 311 du Code de procédure d'arbitrage de la Fédération de Russie, s'il n'y a pas d'autres obstacles à cela.

Il convient de noter qu'en vertu de l'article 11 de la résolution du plénum de la Cour suprême d'arbitrage de la Fédération de Russie du 30 juin 2011 N 52 « Sur l'application des dispositions du Code de procédure d'arbitrage Fédération de Russie lors de la révision d'actes judiciaires en raison de circonstances nouvelles ou nouvellement découvertes », cela indique que cette position juridique du Présidium de la Cour suprême d'arbitrage de la Fédération de Russie a une force rétroactive.

À cet égard, la résolution envisagée du Présidium de la Cour suprême d'arbitrage de la Fédération de Russie constitue la base de la révision des actes judiciaires en fonction de nouvelles circonstances.

Dites-moi, le nom du magasin est-il une publicité ? Le nom d’un magasin peut-il être considéré comme une publicité ?

Peut-être que le nom est censé être un signe ?
La législation actuelle ne contient pas la notion de « panneau ». La seule indication du type de panneau - une plaque - est contenue dans la lettre d'information de la Cour suprême d'arbitrage de la Fédération de Russie du 25 décembre 1998 N 37, qui explique que l'emplacement d'un panneau de signalisation... Pour qu'il être un signe et non une publicité, il doit être conforme aux exigences de l'art. 9 de la loi de la Fédération de Russie « OZPP », c'est-à-dire :
1) nom de l'organisation,
2) son emplacement,
3) mode de fonctionnement Doit être situé à l'entrée de la prise.

Lettre d'information du Présidium de la Cour suprême d'arbitrage de la Fédération de Russie
du 25 décembre 1998 N 37
« Revue de la pratique de résolution des litiges liés à l'application de la législation sur la publicité »
18. Remarque personne morale son nom (nom de l'entreprise) sur une pancarte à son emplacement ne constitue pas de la publicité
L'organisation a indiqué son nom en anglais sur une pancarte devant l'entrée des locaux occupés, puisque sa charte, enregistrée de la manière prescrite, prévoyait une dénomination sociale en russe et Langues anglaises, coïncidant dans la prononciation.
L'autorité antimonopole a reconnu qu'indiquer de cette manière le nom d'une organisation sur son site répond à la définition générale de la publicité formulée à l'article 2 de la loi et viole l'obligation de diffuser de la publicité en russe, inscrite à l'article 5 de la loi. À cet égard, l'autorité antimonopole a envoyé à l'organisation un ordre pour mettre fin à la violation.
L'organisation a fait appel devant le tribunal arbitral en demandant l'annulation de la décision et de l'ordonnance de l'autorité antimonopole, estimant que son droit au nom de l'entreprise était violé et soulignant la confusion avec la publicité d'informations servant à des fins d'identification et de désignation.
Le tribunal a refusé de satisfaire à cette exigence au motif que les informations sur le nom de l'organisation figurant sur le panneau répondaient à la définition générale de la publicité formulée à l'article 2 de la loi.
La cour d'appel a annulé la décision, raisonnablement guidée par ce qui suit.
L'article 54 du Code civil de la Fédération de Russie prévoit qu'une personne morale a son propre nom, qui est indiqué dans ses documents constitutifs. Le paragraphe 4 de l'article 54 du Code civil de la Fédération de Russie établit qu'une personne morale qui est une organisation commerciale doit avoir une raison sociale.
Ces exigences visent à identifier les personnes morales, en les individualisant en tant que participants aux transactions civiles et sujets de relations juridiques publiques.
Sur la base du paragraphe 2 de l'article 52 du Code civil de la Fédération de Russie, le nom d'une personne morale est déterminé dans ses documents constitutifs. En règle générale, les modifications de ces dernières sont valables dès leur enregistrement d'état.
Les données d'enregistrement public des personnes morales sont inscrites dans le registre national unifié des personnes morales, ouvert au public.
Par conséquent, le nom fait partie intégrante d'une personne morale, modifiable selon la procédure établie.
Placer une plaque de rue (plaque) avec le nom d'une personne morale comme indicateur de sa localisation ou désignation du point d'entrée dans un local, un bâtiment ou un territoire occupé est une pratique courante et correspond aux coutumes commerciales établies en Russie.
En vertu de l'article 9 de la loi de la Fédération de Russie « sur la protection des droits des consommateurs » du 02/07/92 N 2300-1 (telle que modifiée par la loi fédérale du 01/09/96 N 2-FZ), un vendeur potentiel de biens ou exécutant de travaux, de services pour répondre aux besoins personnels, familiaux et domestiques Le citoyen est tenu de porter à la connaissance de ce dernier la raison sociale (nom) de son organisation, sa localisation (adresse légale) et ses horaires d'ouverture par placer les informations spécifiées sur le panneau.
Le but des informations de cette nature est d'informer un nombre indéfini de personnes de la localisation réelle d'une personne morale et (ou) de la désignation du point d'entrée.
Au sens de l'article 2 de la loi sur la publicité, on entend par informations diffusées uniquement dans le but de susciter et d'entretenir un intérêt pour des questions juridiques ou juridiques. à un particulier, ses produits, ses idées ou ses efforts.
L'indication par une personne morale de son nom sur une enseigne située à son emplacement répond à d'autres finalités et ne peut être considérée comme de la publicité.
Les informations dont la diffusion dans la forme et le contenu est obligatoire pour une personne morale sur la base de la loi ou des usages commerciaux ne s'appliquent pas aux informations publicitaires, quelle que soit la manière dont elles sont exécutées conformément aux règles en vigueur.

La participation des personnes morales et des entrepreneurs individuels à la circulation civile présuppose leur individualisation.

Une personne morale agit dans la circulation civile sous sa dénomination sociale, qui est déterminée dans les actes constitutifs et doit contenir une indication de sa forme organisationnelle et juridique ainsi que le nom lui-même (clause 1 de l'article 54 ; ci-après dénommé le Code civil de la Fédération de Russie). Citoyen enregistré comme entrepreneur individuel, exerce des activités commerciales sous son propre nom, y compris le nom et le prénom, ainsi que le patronyme, sauf disposition contraire de la loi ou de la coutume nationale (), en indiquant des informations sur son enregistrement auprès de l'État et le nom de l'organisme qui l'a enregistré . La dénomination sociale d'une personne morale est indiquée sur les panneaux, formulaires, factures et autres documents, dans les annonces et la publicité, sur les produits ou leur emballage, et peut également être incluse dans une marque (articles 1474 et 1476 du Code civil de la Russie Fédération). Pour individualiser les entreprises commerciales, industrielles et autres, les biens, les travaux, les services, les acteurs de la circulation civile peuvent utiliser des appellations commerciales, des marques et des marques de service, y compris en les indiquant sur des signes, des formulaires, dans des annonces et des publicités, sur des produits ou leur emballage, lorsque effectuer des travaux et fournir des services (articles 1539 et 1484 du Code civil de la Fédération de Russie). Certes, une appellation commerciale ne peut être indiquée, notamment, sur une enseigne ou dans une publicité que si elle présente des éléments distinctifs suffisants et si son utilisation par le titulaire du droit d'auteur pour individualiser son entreprise est connue sur un certain territoire. Conformément au paragraphe 1 de l'article 9 de la loi de la Fédération de Russie du 02/07/1992 N 2300-1 « sur la protection des droits des consommateurs » (ci-après dénommée la loi sur la protection des droits des consommateurs), le fabricant (interprète, vendeur) est tenu de porter à la connaissance du consommateur la marque (nom) de son organisation, sa localisation (adresse) et son mode de fonctionnement. Le vendeur (interprète) place les informations spécifiées sur le panneau.

Une disposition similaire est inscrite au paragraphe 2 des Règles pour les services aux consommateurs dans la Fédération de Russie, approuvées par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 15 août 1997 N 1025, paragraphe 10 des Règles de vente. espèce individuelle marchandises approuvées par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 19 janvier 1998 N 55, paragraphe 5 des règles pour la fourniture de services pour la vente de produits touristiques, approuvées par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 18 juillet, 2007 N 452, paragraphe 11 des Règles pour la fourniture de services de restauration publique approuvées par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 15/08/1997 N 1036, paragraphe 3 des Règles pour la fourniture de services de stationnement, approuvées par décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 17 novembre 2001 N 795, paragraphe 3 des règles pour la fourniture prestations hôtelières dans la Fédération de Russie, approuvé par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 25 avril 1997 N 490, paragraphe 3.3 des Règles pour la délivrance (vente) de médicaments en pharmacie, approuvées par arrêté du ministère de la Santé de la Fédération de Russie. Fédération du 4 mars 2003 N 80 (ci-après dénommé le Règlement de délivrance (vente) des fonds de médicaments). Dans certains cas, les règlements obligent les organisations et les entrepreneurs individuels à indiquer des informations supplémentaires sur le panneau. Par exemple, les organismes de restauration collective sont tenus d'indiquer sur la pancarte le type et la classe de l'établissement, et les organismes de pharmacie - le type : « Pharmacie », « Point Pharmacie », « Kiosque Pharmacie », « Magasin Pharmacie », les horaires d'ouverture. de l'organisme, ainsi que les adresses et numéros de téléphone des pharmacies de proximité et de garde. Une organisation pharmaceutique fournissant des soins médicaux la nuit doit disposer d'un panneau lumineux contenant des informations sur le travail de nuit, indiquant les heures d'ouverture, ainsi qu'une cloche permettant au visiteur d'appeler un employé de l'organisation pharmaceutique. La législation actuelle ne contient pas la notion de « panneau ». Un panneau désigne généralement une structure de conception tridimensionnelle ou plate, située, en règle générale, sur la façade d'un bâtiment, devant l'entrée des locaux occupés, qui informe sur l'organisation située à l'intérieur. Les informations de cette nature ont pour but d'informer un nombre indéfini de personnes de la localisation réelle d'une personne morale et (ou) de la désignation du lieu d'entrée dans les locaux qu'elle occupe. Seules les exigences concernant la signalisation des organisations pharmaceutiques ont été réglementées de la manière la plus complète. Les règles de délivrance (vente) des médicaments stipulent que le nom du type d'organisation pharmaceutique doit être écrit dans une police dont la taille permet de distinguer clairement l'inscription à tout moment de la journée à une distance d'au moins 25 mètres. Lorsqu’une pharmacie est située à l’intérieur d’un bâtiment, l’enseigne doit se trouver sur le mur extérieur du bâtiment. La seule indication dans la législation en vigueur sur le type de signe - une plaque - est contenue dans la lettre d'information du Présidium de la Cour suprême d'arbitrage de la Fédération de Russie (ci-après - le SAC RF) du 25 décembre 1998 N 37 "Révision de la pratique de résolution des litiges liés à l'application de la législation sur la publicité" (ci-après - la lettre d'information du Présidium de la Cour suprême d'arbitrage de la Fédération de Russie du 25 décembre 1998 N 37), qui explique que le placement d'un panneau de signalisation ( plaque) avec le nom d'une personne morale comme indicateur de son emplacement ou de la désignation de l'entrée d'un local, d'un bâtiment ou d'un territoire occupé est une pratique courante et correspond au territoire en vigueur en Russie et aux coutumes commerciales. En plus d'informer le public sur leur emplacement dans un bâtiment particulier, les personnes morales et les entrepreneurs individuels peuvent placer de la publicité sur les façades des bâtiments pour promouvoir leurs biens et services sur le marché. Conformément à l'article 3 de la loi fédérale du 13 mars 2006 N 38-FZ « sur la publicité » (ci-après dénommée la loi sur la publicité), la publicité est une information diffusée de quelque manière que ce soit, sous quelque forme et par tout moyen, adressée à un nombre indéfini de personnes et visant à attirer l'attention sur l'objet de la publicité, à susciter ou entretenir un intérêt pour celui-ci et à le promouvoir sur le marché. Selon les alinéas 2 et 5 du paragraphe 2 de l'article 2 de la loi sur la publicité, son effet ne s'applique pas aux informations dont la divulgation, la distribution ou la remise au consommateur est obligatoire conformément à la loi fédérale, ainsi qu'aux signes et indicateurs qui ne contiennent pas d’informations à caractère publicitaire. Au paragraphe 18 de la lettre d'information du Présidium de la Cour suprême d'arbitrage de la Fédération de Russie du 25 décembre 1998 N 37, il est expliqué que l'indication par une personne morale de son nom (raison sociale) sur une pancarte à son emplacement n'est pas de la publicité. Aux fins de l'article 2 de la loi sur la publicité, la publicité fait référence aux informations diffusées uniquement pour susciter et maintenir l'intérêt pour une personne morale ou physique, ses produits, ses idées et ses activités. L'indication par une personne morale de son nom sur une enseigne située à son emplacement répond à d'autres finalités et ne peut être considérée comme de la publicité. Les informations dont la diffusion dans la forme et le contenu est obligatoire pour une personne morale en vertu de la loi ou des usages commerciaux ne s'appliquent pas aux informations publicitaires, quel que soit le mode de leur exécution sur le signe correspondant. Compte tenu de ce qui précède, la loi sur la publicité ne réglemente pas les questions liées au contenu des panneaux (plaques) en termes d'informations obligatoires. Depuis indicateurs statistiques Les travaux du Tribunal fédéral d'arbitrage du district du Nord-Ouest (ci-après dénommé FAS NWO) montrent que le nombre de litiges liés à l'emplacement de panneaux et de structures publicitaires sur les façades et les toits des bâtiments est faible. Cependant, l'étude de la pratique judiciaire et arbitrale montre que lors de l'application des règles liées à la distinction entre les notions de « publicité » et de « signe », de nombreuses questions se posent. Cette Revue vise à en examiner quelques-unes. En pratique, la question se pose : dans quel cas une plaque de rue d'une organisation est-elle considérée comme publicitaire, et dans quel cas - informative ? Quels sont les critères de délimitation ? L'analyse des affaires judiciaires permet de constater que la question de l'évaluation du contenu des structures volumétriques-spatiales placées sur les toits et les façades des bâtiments désignant des objets commerciaux comme de la publicité ou des enseignes est tranchée par le tribunal, en tenant compte des circonstances particulières de l'affaire. et les coutumes commerciales. Les tribunaux de première instance et d'appel ont constaté que sur les façades des bâtiments se trouvaient des structures volumétriques-spatiales sous la forme de caissons lumineux avec une image graphique et les inscriptions « oGorod », « restaurant populaire », « menu du restaurant populaire ». " et " Golden Key Coffee House ", et est arrivé à la conclusion que les structures avec les inscriptions " oGorod ", " restaurant populaire " et " Golden Key Coffee House " sont des signes auxquels les exigences de la législation sur la publicité ne s'appliquent pas, car ils sont situé directement à l'entrée de locaux non résidentiels dans le but d'informer sur l'emplacement réel de l'établissement de restauration et de désigner le point d'entrée dans ces locaux. Parallèlement, la justice a reconnu le dessin publicitaire avec l'inscription « menu d'un restaurant public », puisque, compte tenu de la localisation de son placement (à l'extérieur du hall d'un établissement public de restauration), il est destiné à entretenir et générer intérêt d'un nombre indéfini de personnes pour l'entreprise de restauration rapide, ainsi que pour les services offerts afin de les promouvoir sur le marché. L'entreprise, propriétaire de l'extension et des locaux non résidentiels du bâtiment dans lequel se trouvent les structures « Clé d'Or », « Complexe commercial et de divertissement », « Restaurant Pinocchio », « Pizzeria » ; deux caissons lumineux avec des images graphiques, des installations de toiture sous forme de supports de panneaux « restaurant du peuple », « oGorod », « Key », « Bowling » ; panneaux muraux avec informations "Business Center", salle "OOO" BP "Vologda Dawns". 1", salle "entreprise touristique "Julia Tour". 2", salle "Eliant Media LLC". 4", "salle de salon de coiffure. 6", "LLC "Firm "MKM" salle 7", "LLC "Globus" salle 8", "LLC Legal Center "Pravozaschita" salle 1", "Salon plafond tendu salle 9", "LLC "Success" "salle 10 ", "solarium salle 12", "service de messagerie "Inform-courier" salle 13", "OOO "Variante" salle 14", "Perspective salle 5, 20", "centre étudiant "Diplomgold" "bureau n°1" ; Supports de panneau double face avec caissons lumineux avec informations "Bar à bière, restaurant "Eurobar", "EuroBeer, restaurant EuroBeer", "Sberbank de Russie, service aux particuliers, transactions de dépôt, ATM 24, paiement des services", "Banque de Moscou , ATM 24 heures" ; panneau pare-feu avec information "Vente de voitures COURSE AUTO, service, garantie, Gagarina, 87, 500-505" ; structures tridimensionnelles sous forme de caissons lumineux avec information "Réseau de showrooms PLAFOND ! Plafonds tendus, Pervomaisskaya, 31, Leningradskaya, 85, 2ème étage, 707-878, 502-466", "Solarium, 2ème étage, bureau. 12", "Salon de coiffure "Agatha" 2ème étage", "Société MKM, fenêtres, loggias, portes PVC, t. 533-226, 2ème étage, bureau. 7", "Perspective, création aujourd'hui - perspective de demain, 52-30-10", "Svyaznoy", ont fait appel de l'ordre du service d'urbanisme de les démanteler. Les tribunaux de première instance et d'appel ont constaté que la plupart des structures sont situés directement à l'entrée des locaux non résidentiels avec pour but d'informer sur leur emplacement réel et de marquer le point d'entrée de ces locaux un panneau pare-feu avec l'information « Vente, service, garantie de voitures KURS AUTO, Gagarina, 87, 500-505” n’est pas situé sur la façade de l’extension du immeuble d'appartements, et sur structure porteuse cet immeuble appartenant à propriété commune propriétaires des locaux de cette maison et des structures volumétriques-spatiales sous forme de caissons lumineux avec des informations "Chaîne de salons Plafond ! Plafonds tendus, Pervomaiskaya, 31, Leningradskaya, 85, 2ème étage, 707-878, 502-466", "Solarium, 2ème étage, bureau 12", "Salon de coiffure "Agatha" 2ème étage", "Entreprise MKM, fenêtres, loggias, portes PVC, t. 533-226, 2ème étage, bureau 7", "Perspective, création aujourd'hui - perspective de demain, 52 -30-10" ont été placés sans le consentement de la société par d'autres personnes, qui sont tenues de démonter ces structures conformément à la Procédure d'installation et d'exploitation des structures publicitaires et des moyens d'information extérieure sur le territoire de la formation municipale "Ville de Vologda". Compte tenu de ce qui précède, les tribunaux ont satisfait aux exigences énoncées par l'entreprise. La cour de cassation a souscrit aux conclusions des tribunaux de première instance et d'appel et a laissé inchangés les actes judiciaires dans l'affaire. (Résolution du Service fédéral antimonopole NWZ du 24 mai 2011 dans l'affaire n° A13-7460/2010). Dans un autre cas, une ordonnance du service municipal visant à éliminer les violations de la législation sur la publicité a été contestée. Par décision du tribunal de première instance, les exigences énoncées ont été remplies. Par décision de la cour d'appel, la décision du tribunal a été annulée et les demandes formulées ont été rejetées. Lors de l'examen de l'affaire, les tribunaux ont constaté que l'entreprise louait un immeuble non résidentiel d'un étage pour servir de local bancaire ; sur la façade de cet immeuble, l'entreprise avait installé une structure en forme de lettres lumineuses avec l'inscription « Nord ». Crédit". Répondant aux demandes exprimées par l'entreprise, le tribunal de première instance a indiqué que la structure en forme de lettres tridimensionnelles « Northern Credit », située sur la façade du bâtiment dans lequel se trouve effectivement l'agence bancaire effectuant les opérations bancaires, et correspondant à la raison sociale de l'entreprise, est un panneau destiné à informer les citoyens sur la localisation de l'organisation. La Cour d'appel est arrivée à la conclusion que la structure controversée est de la publicité, car elle ne contient pas d'informations sur l'emplacement et les heures d'ouverture de l'entreprise, ses dimensions dépassent celles établies par les Règles pour le placement de publicité extérieure et d'information dans la ville. de Vologda, et il y a un panneau à l'entrée du bâtiment, répondant aux exigences de l'article 9 de la loi sur la protection des droits des consommateurs. La cour de cassation a reconnu erronées les conclusions de la cour d'appel, soulignant que la loi sur la protection des droits des consommateurs ne contient pas d'exigences concernant le nombre de signes dont l'emplacement est obligatoire pour une personne morale, et le défaut d'indiquer sur le panneau, les informations sur l'emplacement et les heures d'ouverture ne peuvent en elles-mêmes indiquer que l'objet litigieux est une publicité. Contrairement à la publicité, qui, au sens de l'article 3 de la loi sur la publicité, désigne une information diffusée uniquement dans le but de susciter et de maintenir un intérêt pour une personne morale ou physique, ses biens, ses idées et ses entreprises, la personne morale indiquant son nom sur un l'enseigne (plaque) à son emplacement sert à d'autres fins et ne peut être considérée comme de la publicité (Résolution du Service fédéral antimonopole du Territoire du Nord du 18 janvier 2010 dans l'affaire n° A13-8181/2009). À quoi doit ressembler le panneau ? Son emplacement sur le bâtiment est-il important ? La législation actuelle ne réglemente pas cette question. Lorsqu’ils évaluent les structures en vue de les classer comme panneaux ou comme publicité, les tribunaux tiennent parfois compte de leur emplacement. Par exemple, une structure érigée à côté de l'hôtel et contenant des informations le concernant a été reconnue comme publicitaire : numéros de téléphone, coût de la vie proposé, informations sur la disponibilité des restaurants (Résolution du Service fédéral antimonopole du district du Caucase du Nord du 16 juin 2011 dans l'affaire n° A32-18023/2010). En effet, la loi ne réglemente pas le nombre de panneaux, leur taille, leur couleur, leur police de caractères, mais n'oubliez pas pourquoi les organisations et les entrepreneurs individuels sont tenus de placer des panneaux. Les consommateurs ne doivent pas être induits en erreur ; ils doivent recevoir des informations sur la personne qui vend des biens ou fournit des services d'une manière accessible et claire. Il semble que cela soit possible à condition que toutes les informations prévues au paragraphe 1 de l'article 9 de la loi sur la protection des droits des consommateurs soient placées sur un seul panneau. Dans ce cas, les designs contenant des informations non listées dans ladite règle de droit pourront être reconnus comme publicitaires. Ce n'est pas un hasard si le législateur oblige les organisations et les entrepreneurs individuels à publier des informations permettant de les identifier dans un endroit accessible et visible - sur un panneau, et place cette disposition dans la loi sur la protection des droits des consommateurs. En cas de litiges et situations de conflit les consommateurs doivent savoir à qui s’adresser. Pour formuler une réclamation, il est nécessaire de connaître la raison sociale de la personne, et non la dénomination commerciale (marque) sous laquelle elle produit des biens ou fournit des services. Dans les conditions du marché, les noms de produits, magasins, restaurants, salons de beauté, cliniques, etc. nous sont souvent connus et familiers. n'ont rien à voir avec les marques de leurs propriétaires. Grâce à la publicité, les consommateurs sont plus susceptibles de connaître les marques que les noms commerciaux des particuliers qui les possèdent. Un panneau doit véhiculer une information factuelle, tandis que la publicité est conçue pour attirer l'attention d'un nombre indéfini de personnes sur un produit ou un service. D'autre part, dans de nombreux pays, y compris le nôtre, il est d'usage depuis l'Antiquité de placer des structures portant les noms de magasins, de restaurants, etc. au-dessus de l'entrée de ces établissements. Avec le développement de l'artisanat et l'émergence des villes, apparaissent les premiers panneaux que les artisans et commerçants placent au-dessus de l'entrée pour indiquer leurs ateliers, boutiques, tavernes, etc. De plus, au départ, il ne s'agissait pas d'inscriptions, mais d'images dessinées, car peu de personnes alphabétisées pouvaient lire le signe. Il s'avère qu'historiquement, l'installation d'une plaque de rue avec le nom de l'établissement comme indicateur indiquant l'emplacement de l'entrée des locaux ou du bâtiment occupé est une pratique courante et une coutume commerciale. Manque de clarté réglementation législative, qui permet de distinguer un signe d'une publicité, pose de nombreuses difficultés en pratique et détermine en grande partie les différentes interprétations de ces notions par les tribunaux et, par conséquent, le manque d'unité de la pratique judiciaire sur cette question. Dans un cas, un panneau s'entend comme une structure contenant des informations strictement définies : la raison sociale, l'adresse et les horaires d'ouverture de l'organisation, dans l'autre - tout panneau placé directement à l'entrée d'un local non résidentiel dans le but d'informer sur l'emplacement réel de l'organisation et indiquant le point d'entrée dans ces locaux. Par exemple, une structure portant le nom d’un salon de coiffure placée sur la façade d’un immeuble était considérée comme de la publicité. (Résolution du Service fédéral antimonopole NWZ du 25 décembre 2009 dans l'affaire n° A56-53397/2008). Le tribunal a examiné la publicité du dessin "Berloni" (en langue étrangère) sur la façade et du "Centre de meubles "Aladdin" sur le toit du bâtiment, car ils ne portent pas le nom du défendeur - un entrepreneur individuel. (Résolution du Service fédéral antimonopole du district de la Volga du 31 octobre 2002 dans l'affaire n° A65-5731/2002-SG3-12). Une structure de toit avec le mot « Svyaznoy », placée au-dessus de l'entrée du pavillon commercial, où la société (société par actions ouverte Svyaznoy Yug) loue des locaux pour un salon de communication, a également été reconnue comme publicité. Les tribunaux ont indiqué que ce dessin n'est pas un signe et est destiné à créer et à maintenir l'intérêt d'un cercle indéfini de personnes pour l'entreprise et ses produits (services), et les informations contenues sur le dessin concernant une appellation commerciale, une marque sont le législateur, en vertu de l'article 2 de la loi sur la publicité, fait notamment référence à la publicité (Résolution du Service fédéral antimonopole du district du Caucase du Nord du 04/08/2010 dans l'affaire n° A53-4954/2009). Mais il y a un autre avis. Ainsi, le FAS du district d'Extrême-Orient n'a pas reconnu le dessin avec les informations « Réseau des marchés SD du Nouveau Vasyuki » et « Chaîne des marchés SD des nouveaux programmes de musique Vasyuki ». , précisant qu'ils étaient situés sur le lieu d'exercice par une personne morale de son activité, l'appellation commerciale, ainsi que le profil de l'organisation et le type de biens vendus, les services fournis ne relèvent pas de la notion de publicité, tandis que les informations associées à un certain produit par le consommateur doivent être considérées comme de la publicité pour ce produit (Résolution du Service fédéral antimonopole du district d'Extrême-Orient du 17 mai 2011 N F03-1429/2011). Le Service fédéral antimonopole du district de l'Oural a souscrit aux conclusions de la cour d'appel selon lesquelles la structure volumétrique portant le nom de la marque HYUNDAI placée sur la façade du bâtiment par le concessionnaire officiel de la société Hyundai Motor CIS ne constitue pas de la publicité, car dans ce cas spécifique n'est pas destiné à attirer l'attention d'un cercle indéfini de personnes sur une personne morale et ses produits, mais informe uniquement sur la localisation de l'organisation qui vend les produits HYUNDAI. Cependant, il a reconnu comme erronées les conclusions de la cour d'appel selon lesquelles les structures volumétriques-spatiales autonomes situées sur le côté droit du bâtiment du concessionnaire automobile, avec les mots « Car Showroom », « Service », « Spare Parts », « Parking pour les clients" avec l'image d'une flèche avant chaque mot, sur laquelle se trouvent un logo HYUNDAI et un signe caractéristique en forme de lettre latine incurvée H, placé sur le territoire d'un centre de vente de voitures, sont des informations de conception et sont pas capable de créer un intérêt préférentiel du consommateur pour l'achat de produits sous la marque HYUNDAI, puisque la marque et le nom de marque spécifiés ne sont pas situés dans le bâtiment d'un centre de vente de voitures (salle d'exposition automobile). Ces informations, selon la cour de cassation, relèvent des caractéristiques de la publicité. (Résolution du Service fédéral antimonopole du district de l'Oural du 1er novembre 2010 N F09-8948/10-S1) . Le paragraphe 1 de l'article 9 de la loi sur la protection des droits des consommateurs indique quelles informations doivent impérativement figurer sur le panneau : la raison sociale (nom) de l'organisation, sa localisation (adresse) et ses horaires d'ouverture. La loi ne dit rien sur l’apposition d’une marque ou d’une dénomination commerciale sur une enseigne au lieu du nom d’une entreprise. Les articles 1539 et 1484 du Code civil de la Fédération de Russie autorisent la possibilité d'indiquer des désignations commerciales sur des signes (à condition que leur utilisation par le titulaire du droit d'auteur pour individualiser son entreprise soit connue sur un certain territoire), des marques et des marques de service, cependant, compte tenu des dispositions du paragraphe 1 de l'article 9 de la loi relative à la protection des droits des consommateurs, ces désignations et signes peuvent être placés en complément des informations obligatoires, mais pas à leur place. Il convient de garder à l'esprit que la loi prévoit également la possibilité d'utiliser les appellations commerciales et les marques à des fins publicitaires. Une analyse de la pratique judiciaire et arbitrale montre que les tribunaux évaluent différemment le placement des marques et des appellations commerciales comme publicité ou signalétique. D'une part, il semble que ces appellations devraient être reconnues comme publicitaires en fonction du but pour lequel elles sont utilisées - pour individualiser les entreprises commerciales, industrielles et autres, les biens, les travaux, les services, c'est-à-dire, en fin de compte, pour promouvoir les biens et services. sur le marché. D'autre part, ces désignations aident le consommateur à trouver l'entrée du magasin, du restaurant, etc. dont il a besoin, et indiquent l'emplacement de cet objet. Dans ce cas, la désignation affichée peut coïncider avec le nom de la personne morale, mais ne peut contenir d'indication sur sa forme organisationnelle et juridique. Formellement, en raison du manque d'indication sur la forme organisationnelle et juridique, l'exigence légale du signe n'est pas remplie. Mais il est difficile de reconnaître qu’il s’agit de publicité. Par conséquent, dans un certain nombre de cas, les tribunaux reconnaissent ces structures comme des signes. Le Service fédéral antimonopole du district de Sibérie occidentale a annulé les actes judiciaires des tribunaux de première instance et d'appel, qui reconnaissaient la publicité placée par la brasserie sur le toit du bâtiment et les mâts du drapeau avec les mots « Baltika » comme n'ayant pas pour but d'informer. consommateurs sur le nom de la marque du fabricant et sa localisation, mais pour attirer l'attention d'un cercle indéfini de personnes sur cette personne morale et faire la publicité de sa marque. La cour de cassation a souligné que les marques qui font office de nom d'établissement et individualisent les organisations sur leur site ne peuvent être reconnues comme de la publicité. Ces informations peuvent être placées sur une pancarte et ne sont pas soumises aux exigences de la loi sur la publicité. (Résolution du Service fédéral antimonopole du district de Sibérie occidentale du 30 juillet 2009 N F04-4507/2009(11813-A45-43)). Le Service fédéral antimonopole du District central a noté que le dessin avec les mots « Fondée en 1841, SBERBANK OF RUSSIA », qui coïncide avec la marque et correspond à la dénomination sociale abrégée de la banque, n'est pas de la publicité. L'indication par une personne morale de son nom, quel que soit le mode de son exécution, sur une enseigne (plaque) à l'emplacement poursuit d'autres finalités et ne peut être considérée comme de la publicité pour un produit, et l'absence sur l'enseigne d'informations sur l'emplacement du demandeur et l'indication de la forme juridique du demandeur ne peuvent entraîner la reconnaissance du design publicitaire (Résolution du Service fédéral antimonopole du District Central du 15 avril 2011 dans l'affaire n° A36-3657/2010). En même temps, il existe une opinion opposée. Le FAS du district de Volga-Vyatka n'a pas reconnu le dessin du panneau avec les mots « BIOPHARM PHARMACY BIOPHARM » et « BIOPHARM OPTICS BIOPHARM », indiquant que les informations situées sur les structures s'adressent à un cercle indéfini de personnes et visent à attirer l'attention, créant ou maintenant l'intérêt pour la société anonyme "Biopharm" et pour les produits qu'elle vend, contribue à sa promotion sur le marché, c'est-à-dire qu'elle présente tous les signes de publicité. Le tribunal a également souligné qu'en vertu de l'article 3.3 des Règles pour la délivrance (vente) de médicaments en pharmacie, une organisation pharmaceutique doit avoir une pancarte indiquant le type d'organisation, la forme juridique et la forme de propriété, la raison sociale de l'organisation. organisation, localisation (conformément aux documents constitutifs), ainsi que les heures d'ouverture de l'organisation, les adresses et numéros de téléphone des pharmacies à proximité et de garde (Résolution du Service fédéral antimonopole du district Volga-Vyatka du 20 novembre 2008 dans l'affaire n° A82-3076/2008-27). Parfois, des structures sont placées sur les façades des bâtiments indiquant le profil des services fournis, le type d'activité (salon, magasin, etc.). La question de la nature de ces structures est discutable. D'une part, il semble que de tels dessins ne puissent pas être considérés comme de la publicité, car ils ont caractéristiques génériques et ne visent pas à attirer l'attention sur un objet spécifique (établissement, appellation commerciale, marque), à susciter ou entretenir un intérêt pour celui-ci et à le promouvoir sur le marché. (Résolution du Service fédéral antimonopole NWZ du 2 mars 2011 dans l'affaire n° A56-20916/2010). En effet, il existe de nombreux magasins et salons, mais nous fréquentons certains endroits, notamment grâce à la publicité, ce qui a renforcé une certaine image dans nos esprits. La publicité est une information associée à un lieu, un produit, un service ou un fabricant spécifique. En vertu du paragraphe 2 de l'article 3 de la loi sur la publicité, l'objet de la publicité est le produit, le moyen d'individualisation de la personne morale et (ou) le produit, le fabricant ou le vendeur du produit, les résultats activité intellectuelle ou un événement (y compris une compétition sportive, un concert, une compétition, un festival, des jeux à risque, des paris), sur lequel la publicité vise à attirer l'attention. De cette définition, il s'ensuit que ce n'est pas l'activité elle-même qui est annoncée, mais un vendeur, un fabricant et des moyens d'individualisation spécifiques. Dans le même temps, la question se pose : une structure indiquant le type d'activité peut-elle être reconnue comme un signe ? La loi sur la protection des consommateurs n'inclut pas exigence obligatoire sur l'indication du type d'activité sur le panneau, donc, strictement formellement, de telles structures ne sont pas des panneaux. Cependant, il est également difficile de les reconnaître comme de la publicité pour les raisons évoquées ci-dessus. Mais il existe un autre point de vue, dont les représentants estiment que la définition d'un produit contenue dans la loi sur la publicité (un produit d'activité (y compris un travail, un service) destiné à la vente, à l'échange ou à toute autre mise en circulation) donne des raisons de croire que le l'indication du genre d'activité (salon de coiffure, magasin, etc.) vise à attirer l'attention sur un établissement situé dans un lieu précis, à susciter et à entretenir un intérêt pour celui-ci, et constitue donc de la publicité. Le FAS du district Volga-Vyatka n'a pas reconnu comme signe le dessin « agence immobilière » contenant une liste de types d'activités (toutes les transactions avec immobilier) et les numéros de contact, indiquant que ces informations vont au-delà des exigences de l'article 9 de la loi sur la protection des droits des consommateurs, puisqu'elles indiquent le type et le volume des services fournis, sont destinées à susciter et à maintenir l'intérêt pour les services fournis par le entrepreneur et contiennent les numéros de contact (Résolution du Service fédéral antimonopole du district de Volga-Vyatka du 22 juin 2007 dans l'affaire n° A11-12907/2006-K2-22/646). Dans le même temps, le Service fédéral antimonopole du district de Sibérie occidentale a déclaré nul l'accord pour le placement de publicité extérieure conclu entre l'entreprise et le département des relations immobilières, puisque les constructions « Cinéma « Cosmos », « Roskino », « Café », « Box Office » ne font pas de publicité (Résolution du Service fédéral antimonopole du district de Sibérie occidentale du 17 juin 2010 dans l'affaire n° A46-18247/2009). Comme le montre l’étude pratique judiciaire, lorsqu'ils décident si un dessin contenant une appellation commerciale ou une indication du type d'activité (profil) d'une organisation est une publicité ou un signe, les tribunaux prennent en compte dans un certain nombre de cas la position du Service fédéral antimonopole (ci-après dénommé FAS Russie), exprimé dans une lettre datée du 23 juillet. 2009 N ATs/24234 "Sur la distinction entre les notions de publicité et d'enseigne". Cette lettre précise que « l'apposition sur le lieu d'activités de l'organisation d'une appellation commerciale utilisée par une personne morale pour identifier le lieu de ses activités, ainsi que le profil des activités de l'organisation et le type de biens vendus, de services fournis, de l'avis des spécialistes de FAS Russie, peut être reconnu comme un chiffre d'affaires personnalisé, compte tenu de ce qui précède, des appellations commerciales placées sur le lieu où une personne morale exerce ses activités, ainsi que du profil des activités de l'organisation et de son type. les biens vendus et les services fournis ne relèvent pas du concept de publicité, par exemple « Grand magasin du Septième Continent », magasin d'équipement numérique « Ion », « Meubles italiens », « Café « Ataman », « Vins de Crimée ». . Il convient toutefois de noter que ce document n'a pas été publié et que les précisions qu'il contient sont données sur demande précise et n'ont pas de caractère normatif. Par conséquent, il doit être considéré uniquement comme l’opinion de l’autorité antimonopole, et non comme un texte normatif. acte juridique, adopté dans le cadre des pouvoirs accordés au FAS Russie. La définition peu claire du contenu de la notion de « signe » dans la législation en vigueur a posé la question de la distinction entre les notions de « signe » et de « publicité ». En raison de l'absence de réglementation juridique appropriée sur la procédure de placement et la forme des panneaux, lors de l'examen des litiges concernant les demandes d'annulation des ordonnances visant à éliminer les violations de la législation sur la publicité, les tribunaux évaluent les structures tridimensionnelles placées sur les toits et les façades des bâtiments comme de la publicité ou signes, en fonction des circonstances spécifiques de l'affaire. La nécessité de résoudre la question de la présence de signes publicitaires dans l'information, en tenant compte des circonstances particulières de l'affaire, est indiquée au paragraphe 15 de la lettre d'information du Présidium de la Cour suprême d'arbitrage de la Fédération de Russie en date du 25 décembre. , 1998 N 37.

Shchelkunova T.S., conseiller du vice-président du Tribunal fédéral d'arbitrage du district du Nord-Ouest.